Espoon kaupunki Pöytäkirja Liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunto Tilakeskus-liikelaitoksen investointiesityksestä vuosille

Transkriptio

1 Sivu 1 / / / nuorisolautakunnan lausunto Tilakeskus-liikelaitoksen investointiesityksestä vuosille Valmistelijat / lisätiedot: Juha Hovinen, puh Jarmo Ikävalko, puh Merja Nordling, puh Tapio Taskinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Sampo Suihko Tilakeskus-liikelaitos (TIKE) on antanut investointiesityksen vuosille antaa osaltaan seuraavan lausunnon. Tilakeskuksen investointiesitys ei vastaa palvelujen tarpeeseen alueilla, joilla väestö ja erityisesti lasten ja nuorten määrä kasvaa. Investointihankkeiden ajoituksen tulee vastata kaupungin kasvavaa palvelutarvetta. Toimitilojen valmistumis- ja käyttöönottoajankohtien tulee olla hyväksyttyjen hankesuunnitelmien mukaisia. nuorisotiloja sisältävien koulujen ja päiväkotien rakennushankkeiden tulee valmistua pääsääntöisesti siten, että uudet tilat saadaan käyttöön viimeistään elokuun alussa valmiiksi kalustettuina. Näin vältetään kesken toimintakauden vaikeat väliaikaiset tilajärjestelyt ja sekä palvelujen järjestäjille että asiakkaille. Pihat, kentät ja muut ulkoalueet voidaan viimeistellä kesäaikaan laadullisesti paremmin kuin talvikauden aikana. Osa Espoon Y-tonttivarannosta on perustamisolosuhteiltaan erityisen kallista. Kaupungin viranomaiskäytäntö edellyttää maan muita kaupunkeja suurempia ja kalliimpia väestönsuojia, jotka ovat normaaliaikoina vaikeasti hyödynnettävissä. Rahoituskustannukset rasittavat lainoilla rahoitettavia yhtiöhankkeita. Kun kaikki kolme mainittua kallistavaa tekijää kohdistuvat samaan rakennushankkeeseen, voidaan joutua tinkimään rakennusten ja pihojen laajuudesta ja laadusta samalla kun sisäiset vuokrat ovat maan kalleimpia. Lautakunta toivoo, että teknisen ja ympäristötoimen piirissä kehitetään kaavoituksen, viranomaiskäytäntöjen ja rakennushankkeiden toteutusmuotovalintojen avulla kustannuksiltaan edullisempia menettelytapoja. Tilakeskukselle ja sivistystoimelle tulee osoittaa riittävät omat resurssit hankkeiden valmisteluun, suunnitteluun ja toteuttamiseen.

2 Sivu 2 / 2 Väistötilajärjestelyt tulee suunnitella riittävän ajoissa, jotta lasten ja vanhempien elämää ei tarpeettomasti vaikeuteta. Investointien mahdollinen myöhästyminen voi edellyttää - että toimipisteitä pidetään käyttökelpoisina tavanomaista mittavammilla vuosikorjaustoimenpiteillä - tarvittavien lisätilojen järjestämistä väliaikaisilla tilaratkaisuilla - joustamista paikallisesti nykymuotoisesta lähipalveluperiaatteesta - vapaan tilakapasiteetin käytön sopimisesta nuorisolautakunnan ja Svenska rum- lautakuntien kesken - vapaan tilakapasiteetin käytön sopimisesta naapurikuntien kesken Lautakunta pitää välttämättömänä, että toiminta- ja taloussuunnitelmakaudella valmistuu 15 koulujen peruskorjausta, laajennusta ja uudisrakennusta, jotka sisältävät liikuntatiloja ja nuorisotoiminnan tiloja: Mainingin koulu, Opinmäki, Lintuvaaran koulu, Auroran koulu, Tapiolan koulu ja lukio, Päivänkehrän koulu, Kirstin koulu, Viherlaakson koulu ja lukio, Karhusuon koulu, Tuomarilan koulu, Laajalahden koulu, Meri-Matti, Haukilahden koulu ja lukio, Leppävaaran koulukeskus ja Perkkaan koulu. Tilakeskus on myöhentänyt investointiesityksessään Luukin leirikeskuksen päärakennuksen muutosta, peruskorjausta ja lisärakennusta kahdella vuodella, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2017, Tilakeskuksen esityksessä Nuorisolautakunta on hyväksynyt leirikeskusten yleissuunnitelman, johon hanke sisältyy. Kiinteistön kunto ja toimintakyky edellyttävät korjaus- ja muutostöitä. Tilakeskuksen tulee arvioida rakennuksen teknisen peruskorjauksen laajuus ja laatu lautakunnalle esitettävää tarveselvitystä varten. Tilakeskus on myöhentänyt investointiesityksessään Kirkkojärven päiväkodin ja nuorisotilan korvaavan uudisrakennuksen valmistumista, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 6/2016, Tilakeskuksen esityksessä 6/2017. Kirstin koulussa toimiva nuorisotila Sentteri tarvitsee kohteen peruskorjauksen ajaksi väliaikaisen tilan Kirkkojärven nuorisotilassa 6/2016 alkaen. Sivistystoimi on esittänyt Olarinniityn ulkoilukeskuksen uudishankkeen valmistumista 2017, Tilakeskuksen esitys ei sisällä tätä hanketta. Lautakunta on hyväksynyt hankkeen tarveselvityksen Hankkeeseen sisältyy ulkoilijoita, esim. hiihtäjiä ja pallokentän käyttäjiä palvelevia pukuhuone- ja suihkutiloja, suksien huolto- ja vuokraustilat, kahvila, kokoustila sekä Keskuspuiston latu- ja ulkoilureittien kunnossapitohenkilökunnan sosiaali- ja taukotilat. Lisäksi hankkeeseen sisältyy Keskuspuiston ulkoilualueiden kunnossapitokaluston, mm. latukoneen säilytystilat. Keskuspuiston latuverkosto laajenee jatkuvasti ja hyvän laatutason ylläpito edellyttää omaa kunnossapitotukikohtaa alueella. Lautakunta esittää että Olarinniityn ulkoilukeskus toteutetaan Sivistystoimen esittämässä aikataulussa.

3 Sivu 3 / 3 Sivistystoimi on esittänyt Laaksolahden urheilupuiston uuden jäähallin, nuorisotilan ja huoltorakennuksen valmistumista 2018, Tilakeskuksen esityksessä kohde on selvityshanke ilman aikataulutavoitetta. Laaksolahden jäähalli ja nuorisotila on pidettävä mukana investointiohjelmassa siihen saakka kunnes Vermoon rakennettavan Jääkiekkoilun Tuki ry:n jäähallin toteuttamisaikataulu on selvillä. Urheilupuistoa ja uimarantaa palveleva huoltorakennus on rakennettava riippumatta siitä tuleeko jäähalli Laaksolahteen. Sivistystoimi on esittänyt Matinkylän uimahallin uudishankkeen valmistumista Tilakeskuksen esityksessä kohde on selvityshanke ilman aikataulutavoitetta. Lautakunta on hyväksynyt hankkeen tarveselvityksen Hankkeelle on esitetty 0,8 M valtionavustusta vuodelle 2016 Liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmassa Talousarvion pöytäkirjamerkintä 2013: Tavoitteena on saada rakentamiskustannukset katetuksi pääosin Matinkylän keskuksen maankäyttömaksuilla. Matinkylän uimahalli palvelee eteläisen Espoon voimakkaasti kasvavaa väestöä ja sen valmistuminen mahdollistaa huonokuntoisen Espoonlahden uimahallin peruskorjauksen ja laajennuksen. Espoonlahden uimahalli suljetaan yleisöltä peruskorjauksen ajaksi ja peruskorjaus on mahdollista aloittaa vasta Matinkylän uimahallin valmistumisen jälkeen. Lautakunta esittää että Matinkylän uimahalli rakennetaan sivistystoimen esityksen mukaisessa aikataulussa. Sivistystoimi on esittänyt Meri-Matin yhtenäisen peruskoulun, aikuislukion, nuorten kulttuuriareenan ja Matinkylän alueen nuorisotilan uudisrakennuksen valmistumista 2018, Tilakeskuksen esityksessä suunnittelu ja rakentaminen on esitetty siirrettäväksi 2020-luvulle. Alueen asukasmäärä ja palvelutarve kasvavat voimakkaasti. Nuorisopalvelujen tilojen kannalta sijainti on ihanteellinen, lähellä metrokeskusta, linjaautoterminaalia ja kauppakeskusta. Meri-Matti ja siihen liittyvät nuorisopalvelujen tilat tulee toteuttaa Tynnyripuistoon kaavoitettavalle tontille vuosina KH/EKY päätös : Meri-Matin koulun yhteyteen sijoittuvat myös Espoon aikuislukio sekä nuorisotilat. Samalla nuorisopalvelut luopuu nykyisestä Matinkylän monitoimitalosta joka vapautuu muuhun käyttöön. Sivistystoimi on esittänyt Leppävaaran urheilupuiston huoltorakennuksen ja tekojään edellyttämien tilojen valmistumista 2019, Tilakeskuksen esityksessä kohde on selvityshanke ilman aikataulutavoitetta. Leppävaaran stadionin tilat ovat urheilupuiston kasvavasta käyttäjämäärästä johtuen riittämättömät. Tekojään ja huoltorakennuksen tulee valmistua samanaikaisesti. Tekojäälaitteisto sijoitetaan huoltorakennukseen, kalustolle tarvitaan säilytystilat ja käyttäjille pukuhuonetilat. Sivistystoimi on esittänyt Espoonlahden uimahallin peruskorjauksen ja laajennuksen valmistumista 2020, Tilakeskuksen esitys ei sisällä tätä hanketta. Alueen kasvava asiakaskunta edellyttää lisätilaa. Uimahallin tekninen kunto on turvattava peruskorjaukseen saakka.

4 Sivu 4 / 4 Sivistystoimi on lisäksi esittänyt vuosittaista määrärahaa merellisen Espoon satamien ja uimarantojen palvelurakennusten korjaamiseen ja korvaaviin uudisrakennuksiin. Tilakeskuksen esitys ei sisällä määrärahaa. TIKE on myöhentänyt investointiesityksessään Perkkaan korvaavan koulun, päiväkodin ja nuorisotilan uudishankkeen valmistumista kolmella vuodella vuoteen Hanke liittyy Perkkaan alueen asuntorakentamiseen, jonka toteumaa on seurattava. Entisen Perkkaanpuiston koulun tontin käyttötarkoituksen muutoksesta saadaan kaupungille myös tuloja. Käsittely Sivistystoimen johtaja Sampo Suihkon estyneenä ollessa asian esitteli talous- ja hallintojohtaja Pirjo Mutanen. Pia Aarrekivi teki lisäysesityksen: Tilakeskuksen esitys ei sisällä Kilon nuorisotilaa, joka investointilistalla on ollut vuosia - aina myönnettynä. Kilon alueen lapsien ja nuorten määrä on todella suuri ja Keran alueen kaavoituksen edetessä moninkertaistuu. Lautakunta esittää, että tutkitaan mahdollisuutta toteuttaa monitoimitila ns. Agan kaarihallien tiloihin, sisältäen nuorisotilan. Lisäksi lautakunta toivoo liikennepuiston liittämistä kokonaisuudessaan Karaniityn puistoalueeseen sekä sen kunnostamista pyöräilykulttuurin edistämiseen. Aarrekiven lisäysesitystä kannattivat Seppo Kallunki, Ville Lappalainen sekä puheenjohtaja Antti Aarnio. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Aarrekiven lisäysesitys hyväksyä. Koska lisäysesitystä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös : 1. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2. Lautakunta päätti lisäksi esittää, että tutkitaan mahdollisuutta toteuttaa monitoimitila ns. Agan kaarihallien tiloihin, sisältäen nuorisotilan. 3. Lisäksi lautakunta toivoo liikennepuiston liittämistä kokonaisuudessaan Karaniityn puistoalueeseen sekä sen kunnostamista pyöräilykulttuurin edistämiseen. Oheismateriaali Selostus - Ennusteet - Tilakeskus Investointiesitys Sivistystoimi on toimittanut Tilakeskus-liikelaitokselle oman esityksensä toimitilainvestoinneiksi vuosille huhtikuussa 2014.

5 Sivu 5 / 5 Esitykset koskevat uusia toimitiloja, vanhojen toimitilojen peruskorjauksia ja laajennuksia sekä tilojen käyttötarkoituksen muutoksia, vastaavat väestönkasvun edellyttämään toimitilatarpeeseen, toimintaympäristön muutoksiin ja antavat mahdollisuuden luopua toiminnallisesti epätarkoituksenmukaisista ja huonokuntoisista tiloista. Esitykset hankkeiden ajoitukseksi valmistellaan väestö- ja asiakasennusteiden ja -seurannan, palveluverkkotavoitteiden, toimitilatavoitteiden ja peruskorjausten kiireellisyyden perusteella. Palveluverkon ja palvelualueiden rakennushankkeet liittyvät toisiinsa ja esitykset peruskorjauksiksi ajoitetaan niin, että väistötiloina voidaan käyttää valmistuneita uusia tiloja tai toisen hankkeen valmistuessa vapaaksi jääviä tiloja. Muutokset toimialan esittämiin hankkeiden ajoituksiin aiheuttavat toimialalle huomattavia ylimääräisiä kustannuksia. Tilakeskus-liikelaitos on antanut investointiesityksensä vuosille (oheismateriaalina). Tilakeskus-liikelaitoksen esitys vastaa sivistystoimen esitystä seuraavien hankkeiden osalta: - Mainingin koulu, peruskorjaus, valmistuminen Keski-Espoon urheilupuiston huoltorakennus, valmistuminen Opinmäen kampus, sisältää Opinmäen liikuntahallin, valmistuminen 6/ Lintuvaaran koulu, peruskorjaus ja laajennus, valmistuminen 11/ Tapionkentän huoltorakennus, korvaava uudisrakennus, valmistuminen Tapiolan koulu ja lukio, peruskorjaus, valmistuminen 6/ Auroran koulu, korvaava uudisrakennus, valmistuminen 6/ Auroran päiväkodin muutostyö Järvenperän asukaspuistoksi ja nuorisotilaksi, valmistuminen Päivänkehrän koulu, peruskorjaus, valmistuminen 6/ Karamäen päiväkoti, peruskorjaus, valmistuminen 11/ Kirstin koulu ja päiväkoti, peruskorjaus, sisältää Keski-Espoon asukas- ja nuorisotila Sentterin, valmistuminen Mikkelän koulu, peruskorjaus ja mahdollinen laajennus, valmistuminen 6/ Sunan koulu, peruskorjaus ja mahdollinen laajennus, valmistuminen 6/ Niittykummun koulu, peruskorjaus ja laajennus, valmistuminen 6/2021 Tilakeskus-liikelaitos on myöhentänyt investointiesityksessään seuraavien hankkeiden ajoitusta: - Leppävaaran uimahalli, peruskorjaus ja laajennus, ja maauimala, valmistuminen Luukin leirikeskuksen päärakennuksen peruskorjaus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2017, Tilakeskuksen esityksessä 2019

6 Sivu 6 / 6 Kirkkojärven päiväkoti ja nuorisotila, korvaava uudisrakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 6/2016, Tilakeskuksen esityksessä 6/ Olarinniityn ulkoilukeskus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2017, Tilakeskuksen esitys ei sisällä tätä hanketta - Viherlaakson koulu ja lukio, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2017, Tilakeskuksen esityksessä Laaksolahden urheilupuiston jäähalli, nuorisotila ja huoltorakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä selvityshanke ilman aikataulutavoitetta - Matinkylän uimahalli, uudishanke, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä selvityshanke ilman aikataulutavoitetta - Karhusuon koulu, päiväkoti ja Karhusuon nuorisotila, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä Tuomarilan koulu, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä Laajalahden koulu, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä Meri-Matti, yhtenäinen peruskoulu, aikuislukio, nuorten kulttuuriareena ja Matinkylän alueen nuorisotila, uudisrakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2018, Tilakeskuksen esityksessä suunnittelu ja rakentaminen esitetty siirrettäväksi 2020-luvulle - Haukilahden koulu ja lukio, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2019, Tilakeskuksen esityksessä selvityskohde ilman valmistumistavoitetta - Leppävaaran urheilupuiston huoltorakennus ja tekojään edellyttämät tilat, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2019, Tilakeskuksen esityksessä selvityshanke ilman aikataulutavoitetta - Leppävaaran koulukeskus, peruskorjaus ja korvaava uudisrakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 6/2019, Tilakeskuksen esityksessä 11/ Perkkaan koulu, päiväkoti ja Perkkaan nuorisotila, Perkkaanpuiston koulun korvaava uudisrakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 6/2019, Tilakeskuksen esityksessä Espoonlahden uimahalli, peruskorjaus ja laajennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 2020, Tilakeskuksen esitys ei sisällä tätä hanketta - Tähtiniityn koulu, peruskorjaus tai korvaava uudisrakennus, sivistystoimen esityksessä valmistuminen 6/2020, Tilakeskuksen esityksessä selvityskohde ilman valmistumistavoitetta Sivistystoimi on lisäksi esittänyt vuosittaista määrärahaa merellisen Espoon palvelurakennusten korjaamiseen ja korvaaviin uudisrakennuksiin. Tilakeskuksen esitys ei sisällä määrärahaa.

7 Sivu 7 / 7 Selvityshankkeet: Selvityshankkeina, ilman aikataulutavoitetta, on Tilakeskus-liikelaitoksen investointiesityksessä nimetty - Leppävaaran urheilupuiston huoltorakennus ja tekojään edellyttämät tilat, uudishanke - Matinkylän uimahalli, uudishanke - Laaksolahden uusi jäähalli - Haukilahden koulu ja lukio, peruskorjaus ja laajennus - Tähtiniityn koulu, peruskorjaus tai korvaava uudisrakennus - Finnoon Djupsundsbäckenin koulu ja päiväkoti, uudisrakennus Muut investoinnit: Tilakeskuksen investointiesityksessä on esitetty 5,0 M suuruinen säännöllinen vuosittainen määräraha palveluverkkomuutosten toteuttamiseksi pienien toimialoilta toiselle siirtyvien tilojen muutos- ja korjaustöitä varten sekä 1,2 M suuruinen vuosittainen määräraha siirtokelpoisten tilojen toteuttamista varten ja 9,0 M vuosittainen perusparantamisen määräraha. Tiedoksi - Carl Slätis, Tilakeskus-liikelaitos - Pekka Eurasto, Talonrakennus - Juha Iivanainen, Talonsuunnittelu - Harri Kivinen, Tilahallinta

8 Sivu 8 / 8