Yhteiskunnallinen muutos ja asiantuntijuuden uudistumisen vaatimukset sosiaalityössä

Transkriptio

1 Yhteiskunnallinen muutos ja asiantuntijuuden uudistumisen vaatimukset sosiaalityössä 1. Menneisyyden näkökulma - aikaisempi lainsäädäntö ja sen käsitteistö 2. Nykyisyyden näkökulma - muutoksen merkitys - aiotut periaatteet 3. Tulevaisuuden näkökulma - muuttuvat toimintakäytännöt ja asiakkuus - uusi lainsäädäntö Petri Kinnunen

2 Menneisyys Muoto: Kerjäläisyyttä säätelevät lait VHA 1852 ja 1879 Köyhäinhoitolaki 1924 Kohde: köyhyyden jako ja agraarityövoima hourut ja mielettömät absoluuttisesti köyhät Erillislait: LSL, PAV, HapL eritavoin tarkentuvat IvalidiL:t, KehvL:t spesifioidut ryhmät 2 kehityskierrosta tarpeen tunnistaminen SHL erillislakia osin universalismi (PäivähL) osin positiivista diskriminaatiota (VamPL) kokonaisvaltaisuus (SHL) Johtopäätös: Jokaisen kehitysvaiheen aikana on uudistunut: 1. Järjestämistapa 2. Toimintatapa 3. Asiakkuus 4. Käsitteistö

3 Nykyisyys

4 Julkituotuja periaatteita Yksilö Yhteisö - Kokonaisvaltaisuus - Sosiaalinen vastuu - tarve - Valinnanvapaus - Asiakaslähtöisyys - Osallisuus - Osallisuus Valtio - Ennaltaehkäisevä Normaalius - Yhdenvertaisuus Avoimuus - Julkisen vastuun rajat Universaalius

5 Organisointitapojen kriittisiä pisteitä - Toimintojen vastakkaisuus vapaaehtoisuus - tahdonvastaisuus ainutkertaisuus - toistuvuus universaalius toissijaisuus vastikkeettomia - vastikkeellisia - Ilmaisia - subventoituja - markkinahintaisia - Julkisia yksityisiä järjestöllisiä - vertaisia omaislähtöisiä - Käsitteellistämisen tapa: Hyvinvointi ja terveys

6 Yhteiskunnallinen murroksen piirteitä - tapahtumien reaaliaikaisuus - taloudellisten arvojen korostuminen - ekologisten rajojen koettelu - monikulttuurisuuden vaikutuksen läsnäolo - vuorovaikutusjärjestelmien moninaistuminen - alueellisten rajojen merkityksen madaltuminen - informaatioteknologian välitön hyödyntäminen kaikkialla - arvo- ja normimaailmojen pluralistisuus ja polarisuus

7 Paikallisuuden funktionaaliset ja territorionaaliset ehdot Kaupunkiseudut Ulkoinen vertikaalinen asema Sisäinen taloudellinen integraatio Uudet tuotannon alueet Aluevaltio Sisäinen poliittinen integraatio Ulkoinen horisontaalinen asema Rajoja ylittävät alueet

8 1 Yhteenkuuluvuus Symbolinen yhteisyys Paikallisyhteisö Toiminnallinen päivittäisalue Normiyhteisö Alue Yhdyskunta Sosiaalinen vuorovaikutus

9 PAHOINVOINTIA JA TUKEA HYVINVOINTIA JA TUKEA Mahdollisuudet tukea huono - hyvä 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 m aas s am uuttaja yli 74 v. vaik eavam mainen vak aa työura v. uus perhe v. ydinperhe yk s inhuoltaja alle 13 v. pitk äaik.s airas liev. vam m ainen v. yhdenh. talous v. epävak aa työura v. laps eton pari alk oholiongelm a las tens. avohuo m ielent.ongelm a pitk äaik.työtön työk yvytön us eita ongelm ia prostituoitu huum eongelm a as unnoton vank.vapautuva ylivelk ainen pak olainen opis k elija m uu m aahanm huos taanotettu PAHOINVOINTIA JA TUEN PUUTETTA HYVINVOINTIA JA TUEN PUUTETTA 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 Hyv inv ointi huono - hyvä

10 Palvelut muuttuvat 1. Painopistemuutos Ehkäisevä Tukeva Korjaava Tulevaisuus Portaittainen palveluohjaus Kokonaisvaltainen palvelusuunnitelma 2. Asiakkuuden muutos - itse tuotettu palvelu, mm. it-teknologia - etäohjaus - face to face palvelu: a) lähiohjaaja/erit.työntekijä b) vain erit.työntekijä c) tiimi ja verkosto Asiakkuus- ja palveluprosessi asiakkaalle avoimeksi tietokannaksi -läpinäkyvyys

11 Johtopäätöksiä - Palveluoikeudet ratkaistaan lähinnä jälkikäteisinä erilaisina valitusprosesseina, joilla harvoin on itse asiantilaa korjaavaa vaikutusta. Poikkeuksena ehkä sosiaali- ja potilasasiamiestoiminta. - Yksilön ja yhteisön näkökulmasta eettistä pohdintaa on vähän. Yksilöt ja omaiset jäävät yksin vaikeidenkin ongelmatilanteiden kanssa. Tukea ratkaisuihin on vaikea saada. - Kyetäänkö luomaan sellainen yhteisöllinen eettinen pohdinta-areena, joka kykenisi esimerkiksi palvelutarpeita ja tilanteita ratkomaan yleisellä tasolla ennakoidusti? - Tarvitaanko näkökulman muutos - sosiaalihuoltolain tilalle aidosti ihmisten tarpeista ja elämäntilanteista lähtevä sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskeva laki palveluprosesseista ja niiden toteutumisesta