Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Kokouskutsu/ 13/2015 1

Transkriptio

1 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Kokouskutsu/ 13/ kuntayhtymä Esityslista Hallitus Aika klo 14:00 Paikka Lasaretti Osallistujat Läsnä olleet Varsinainen jäsen läsnä poissa Varajäsen läsnä Puheenjohtaja Elisa Hänninen Pekka Lantto Varapuheenjohtaja Arto Seppälä Hannu Tullinen Jäsen Jaana Leskinen Mali Soininen Seija Kuikka Marja Kauppi Jukka Manninen Sari Lantta Eero Aho Seppo Hujanen Risto Ockenström Yrjö Merikoski Markku Pöyry Pekka Leskinen Tuula Vornanen Leea Oksiala Muut läsnäolijat Valt. puheenjohtaja Pirkko Valtola Valt. 1.varapuheenjohtaja Helvi Marttinen Valt. 2. varapuheenjohtaja Katja Tuovinen Vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala Johtajaylilääkäri Kati Myllymäki Hallintoylihoitaja Senja Kuiri Sihteeri Jaana Virtaniemi Puheenjohtaja Elisa Hänninen Sihteeri Jaana Virtaniemi

2 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Käsiteltävät asiat: Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Hallituksen pöytäkirjan tarkastus 4 3 Talousarvion toteutuminen Tuottavuusohjelma Toimialojen johtajien sijaisten nimeäminen vuodeksi Johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan sijaisten nimeäminen 8 vuodeksi Virkamuutokset alkaen 9 8 Kelpoisuusrekisteri alkaen 10 1 liite 9 Vuoden 2016 palveluhinnasto Talousarvion täytäntöönpano -ohje 13 2 liitettä 11 Hallituksen toimintaohjeen päivitys 14 1 liite 12 Tutkimus-erityisvaltionosuusrahojen (TEVO) käyttö ESPER-hankkeen rakennuttajakonsultin ja valvonnan tehtävien 17 tilaaminen 1 liite 14 Sairaalaparkki Oy:n toiminnan käynnistäminen 19

3 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HALL Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Hallitus on päättänyt kokouksessaan , että kutsu hallituksen kokoukseen on annettava vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Edellä mainituista määräyksistä voidaan poiketa, jos asian kiireellisyys sitä vaatii. Kutsu on hallituksen jäsenten lisäksi annettava valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöille. Sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt kokouspäivistään ja esityslistojen lähetyspäivistä vuonna Kokouskutsu ja esityslista on julkaistu sairaanhoitopiirin verkkosivuilla ja lähetetty tiedoksi pidettävään hallituksen kokoukseen edellä mainitun päätöksen mukaisesti Kuntalain 58 :n mukaan muu kunnan toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Hallituksen pöytäkirjan tarkastus HALL Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Hallitus on kokouksessaan päättänyt, että pöytäkirjaa tarkastamaan valitaan kullakin kerralla kaksi hallituksen jäsentä aakkosjärjestyksessä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan hallituksen jäsenet Markku Pöyry ja Tuula Vornanen.

5 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Talousarvion toteutuminen HALL Asia esitellään kokouksessa. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Hallitus merkitsee tiedoksi talousarvion seurantalukujen toteutumisen ajalta Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, puh , vesa.vestala(at)esshp.fi.

6 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Tuottavuusohjelma 2016 HALL Osana Etelä-Savon sairaanhoitopiirin talousarviota ja - suunnitelmaa sekä sairaanhoitopiirin strategiaa sairaanhoitopiirin hallitus hyväksyi talousarviokaudelle erillisen tuottavuusohjelman. Tuottavuusohjelman lähtökohtina olivat kuntatalouden vaikea tilanne ja rekrytoinnin voimavarojen tehokkaan käytön haasteet. Tuottavuusohjelma ei ole pelkästään sairaanhoitopiirin kehitystyötä, vaan siihen on kytkettävä alueen kaikki terveydenhuollon prosessit ja hoitoketjut. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Tuottavuusohjelman lisäksi edellä mainittua kehitystyötä on tehty sote-valmisteluun liittyvissä ESPER- ja ESSO-hankkeissa. Vuoden 2014 osalta tuottavuusohjelmalla saavutettiin 2,4 miljoonan euron säästötavoite. Tuottavuusohjelmaa jatkettiin suunnitelman mukaisesti vuonna Vuoden 2015 tuottavuusohjelman taloudellinen tavoite on 2,9 miljoona euroa ja näyttää ilmeiseltä, ettei tavoitetta täysin saavuteta. Merkittävää on kuitenkin se, että henkilöstökulujen hallinta on tuottavuusohjelman aikana selvästi parantunut osittaisesta volyymin kasvamisesta huolimatta. Tulevat organisaatiomuutokset edellyttävät merkittäviä henkilöstöjärjestelyjä, jotka on jo nyt otettava suunnittelussa huomioon. Sairaanhoitopiirissä on tätä varten luotu keskitetty rekrytointi. Iso osa henkilöstöhallintaa on yhteisten toimintaohjeiden noudattaminen. Lomaraha- ja talkoovapaiden käyttö osana säästötoimenpiteitä tulee päättä erikseen. Vuoden 2016 tuottavuusohjelma päivitetään hallituksen tammikuun kokouksessa. Sairaanhoitopiirin hallitus toteaa tuottavuusohjelman tilanteen vuoden 2015 osalta ja evästää vuoden 2016 valmistelua. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, puh , vesa.vestala(at)esshp.fi.

7 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Toimialojen johtajien sijaisten nimeäminen vuodeksi 2016 HALL Hallintosäännön 27 :n mukaisesti hallitus valitsee toimialojen johtajien sijaiset vuodelle Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus nimeää toiminnan tuen, sairaalan ja tukipalvelujen toimialajohtajien sijaiset seuraavasti: Tehtävä ja viranhaltija vs. kehitysjohtaja Merja Ikäheimonen sairaalajohtaja Jarmo J Koski tukipalvelujohtaja Veli Matti Thure Sijainen laskentapäällikkö Taru Saalasti esitellään kokouksessa siivouspäällikkö Marjukka Hokkanen Päätös: Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi.

8 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan sijaisten nimeäminen vuodeksi 2016 HALL Hallintosäännön 40 :n mukaan hallitus nimeää johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan sijaiset. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus nimeää johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan sijaiset. Tehtävä ja viranhaltija johtajaylilääkäri Kati Myllymäki hallintoylihoitaja Senja Kuiri Sijainen esitellään kokouksessa ylihoitaja Pirjo Löytty Päätös: Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi.

9 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Virkamuutokset alkaen HALL Hallintosäännön 19 :n mukaan hallituksen tehtävänä on mm. päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Vuoden 2016 talousarvion valmistelun yhteydessä on esitetty seuraavia vakansseihin kohdistuvia muutoksia: - tukipalvelun toimialan varastonhoitajan virka ( ) muutetaan varastonhoitajan työsopimussuhteiseksi toimeksi. Muutoksen perusteluna on, että tehtävään ei liity virkatehtäviä. - sairaalatoimialan osastonylilääkärin virka ( ) kirurgian tulosyksikköryhmässä muutetaan erikoislääkärin viraksi kirurgian tulosyksikköryhmään - sairaalatoimialan avoin ylilääkärin virka ( ylilääkäri, kliininen neurofysiologia) lakkautetaan ja perustetaan diagnostisten tukipalveluiden päällikön virka. Hallitus hyväksyy virkamuutokset esityksen mukaisesti alkaen. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. henkilöstöpäällikkö Sirpa Parantala, , sirpa.parantala(at)esshp.fi.

10 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Kelpoisuusrekisteri alkaen HALL Sairaanhoitopiirin valtuusto on hyväksynyt kelpoisuusrekisterin kokouksessaan ja sen voimaantulon alkaen. Samalla valtuusto on siirtänyt kelpoisuusrekisterin ehtojen ylläpidon hallitukselle lukuun ottamatta sairaanhoitopiirin johtajan viran ehtoja. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Liitteenä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin vuosittain tarkistettava - kelpoisuusrekisteri, johon on muutettu virka- ja tehtävänimikkeet vastaamaan sairaanhoitopiirissä käytössä olevia nimikkeitä ja niiden kelpoisuusvaatimuksia. Hallitus hyväksyy liitteenä olevan Etelä-Savon sairaanhoitopiirin henkilöstön kelpoisuusrekisterin, mikä tulee voimaan alkaen. Lisätiedot: Liite Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. henkilöstöpäällikkö Sirpa Parantala, , sirpa.parantala(at)esshp.fi. ESSHP:n kelpoisuusrekisteri alkaen

11 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Vuoden 2016 palveluhinnasto HALL Perussopimuksen 17 määrittää suoritteiden hinnoittelun ja laskutuksen. Jäsenkuntia laskutetaan yhdenmukaisin perustein. Suoritehinnoittelun perustana on palvelusuoritteen hinta, joka sisältää toiminnan välittömät ja välilliset kustannukset, hallinnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset. Yksikköhintoja määrittäessä arvioidaan palvelusuoritteiden määrä ja asiakkailta perittävien maksutulojen sekä varsinaisen toiminnan muiden tulojen määrä. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Hinnastoa on muutettu laajemmin vuonna 2013, jolloin laskentaperusteena olivat vuoden 2012 toiminnan sisältö ja kulurakenne. Vuosien aikana toimintaa on merkittävästi muutettu, osin laajennettu (päivystysasetus), osin vähennetty (vuodeosastotoiminta). Lisäksi mukaan on tullut uusia toimintamalleja kuten yhteistyö Itä-Savon sairaanhoitopiirin ja Mikkelin kaupungin kanssa. Vuoden 2016 talousarvion valmistelun lähtökohtana on ollut, ettei hinnastoa muuteta vuodelle 2016 lukuun ottamatta teknisiä korjauksia ja uusia hintaryhmiä. Sairaanhoitopiirin palveluissa sovelletaan eri hinnoitteluperiaatteita: valtaosa somatiikan vuodeosastohoidosta ja päiväkirurgia hinnoitellaan DRG-pohjaisesti ja poliklinikkakäynnit käyntikohtaisina käyntiryhmähinnoilla. Psykiatriassa, ihotaudeissa, neurologisessa kuntoutuksessa ja hengityshalvaushoidossa on käytössä pelkästään hoitopäiväkohtainen hinnoittelu. Lastentaudeissa, lastenneurologiassa ja akuutissa neurologiassa yli 20 päivän hoitojaksot laskutetaan poikkeuksellisesti hoitopäivähinnoilla ja siirtoviivehinnoittelulle on oma perusteensa. Palveluhinnaston hinnat ovat lopullisia hintoja. Laskutus tapahtuu jälkikäteen toteutuneiden suoritemäärien mukaan. Perussopimuksen mukaan yksikköhintoja voidaan muuttaa toimintavuoden aikana talousarvion hyväksyttyyn muutokseen perustuen ja niin, että yksikköhintojen muutos voi tulla voimaan aikaisintaan ilmoitusta seuraavan toisen kuukauden alusta lukien. Palveluhinnastoa sovelletaan oman toiminnan jäsenkuntalaskutukseen, ilman maksusitoumusta hoidettaviin ulkokuntalaisiin sekä ns. täydenkorvauksen maksajiin. Palveluhinnasto jaetaan kokouksessa. Hallitus hyväksyy esitetyn palveluhinnaston.

12 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Päätös: Lisäksi hallitus hyväksyy, että DRG-hinnoittelussa voidaan tehdä teknisiä, DRG-laskutuksessa käytettävästä ryhmittelijän päivityksestä (versiopäivitys) mahdollisesti aiheutuvia tarkistuksia, jotka eivät kuitenkaan vaikuta jäsenkuntalaskutuksen kokonaismäärään. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi.

13 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Talousarvion täytäntöönpano -ohje HALL Sairaanhoitopiirin valtuusto käsittelee kokouksessaan sairaanhoitopiirin vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Etelä-Savon sairaanhoitopiirin hallintosääntö ja hallituksen toimintaohje toiminnan ja talouden ohjausta sekä johtamista varten sisältävät pääosan toiminnan ja talouden ohjaukseen sekä johtamiseen liittyvästä ohjeistuksesta. Liitteenä oleva talousarviovuoden 2015 ohje täsmentää keskeistä ohjeistusta vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoon. Talousarvion mukainen talousarviorakenne vuodelle 2016 on liitteenä. Hallitus hyväksyy liitteenä olevan talousarviovuoden 2016 ohjeen ja tilikartan tulosaluejaon vuodelle 2016, mikäli sairaanhoitopiirin valtuusto hyväksyy kokouksessaan hallituksen esittämän sairaanhoitopiirin vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi. Liite Talousarviovuoden 2016 ohje Talousarviorakenne vuodelle 2016

14 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Hallituksen toimintaohjeen päivitys HALL Hallituksen toimintaohje on päivitetty vuodelle 2016 eikä se sisällä muita muutoksia. Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Hallitus hyväksyy päivitetyn toimintaohjeen. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi. Liite Hallituksen toimintaohje alkaen

15 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Tutkimus-erityisvaltionosuusrahojen (TEVO) käyttö HALL Yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen valtion tutkimusrahoitus (VTR) perustuu nykyisin Terveydenhuoltolakiin ja STM:n asetukseen (Terveydenhuoltolain 61 3 momentti ja Sosiaali- ja terveysministeriön voimassa oleva asetus 1364/2011). Muutos tapahtui , jonka jälkeen tutkimusrahoitus on haettu erityisvastuualueittain ja jakamisesta päättää erva-alueen VTRtoimikunta, jossa ESSHP:llä on kaksi edustajaa. Rahoitus myönnetään perusteltuihin tutkimushankkeisiin. Rahoituksella turvataan suoranaisia tutkimuskuluja (laboratorio, atk, tarvike, matka- yms kuluja sekä tutkimushenkilökunnan palkkoja). Aikaisempi järjestelmä yliopistotasoiselle terveyden tutkimukselle oli nimeltään tutkimuksen erityisvaltionosuus (TEVO). Vanhassa järjestelmässä terveydenhuollon toimintayksiköt saivat rahoitusta jälkikäteen, minkä jakoperusteena olivat tieteelliset artikkelit, väitöskirjat ja julkaisut. Näitä pisteytettiin ja rahoitusta saatiin mm. sairaanhoitopiirillemme. Aiemmin ESSHP:ssä oli TEVO-työryhmä päättämässä tämän rahan käytöstä. Sittemmin päätösvalta delegoitiin johtajaylilääkäri Matti Suistomaalle. Sairaanhoitopiirin hallituksen päätöksen 73/ mukaan "TEVO-rahoja käytetään vain terveystieteelliseen tutkimukseen, tutkimuksen tekemiseen sekä tutkimusta välittömästi tukeviin tarkoituksiin." Nk. vanhaa TEVO-rahaa oli tilanteen mukaan jäljellä ,80 euroa. Nykyisin sairaanhoitopiirissä meneillään olevat hankkeet ovat pääsääntöisesti joko uuden VTR-rahoituksen piirissä tai lääketeollisuuden kustantamia hankkeita. Aktiivisia tutkimuksen/väitöskirjan tekijöitä on tällä hetkellä talossa vain muutamia. Johtajaylilääkärin päätöksellä rahasta on perustellusta hakemuksesta korvattu - tutkijakuukausia (eli palkallinen virkavapaa väitöskirjan tai tieteellisen artikkelin kirjoittamiseen - ulkomaisiin tieteellisiin kongresseihin osallistumiskuluja (edellytyksenä on ollut referaatin kirjoittaminen ja raportointi kongressin tieteellisestä sisällöstä)

16 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: Päätös: Hallitus hyväksyy, että johtajaylilääkäri valtuutetaan päättämään TEVO-rahan käytöstä näihin tarkoituksiin. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa johtajaylilääkäri Kati Myllymäki, , kati.myllymaki(at)esshp.fi.

17 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus ESPER-hankkeen rakennuttajakonsultin ja valvonnan tehtävien tilaaminen HALL ESPER-hankkeen projektijohtajan määräaikainen virka on ollut haettavana aiemmin keväällä. Sairaanhoitopiirin hallitus on kokouksessaan käsitellyt valintaa ja päättänyt, että koska virkaa ei voitu täyttää, ESPER-hankkeen rakennuttamisesta käynnistetään sairaalarakennuttamisen kokemuksen varmistamiseksi rakennuttajakonsulttia koskeva kilpailutus. Kilpailutus päätettiin antaa Mikkelin kaupungin tilakeskuksen tehtäväksi, koska siellä koettiin olevan hyvät asiantuntijaresurssit kilpailutusprosessin läpiviemiseksi. Tilakeskuksessa kilpailutuksesta on vastannut kiinteistöjohtaja Riitta Väänänen, tarjouspyynnön valmisteluun osallistuivat myös toimistorakennusmestari Anne Himanen ja sairaalarakentamisen asiantuntijana yli-insinööri Juhani Nummela. ESPER-hankkeen rakennuttajakonsultin ja valvonnan tehtävistä pyydettiin tarjoukset päivätyllä tarjouspyynnöllä. Hankinnasta ilmoitettiin HILMA-julkiset hankinnat tietokannassa Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Kilpailutus käsitti ESPER-hankkeen vaiheiden 1-4 rakennuttajakonsultin (projektinjohtaja) ja talonrakennustöiden työmaavalvonnan tehtävät sisältäen myös hankkeen eri vaiheiden kustannushallinta- ja kustannuslaskentatehtävät. Lisäksi on pyydetty kokonaishintaan sisältyvä osahinta pysäköintitalon rakennuttamisesta ja talonrakennustöiden työmaavalvonnasta sekä optiohinnat kaikkien vaiheiden talotekniikan valvontatehtävistä ja energia-asiantuntijatehtävistä. Tarjouspyynnössä tarjoaville yrityksille asetettiin kelpoisuutta koskevat vähimmäisvaatimukset. Päätöksentekoperusteeksi ilmoitettiin kokonaistaloudellinen edullisuus, vertailu tehdään tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti (hinnan painoarvo max 30 pist. ja laadun max 70 pist.). Laadun vertailuperusteet: hankkeen projektisuunnitelma (46 p), vastuuhenkilöiden lisäkoulutus (17 p) ja tilaajapalaute (7p). Projektisuunnitelma tullaan liittämään osaksi konsulttisopimusta ja toimii yrityksen palvelulupauksena tilaajalle. Määräaikaan mennessä tarjouksen toimitti Suomen Controlteam Oy. Tarjous täytti tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Vaikka tarjouksia saatiin vain yksi, siitä tehtiin tarjouspyynnön mukainen laatuvertailu: hintapisteet 30 p, laatuvertailun pisteet 57 p/max 70 p (tarjouspyynnön mukaan eniten laatupisteitä saanut muunnetaan maksimipisteiksi). Suhteutettuna koko hankkeen kestoon, tarjouksessa kuvattuun palvelusisältöön ja esitettyyn kokonaistyömäärään tarjouksen kokonaishinta, (alv 0 %), on vertailutyöryhmän (Riitta Väänänen, Vesa Vestala, Juhani Nummela, Anita Vekkeli) mieles-

18 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Vs. sairaanhoitopiirin johtaja: tä oikea. Kiinteistöjohtaja Riitta Väänäsen päätösesitys on liitteenä. Alkuperäiset tarjousasiakirjat ovat nähtävillä hallituksen kokouksessa. Hallitus päättää, että ESPER-hankkeen rakennuttajakonsultin ja työmaavalvonnan tehtävät tilataan oheisen esityksen mukaisesti ja muutoin tarjouspyynnössä ja tarjouksessa mainituin ehdoin Suomen Controlteam Oy:ltä tarjouksen mukaiseen hintaan (alv 0 %) sisältäen tarjouspyynnön mukaiset vaiheet 1-4. Sopimuskausi astuu voimaan ja jatkuu vaiheittain sekä päättyy 3 kk viimeisen vaiheen päättymisen jälkeen. Tämän jälkeen tehtävät takuuajantyöt ovat tuntiveloitusperusteisia erikseen laskutettavia töitä. Pysäköintitalon rakennuttamisesta ja talonrakennustöiden työmaavalvonnasta, vaihe 5, (alv 0 %), tekee päätöksen Mikkelin Sairaalaparkki Oy:n hallitus. Päätös: Lisätiedot: Lisätietoja tästä päätöksestä antaa vs. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala, , vesa.vestala(at)esshp.fi. Liite Päätösesitys ESPER-rakennuttajakonsultin ja valvonnan tehtävien tilaamisesta

19 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin Esityslista 13/ kuntayhtymä Hallitus Mikkelin Sairaalaparkki Oy:n toiminnan käynnistäminen HALL Sairaanhoitopiirin valtuusto hyväksyi maalikuussa 2015 ESPERhankekokonaisuuden, mikä sisältää pysäköintitalon rakentamisen. Toteutus on annettu valtuuston päätöksellä 29/ perustettavan osakeyhtiön Mikkelin Sairaalaparkki Oy:n tehtäväksi. Hallituksen puheenjohtaja: Päätös: Pysäköintitalon suunnittelutyöt ovat parhaillaan käynnissä. ja rahoitus on perusteltua hoitaa yhteisen konsernitilin kautta tytäryhtiön rakennusaikaisten rahoituskustannuksien minimoimiseksi. Hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat noin 9 miljoonaa euroa, josta pääosa toteutuu vuonna Kustannusarvion tarkennettua Mikkelin Sairaalaparkki Oy tulee hakemaan kuntayhtymältä takausta rakentamiseen otettaville lainoille. Mikkelin Sairaalaparkki Oy:lle tulee nimetä yhtiöjärjestyksen mukaisesti hallitus ja tilintarkastaja. Muilta osin yhtiössä toteutetaan omistajapolitiikan mukaisia linjauksia ja muissa tytäryhtiössä olevia käytäntöjä. Hallitus päättää: 1. perustaa yhtiön valtuuston päätöksen mukaisesti 2. oikeuttaa sairaanhoitopiirin johtajan allekirjoittamaan yhtiön perustamissopimuksen ja -ilmoituksen 3. valita hallituksen jäsenet 4. valita tilintarkastajan 5. vuokrata tontin yhtiölle, vuokrasopimuksesta päätetään erikseen 6. yhtiön lainoituksesta ja osakepääomasta päätetään erikseen, mutta toiminnan käynnistyessä osakepääoma on euroa. Lisätiedot: Lisätietoja tästä päätöksestä antaa hallituksen puheenjohtaja Elisa Hänninen, , elisa.hanninen@juva.fi.

20 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin henkilöstön kelpoisuusrekisteri alkaen Kelpoisuutena virkoihin ja työsopimussuhteisiin tehtäviin vaaditaan: 1. sairaanhoitopiirin johtajalta ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus hallinnon johtotehtävissä 2. johtajaylilääkäriltä erikoislääkärin oikeudet ja vähintään kolmen vuoden palvelu erikoislääkärin virassa sekä hallinnon pätevyys tai riittävä hallinnon kokemus 3. hallintoylihoitajalta terveydenhuollon ylempi korkeakoulututkinto ja laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön tutkinto sekä riittävä kokemus terveydenhuollon hallinnosta 4. ylihoitajalta terveydenhuollon ylempi korkeakoulututkinto ja laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön tutkinto sekä riittävä kokemus hoitotyön johto- ja/tai kehittämistehtävistä 5. ylilääkäriltä erikoislääkärin pätevyys sillä lääketieteen erikoisalalla, jolla asianomainen tulee toimimaan sekä kokemusta erikoislääkärin pätevyyttä edellyttävissä tehtävissä, ylihammaslääkäriltä suu- ja leukakirurgian erikoishammaslääkärin tai suu- ja leukakirurgian erikoislääkärin pätevyys sekä kokemusta erikoisalan tehtävissä, päivystyspoliklinikan ylilääkäriltä sekä perusterveydenhuollon yksikön ylilääkäriltä tehtävään soveltuva erikoislääkärin tai yleislääketieteen erikoislääkärin pätevyys sekä kokemusta viran hoidon kannalta keskeisissä tehtävissä 6. apulaisylilääkäriltä ja osastonylilääkäriltä erikoislääkärin pätevyys ja kokemusta erikoislääkärin pätevyyttä edellyttävissä tehtävissä 7. erikoislääkäriltä kyseisen alan erikoislääkärin pätevyys 8. erikoistuvalta lääkäriltä laillistetun lääkärin pätevyys ja erikoistuvalta hammaslääkäriltä laillistetun hammaslääkärin pätevyys tai lupa toimia hammaslääkärin tehtävissä sekä vähintään kahden vuoden päätoiminen työskentely hammaslääkärin kliinisissä tehtävissä 9. ylifyysikolta ja sairaalafyysikolta sairaalafyysikon pätevyys 10. johtavalta psykologilta ja psykologilta laillistetun psykologin pätevyys, johtavalta psykologilta lisäksi riittävä kokemus alalta 11. neuropsykologilta laillistetun psykologin pätevyys sekä neuropsykologian erikoistumiskoulutus 12. apteekkarilta ja proviisorilta laillistetun proviisorin pätevyys 13. ravitsemusterapeutilta laillistetun ravitsemusterapeutin pätevyys 14. puheterapeutilta laillistetun puheterapeutin pätevyys 1

21 15. johtavalta sosiaalityöntekijältä ja sosiaalityöntekijältä laissa 272/2005 määritelty sosiaalityöntekijän kelpoisuus, johtavalta sosiaalityöntekijältä lisäksi riittävä kokemus sosiaalityön alalta 16. henkilöstöpäälliköltä korkeakoulututkinto ja kokemusta henkilöstöhallinnon tehtävissä 17. johtavalta farmaseutilta ja farmaseutilta laillistetun farmaseutin pätevyys, johtavalta farmaseutilta lisäksi riittävä kokemus alan tehtävissä 18. kuntoutussuunnittelijalta korkeakoulututkinto sekä riittävä käytännön kokemus kuntoutuksen alalta ja sosiaalilainsäädännön tuntemus 19. osastonhoitajalta terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen laillistus ja terveystieteiden ylempi korkeakoulututkinto tai ammattikorkeakoulututkinto/aikaisempi opistoasteen tutkinto ja johtamisen lisäopinnot. Kokemus työnjohdollisista tehtävistä 20. apulaisosastonhoitajalta terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen laillistus ja riittävät johtamisen lisäopinnot tai riittävä kokemus työnjohdollisista tehtävistä 21. sairaanhoitajalta laillistettu sairaanhoitaja, ensihoidossa työskentelevältä sairaanhoitajalta ensihoitaja AMK tai laillistettu sairaanhoitaja, joka on suorittanut hoitotason ensihoitoon suuntaavan vähintään 30 opintopisteen laajuisen opintokokonaisuuden yhteistyössä sellaisen ammattikorkeakoulun kanssa, jossa on opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti ensihoidon koulutusohjelma 22. kätilöltä laillistettu kätilö 23. laboratoriohoitajalta laillistettu laboratoriohoitaja 24. röntgenhoitajalta laillistettu röntgenhoitaja 25. fysioterapeutilta laillistettu fysioterapeutti 26. toimintaterapeutilta laillistettu toimintaterapeutti 27. musiikkiterapeutilta korkeakoulututkinto tai laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön tutkinto ja soveltuva täydennyskoulutus 28. kuvataideterapeutilta korkeakoulututkinto tai laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön tutkinto ja soveltuva täydennyskoulutus 29. jalkaterapeutilta jalkaterapeutin tutkinto 30. liikunnanohjaajalta alansa koulutus 31. johtavalta kuntoutusohjaajalta ja kuntoutusohjaajalta soveltuva sosiaalialan tai terveydenhuollon ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu vastaava tutkinto sekä perehtyneisyys kuntoutustoimintaan, johtavalta kuntoutusohjaajalta lisäksi riittävä kokemus alan tehtävissä 32. ravitsemispäälliköltä korkeakoulututkinto tai alan ammattikorkeakoulututkinto ja alan ammatinopettajan pätevyys sekä riittävä kokemus alan tehtävissä 2

22 33. siivouspäälliköltä, siivoustyönjohtajalta ja siivoustyönohjaajalta korkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteinen tutkinto sekä riittävä kokemus alan tehtävissä 34. tietohallintopäälliköltä ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta tietohallintapalveluiden johto- ja koordinointitehtävistä 35. ravitsemistyönjohtajalta alan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu tutkinto tai muu vastaava tutkinto sekä kokemusta alan tehtävissä 36. taloussihteeriltä, toimialasihteeriltä, toimistopäälliköltä, ja palvelussuhdesihteeriltä hallinnon ja kaupan alan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu tutkinto sekä kokemusta toimialalta 37. rekrytointisihteeriltä, reskontranhoitajalta, toimistosihteeriltä, ostosihteeriltä ja kirjanpitäjältä hallinnon ja kaupan alan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu tutkinto 38. sairaalainsinööriltä tekniikan alan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu insinöörin tutkinto sekä kokemusta alan tehtävissä 39. rakennusmestarilta, LVI-päälliköltä ja huoltomestarilta toimialaan soveltuva tekniikan ammattikorkeakoulututkinto tai toimialaan soveltuva aikaisempi tutkinto (insinööri, rakennusmestari, teknikko) tai muu vastaava koulutus sekä työnjohdollista ja käytännön kokemusta toimialalta 40. varastonhoitajalta soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu soveltuva tutkinto ja kokemusta logistiikka-alan tehtävissä tai esimiestehtävissä 41. apuvälineyksikönhoitajalta ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu soveltuva tutkinto 42. hankintapäälliköltä ja hankintasihteeriltä hallinnon ja kaupan alan ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu tutkinto, hankintapäälliköltä lisäksi kokemusta hankintatoimeen liittyvissä tehtävissä 43. työnohjaajalta tehtävään soveltuva koulutus 44. tietojärjestelmäsuunnittelijalta, tietojärjestelmäasiantuntijalta ja IT-asiantuntijalta korkeakoulututkinto tai aiempi opistoasteella suoritettu tutkinto ja kokemusta terveydenhuollon tietojärjestelmistä sekä yleisistä tietohallintotehtävistä 45. lastenhoitajalta lastenhoitajan tutkinto tai lähihoitajan tutkinto soveltuvasta koulutusohjelmasta 46. perushoitajalta perushoitajan tutkinto tai lähihoitajan tutkinto soveltuvasta koulutusohjelmasta 47. mielenterveyshoitajalta mielenterveyshoitajan tutkinto tai lähihoitajan tutkinto soveltuvasta koulutusohjelmasta 48. lääkintävahtimestarilta lääkintävahtimestari-sairaankuljettajan tutkinto tai lähihoitajan tutkinto soveltuvasta koulutusohjelmasta 49. sairaalahuoltajalta alansa ammatillinen perustutkinto, ammattitutkinto tai muu tehtävään soveltuva koulutus 3

23 50. lääketyöntekijältä tehtävään soveltuva koulutus 51. osastonsihteeriltä tehtävään soveltuva opistoasteinen/ammattikorkeakoulututkinto tai tehtävään soveltuva toisen asteen ammattitutkinto tai tätä vastaava aikaisempi tutkinto 52. palvelusihteeriltä, palkkasihteeriltä ja kanslistilta tehtävään soveltuva koulutus 53. tekstinkäsittelijältä tehtävään soveltuva koulutus 54. puhelunvälittäjältä ja arkistotyöntekijältä tehtävään soveltuva koulutus 55. erikoisammattimieheltä, ammattimieheltä ja apuvälinemekaanikolta toimialansa ammatillinen perustutkinto tai ammattitutkinto tai erikoisammattitutkinto tai aikaisempi kouluasteella suoritettu tutkinto tai muu tehtävään soveltuva koulutus 56. kuljetustyöntekijältä alansa ammatillinen perustutkinto tai ammattitutkinto 57. keittäjältä ja ravitsemistyöntekijältä suurtalousalan ammatillinen perustutkinto tai ammattitutkinto tai erikoisammattitutkinto tai aikaisempi kouluasteella suoritettu tutkinto tai muu tehtävään soveltuva koulutus 58. kanttiininhoitajalta tehtävään soveltuva koulutus 59. tutkimusapulaiselta ja terveyskeskusavustajalta alansa koulutus 60. varastotyöntekijältä tehtävään soveltuva koulutus 61. vaatteistonhoitajalta alansa ammatillinen perustutkinto tai ammattitutkinto 62. välinehuoltajalta välinehuollon ammattitutkinto tai alansa koulutus 63. turvallisuuspäälliköltä ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteella suoritettu tutkinto sekä turvallisuusalan kokonaistuntemus 64. potilasasiamieheltä soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus alalta 65. laskentapäälliköltä soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus taloushallinnon tehtävistä 66. rekrytointipäälliköltä korkeakoulututkinto ja kokemusta henkilöstöhallinnon tehtävistä 67. kehitysjohtajalta soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus viran tehtäväalueen tehtävistä 68. tukipalvelujohtajalta soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus tukipalvelujen palvelukokonaisuudesta 69. sairaalajohtajalta erikoislääkärin pätevyys jollakin kliinisen lääketieteen erikoisalalla sekä riittävä kokemus johtamistehtävistä 70. henkilöstökoordinaattorilta korkeakoulututkinto ja kokemusta työyhteisöjen kehittämistehtävistä 71. audionomilta laillistettu sairaanhoitaja tai terveydenhoitaja ja soveltuva täydennyskoulutus 4

24 72. projektijohtajalta rakennusinsinöörin tutkinto tai muu korkeakoulututkinto rakennusalalta tai toimialaan soveltuva aikaisempi tutkinto (insinööri tai rakennusmestari) sekä kokemusta rakennuttamistehtävistä 73. kehittämispäälliköltä soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta projektijohtamisesta ja hallinnoinnista 74. tietokoordinaattorilta soveltuva ammattikorkeakoulututkinto ja kokemusta tietohallinnon tehtävistä 75. kenttäjohtajalta sosiaali- ja terveysministeriön ensihoitopalveluista antamassa asetuksessa (340/2011) määritelty kelpoisuus 76. ensihoitopäälliköltä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen laillistus ja soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai ammattikorkeakoulututkinto/aikaisempi opistoasteen tutkinto ja johtamisen lisäopinnot. Kokemus akuuttihoidosta ja työjohdollisista tehtävistä 77. ensihoitoesimieheltä ensihoitaja AMK tai laillistettu sairaanhoitaja, joka on suorittanut hoitotason ensihoitoon suuntaavan vähintään 30 opintopisteen laajuisen opintokokonaisuuden 78. logistiikkatyöntekijältä ammatillinen perustutkinto tai ammattitutkinto tai aikaisempi kouluasteella suoritettu tutkinto 79. lähihoitajalta lähihoitajan tutkinto soveltuvasta koulutusohjelmasta, ensihoidossa työskentelevältä lähihoitajalta lääkintävahtimestari-sairaankuljettajan tutkinto tai lähihoitaja, ensihoitoon suuntautuva koulutus 80. laboratoriotyöntekijältä laboratorioalan koulutus 81. valokuvaajalta valokuva-alan koulutus 82. controllerilta soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus suunnittelu- ja laskentatoimen tehtävistä 83. välinehuoltopäälliköltä soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus alan tehtävistä 84. palveluneuvojalta liiketalouden ammattikorkeakoulututkinto ja kokemusta asiakaspalvelutehtävistä 85. sähköisen asioinnin sovellusneuvojalta sosiaali- ja terveysalan tai muu tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto ja kokemusta sähköisen asioinnin tehtävistä 86. asiakirjahallinnon suunnittelijalta tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto sekä kokemusta asiakirjahallinnosta 87. hammashoitajalta hammashoitajan tutkinto tai suu- ja hammashoitoon suuntautunut lähihoitajan tutkinto 88. diagnostisten tukipalveluiden päälliköltä ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta diagnostisten tukipalveluiden johtamis- ja kehittämistehtävistä 5

25 89. tiedottajalta ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus alan tehtävistä Sairaanhoitopiirissä voi olla muitakin kuin edellä mainittuja virkoja ja työsopimussuhteisia tehtäviä. Niiden kelpoisuusvaatimuksista päätetään virkaa tai työsopimussuhteista tehtävää perustettaessa. Sen estämättä, mitä tässä kelpoisuusrekisterissä on määrätty kelpoisuusvaatimuksista, on viranhaltija ja työntekijä edelleen kelpoinen siihen virkaan tai työsopimussuhteiseen tehtävään, jossa hän oli tämän kelpoisuusrekisterin voimaantullessa. 6

26 Etelä-Savon sairaanhoitopiiri TALOUSARVIOVUODEN OHJE 2016

27 Tällä ohjeella hallitus delegoi päätösvaltaa vuodelle Samalla se ohjeistaa ja täsmentää menettelytapoja hallintoon, hankintoihin ja talouteen liittyvissä asioissa. Tätä ohjetta noudatetaan alkaen. Tätä ohjetta tarkennetaan tuottavuusohjelman toimenpiteiden ja päätösten mukaan vuoden 2016 kuluessa. TOIMIVALTA Sairaanhoitopiirin hallintosäännössä ( ) on määritelty hallituksen päätösvallan delegointi ( 19), yhtymähallinnon ( 24), sairaanhoitopiirin johtajan, lääketieteellisen johtajan ja hoitotyön johtajan ( 25) sekä johtoryhmän ( 26) tehtävät ja vastuut sekä toimialojen vastuut ja toimialoille delegoitavat tehtävät ( 27). Edelleen toimialan johtajalla on kuntalain mukainen oikeus siirtää hänen päätettäväkseen kuuluvia asioita edelleen alaisensa viranhaltijan ratkaistavaksi lukuun ottamatta työsopimussuhteisten vakanssien perustamista ja lakkauttamista (hallintosääntö 27 ). Tulosaluejohtajien ja ylihoitajien tehtävät on määritelty hallituksen toimintaohjeen 29 :ssä Delegointipäätöksien tulee olla toteutettuja niin, että ne toiminnallisen tarkoituksenmukaisuusperusteen lisäksi mahdollisimman hyvin tukevat yksikön kokonaisvaltaista johtamista ja yksikölle asetettujen taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä sairaanhoitopiirissä sovittujen periaatelinjausten ja toimintatapojen noudattamista. Viranhaltijoiden on eri päätöksiä tehdessään kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että viranhaltijalla on toimivalta kyseisen päätöksen tekemiseen. Viranhaltijan toimivaltaan yksittäistapauksissa kuuluvien kysymysten selventäviä ohjeita antaa sairaanhoitopiirin johtaja. Kaikessa päätöksenteossa perussääntönä on, ettei viranhaltijapäätöksiä tehdä viranhaltijaa itseään tai omaa hoidettavaa virkaa koskevissa asioissa. Hallintolain (434/2003) säännöksiä ja periaatteita mm. jääviyskysymysten osalta on tarkoin noudatettava. MÄÄRÄAIKAISEN HENKILÖSTÖN KÄYTTÖ JA VUOSILOMIEN SUUNNITELU Arvioitaessa henkilöstön tarvetta otetaan huomioon kokonaisuus (potilasmäärä kyseisellä hetkellä, potilaiden hoitoisuus, potilasturvallisuus, tarvittava osaaminen (esim. lääkeosaaminen). Arvion henkilöstötarpeesta tekee aina osastonhoitaja / muu lähiesimies. Jokaista henkilöstöhallinnollista ratkaisua on tarkasteltava sen aiheuttamien toiminnan järjestelyjen ja lisäkustannusten näkökulmasta. Kaikilla ratkaisuilla on vaikutus sekä toimintaan että kustannuksiin. Sairaanhoitopiirin tuottavuusohjelma edellyttää tiukkaa linjaa määräaikaisen henkilöstön käytössä ja rekrytoinnissa. Talousarvion henkilöstöosioon on kirjattu päälinjaukset. Määräaikaisen henkilöstön jatkosopimuksiin tarvitaan aina kirjallinen lupa, lääkäreiden osalta sairaalajohtajalta / johtajaylilääkäriltä, hoitohenkilöstön osalta hallintoylihoitajalta ja muun henkilöstön osalta sairaanhoitopiirin johtajalta / tukipalvelujohtajalta. 1

28 Vuosilomat Vuosilomien suunnitteluun liittyen lomapalkkavelka ei saa kasvaa seuraavalle vuodelle, joten on tärkeää, että esimiehet huolehtivat lomien pitämisestä alla esitetyn mukaisesti. Vuosilomat suunnitellaan siten, että keskeisinä vuosiloma-aikoina (juhannuksesta elokuun alkupuolelle, syysloma, joulun ja vuodenvaihteen seutu sekä hiihtoloma) toimintaa rajoitetaan suunnitellusti ja samalla sitoudutaan siihen, että henkilöstöresurssi kaikkien ammattiryhmien osalta reagoi vastaavalla tavalla. Lomavuoden 2016 lomat vahvistetaan siten, että pitämättömiä vuosilomapäiviä voi jäädä enintään kahdeksan (8) päivää pidettäväksi välisenä aikana. Esimiehen tulee huomioida, että vuosilomat on suunniteltu em. ohjeen mukaisesti ennen mahdollisten talkoo- tai lomarahavapaiden hyväksymistä. Säästövapaat Viranhaltija/työntekijä voi seuraavan lomakauden alusta alkaen jättää vuosilomaa ns. säästövapaaksi vain perustellusta syystä (esim. sairaus, hoitovapaa tms.) ja enintään 10 vuosilomapäivää lomanmääräytymis-vuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä. Säästövapaata voidaan sopia pidettäväksi vasta sen vuoden lomakautta, jolloin lomanmääräytymisvuosi päättyy, seuraavan lomakauden jälkeen. Säästövapaan pitämisestä on tehtävä suunnitelma esimiehen kanssa ja säästövapaa on pidettävä kolmen vuoden kuluessa säästön syntymisestä. Mikäli henkilöllä on jo säästössä yli 10 vuosilomapäivää, uusia säästövapaita ei myönnetä ja henkilön on tehtävä suunnitelma esimiehen kanssa säästettyjen vuosilomapäivien pitämisestä. Äkillinen poissaolo Ensisijaisena toimenpiteenä selvitetään oman osaston/työyksikön tilanne: onko asia hoidettavissa sisäisin työvuorojärjestelyin. Seuraavaksi kysytään apua toisilta osastoilta, vaikka vain osaksi työvuoroa. Jollei tilanne ratkea, käytetään varahenkilöstöä. Edellä mainitut järjestelyt ovat ensisijaisia ennen kuin otetaan yksikössä kutsurahajärjestelmä käyttöön. Huomioitava työsopimuksen tekemisessä: vakanssittomien taustoja ei käytetä pois lukien poikkeuksellinen äkillinen lisähenkilön tarve (esim. vierihoitaja) sekä arkipyhän tekemiseen otettu sijainen (pääsiäinen, joulun ja vuoden vaihteen seutu). Pitempi aikainen poissaolo Poissaolon myöntämisen näkökulmasta lakisääteiset poissaolot (esim. perhevapaat) ovat aina etusijalla. Harkinnanvaraisten työ- ja virkavapaiden myöntämiseen, halukkuuteen tehdä osa-aikatyötä ja vov-jaksojen tarpeeseen sekä näillä syillä palkattavaan määräaikaiseen henkilöstöön suhtaudutaan kriittisesti. Harkinnanvaraisten poissaolojen kohdalla esimies päättää poissaolosta suhteessa toimintaan. 2

29 MUUT HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT OHJEET Palkan tarkistukset Sairaanhoitopiirin vakituisen henkilöstön palkkojen tarkistuksia koskevat asiat päättää hallituksen nimeämä palkkatoimikunta. Palkkausjärjestelmän mukaisia tehtäväkohtaisten palkkojen korien/tasojen välisiä perusteltuja korotuksia (alennuksia) on mahdollista tehdä esimiesten esityksestä ns. henkilöstöpäällikön päätöksellä ilman, että ne tuodaan käsittelyyn palkkatoimikuntaan. Kyseessä on aina tehtävien vaativuudessa tapahtuva muutos. Tohtorin tutkinnon suorittamisesta (6 %) tai monivuotisen terapiakoulutuksen suorittamisesta (noin 4 %) maksettava henkilökohtainen lisä voidaan viedä palkkajärjestelmään ilman palkkatoimikunnan käsittelyä. Periaatteena on, että yksittäiset tehtäväkohtaisten palkkojen korotukset ja uusien henkilökohtaisten lisien maksamista koskevat päätökset tehdään silloin, kun niihin on käytettävissä sopimuksenvaraisia järjestelyeriä tai kun määrärahat on budjetoitu talousarvioon (esim. harmonisointitarpeet). Opintovapaa lähiesimies hyväksyy. Kuntoutus- ja toimintakyky lähiesimies hyväksyy Aslak- (palkaton virka- tai työvapaa) ja Tykkuntoutukseen (palkallinen virka- tai työvapaa) sekä muuhun kuntoutukseen lähiesimies hyväksyy muut toimintakykyyn liittyvät työnteon keskeytykset kuten KVTEL:n määräaikainen kuntoutustuki, määräaikainen työkyvyttömyys, työkyvyn/kuntoutustarpeen arviointi. Perhevapaat lähiesimies hyväksyy äitiys-, isyys- ja vanhempainvapaat sekä hoitovapaat, anomisen tekninen toteutus rekrytointiyksikössä tilapäisen hoitovapaan kohdalla (eli vapaata sairaan lapsen hoidon järjestämiseksi/hoitamiseksi) 2 päivää voidaan myöntää ilman lääkärin tai terveydenhoitajan todistusta, mutta poissaolo on aina anottava sähköisellä lomakkeella lähiesimieheltä lähiesimies hyväksyy palkattomat virka- ja työvapaat pakottavien perhesyiden vuoksi KVTES:n määräysten mukaisesti (omaisen tai lapsen hoito). Palkaton virka- tai työvapaa toisen viran/tehtävän hoitamiseksi toisella työnantajalla lähiesimies voi myöntää palkatonta virka- tai työvapaata toisen viran/tehtävän hoitamiseksi toisella työnantajalla enintään 4 kk, mikäli toiminnan turvaamiseksi ei ole estettä sen antamiseen. 3

30 Palkaton virka- ja työvapaa yksityisasioiden vuoksi lähiesimies hyväksyy yksityisasiat syy-koodia ei saa käyttää toisen työnantajan palveluksessa oloon. Palkattomien virka- tai työvapaiden myöntämisessä henkilöille, joille lauantai ja sunnuntai ovat säännöllisesti vapaapäiviä, noudatetaan seuraavia ohjeita: tarve virka-/työvapaaseen ma-pe ti-pe ke-pe to-pe pe pääsiäisviikko ma-to ja vastaavasti muutkin arkipyhäviikot myönnetään ma-su ti-la ke-la to-pe pe ma-su Em. ohje edellyttää, että ollaan konkreettisesti työssä ko. viikolla. Jos palkaton virkatai työvapaa myönnetään välittömästi muun syyn takia poissaolon jälkeen (esim. vuosiloma), myönnetään palkaton virka-/työvapaa siihen päivään saakka, kun aloittaa työnteon. Muut harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat sekä vapaa työnohjausta varten lähiesimies hyväksyy työpäiväksi sattuvat 50- ja 60 -vuotispäivät, oman vihkiäispäivän, parisuhteen rekisteröimispäivän, aviopuolison, rekisteröidyn parisuhteen osapuolen, vanhemman, lapsen, veljen ja sisaren hautauspäivän, asevelvollisuuslain mukaisen kutsuntapäivän lähiesimies hyväksyy työnohjaukseen käytettävän virka- tai työvapaan sairaanhoitopiirin käytäntöjen mukaisesti. Vuorotteluvapaa ja osa-aikalisä kun valmistelut yhteistyössä työvoimaviranomaisten ja rekrytointiyksikön kanssa on tehty, lähiesimies hyväksyy poissaolon sähköisesti. Eläkkeelle siirtyminen Viranhaltijan tai työntekijän on irtisanouduttava siirtyessään varhennetulle vanhuuseläkkeelle tai vanhuuseläkkeelle ennen 68 vuoden ikää. Irtisanoutuminen tulee kaikissa tapauksissa tehdä kirjallisesti. Virkamatkat vuonna 2016 sairaanhoitopiirin johtajan päätöksellä (MU-päätös) määritellään ne viranhaltijat, joiden tehtäviin kuuluu virkamatkojen tekeminen maassa tai rajoitetusti - seuranta matkalaskujen kautta (Travel-ohjelmisto) erityistapauksissa toimialajohtaja voi tehdä MU-päätöksen yksittäisistä virkamatkoista ja päättää oman auton käytöstä virka-ajoihin matkustuksesta on erillinen ohje intrassa. 4

31 Virantoimitusmatkat vuonna 2016 toimialajohtajan päätöksellä (MU-päätös) määritellään ne viranhaltijat, jotka tekevät virantoimitusmatkoja KYS-Erva -alueella ja päättää oman auton käytöstä virka-ajoihin tulosaluejohtajan/ylihoitajan päätöksellä (MU-päätös) määritellään yksittäiset viranhaltijat, joiden työtehtäviin kuuluu liikkuminen sairaanhoitopiirin alueella lähiesimies hyväksyy satunnaiset virantoimitusmatkat (merkintä työvuorosuunnitelmaan tmv.) koulutus-, virka- ja virantoimitusmatkoilla tapahtuvaan maksulliseen pysäköintiin voi käyttää työnantajan FirstCard-luottokorttia, mikäli se on kokonaistaloudellisesti perusteltua. Aktiivivapaat lähiesimies hyväksyy. Vuosilomat, säästövapaat lähiesimies hyväksyy. Anomus osa-aikatyön tekemiseksi osa-aikatyön tekoa koskeva päätös on aina määräaikainen lähiesimies ottaa kantaa määräajan jatkumiseen kalenterivuosittain. OSTOPALVELUT Ostopalveluihin ja maksusitoumuksia varten tulee aina olla hyväksytty sopimus palveluista ESSHP:n ja palveluntuottajan välillä. Mikäli sopimusta ei ole ESSHP:n kanssa, tilatuista palveluista ei synny maksuperustetta. HANKINNAT Hankinnoissa tulee noudattaa sairaanhoitopiirin hankintaohjetta. Yli euron hintaisista hankinnoista tulee aina tehdä kirjallinen päätös. Hankkeiden osalta kaikista hankinnoista on syytä olla kirjallinen päätös (esim. sähköpostiviesti pienhankinnoista). Hankinnasta mahdollisesti tehtävän sopimuksen allekirjoittaa se, joka hankinnasta päättää. HANKKEET Hankkeen toteuttamista koskevan hallitukselle tai sairaanhoitopiirin johtajalle tehtävän esityksen tulee perustua erilliseen hankesuunnitelmaan, jonka avulla selvitetään hankkeen vaikutukset mm. käyttötalouteen. Sairaanhoitopiirin hallinnoimalle hankkeelle tulee aina nimetä projektista vastaava henkilö. Sama koskee myös osallisuushankkeita. Hankkeissa tulee noudattaa sairaanhoitopiirin projektityöskentelyn ohjetta. 5

32 Hanke tai projekti voidaan aloittaa ainoastaan toimialuejohtajan päätöksellä. Tämä koskee myös hankkeita, joiden osalta sairaanhoitopiirin osuus liittyy työajankäyttöön tai kokouksiin osallistumiseen, joille pitää laskea taloudellinen arvo osaksi päätöstä. UUDET TOIMINNAT TAI INVESTOINNIT Sairaanhoitopiirissä on käytössä uuden toiminnan suunnittelulomake, joka tulee täyttää aina uutta toimintaa suunniteltaessa ja toimittaa johtoryhmän käsiteltäväksi. Lisäksi uudesta toiminnasta tulee olla kustannusarvio ja -laskenta talousarviota varten. MAKSULIIKENNE Hallintosäännön mukaan toimialan johtajan tehtävänä on huolehtia siitä, että maksut maksetaan ajallaan ja tulot saadaan oikeanmääräisinä ja ajallaan. Toimialan johtaja voi delegoida päätösvaltaansa tositteiden hyväksymisen osalta. Samassa yhteydessä tulee myös nimetä tositteiden asiatarkastukseen oikeutetut henkilöt. Ostoreskontraan tulee ilmoittaa mahdolliset vuoden varrella tapahtuvat muutokset tositteiden käsittelyyn. Lomat ym. poissaolot tulee järjestää niin, että paikalla on aina riittävä määrä hyväksymiseen ja asiatarkastukseen oikeutettuja henkilöitä. Sairaanhoitopiirin laskutus tehdään laskutukseen toimitettujen tietojen pohjalta. Laskutuksen perusteissa olevat virheet korjaa laskutusaineiston tuottava tulosalue. Asiakasmaksulain 11 mukaista maksun perimättä jättämistä tai alentamista voidaan soveltaa myös muihin kuin henkilön maksukyvyn mukaan määräytyviin maksuihin. Sairaanhoitopiirin päätösvaltaan perustuvia maksuja koskevat muutosvaatimukset päättää kehitysjohtaja. Perintäpalveluyhteistyössä on sovittu linjaukset sairaanhoitopiirin perintäpalvelulle. Perinnässä olevan maksun poistamisesta päättää kehitysjohtaja. Saamisten poistamisesta perintäyhtiö tekee sairaanhoitopiirille luottotappiosuositukseen ja poistopäätöksen tekee kehitysjohtaja. VAHINGONKORVAUSVAATIMUS Vahingonkorvausvaatimuksista arvoltaan yli euroa päättää hallitus. Alle euron vahingonkorvausvaatimuksista tulee aina neuvotella kehitysjohtajan kanssa. SIVUTOIMILUPA JA SIVUTOIMI-ILMOITUS Sivutoimiluvasta ja -ilmoituksesta on ohjeet hallintosäännössä. KIRJALLISEN VAROITUKSEN ANTAMINEN Kirjallisen varoituksen antamisesta on ohjeet hallintosäännössä. 6

33 SISÄINEN VALVONTA "Viranhaltijan on pidettävä päätöksistään asianmukaista pöytäkirjaa, jollei se asian luonteen johdosta ole tarpeeton. Päätöksenteossa tulee ottaa huomioon kuntalain ja hallintolain jääviyssäännökset. Hallituksella tai sen puheenjohtajalla ja sairaanhoitopiirin johtajalla on oikeus siirtää viranhaltijan päättämä asia hallituksen käsiteltäväksi. Sairaanhoitopiirin johtajan yleisiin virkavelvollisuuksiin ja toimialajohtajien virkavelvollisuuksiin kuuluu seurata viranhaltijoiden päätöksentekoa ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin yksittäisen päätöksen ottamiseksi hallituksen käsiteltäväksi. Hallituksen puheenjohtaja seuraa vastaavasti sairaanhoitopiirin johtajan päätöksentekoa. Yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon päätöksiä ei saa ottaa ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Päätös asian ottamisesta hallituksen käsiteltäväksi on tehtävä ja siitä ilmoitettava sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus tai valitus päätöksestä on tehtävä. Viranhaltijapäätöksiin noudatetaan soveltuvin osin hallintosäännön 18 määräyksiä. Hallitus päättää, että päätökset tulee tarkistaa pistokokein vähintään 3 kertaa/vuosi. organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta, ja vastuu asianmukaisen valvonnan toteuttamisesta on kullakin esimies- tai muussa vastuutehtävässä olevalla henkilöllä Toistaiseksi muussa sisäisessä valvonnassa noudatetaan erityisesti talousohjeen määräyksiä soveltuvin osin ja sen lisäksi muissa sairaanhoitopiirin säännöissä ja ohjeissa olevia sisäiseen valvontaan liittyviä määräyksiä. Sairaanhoitopiirin sisäinen tarkastus hoidetaan KYS-ERVA alueen yhteistyösopimuksella ja erillisellä vuosittain vahvistettavalla suunnitelmalla. PANKKITILIEN KÄYTTÖVALTUUDET Hallitus päättää pankkitilien käyttövaltuuksista seuraavaa: Tilin käyttäjä vt. sairaanhoitopiirin johtaja Vesa Vestala vs. kehitysjohtaja Merja Ikäheimonen laskentapäällikkö Taru Saalasti toimistosihteeri Satu Himanen Käyttöoikeus kaikki tilit kaikki tilit kaikki tilit kaikki tilit Lisäksi Sirpa Lång ja Pia Hyttinen kaksi yhdessä kaikki tilit euroon saakka. Lisäksi Sirpa Långilla ja Pia Hyttisellä on oikeus yksin tehdä sairaanhoitopiirin omien tilien välisiä tilisiirtoja ilman rajoitusta. Linjasiirtoina tapahtuvien maksujen ja palkkojen maksuluettelot allekirjoittaa siirron suorittaja ja tilien käyttövaltuuksien omaava henkilö. 7

34 Talousarviorakenne 2016 ESSHP TULOSALUE KUSTANNUSPAIKKA TOIMIALA TULOSYKSIKKÖRYHMÄ 10 ESSHP 1 Yhtymähallinto 10 Yhtymähallinto 100 Yhtymäjohto 9107 Yhtymäjohto 9109 Esper 120 Toimielimet 9103 Valtuusto 9104 Hallitus 9105 Tarkastuslautakunta 9106 Tilintarkastus 130 Viranomaistoiminnot 9102 Potilasasiamies 9108 Turvallisuus ja valmius 15 Perusterveydenhuollon yksikkö 170 Perusterveydenhuollon yksikkö 9800 Hankkeet 9802 Perusterveydenhuollon yksikkö 2 Sairaala 20 Somaattiset palvelut 200 Sisätaudit 1000 Sisätaudit yhteinen 1010 Sisätaudit pkl 1030 Erityistyöntekijät 1050 Dialyysi 1240 Sisätaudit os Valvontayksikkö 1340 Sisätaudit os Lastentaudit 4000 Lastentaudit yhteinen 4010 Lastentaudit pkl 4020 Lastenneurologia pkl 4030 Vastasyntyneiden teho-osasto 4210 Lastentaudit os Ihotaudit 8010 Ihotaudit pkl 215 Neurologia 1100 Neurologia yhteinen 1101 Neurologia pkl 1102 Neuropsykologia 1111 Neurologinen kuntoutusosasto 1124 Neurologia os Hengityshalvaushoito

35 220 Keuhkosairaudet 1200 Keuhkosairaudet yhteinen 1201 Keuhkosairaudet pkl 1226 Keuhkosairaudet os Endoskopia 2020 Endoskopiayksikkö 230 Ensihoito ja päivystyspalvelut 1020 Päivystyspoliklinikka 1040 Ensihoito 235 Geriatria 1233 Geriatrian yksikkö 240 Sairaalan yhteiset palvelut 1060 Infektiosairaudet ja sairaalah 1907 Osastonsihteeripalvelut 1909 Sosiaalityön yksikkö 4106 Lääketieteellinen fysiikka 4401 Lääkinnällinen kuntoutus 4405 Apuvälineyksikkö 242 Diagnostiset tukipalvelut 4105 Kliininen fysiologia ja neurofysiologia 4201 Radiologia, Mks 4202 Radiologia, Pieksämäki 4203 Radiologia, Pankalampi 4301 Patologia 245 Toimenpidepalvelut 1301 Leikkausosasto 1401 Tehostettu hoito 1601 Kipupoliklinikka 250 Kirurgia 2000 Kirurgia yhteinen 2010 Kirurgia pkl 2220 Kirurgia os Kirurgia os Naistentaudit ja synnytykset 3000 Naistentaudit ja synnytykset y 3010 Naistentautien ja äitiyspolikl 3220 Naistentaudit ja synnytykset 260 Silmätaudit 5010 Silmätautien yksikkö 265 Korva-, nenä- ja kurkkutaudit 6010 KNK yksikkö 270 Suu- ja leukasairaudet 7010 Suu- ja leukasairaudet pkl 275 Fysiatria 4501 Fysiatria 280 Hoitokeskus 2150 Hoitokeskus 2151 Onkologian pkl 2152 Hematologian pkl 2

36 30 Psykiatriset palvelut 300 Aikuispykiatria 2001 Psykiatria os Yleissairaalapsykiatrian polik 2401 Psykiatrian poliklinikka (sis. akuutti-, vanhuspsykiatrian- ja psykoosityöryhmän) 2107 Psykiatria os Toiminnallinen kuntoutus 2202 Psykiatria os Lastenpsykiatria 2901 Lastenpsykiatria 320 Nuorisopsykiatria 2301 Nuorisopsykiatrian poliklinikk 2303 Nuorisopsykiatrian osasto 325 Psykiatrian tukipalvelut 2603 Psykiatria yhteiset 40 Hallinto 400 Hallinto 2111 Hallinto 2112 Erikoistumisen runkokoulutus 3 Toiminnan tuki 50 Henkilöstöpalvelut 500 Henkilöstöhallinto 9001 Henkilöstöhallinto 505 Rekrytointi 9010 Rekrytointi 52 Yhteiset palvelut 510 Yhteiset palvelut 9101 Yhteiset palvelut 53 Ammattikirjasto ja potilasarki 513 Ammattikirjasto ja potilasarki 1901 Ammattikirjasto 1905 Potilasasiakirjakeskus 55 Tietopalvelut 515 Tietohallinto 9201 Tietohallinto 58 Talouspalvelut 520 Taloushallinto 9004 Taloushallinto 4 Tukipalvelukeskus 60 Materiaalipalvelut 600 Materiaalipalvelut 8102 Hankinta- ja materiaalipalvelu 8104 Logistiikka 62 Ruokapalvelut 605 Ravintokeskus 5001 Ravintokeskus 610 Kahvio 5101 Kahvio, Mks 615 Puhelinkeskus 8003 Puhelinkeskus 3

37 63 Apteekki 630 Apteekki 4001 Lääkehuolto, Mks 4002 Lääkehuolto Pieksämäki 64 Välinehuolto 640 Välinehuolto 1908 Välinehuolto 65 Tekniset palvelut 620 Tekniset palvelut 6001 Huoltotoiminta 6002 Vuokraustoiminta 6004 Käyttötoiminta MKS 68 Toimitilapalvelut 625 Siivouspalvelut 7002 Siivouspalvelut 5 Rahoitus 70 Rahoitus 700 Rahoitus 9500 Rahoitus 4

38 ETELÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallituksen toimintaohje toiminnan ja talouden ohjausta ja johtamista varten alkaen