Kittilän kunta pyytää sitovaa tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta.

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ KITTILÄN KUNNAN VPL JA SHL KULJETUKSISTA Kittilän kunta pyytää sitovaa tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta. 1 OSTAJA Kittilän kunta/vanhus- ja vammaispalvelut Valtatie 15, KITTILÄ Yhteyshenkilö: hoivapalvelupäällikkö Katja Hietanen puh sähköposti katja.hietanen@kittila.fi 2 HANKINNAN MÄÄRITTELY Pyydämme tarjousta Kittilän kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalveluiden hoitamisesta. vammaispalvelulain mukaisesti kunta myöntää vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa asiointiin ja virkistykseen n. 215 vaikeavammaiselle kuljetuspalveluasiakkaalle Sosiaalihuoltolain mukaisesti kunta myöntää 2-8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa asiointiin ja virkistykseen n. 115 palvelunsaajalle palvelun käyttäjä päättää itse, montako matkaa hän tästä määrästä käyttää palvelun käyttäjät voivat käyttää osan matkoistaan ilman omavastuuosuutta yhdistellyssä kuljetuksessa asiakkaat ovat vaikeasti liikuntarajoitteisia tai aistivammaisia ja osin pyörätuolilla liikkuvia matkat suuntautuvat pääsääntöisesti Kittilän alueelle ja lisäksi VPL matkat voivat suuntautua naapurikuntien alueelle, joita ovat Rovaniemi, Inari, Sodankylä, Kolari, Muonio ja Enontekiön alueelle palvelun käyttäjä tilaa matkan soittamalla auton gsm puhelimeen palvelun käyttäjä maksaa matkahuollon taksataulukossa määritellyn kilometriperusteisen taksan omavastuuosuutena, kuljettajan vastuulla on periä asiakkailta omavastuuosuus jos asiakkaalle om myönnetty saattajaoikeus, niin saattajalta ei peritä omavastuuta Jos samassa kuljetuksessa on useita kuljetettavia, ei omavastuuosuutta peritä ajokilometrien ja ajotuntien määrää ei voida etukäteen ilmoittaa, koska se riippuu palvelujen käytöstä Kunta on hankkimassa käyttöönsä korttituotteen perusturvan kuljetuksiin ja järjestelmän käyttöä edellytetään myös valittavilta yrittäjiltä Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan Kittilän kunnan VPL ja SHL kuljetuksien myöntämisperusteita, jotka saa sähköpostitse Katja Hietaselta katja.hietanen@kittila.fi Kuljetuspalvelu sisältää seuraavat kokonaisuudet: tilauksen vastaanotto ja kuljetus liikuntarajoitteisten tai aistivammaisten asiakkaiden avustaminen ajototeumaan perustuva laskutus laadunhallinta ja seuranta asiakas maksaa linja-autotaksan kilometriperusteisen omavastuun, jonka kuljettaja perii asiakkaalta

2 3. HANKINNAN KOHDE Hankinta koskee välisenä aikana hoidettavia VPL kuljetuksia ja SHL kuljetuksia. Nyt tehtävää sopimusta on mahdollista jatkaa enintään vuodella saakka. Kittilän kunnanhallitus valitsee palveluntuottajat kullekin kunnan alueelle. Palveluntuottajia haetaan seuraaville alueille: 1. Kittilän keskusta (4-5 palveluntuottajaa) 2. Kittilän keskustan, Sirkka-Könkään, Kaukosen ja Alakylän-Helpin alueilta Rovaniemelle suuntautuvat kuljetukset (2-4 palveluntuottajaa) 3. Kittilän keskustan alueelta muihin lähikuntiin kuin Rovaniemelle suuntautuvat kuljetukset (2-4 palveluntuottajaa) 4. Invakuljetukset (1-2 palveluntuottajaa) 5. Kaukonen (1-2 palveluntuottajaa) 6. Kallo - Jauhojärvi (1-2 palveluntuottajaa) 7. Alakylä Helppi (1-2 palveluntuottajaa) 8. Molkojärvi (1-2 palveluntuottajaa) 9. Tepsa (1-2 palveluntuottaja) 10. Kiistala (1-2 palveluntuottaja) 11. Sirkka Köngäs (2-3 palveluntuottaja) 12. Hanhimaa (1-2 palveluntuottaja) 13. Tepasto Pulju (1-2 palveluntuottaja) 14. Rauhala (1-2 palveluntuottaja) 15. Raattama (1-2 palveluntuottaja) Tarjouksen voi jättää ko. aluetta koskevana tai koko kunnan ajoista alueet lähtökohtana huomioiden. Kohteiden tarkennus: Kohde 1 Kohde 2 Kohde 3 Kohde 4 Kohde 5 Kohde 6 Kohde 7 Kohde 8 Kohde 9 Kohde 10 Kohde 11 Kohde 12 Kohde 13 Kohde 14 Kohde 15 Asiakkaita 111 VPL asiakasta ja 43 SHL asiakasta 13 VPL asiakasta ja 9 SHL asiakasta 8 VPL asiakasta ja 8 SHL asiakasta 13 VPL asiakasta ja 14 SHL asiakasta 9 VPL asiakasta ja 6 SHL asiakasta 11 VPL asiakasta ja 8 SHL asiakasta 10 VPL asiakasta ja 8 SHL asiakasta 17 VPL asiakasta ja 7 SHL asiakasta 4 VPL asiakasta ja 3 SHL asiakasta 7 VPL asiakasta ja 6 SHL asiakasta 2 VPL asiakasta ja 4 SHL asiakasta 1 VPL asiakasta ja 2 SHL asiakasta

3 Asiakkaiden määrä on huhtikuun 2013 tilanteen mukainen ja määrä saattaa muuttua tehtävien päätöksien mukaisesti. Tarkempaa tietoa kohteista saa Kittilän kunnasta hoivapalvelupäällikkö Katja Hietaselta 4. HANKINTAMENETTELY Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on jätetty kauppa- ja teollisuusministeriön HILMAilmoituskanavaan ( edelleen julkaistavaksi EU:n viralliseen lehteen ja TED-tietokantaan ( 5. TARJOUSHINTA Kittilän kunnan kuljetuspalveluiden myöntämisperusteissa Sotelk 102 ( ) on määritelty, että Kustannukset korvataan vain siltä matkalta, minkä asiakas on todellisuudessa ollut kyydissä. Matka korvataan edullisimman kuljetustavan mukaan. Jos matkan kustannukset ovat edullisemmat odotusaika huomioiden, korvataan myös odotusaikaa. Tällöin kuljetuspalvelumatkoja ei korvata kahtena matkana vaan odotusajalla. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kuinka monta prosenttia tarjoaja antaa alennusta voimassaolevasta Liikenneja viestintäministeriön vahvistamasta taksitaksasta (FINLEX). Alennusprosenttia sovelletaan lähtötaksan, ajomatkamaksun, palvelulisien ja odotusajan taksoihin. Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten ratkaisuperuste on hinnaltaan edullisin tarjous. Ostaja voi jättää hyväksymättä tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tilaaja voi siirtyä suorahankintaan, jos kohteeseen ei ole saatu hyväksyttyjä tarjouksia lainkaan. 6. TARJOAJAN KELPOISUUS Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Liikennöitsijällä tulee olla ennen sopimuksen tekoa ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava lupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden.

4 Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta (hankintalain 54 ), jos: 1) tarjoaja on konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka tarjoajan velkoja on vahvistetulla akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa lainsäädäntöön perustuvassa menettelyssä järjestelty; 2) tarjoajan konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu 1 kohdassa tarkoitettu menettely on vireillä; 3) tarjoaja on saanut ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta lainvoimaisen tuomion; 4) tarjoaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen; 5) tarjoaja on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa veroja tai sosiaaliturvamaksuja; taikka 6) tarjoaja on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen tilaajalle tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen. 7. YHTEENLIITTYMÄ Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. 8. MAKSUEHDOT Kuljetusten laskutus tapahtuu kalenterikuukausittain tarjouspyynnön mukaisesti. Laskun liitteenä tulee olla taksamittarikuitit. Kunta maksaa liikennöitsijälle taksamittarikuittien perusteella. Maksuehto on 21 päivää laskun saapumisesta ja viivästyskorko voi olla enintään korkolain 4 1 mom. mukainen. 9. ALIHANKINTA Liikennöitsijä saa käyttää alihankkijaa. Alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Alihankinnan osuus toimeksiannon suorittamisessa voi olla enintään 25% sopimuksen arvosta. 10. TIEDOT TARJOAJASTA Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot, ja jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) Kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta 2) Todistus verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisesta (verovelkatodistus)

5 3) Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) Tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä sekä Y-tunnus (nämä tiedot ovat tulostettavissa internet-sivulta: ) 5) Tieto mahdollisesta velkasaneerauksesta Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jättöpäivästä. Perustellusta syystä voidaan myös muut kuin edellä mainitut asiakirjat hyväksyä näytöksi tarjoajan kelpoisuudesta kohdissa 2-5 esim. rekisteröityminen Tilaajavastuu.fi palveluun. 11. LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ AUTOKALUSTO Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Autossa tulee olla taksamittari, joka antaa kuitin laskutuksen pohjaksi tai jonka perusteella asiakkaan kuitti kirjoitetaan. Kohteessa 4 edellytetään invavarusteltua kalustoa. 12. TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN Sitova tarjous on toimitettava viimeistään klo 16:00 mennessä osoitteeseen Kittilän kunta, Valtatie 15, KITTILÄ: Tarjoukset tulee toimittaa kirjallisena. Kuoreen on merkittävä Tarjous VPL ja SHL kuljetuksista. Määräajan jälkeen jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjoukset tulee olla voimassa saakka. 13. SOPIMUS Tarjouspyyntöä ja tarjousta käytetään sopimuksen pohjana. Sopimus on voimassa välisen ajan. Kysymyksiä voi esittää sähköpostitse mennessä ja niihin vastataan mennessä joukkovastauksena kaikille kysymyksiä esittäneille. Kysymykset voi lähettää osoitteella katja.hietanen@kittila.fi Asiasta järjestetään infotilaisuus klo 10:00.