Kestävät hankinnat info Paikalliset tuotteet kuntalaisten lautaselle Anu Arolaakso

Transkriptio

1 Kestävät hankinnat info Paikalliset tuotteet kuntalaisten lautaselle Anu Arolaakso

2 edistää kestävän ruokaketjun toteuttamista julkisissa ruokapalveluissa toteuttaa valtakunnallisia ja alueellisia hankkeita Savon koulutuskuntayhtymän kehittämisyksikkö

3 LINJAUKSIA - Valtioneuvoston periaatepäätös (2009) - EU: Buying Green Handbook (2011) - EU 2020 strategia - Suomi 2020 strategia: Maatalouspolitiikan strategisena tavoitteena on kääntää luomu- ja lähiruuan osuus vahvaan nousuun. - MMM talousarvioesitys Hallitusohjelman mukainen vihreän talouden lisäpanostus - Lähi- ja luomuruokaohjelmien toteuttamiseen 1,58 milj. euroa - Hallituksen lähi- ja luomuruokaohjelmat (05/2013) - VNP Cleantech ratkaisut (05/2013) - Luomun käytön tavoite ammattikeittiöissä 10 % 2015, 20 % Kestävän hankintaosaamisen edistäminen - Omalla alueella lähi- ja luomutuotannon edistäminen

4

5 KOLMIKANTAYHTEISTYÖ KESTÄVÄ ELINTARVIKEKETJU KUNTAPÄÄTTÄJÄT

6 Hankintadirektiivien keskeisin sisältö 1. Hankintamenettelyjen yksinkertaistaminen ja tekeminen joustavammaksi 2. Ympäristö- ja sosiaalisten näkökohtien huomioinen 3. PK-yritysten aseman parantaminen hankinnoissa 4. Menettelyjen asianmukaisuus 5. Valvonta/seuranta Halvin hinta ei saa olla ainoa ja johtava kriteeri! Hankintoja tulee tarkastella kokonaistaloudellisesti, jolloin huomioidaan myös sosiaaliset ja ekologiset vaikutukset.

7 JULKISILLA RUOKAPALVELUILLA ON MERKITYSTÄ - Suomalaiset syövät n. 153 kertaa vuodessa julkisissa keittiöissä - Julkinen sektori käyttää vuosittain n. 350 milj. euroa ruoan ja raakaaineiden hankintaan - Mistä ostetaan ja mitä syödään? POLIITTINEN PÄÄTÖKSENTEKO & BUDJETTIVARAT AMMATTIKEITTIÖIDEN TOIMINTA JA OSAAMINEN HANKINTAYKSIKÖN TOIMINTATAVAT TUOTTAJIEN JA JATKOJALOSTAJIEN TOIMINTA JA OSAAMINEN

8 KESTÄVÄT HANKINNAT -hanke toteutus julkisten ruokapalveluiden hankintaosaamisen edistäminen tuotetaan konkreettisia työkaluja hankintaprosessiin etsitään uusia tapoja vahvistaa paikallisen ruuan osuutta hankinnoissa valmennuksia tuottajille ja ruokapalveluille pilottituotteiden elinkaarianalyysit

9 KeHa PILOTIT Kemi-Tornio pororouhe Vaasa luomuvilja Naantali kalajaloste ISS-Kruunupyy Kuoripäällinen peruna ISS-Tampere peruna Espoo mansikka sose Rautalampi marjapirtelö ISS-Korpilahti peruna ISS-Loviisa peruna ISS-Nilsiä peruna Joensuu Jormaohra Lappeenranta Paikallinen leipä

10 ELINKAARITARKASTELUUN PERUSTUVIA MENETELMIÄ e-lca (environmental life cycle analysis Tuotteen elinkaaren aikainen ympäristökuormitus LCC (Life cycle cost analysis) Kustannukset tuotteen elinkaaren aikana s-lca (social life cycle analysis) Tuotteen elinkaareen liittyvät hyödyt yhteisön kannalta Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

11 ALUETALOUDELLISET VAIKUTUKSET Hankintojen ohjaaminen omalle talousalueelle luo työpaikkoja (sosiaalinen hyvinvointi) vaikuttaa alueen taloudelliseen hyvinvointiin kehittää ja säilyttää alueen elinkeinoa tuo huoltovarmuutta tuo ruokaturvallisuutta vaikutta positiivisesti kunnan imagoon säilyttää ruokakulttuuria luo myönteisiä ympäristövaikutuksia Elintarvikehankinnat tulee nähdä laajemmin kuin vain kulueränä.

12 KEHAN YHTEISTYÖKUMPPANIT - Rahoitus maa- ja metsätalousministeriön Laatuketju - Yhteistyökumppanit/ omarahoitusosuudet: - Kuule Oy: viestintä ja kyselyt - Julkisen sektorin ruokapalvelualan järjestöjen jäsenistön hankintaosaamisen edistäminen - MTT: elinkaarianalyysit - MTK: tuottajavalmennukset

13 ESIMERKKI KUNTAPÄÄTÖKSESTÄ Päätöslauselma Juvan valtuusto 2011 Valtuuston päätös kokonaisuudessaan : Juvan keskuskeittiöiden eli Koulukeskuksen ja Juvakodin keittiöiden: Tulee vuoden 2013 aikana nostaa lähi- ja luomuruuan osuus raakaainehankinnoista 35 %:iin ja siirtyä Portaat Luomuun -ohjelmassa tasolle 3. Tulee vuoden 2014 aikana nostaa lähi- ja luomuruuan osuus raakaainehankinnoista 40 %:iin ja siirtyä Portaat Luomuun -ohjelmassa tasolle 4. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto tekee kaksi haastetta: Haaste alueen tuottajille ja yrityksille tarjota sellaisia tuotteita, että ne tuoteominaisuuksiltaan ja toimitusehdoiltaan soveltuvat ammattikeittiöidemme käyttöön. Haaste kaikille Etelä-Savon kunnille tehdä vuoden 2012 aikana tätä päätöstä vastaava päätös omissa kunnissaan.

14 ESIMERKKI HANKINTAOHJEISTUKSESTA Kiuruveden kaupungin hankintaohjeissa on määrätty, että hankinnoissa tulee ottaa huomioon kaupunginvaltuuston strategiassa linjaamat lähi- ja luomuruuan käyttöön liittyvät tavoitteet, hankintojen ilmastovaikutukset sekä muut mahdolliset kaupunginvaltuuston tekemät hankintoja linjaavat päätökset.

15 Kiuruveden elintarvikehankinnat

16 Kanta-Hämeessä: Aluetaloustutkimuksien tuloksia. kasvuodotukset keskimäärin 25 % Toteutuessaan tuovat lähes 1240 uutta työpaikkaa ja BKT nousee 186 milj. euroa Varsinais-Suomessa: Ravitsemistoiminnasta hyötyvät elintarviketeollisuus, kalatalous, majoitustoiminta, koulutus, terveys- ja sosiaaliala, julkinen hallinto sekä kauppa Varsinais-Suomen ravitsemistoiminnan työllisyyskerroin on 2,5 Varsinais-Suomen elintarvikkeiden kaupan toimialan työllisyyskerroin on 5,1 -> yksi elintarvikekaupan työntekijä työllistää kerroinvaikutusten kautta 4,1 muuta elintarvikkeiden kauppa on ruokaketjun kannalta keskeinen ja merkittävä toimiala. Elintarvikekauppa vaikuttaa mm. muun kaupan, muun ruokaketjun, kuljetusalan ja muiden palveluiden työllisyyteen

17 KEMI-TORNIO ALUEEN RUOKAPALVELUIHIN PAIKALLISIA TUOTTEITA Elintarvikehankinnoista ohjataan omalle alueelle esim % -> alueen elinkeino kehittyy ja säilyy -> lisää työpaikkoja ja verotuloja -> kuntalaisten hyvinvointi paranee Paikallistuotteet julkisissa ruokapalveluissa -> paikallisten tuotteiden, ruokatuotannon ja ruokakulttuurin arvostaminen kasvaa -> tarjottavan ruoan laatu paranee Toteuttamiseen tarvitaan strategiset päätökset ja riittävät resurssit suunnitteluun ja kehittämiseen - > ei voi todeta, että osta Mersu ja antaa Ladaan rahat TARVITAAN PÄÄTTÄJIEN, TUOTTAJIEN JA RUOKAPALVELUIDEN YHTEISTYÖTÄ!

18 Visio: Vuonna 2050 tarvitaan kaksi planeettaa