LUONNOS OIKEUSNOTAARIN JA OIKEUSTIETEEN MAISTERIN TUTKINTOJEN RA- KENTEEKSI JA SISÄLLÖKSI

Transkriptio

1 1 ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO Oikeustieteiden laitos LUONNOS OIKEUSNOTAARIN JA OIKEUSTIETEEN MAISTERIN TUTKINTOJEN RA- KENTEEKSI JA SISÄLLÖKSI Laaja-alaisia yleisjuristutkintoja Itä-Suomen yliistosta Itä-Suomen yliisto käynnistää syksyllä 2013 oikeusnotaarien (ON), oikeustieteen maisterien (OTM) ja oikeustieteen tohtoreiden (OTT) koulutuksen. Perustutkintoja suorittamaan otetaan valintakokeiden kautta 40 iskelijaa. Uusien oikeustieteellisten tutkintojen rakentamisen yhdeksi lähtökohdaksi on otettu työmarkkinoiden tulevaisuuden tarpeet. Oikeustieteiden laitos selvitti lpuvuodesta 2012 asiantuntijalähtöistä tulevaisuuden ennakointimenetelmää (delfoi) käyttäen työmarkkinoiden tarpeita uusien tutkintojen rakenteita ja sisältöjä koskevan päätöksenteon perustaksi. Eri lakimiesammateissa toimivilta oikeustieteen asiantuntijoilta kysyttiin, millaisena oikeustieteellisen alan koulutus ja vastavalmistuneiden osaaminen näyttäytyvät työmarkkinoiden näkökulmasta tällä hetkellä ja mitä kehitystarpeita työelämän toimijat näkevät oikeustieteellisen alan koulutuksessa. Tutkimus on saatavissa kokonaisuudessaan Selvitys osoitti laaja-alaisella yleisjuristitutkinnolla oleva edelleen vahva kannatus eri lakimiesammateissa työskentelevien keskuudessa. Itä-Suomen yliiston uudet ON- ja OTM-tutkinnot tulevat olemaan samanlaisia laaja-alaisia yleistutkintoja kuin vastaavat nykyisten oikeustieteellisten tiedekuntien tutkinnotkin ovat. Selvityksessä tuli kuitenkin esiin myös tarve mahdollistaa laaja-alaisen ON-tutkinnon suorittaneille erikoistuminen maisterivaiheen innoissa. Uudessa OTM-tutkinnossa tällaiseen erikoistumiseen tarjotaankin mahdollisuus paitsi syventävissä innoissa myös niitä tukevissa erikoistumisinnoissa sekä valinnaisissa innoissa. Selvitykseen vastanneiden mukaan juristin osaamisessa keskeisintä on kyky oikeudelliseen ajatteluun ja oikeudellisten kokonaisuuksien hahmottamiseen, myös oikeudenalarajat ylittäen. Kykyä hakea ja soveltaa oikeudellista tietoa pidettiin tärkeämpänä kuin yksityiskohtaisen, neasti vanhenevan säännöstiedon hallitsemista. Juristien tärkeimpinä työelämävalmiuksina korostettiin muun muassa analyyttisuutta, argumentaatiotaitoja sekä kykyä erottaa olennaiset asiat. Näiden hallitsemisessa myös nähtiin vastavalmistuneilla juristeilla olevan usein puutteita. Uusissa ON- ja OTM-tutkinnoissa tuetaan näiden valmiuksien pimista muun muassa tutkinnon eri vaiheisiin kytkeytyvillä ja osin aineellisen oikeuden etukseen integroiduilla teoria- ja menetelmäinnoilla, oikeudenalarajat ylittävillä kaikille yhteisillä intojaksoilla sekä läpi koko intolun käytettävillä, argumentaatio- ja ongelmanratkaisutaitojen kehittymistä tukevilla etusmenetelmillä. Tässä muistiossa esitetyt tutkintojen rakenteet ja intojaksojen nimet ovat vielä luonnoksia. Kun intojaksojen sisältöjä ja kunkin intojakson etusmuotoja suunnitellaan tarkemmin, rakenteeseen voi vielä tulla muutoksia. Tutkintojen sisällöistä päätetään lullisesti toukokuussa 2013.

2 Oikeustieteellisen koulutuksen Joensuun malli: johtoteema-ajattelu 2 Itä-Suomen yliistosta valmistuvien oikeusnotaarien ja oikeustieteen maistereiden tiedollinen laajaalaisuus ja työelämävalmiudet otetaan tutkintojen rakenteessa ja oikeustieteiden etuksessa huomioon seuraavalla kolmella eri tavalla. 1. Opintolun läpäisevät etuksen johtoteemat. Opetuksessa painotetaan eri oikeudenaloille yhteisten teemojen eli johtoteemojen käsittelyä mahdollisimman monen oikeuden alan mahdollisimman yksityiskohtaisen käsittelyn sijaan. Opintolun läpäiseviä johtoteemoja ovat: a) yleiset it, b) perus- ja ihmisoikeudet, c) oikeuden kansainvälistyminen ja europalaistuminen sekä d) oikeuslähteet ja oikeudellinen argumentaatio. Nämä teemat toistuvat erilaisin painotuksin läpi intolun, mikä auttaa iskelijaa hahmottamaan eri oikeudenalojen välisiä yhteyksiä ja erityispiirteitä. 2. Opitun tiedon kumuloituminen ja vahvistuminen. Tutkintorakenne ja intojen suoritusjärjestystä koskeva suositus rakentuvat ajatukselle etettavan tiedon kumuloitumisesta ja asteittaisesta vahvistumisesta läpi koko intolun. Sekä oikeudenalojen perusteiden intojaksoilla että myöhemmissä innoissa kerrataan aiemmin muilla intojaksoilla ittua ja kytketään uusi tieto jo ittuihin asiakokonaisuuksiin. Esimerkiksi rikos- ja prosessioikeuden perusteiden intojaksolla ittua syvennetään sekä siviiliprosessioikeuden että rikosoikeuden intojaksoilla, ja yksityisoikeuden perusteet -kurssilla etettu kertautuu ja täydentyy muun muassa simusoikeuden, vahingonkorvaus- ja vakuutusoikeuden sekä kiinteistöoikeuden etuksessa. Tiedon kumuloitumiseen kiinnitetään huomiota myös piaineiden välillä. Esimerkiksi hallintrosessioikeusintojaksolla palataan aiemmin muun muassa vero-oikeuden ja ympäristöoikeuden etuksessa käsiteltyihin teemoihin. 3. Oikeudellisen ajattelun ja työelämävalmiuksien piminen. Oikeustieteellinen asiantuntemus ei ole pelkästään eri oikeudenalojen normistojen tuntemista vaan ennen kaikkea kykyä ajatella oikeudellisesti ja soveltaa osaamistaan käytäntöön, myös oikeudenalarajat ylittäen. Opetuksessa käytetään läpi koko intolun etusmenetelmiä, jotka tukevat oikeudellisten argumentaatio- ja ongelmanratkaisutaitojen kehittymistä. Opetuksessa korostuu vuorovaikutuksellisuus sekä iskelijoiden aktiivinen rooli ja vastuu pimisestaan. ON-tutkinnon aikana iskelija osallistuu vähintään kuudelle seminaarimuotoiselle intojaksolle ja laatii vähintään kahdeksan kirjallista työtä. Myös luentomuotoisessa etuksessa käytetään aktivoivia etusmenetelmiä, esimerkiksi harjoitustehtäviä. Käytettävät etusmenetelmät tukevat myös juristeille keskeisten yleisten työelämävalmiuksien kuten viestintä-, yhteistyö- ja organisointitaitojen pimista. Opetuksen työelämäkytkentä varmistetaan hyödyntämällä työelämässä olevien vierailuluentoja. Oikeudenalarajat ylittäviä ongelmalähtöisiä intojaksoja sisältyy myös pakollisiin intoihin (esimerkiksi kiinteistöoikeus sekä vakuus- ja insolvenssioikeus). Oikeudellisen ajattelen piminen linkittyy erityisesti neljänteen intolun läpäisevään etuksen johtoteemaan eli oikeuslähteisiin ja oikeudelliseen argumentaatioon.

3 LUONNOS OIKEUSNOTAARIN TUTKINNON SISÄLLÖKSI 180, tavoitteellinen suorittamisaika 3 vuotta 3 PERUSOPINNOT AINEOPINNOT Yhteensä 20 Johdatus oikeudellisiin intoihin 2 Oikeudellisen ratkaisutoiminnan perusteet 4 Johdatus oikeusteoriaan ja oikeushistoriaan 5 Lainsäädäntötutkimuksen ja oikeussosiologian perusteet 4 Oikeustaloustieteen perusteet 5 YHTEISET AINEOPINNOT 114 Valtiosääntöoikeus 5 Europaoikeuden perusteet 5 Public International Law 5 Perus- ja ihmisoikeudet (seminaari) 5 Yleishallinto-oikeus 5 Vero-oikeuden perusteet 5 Finanssihallinto-oikeus 5 Ympäristöoikeuden perusteet 5 Yksityisoikeuden perusteet 5 Simusoikeus 5 Perhe- ja jäämistöoikeus 5 Vahingonkorvaus- ja vakuutusoikeus 5 Kiinteistöoikeus 5 Kauppa- ja immateriaalioikeus 5 Yhtiöoikeus 5 Työoikeus 5 Vakuusoikeudet ja insolvenssimenettelyt 5 Rikos- ja prosessioikeuden perusteet 5 Siviiliprosessioikeus ja vaihtoehtoinen riidanratkaisu 5 Rikosoikeus ja rikosprosessi (seminaari) 5 Hallintrosessioikeus 5 Informaatio-oikeus 5 Kansainvälinen yksityisoikeus 4 SEMINAARIT 25 HARJOITUSSEMINAARIT (yht. 15 ) Kolme seuraavista: - Economic and Institutional Eurean Law 5 - Seminar on International Dispute Settlement 5 - Siviilioikeuden oikeustapausharjoitukset 5 - Perhe, perintö ja verotus -käytännön kurssi 5 - Kauppaoikeuden käytännön kurssi 5 - Kiinteistöriita 5 - Syyteharkinta ja tuomioistuinmenettely 5 - Insolvenssioikeuden seminaari 5 - Hallintomenettelyn ja hallinnon oikeussuojan harjoituskurssi 5 - Vero-oikeuden oikeustapausharjoitukset 5 - Ympäristöoikeuden oikeustapausharjoitukset 5 - Lainvalmistelu 5 - Oikeustaloustieteen ja lainsäädäntötutkimuksen analyysiseminaari 5 ON-SEMINAARI JA OPINNÄYTE (ml. HOPS) 10 KIELI- JA VIESTINTÄOPINNOT

4 4 LUONNOS OIKEUSNOTAARIN TUTKINNON OPINTOJAKSOJEN SUOSITELLUKSI SUORITUSJÄRJESTYKSEKSI ON-tutkinto 1. vuosi / Yleiset oikeusjärjestysinnot (HTK-tutkinnon kaikille pakollinen osa) 60 Syksy Johdatus oikeudellisiin intoihin 2 Valtiosääntöoikeus 5 Yleishallinto-oikeus 5 Vero-oikeuden perusteet 5 Oikeudellisen ratkaisutoiminnan perusteet 4 Rikos- ja prosessioikeuden perusteet 5 Kevät Europaoikeuden perusteet 5 Ympäristöoikeuden perusteet 5 Yksityisoikeuden perusteet 5 Simusoikeus 5 Perhe- ja jäämistöoikeus 5 Johdatus oikeusteoriaan ja oikeushistoriaan 5 Lainsäädäntötutkimuksen ja oikeussosiologian perusteet 4 ON-tutkinto 2. vuosi Syksy Kieli- ja viestintäintoja Vahingonkorvaus- ja vakuutusoikeus 5 Kauppa- ja immateriaalioikeus 5 Kiinteistöoikeus 5 Työoikeus 5 Informaatio-oikeus 5 Kevät Kieli- ja viestintäintoja 1. harjoitusseminaari 5 Hallintrosessioikeus 5 Finanssihallinto-oikeus 5 Siviiliprosessioikeus ja vaihtoehtoinen riidanratkaisu 5 Vakuusoikeudet ja insolvenssimenettelyt 5 ON-tutkinto 3. vuosi Syksy Kieli- ja viestintäintoja 2. harjoitusseminaari 5 Oikeustaloustieteen perusteet 5 Public International Law 5 Perus- ja ihmisoikeudet (seminaari) 5 Rikosoikeus ja rikosprosessi (seminaari) 5 Kevät Kieli- ja viestintäintoja 3. harjoitusseminaari 5 Yhtiöoikeus 5 Kansainvälinen yksityisoikeus 4 ON-seminaari (10 )

5 5 LUONNOS OIKEUSTIETEEN MAISTERIN TUTKINNON SISÄLLÖKSI 120, tavoitteellinen suoritusaika 2 vuotta. Syventävät innot voi suorittaa seuraavissa piaineissa: finanssioikeus, europaoikeus, hallintooikeus, kansainvälinen oikeus, kauppaoikeus, lainsäädäntötutkimus, oikeustaloustiede, perhe- ja jäämistöoikeus, prosessioikeus, rikosoikeus, sosiaalioikeus, työoikeus, varallisuusoikeus, yleinen oikeustiede, ympäristöoikeus ja valtiosääntöoikeus. VALINNAISET OPINNOT (45 OP) SYVENTÄVÄT OPINNOT 70 VALINNAISET OPINNOT Oikeustieteiden laitoksen tuottamat oikeustieteen intojaksot TAI 2. Monitieteiset innot (esim. oikeuspsykologia, kauppatieteen perusinnot oikeustieteilijöille) TAI 3. Muualla suoritetut innot (esim. kviskelijavaihto) ERIKOISTUMISOPINNOT (10 OP) 10 :ta (1-2 intojaksoa) oikeustieteen intoja. TEORIA- JA MENETELMÄOPIN- NOT (20 OP) Kaksi seuraavista (luennot ja tentit): Oikeusteoria 5 Oikeussosiologia 5 Oikeusfilosofia 5 Oikeudellinen argumentaatio 5 Sääntelyteoria 5 Oikeushistoria 5 Kaksi seuraavista (seminaarit): Ennakkäätösanalyysi 5 Lainsäädäntötutkimuksen seminaari 5 Väitöskirja-analyysi 5 Empiirisen oikeustutkimuksen seminaari 5 Oikeustapauspiiri 5 Classics of Legal Theory 5 Tutkijalinja 5 Kriminologian menetelmät 5 Oikeusvertailun seminaari 5 Syventävä kirjallisuus 10 Tutkielma ja lpuseminaari 40 KIELI- JA VIESTINTÄOPINNOT 5

6 OTM-tutkinnon valinnaisia erikoistumisintoja Suoritetaan vähintään 10 :ta tutkielman kirjoittamista tukevia intoja. Suoritettavat innot valitaan seuraavista intojaksoista: 6 Kauppa- ja varallisuusoikeus Siviilioikeuden oikeustapausharjoitukset 5 Kiinteistöriita 5 Kauppaoikeuden käytännön kurssi 5 Kilpailuoikeus 6 Markkinointi- ja kuluttajansuojaoikeus 5 Julkiset hankinnat 4 Tilintarkastus- ja kirjanpito-oikeus 6 Intellectual Prerty Rights and International Trade 6 Law on Financing of International Trade 5 Introduction to Chinese law and Business 5 Law and the Internet 5 Perhe- ja jäämistöoikeus Perhe, perintö ja verotus -käytännön kurssi 5 Perhevarallisuussuunnittelu 5 Työoikeus Työoikeuden jatkokurssi 7 Virkamiesoikeus 5 Prosessioikeus Insolvenssioikeuden seminaari 5 Syyteharkinta ja tuomioistuinmenettely 5 Esitutkinta ja pakkokeinot 10 Rikosoikeus Kansainvälinen rikos- ja prosessioikeus 5 Rikosoikeuden seuraamusjärjestelmä 5 Kriminaalipolitiikka ja kriminologia 8 Basic Concepts of Criminal Law 5 Nordic Criminal Law 5 Johdatus rikostaloustieteeseen 5 Kriminologian menetelmät 5 Europaoikeus Economic and Institutional Eurean Law 5 Public EU Law 5 EU Law in the Member States 5 Objectives, principles and interpretation of EU Law 5 Judicial review in EU 5 Sisämarkkinaoikeus 5 EU Energy Law and Policy 5 Seminar on Eurean Union Climate Change Law 5 Kansainvälinen oikeus Seminar on International Dispute Settlement 5 International Energy Law and Policy 5 International Environmental Law 5 Climate Change Law and Policy 5 Seminar on International and Eurean Environmental Law 5 Hallinto-oikeus Hallintomenettelyn ja hallinnon oikeussuojan harjoituskurssi 5 Kunnallisoikeus 5 Virkamiesoikeus 5 Finanssihallinto-oikeus 5 Koulutusoikeus 4 Sähköisen hallinnon oikeudelliset perusteet 4 Good Administration 4 Laillisuusvalvonta 5 Finanssioikeus Vero-oikeuden oikeustapausharjoitukset 5 Henkilöverotuksen perusteet 5 Elinkeinoverotuksen perusteet 5 Arvonlisäverotuksen perusteet 5 Perintö- ja lahjaverotus 5 Laskentatoimen perusteet 6 Verotusmenettelyn ja verrosessin perusteet 6 Maa- ja metsätalousverotuksen perusteet 5 Elinkeinoverotuksen erityiskysymyksiä 6 Arvonlisäverotuksen erityiskysymyksiä 8 Kansainvälinen verotus 5 Eurean Tax Law 5 Ympäristöoikeus Ympäristönsuojeluoikeus 5 Luonnonsuojelu- ja luonnonvaraoikeus 5 Kaavoitus- ja rakentamisoikeus 5 Ympäristöoikeuden yleiset it 5 Ympäristöoikeuden oikeustapausharjoitukset 5 EU-ympäristöoikeus 4 Ympäristöpolitiikan ohjauskeinot 4 Vesioikeus 5 Metsäoikeus 6 Kemikaalilainsäädäntö ja -hallinto 3 Ympäristövaikutusten arviointi 5 Ympäristö- ja luonnonvarapolitiikka ja -oikeus Venäjällä 6 Sosiaalioikeus Sosiaalioikeus, yleinen osa 5 Sosiaalioikeus, toimeentuloturva ja sosiaali- ja terveyspalvelut 5 Lainsäädäntötutkimus Lainvalmistelu 5 Sääntelyteoria 5 Lainsäädäntötutkimuksen seminaari 5 Johdatus empiiriseen oikeustutkimukseen 5 Empiirisen oikeustutkimuksen seminaari 5 Kuvaileva tilastotiede ja aineiston hankinta 4 Oikeustaloustiede Oikeustaloustieteen ja lainsäädäntötutkimuksen analyysiseminaari 5 Kansantaloustieteen perusteet 6 Immateriaalioikeuksien taloustieteen perusteet 5 Johdatus rikostaloustieteeseen 5 Simustaloustieteen perusteet 5 Psykologinen taloustiede: päätöksenteko, vuorovaikutus ja hyvinvointi 6 Yleinen oikeustiede Oikeussosiologia 5 Oikeusfilosofia 5 Oikeudellinen argumentaatio 5 Oikeushistoria 5 Ennakkäätösanalyysi 5 Väitöskirja-analyysi 5 Oikeustapauspiiri 5 Classics of Legal Theory 5 Oikeusvertailun seminaari 5 Valtiosääntöoikeus Valtiosääntöistyvä Europa 5

7 7 LUONNOS HTK- JA HTM -TUTKINTOJEN RAKENTEEKSI ALKAEN Oikeustieteiden laitokselle otetaan edelleen uusia iskelijoita myös julkisoikeuteen suorittamaan HTK- ja HTM-tutkintoja. Itä-Suomen yliistossa suoritettavat erikoisjuristitutkinnot (HTK/HTM) perustuvat pääainemalliin eli iskelijat syventyvät valitsemaansa oikeudenalaan oikeustieteellisen alan yleisjuristitutkintoja (ON/OTM) laajemmin. Tutkintoihin on yleisjuristitutkintoja laajemmin mahdollista sisällyttää sivuaineena myös muita kuin oikeustieteellisiä intoja. HTK- ja HTM -tutkintojen pääaineita ovat: europaoikeus, finanssioikeus, hallinto-oikeus, oikeustaloustiede ja lainsäädäntötutkimus, rikos- ja prosessioikeus ja rikollisuuden tutkimus, siviilioikeus tai ympäristöoikeus HTK-tutkinto 180, 3 vuotta Viestintä- ja aloitusinnot 14 Johdatus akateemisiin intoihin 1 Henkilökohtainen intojen suunnittelu 1 Kirjoitusviestintää oikeustieteiden iskelijoille 2 Puheviestintää oikeustieteiden iskelijoille 2 Ruotsia oikeustieteiden iskelijoille 4 Englannin innot (voidaan korvata mm. saksan tai ranskan innoilla) English Academic Reading and Study Skills for Students of Law 4 Yleiset oikeusjärjestysinnot 60 koostuvat seuraavista moduuleista: Oikeusajattelun perusteet 15 Johdatus oikeudellisiin intoihin 2 Oikeudellisen ratkaisutoiminnan perusteet 4 Johdatus oikeusteoriaan ja oikeushistoriaan 5 Lainsäädäntötutkimuksen ja oikeussosiologian perusteet 4 Yksityisoikeuden innot 15 Yksityisoikeuden perusteet 5 Simusoikeus 5 Perhe- ja jäämistöoikeus 5 Julkisoikeuden innot 25 Valtiosääntöoikeus 5 Yleishallinto-oikeus 5 Vero-oikeuden perusteet 5 Europaoikeuden perusteet 5 Ympäristöoikeuden perusteet 5 Rikos- ja prosessioikeuden innot 5 Rikos- ja prosessioikeuden perusteet 5 Pääaineen perus- ja aineinnot 60 Valinnaisia intoja 46 Pääaineen syventävät innot 60 Pääaineen syventävä jakso 10 Teoria- ja menetelmäinnot 10 Pro gradu -tutkielma ja seminaari 40 HTM-tutkinto 120, 2 vuotta Pakolliset intojaksot 6 Henkilökohtainen intosuunnitelma 2 Advanced Course in English Academic and Professional Communication for Students of Law 4 Valinnaiset innot 54