Hankinnoilla työllistämisen ABC Webinaari

Transkriptio

1 Hankinnilla työllistämisen ABC Webinaari

2 Ohjeita webinaariin Pidä ma mikrfnisi suljettuna lpun keskustelu-sin saakka Vit esittää kysymyksiä vasemmasta laidasta löytyvän viesti-ikkunan kautta Vit myös vastata muiden esittämiin kysymyksiin keskustelu n tervetullutta!

3 Kuluttajina tänään Taneli Varis, asiantuntija, KEINO / Mtiva taneli.varis@mtiva.fi Anette Hagström, prjektisuunnittelija, Vantaan kaupunki anette.hagstrm@vantaa.fi Leena Linnamäki, suunnittelija, Helsingin kaupunki leena.linnamaki@hel.fi

4 Ohjelma 9.45 Linjat aukeavat Miksi käyttää hankintja työllistämiseen? Miten työllistää hankinnilla? Kysymyksiä ja keskustelua Webinaari päättyy

5 Miksi käyttää hankintja työllistämiseen?

6 TYÖTTÖMYYS SUOMESSA TE-timistissa li heinäkuun 2019 lpussa yhteensä työtöntä työnhakijaa. Työllisyys n viime vusina kehittynyt sutuisaan suuntaan ja työnhakijita li vähemmän kuin vutta aikaisemmin. Hyvästä työllisyyskehityksestä hulimatta, n jäljellä levista työttömistä työnhakijista merkittävä sa heikssa työmarkkina-asemassa levia kuten satyökykyisiä, pitkittyneestä työttömyydestä kärsiviä tai heiksti kielitaitisia. Pitkäaikaistyöttömiä eli yhdenjaksisesti vähintään vuden työttömänä työnhakijana lleita li Yli kaksi vutta yhtäjaksisesti työttömänä lleita li Osatyökykyisiä n työttömänä lähes Työttömyys maksaa julkiselle taludelle karkeasti arviituna nin 6 miljardia eura vudessa

7 JULKISILLA HANKINNOILLA VOIDAAN LUODA TYÖTÄ JOPA TYÖTTÖMÄLLE Julkisten hankintjen vutuinen kknaisarv n Sumessa yli 35 miljardia eura, jsta yli 27 miljardia eura käytetään palvelu- ja rakennusurakkahankintihin. Js jkaista hankintaan käytettyä eura khden lisi asetettu työllistämiseht, sillä lisi vitu luda työtä nin työttömälle työnhakijalle. Hankinnilla työllistämisen vaikuttavuus n usein parempi kuin suraan kuntaan työllistettäessä, sillä työtön siirtyy avimille työmarkkinille. Yrityksille hankinnilla työllistämisen malli vi timia rekrytintikanavana sekä keinna tteuttaa yhteiskuntavastuuta

8 KUNTA VOI SÄÄSTÄÄ HYÖDYNTÄMÄLLÄ TYÖLLISYYSEHTOJA Kaupunki tai kunta vi säästää työllistämisehtja käyttämällä Työttömyyden kustannukset pienenevät ja samalla vertult sekä stvima kasvavat. Vantaan kaupunki tilasi tutkija Mikk Kesältä selvityksen eri työllistämispalveluiden vaikuttavuudesta. (n=17, 2018) Arvi psitiivisista kuntataludellisista vaikutuksista vertulihin, työmarkkinatuen kuntasuuden vähenemään, timeentultuen vähenemään ja ssiaali- ja terveysmenjen säästöihin: Hankinnilla työllistämällä eura/hlö Palkkatukityöllistämisessä eura/hlö Klmannen sektrin kuntuttavassa työtiminnassa eura/hlö Hankinnissa käytetyt työllistämisehdt eivät pääsääntöisesti nsta hankintahintja (esim. Kesä 2017, lue selvitys täältä >>) Tieta aiheesta ktusti täällä >>

9 HANKINNOILLA TYÖLLISTÄMINEN ON LAAJASTI HYVÄKSYTTY TOIMINTATAPA SIEPP-hanke teetti Talustutkimuksella kyselyn helsinkiläisille (n=500, 2018) "Tuleek Helsingin kaupungin velvittaa sille tavara- ja palveluhankintja tuttavia yrityksiä palkkaamaan vaikeasti työllistyviä ihmisiä? 4/5 vastanneista kannattaa sitä, että Helsingin kaupunki velvittaa hankintja tteuttavia yrityksiä palkkaamaan vaikeasti työllistyviä. 4/5 ajattelee, että työllistäminen n kaupungille ja yrityksille hyvä tapa kantaa yhteiskuntavastuuta. Kaupungin tulee vastanneiden mielestä edellyttää yrityksiltä vastuullisuutta. 9/10 vastanneesta pitää tärkeänä tai erittäin tärkeänä sitä, että yritykset situtuvat myös käytännössä työllisyyden edistämiseen. Tutustu kyselyn yhteenvetn täällä >>

10 Miten työllistää hankinnilla?

11 TYÖLLISTÄMISEHTO JULKISISSA HANKINNOISSA Työllistämisehdlla tarkitetaan julkisissa hankinnissa tarjuspyyntöön ja hankintaspimukseen sisällytettyä erityisehta, jka velvittaa spimuskumppania työllistämään vaikeassa työmarkkina-asemassa levia henkilöitä, esimerkiksi satyökykyisiä tai työuraansa vasta alittelevia nuria. NÄITÄ OVAT ESIMERKIKSI: pitkäaikaistyöttömät satyökykyiset maahanmuuttajat nuret. EHTOA VOI HYÖDYNTÄÄ ESIMERKIKSI: palkkasuhteeseen työllistämiseen ppispimustyöllistämiseen työkkeiluun työssäppimiseen tai työharjitteluun

12 ERITYISEHTOJEN KÄYTTÄMINEN Laki julkisista hankinnista ja käyttöikeusspimuksista (1397/2016) Kansallinen hankintalaki kannustaa ja mahdllistaa ssiaalisten näkökhtien humin ttamisen julkisissa hankinnissa. Lain 98 :n mukaisesti hankintayksiköllä n mahdllisuus asettaa hankintaspimuksen tteuttamiselle erityisehtja edellyttäen, että ehdt liittyvät hankinnan khteeseen 94 :ssä tarkitetulla tavalla. Ehdt vivat liittyä hankinnan taludellisiin tai ssiaalisiin taikka innvaati-, ympäristö- ja työllisyysnäkökhtiin. Hankintaspimuksen erityisehdista n ilmitettava hankintailmituksessa, neuvttelukutsussa tai tarjuspyyntöasiakirjissa. Ajantasainen tiet lainsäädännöstä löytyy TEM:in verkkpalvelusta (linkki) ja Finlex-verkkpalvelusta (linkki)

13 MITEN HANKINNOILLA TYÖLLISTÄMISTÄ ON HYÖDYNNETTY? Kunnille j vunna 2015 tehdyn kyselyn mukaan työllistämisehta n käytetty heikssa työmarkkina-asemassa levien palkkaamiseen viiden edellisen vuden aikana 21 kunnassa. Työllistämisehta n myös piltitu erityisesti Helsingin, Vantaan, Espn ja Oulun kaupunkien hankinnissa vudesta 2015 lähtien THL:n ja kaupunkien ESR-rahitteisissa hankkeissa: HANDU (lue lisää tästä) ja SIEPP (lue lisää tästä). Piltintia tehty yli 50 hankinnassa. Selvitysten mukaan työllistämisehtja ja ssiaalisesti vastuullisia hankintja tulisi hyödyntää järjestelmällisemmin. Niiden avulla vidaan luda työmahdllisuuksia mm. satyökykyisille ja pitkäaikaistyöttömille. Hankinnilla työllistämisen kehittämiseen panstetaan mm. valtakunnallisen Työkykyhjelman kautta

14 MIHIN HANKINTOIHIN TYÖLLISTÄMISEHTO SOVELTUU? SEURAAVAT ASIAT KANNATTAA OTTAA HUOMIOON, KUN TYÖLLISTÄMISEHDON SOVELTUVUUTTA MIETITÄÄN: Mikä n hankinnan arv? Mikä n hankinnan kest? Mitä työtehtäviä visi sisältää ja mikä n khderyhmä/halutaank khdentaa? Miltä näyttää alueellinen työmarkkinatilanne? Timittajille n hyvä jättää pelivaraa sille, miten työllistämistä vidaan tteuttaa ja vastuuttaa heitä tteutukseen. Markkinavurpuhelua hyödyntämällä löydetään spivat khteet ehdn hyödyntämiseen. ESIMERKKI: Haagin kaupunki Hllannissa käyttää ehta kaikissa yli eurn rakennusurakka- ja palveluhankinnissa. Vantaalla taas arviinti tehdään jkaisen hankinnan khdalla erikseen

15 HANKINNOILLA TYÖLLISTÄMISEN TOIMINTAMALLI

16 Kysymyksiä ja keskustelua

17 Lisätieta ja sallistumismahdllisuuksia

18 Hanki ja työllistä -itsepiskelumateriaali julkaistu Materiaali tutettu alun perin Hankinnista Duunia! hankkeessa Sisältää mm. timintamallin, UKKsuuden ja esimerkkejä Päivitetty kesällä 2019 Sisältöä vidaan päivittää jatkssakin ilmianna hyvä esimerkki! nki%20ja%20ty%c3%b6llist%c3%a4_verkkkulutus_syyskuu2 019.pdf

19 Hankinnilla työllistämisen kehittäjäryhmä Ryhmä, jka mudstuu yhteisten hankintatarpeiden ympärille. Työkalut ja timintamallit Yhteiset markkinavurpuhelut Selvitykset Yhteistyössä myös tutkimusrganisaatiiden ja elinkeinelämän kanssa. Keskeinen sa kehittäjäryhmätimintaa n hankintaasiantuntijiden ja -yksiköiden välisen yhteistyön ja vertaistuen lisääminen. KEINO n fasiliti ryhmää ja tarjaa asiantuntijatukea työn eteenpäin viemiseen

20 Muuta ajankhtaista Osatyökykyisten reitit työllisyyteen - etuudet, palvelut, tukitimet selvitys: Linkki Hallitushjelmassa tavitteena aiempaa vahvempi ympäristö- ja ssiaalisten näkökhtien humiiminen Työkykyhjelma tavittelee muutaman tuhannen hengen vaikuttavuutta työllisyyteen. (mm. yhteiskunnallisten yritysten rlin kasvattaminen sekä julkisten hankintjen hyödyntäminen) Hankinnilla työtä ja vaikuttavuutta pdcast: Linkki

21 Kiits sallistumisesta!