ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019"

Niko Nieminen
4 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Liite 4 a) ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019 Elintarvikevalvonnan ajankohtaista v Ympäristöterveydenhuollon keskitetyn toiminnanohjaus- ja tiedonhallintajärjestelmän (VATI) käyttöönotto vuoden 2019 alussa vaatii edelleen resurssia uuteen järjestelmään perehtymisen ja kohteiden tietojen täydentämisen ja tarkastamisen osalta. Vuoden 2019 aikana jatketaan yhdessä Imatran seudun ympäristötoimen kanssa menettelytapaohjeistuksen yhtenäistämistä. Tämä tapahtuu yhteisen laatunetlaatujärjestelmän puitteissa. Liitteenä olevassa kohdetyyppikohtaisessa valvontasuunnitelmassa on huomioitu Eviran riskinarviointiohje. Kohteille on tehty kohdekohtainen riskinarviointi. Kunkin kohteen tarkastustiheys voi muuttua kohdekohtaisesti vuoden mittaan, kun esim. annosmääriä tarkennetaan jne. Tarkastustiheydet on korjattu ohjeen mukaisiksi. Alkutuotannon kohdemäärät on osittain jouduttu arvioimaan, koska kohteista ei ole uuden riskinarviointiohjeen edellyttämiä tarkkoja tuotantotietoja. Uusiin valvontakohteisiin tehdään suunnitelmallinen, maksullinen ensimmäinen tarkastus ja sen jälkeen niihin kohdistetaan jatkossa suunnitelmallista valvontaa. Vastaavasti toimitaan toimijanvaihdosilmoituksen johdosta. Lisäksi valvontaa voidaan suorittaa tarpeen, esim. yhteydenottojen perusteella. Valvontatiheyttä määritettäessä riskinarvioinnissa huomioidaan kohteen toiminnan luonne ja laajuus, mahdollinen kausiluonteisuus ja kohteen valvontahistoria. Myös ns. riskiluokan 0 kohteisiin, jotka eivät ole enää muuten säännöllisen valvonnan piirissä (esim. pubit, joissa ei ole ruokatarjoilua) tehdään uusien kohteiden osalta suunnitelmalliseen valvontaan kuuluva ns. ensimmäinen tarkastus.

2 Elintarvikevalvonnan painopisteet v Yhteiset Painopiste Käytännön valvonta v KUTI/VATI-tietojen Jatkuvana toimintana. hyödyntäminen valvonnan ohjauksessa ja toteutuksessa VATIn käyttöönotto Elintarvikkeiden alkutuotanto Elintarvikepetokset Sisämarkkinakauppa/matkustajaliikenne Vienti Tuonti Valvontaverkostot Alkutuotannon alkutuotantokohteiden valvonnan käynnistäminen. Petosten valvonnan ja torjunnan valmiuden Viranomaisten yhteistyön eläimistä saatavien elintarvikkeiden valvonnassa Eläimistä saatavien elintarvikkeiden vientivalvonnan Riskinarvioinnin Valvontaverkostojen toiminnan Toteutetaan valvontasuunnitelman mukaisena. koulutuksiin Eviran ensisaapumisvalvonnan ohjauksen mukaisesti verkostojen toimintaan. Kehitetään toimintatapoja miten verkostoista saatu tieto

3 Luonnonmukainen tuotanto Valmissalaattipatogeeniprojekti Gluteenittomien elintarvikkeiden valvontahanke Valtakunnallinen ravintoarvomerkintöjen ja suolan valvontahanke Komission etämyynnin valvontahanke Tuotteiden jäljittäminen luomuketjussa: jäljittäminen rutiiniksi Elintarvikkeiden valmistus, myynti ja tarjoilu jaetaan omassa yksikössä Tarkastettavat Oiva-rivit Valvontasuunnitelmassa vuosille on suunnitelma eri vuosina tarkastettaville asiakokonaisuuksille, ns. Oiva-riveille. Valvontasuunnitelman hyväksymisen jälkeen Evira on uudistanut riskinarviointiohjettaan, joten toiminnan luonteesta ja laajuudesta riippuen tarkastustiheydet ovat laskeneet huomattavasti aikaisemmasta arvioinnista: monen kohdetyypin kohteille suoritetaan suunnitelmallinen tarkastus kahden tai kolmen vuoden välein eli ei välttämättä edes vuosittain. Tällöin tarkastettavien asiakokonaisuuksien hallinta jakamalla niitä eri vuosille ei ole enää toimiva tapa. Joitakin rivejä otetaan kuitenkin käytännön valvonnassa yhtä aikaa tarkastettavaksi samassa kohdetyypissä osana valvonnan yhdenmukaisuuden kehittämistä ja erityistä perehtymistä vaativien asiakokonaisuuksien valvonnan tukemiseksi. Valvontaa toteutetaan siten, että kohdekohtaisesti arvioidaan, mitä asiakokonaisuuksia, ns. Oiva-rivejä milläkin kerralla tarkastetaan. Arvioinnin tekee tarkastuksen suorittava viranhaltija. Käytössä on kohdekohtainen lomake tarkastettujen rivien seurantaan.

4 Valvontaprojekteina jatketaan vuoden 2018 projektia, jossa kahdelle valvontariville (allergeenit ja lisäaineet) tehdään tarkempi tarkastus yhteisprojektina Imatran seudun ympäristötoimen kanssa. Lisäainevalvontaan saadaan vuonna 2019 myös Ruokaviraston ohjauskäynti. Eviran laatima näytteenotto-ohjeen (Elintarvikkeiden mikrobiologiset vaatimukset, komission asetuksen (ey) no 2073/2005 soveltaminen) päivitetty versio ilmestyi vuoden 2017 lopussa. Toimijoita neuvottiin 2018 tarkastuskäyntien yhteydessä toimimaan näytteenotto-ohjeen mukaisesti. Vuoden 2019 aikana tehdään omavalvonnan pintapuhtausnäytteenoton projekti kohdistuen ruokaravintoloihin. Projekti on valvontaprojekti, jossa samalla annetaan toimijoille opastusta omavalvontatutkimuksien toteutukseen. Elintarvikevalvonnan suunnitelmallinen näytteenotto v Elintarvikkeiden valmistuspaikoista otetaan elintarvikenäytteitä 0-2 kertaa vuodessa/valvontakohde. Näytteet ovat osa suunnitelmallista valvontaa ja niistä tehtävät tutkimukset ovat toimijoille maksullisia. Mahdollisuuksien osallistutaan valtakunnallisiin näytteenottoprojekteihin. Elintarvikevalvonnan työajan jakautuminen ja voimavarojen riittävyys v Elintarvikevalvonnan tehtävissä työajan arvioidaan jakautuvat v eri valvonnan alueille seuraavasti: TEHTÄVÄT Suunnitelman ulkopuolinen valvonta uudet huoneistot ja toimijat: ilmoitusten käsittely ja toimijan neuvonta valitusten johdosta tehtävät toimenpiteet epidemiaselvitykset lausunnot Työajan käyttö 220 htpv Suunnitelmallinen valvonta mukana myös tarkastuksiin valmistautuminen ja tarkastusmatkat huomioidaan myös uusintatarkastusten tarve, näitä on laskettu olevan n. 25 % valvontakäyntien 540 htpv

5 kokonaismäärästä vuoden 2019 suunnitelmallisen valvonnan resurssitarpeessa on huomioitu VATIn käytettävyyden ongelmista johtuva pidempi aika tarkastuskertomusten ja OIVA-raporttien laatimisessa Hallinnollinen ja valvontaa tukeva työ Maakuntahallinnon/mahdollisten muiden organisaatiomuutosten valmistelutyö VATIn käyttoonotto Laatunet - käyttöönotto valvonnan suunnittelu lainsäädäntöön, keskusviranomaisen tiedotteisiin ja ajankohtaiskirjeisiin tutustuminen toimijoiden ja kuntalaisten neuvonta kouluttautuminen kuntayhteistyö ja yhteistoiminnan omat www-sivut, tiedottaminen sisäiset ja ulkoiset palaverit 670 htpv YHTEENSÄ 1430 htpv Elintarvikevalvonnan resurssitarve on n. 6,5 henkilötyövuotta (htv). Käytettävissä on n. 4,8 htv. Lisäksi erityisesti VATIn käyttöönottoon liittyvät tehtävät saattavat tulla vaatimaan yllä arvioitua enemmän resurssia. Elintarvikevalvontaan tarvitaan v myös tilapäistä resurssia.

Samankaltaiset tiedostot

Johdanto... 3. 1 Tarkastukset... 3

Johdanto... 3. 1 Tarkastukset... 3 Liite I Liite I 2 (7) Sisällysluettelo Johdanto... 3 1 Tarkastukset... 3 a) Elintarvikehuoneistojen ilmoitusten ja hakemusten käsittelyyn liittyvät tarkastukset 3 b) Säännöllisen valvonnan tarkastukset...