Ammatillisen kuntoutuksen lainmuutoskoulutus 7a

Transkriptio

1 Ammatillisen kuntoutuksen lainmuutoskoulutus 7a

2 Mitä nuoren ammatillinen kuntoutus tarkoittaa kuntoutukseen ohjautumisessa? Kelan kuntoutukseen ohjautuminen: Asiakkaalla on sairaus tai vamma, joka heikentää työopiskelu- tai toimintakykyä Perinteisen ohjautumisen väylä lääkärinlausun non perusteella edelleen, jos nuorella on sairaus tai vamma Uusi väylä Kelan ammatilliseen kuntoutukseen nuorille: Ei sairautta tai vammaa vaan toimintakyvyn olennainen heikentyminen estämässä työhön tai opiskelemaan suuntaamista lukien Varhaisemmassa vaiheessa ammatillisen kuntoutuksen palveluihin ilman lääkärinlausuntoa

3 Lainmuutoksen pääkohdat

4 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen tavoite 1/2 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen tavoitteena on tukea ja edistää vaikeassa elämäntilanteessa olevien ja syrjäytyneiden nuorten toimintakykyä, elämänhallintaa sekä valmiuksia ja kykyä opiskella ja työllistyä Tavoitteena on erityisesti parantaa opiskelun ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten asemaa ja heidän tulevaisuuden mahdollisuuksiaan kouluttautua ammattiin ja osallistua työelämään Tavoitteena on, että opiskelun ja työelämän ulkopuolella tai muutoin syrjäytymisvaarassa olevat nuoret pääsevät joustavasti ammatilliseen kuntoutukseen ja siten etenemään opiskelu- ja työllistymispolulla

5 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen tavoite 2/2 Tavoitteena on, että kuntoutus voi käynnistyä matalalla kynnyksellä ja varhaisessa vaiheessa, mikä ehkäisee ennalta vaikeuksien pitkittymistä ja monimutkaistumista Keskeisenä tavoitteena on tunnistaa nuoren omat vahvuudet ja voimavarat sekä tukea ja vahvistaa niitä Lisäksi tavoitteena on tukea nuoren omaa motivaatiota, kiinnostusta opiskeluun ja työllistymiseen sekä tulevaisuuden suunnittelua.

6 Kelan kuntoutuslakiin uusi 7a

7 Kenelle kuntoutus 7a :n mukaan on tarkoitettu eli kohderyhmä Tarkoitettu erityisesti nuorille, jotka ovat ilman opiskelu- tai työpaikkaa tai joiden opiskelu on vaarassa keskeytyä. Yhteistä kaikille kohderyhmään kuuluville nuorille on se, etteivät he yksin kykene tai ole motivoituneet suunnittelemaan elämäänsä eteenpäin tai luomaan tavoitteita tulevaisuudelle. Myönnetään nuorelle, jonka toimintakyky on olennaisesti heikentynyt ja jolla ei ole todettua sairautta eikä hän tarvitse lääketieteellistä selvitystä terveydentilastaan tai jonka toimintakyky on olennaisesti heikentynyt ja jolla voi olla myös diagnosoitu sairaus, mutta nuoren työ tai opiskelukyky ei ole olennaisesti heikentynyt Ei myönnetä nuorelle, jolla on akuutti psykoosi jolla on akuutti hoitoa vaativa päihdeongelma, joka estää kuntoutukseen osallistumisen

8 Kohderyhmä kenelle tarkoitettu Esimerkkejä nuoren elämäntilanteista nuori on asiakkaana esimerkiksi Ohjaamossa, Etsivässä nuorisotyössä, sosiaalitoimessa, TYP-toimipisteessä, TE-palveluissa, työpajalla tai muulla taholla. Kumppanin asiantuntijaarvion mukaan olennaisesti heikentynyt toimintakyky haittaa tai estää opiskelumahdollisuuksien selvittelyä ja opintojen suunnittelua tai työllistymistä nuori on keskeyttänyt opintonsa tai opinnot ovat vaarassa keskeytyä nuori on keskeyttänyt ase- tai siviilipalveluksen ja elämäntilanne on selkiytymätön nuori pyrkii päihdeongelmastaan huolimatta muuttamaan elämäänsä sekä tarvitsee muutokseen hoidon ja päihdekuntoutuksen ohella muuta kuntoutuksellista tukea nuori on vapautumassa tai vapautunut vankilasta ja ammatillinen jatkosuunnitelma on epäselvä.

9 Kuntoutuslain 7a 1 mom. Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Kansaneläkelaitos järjestää vuotiaalle vakuutetulle ammatillista kuntoutusta (nuoren ammatillinen kuntoutus), jos: 1) vakuutetun toimintakyky on olennaisesti heikentynyt; 2) kuntoutus on tarkoituksenmukaista vakuutetun toimintakyvyn ja elämänhallinnan sekä opiskelu- tai työllistymisvalmiuksien tukemiseksi tai edistämiseksi; ja 3) kuntoutus on tarpeen tukemaan tai edistämään vakuutetun kykyä opiskella tai työllistyä.

10 Kuntoutuslain 7a 2 mom. Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Vakuutetun toimintakyvyn heikentymistä arvioitaessa otetaan kokonaisvaltaisesti huomioon hänen toimintakykyynsä vaikuttavia tekijöitä erityisesti suoriutumisen, osallistumisen, yksilötekijöiden ja ympäristötekijöiden osa-alueilta. Vakuutetun toimintakyky on olennaisesti heikentynyt, jos heikentyminen toimintakyvyn jollakin osa-alueella rajoittaa hänen tulevaisuuden suunnitteluaan tai opiskelemaan tai työelämään pääsyään taikka estää häntä jatkamasta opintojaan.

11 Kuntoutuslain 7a 3 mom. Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Kuntoutuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa otetaan huomioon, voidaanko haetulla kuntoutuksella edistää hakijan toimintakykyä, elämänhallintaa sekä valmiuksia ja kykyä opiskella ja työllistyä.

12 Kuntoutuslain 7a 4 mom. Nuoren ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen Kansaneläkelaitos järjestää nuoren ammatillisena kuntoutuksena kuntoutustarvetta, kuntoutusmahdollisuuksia ja opiskelu- ja työllistymismahdollisuuksia selvittäviä ja arvioivia palveluja sekä valmennuksellisia palveluja. Kuntoutuksen tavoitteiden saavuttamiseksi nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluissa tehdään yhteistyötä kuntoutujan kannalta tarpeellisten toimijoiden kanssa.

13 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen palvelut Selvittäviä ja arvioivia palveluja järjestetään esim. silloin kun nuori tarvitsee ammatillisen suunnitelmansa tueksi kokonaistilanteen arviointia ja tietoa eri vaihtoehdoista. Nuori voi hakea valmentavaan palveluun esim. silloin kun hän tarvitsee henkilökohtaista tukea tulevaisuuden suunnitteluun, opiskeluun, siirtymiseen opiskelemaan tai työelämään. Nuorten ammatillisena kuntoutuksena järjestetään Aksea (ammatillinen kuntoutusselvitys), työllistymistä edistävää ammatillista kuntoutusta (TEAK), koulutuskokeiluja ja NUOTTI-valmennusta.

14 Yhteistyö nuoren ammatillisessa kuntoutuksessa 1/2 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluissa tehdään yhteistyötä nuoren kannalta tarpeellisten toimijoiden kanssa. Lain yhteistyövelvoite koskee Kelaa, nuorten kanssa toimivia ja ohjaavia tahoja (esimerkiksi Etsivä nuorisotyö, Ohjaamot, sosiaalitoimi, nuorisotyötä tekevät järjestöt, nuorten työpajat, TYP ja TE-hallinnon palvelut, oppilaitokset) sekä nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluntuottajia. Lain tavoitteen toteutumisen kannalta suuri merkitys on sillä, että eri tahoilla tunnistetaan nuoret, jotka voisivat hyötyä nuoren ammatillisen kuntoutuksen palveluista ja että nuoret ohjataan hakemaan kuntoutusta Kelasta. Ohjaavien tahojen vastuulla on motivoida ja tukea nuorta ammatillisen kuntoutuksen hakemisessa ja tehdä yhteistyötä Kelan kanssa hakemisvaiheessa ja tarvittaessa myöhemminkin.

15 Yhteistyö nuoren ammatillisessa kuntoutuksessa 2/2 Yhteistyön tekeminen on välttämätöntä, jotta nuoren kuntoutukselle asetetut tavoitteet on mahdollista saavuttaa. Jokaisen nuoren kanssa toimivan tahon tulee huolehtia nuoren kuntoutumisprosessista oman vastuualueensa osalta. Yhteistyöllä turvataan yksilöllisesti nuoren tarvitsemien palvelujen ja mahdollisesti pitkäjänteisen tuen yhteensovittaminen. Kelan tulee lainmuutoksen johdosta entisestään tehostaa yhteistyökanavia ja menetelmiä muiden viranomaisten suuntaan ja tarjota tukea yhteistyötahoille kuntoutustarpeessa olevien nuorten tunnistamisessa ja kuntoutukseen ohjaamisessa. Tavoitteena on, että palvelujen sisältöä suunniteltaessa ja kehittäessä Kela tekee yhteistyötä erityisesti etsivän nuorisotyön, nuorten työpajojen ja sosiaalihuollon kanssa päällekkäisten palveluiden välttämiseksi ja tarkoituksenmukaisen palvelukokonaisuuden rakentamiseksi.

16 Kuntoutuslain 23 2 mom. Kuntoutusrahan maksaminen Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, kuntoutusrahaa maksetaan :ssä tarkoitettua omavastuuaikaa lukuun ottamatta ammatillisena kuntoutuksena myönnettyyn koulutukseen, oppisopimuskoulutukseen, 7 a :ssä tarkoitettuun nuoren ammatilliseen kuntoutukseen sekä 20 :ssä tarkoitettuun nuoren kuntoutusrahaan oikeuttavaan kuntoutukseen osallistumisen ajalta, jos kuntoutuja on estynyt tekemästä päätoimeen rinnastettavaa muuta kuin kuntoutukseen sisältyvää työtä.

17 Kuntoutuslain 24 1 ja 2 mom. Kuntoutusraha odotus- ja väliajalta Ammatillisen kuntoutuksen etenemisen ja kuntoutujan toimeentulon turvaamiseksi kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös kuntoutuspäätöksen antamisen ja kuntoutuksen alkamisen väliseltä ajalta ( odotusaika) sekä kuntoutusjaksojen väliseltä ajalta (väliaika). Kuntoutujalla on oikeus kuntoutusrahaan odotus- ja väliajalta, jos hän ei tuolta ajalta saa toimeentuloa esimerkiksi työstä tai perustoimeentuloa turvaavista muista järjestelmistä. Kuntoutusraha maksetaan odotus- ja väliajalta 20 prosentilla alennettuna ja enintään kolmelta kuukaudelta kalenterivuotta kohden kummankin syyn perusteella erikseen laskettuna, jollei sen maksamisen pidemmältä ajalta ole toimeentulon turvaamisen ja kuntoutuksen etenemisen kannalta erityisestä syystä perusteltua. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, kuntoutusrahaa maksetaan myös odotus- ja väliajalta kuntoutujalle, joka osallistuu 7 a :ssä tarkoitettuun nuoren ammatilliseen kuntoutukseen. Kuntoutusrahaa maksetaan odotus- ja väliajalta 20 prosentilla alennettuna.

18 Pääpointteja vuotiaille nuorille kuntoutusta voidaan myöntää sekä ammatillisena kuntoutuksena (6 ) että nuoren ammatillisena kuntoutuksena (7a ). Nuorella ei tarvitse olla todettua sairautta eikä hän tarvitse lääketieteellistä selvitystä terveydentilastaan, riittää että toimintakyky on olennaisesti heikentynyt jollain osa-alueella ( 7a ). Yhteistyövelvoite on tuotu lain tasolle.

19 Toimintakyvyn arviointi vuotiailla nuorilla. Suositus avuksi Kelan ammatilliseen kuntoutukseen ohjattaessa

20 Taustaa 1/2 Suositus on laadittu osana NEET-nuorten kuntoutuksen kehittämisen projektia, jonka tavoitteena on ollut valmistella Kelan järjestämän ammatillisen kuntoutuksen lainmuutosta Projektissa kokeiltiin ammatillisen kuntoutuksen palveluiden myöntämistä kevyemmin perustein ja samalla kerättiin kokemuksia uuden lain myöntämisen edellytysten määrittelemisen tueksi Tavoitteena oli alusta asti kuntoutuksen myöntäminen kohderyhmälle ilman edellytystä diagnoosista ja lääkärinlausunnosta nuorella voi olla tarve kuntoutukselliseen tukeen ilman sairautta tai vammaa toimintakyky voi olla heikentynyt myös muista syistä ja muilla toimintakyvyn osa-alueilla lääkärinlausunnon saamiseen liittyvät haasteet

21 Taustaa 2/2 Mitä heikentyneellä toimintakyvyllä tarkoitetaan, miten se uudessa laissa määritellään? ICF-viitekehys Kansainvälisyys, myös Suomessa yleisesti hyväksytty toimintakyvyn tarkastelun viitekehys Mahdollistaa toimintakyvyn tarkastelun useista eri näkökulmista Huomioi myös vahvuudet ja taidot, osaamisen Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) koordinoima, monialainen työryhmä

22 Julkaistu Kelan Kuntoutusta kehittämässäjulkaisusarjassa: Suosituksen tarkoituksena on auttaa kentällä nuorten kanssa ns. ensilinjassa työskenteleviä ammattilaisia tunnistamaan ne ilman lääketieteellistä diagnoosia* olevat nuoret, joiden toimintakyky on olennaisesti heikentynyt ja joille ammatillinen kuntoutus olisi oikea-aikaista. *Kohderyhmään voivat kuulua myös nuoret, joilla on sairaus tai vamma, mutta siitä ei aiheudu heille tällä hetkellä merkittävää haittaa eikä heillä ole jatkuvaa hoitosuhdetta

23 Toimintakyvyn eri osa-alueet Yksilötekijät Taustalla ICF-viitekehys Suoriutuminen Ympäristötekijät Toimintakyky on moniulotteinen, näiden eri osa-alueiden yhteisvaikutuksesta muuttuva kokonaisuus Osallistuminen Terveydentila ja ruumiin toiminnot ja rakenteet

24 Yksilötekijät Yksilötekijät Nuoren voimavarat Miten nuori arvioi oman jaksamisensa? Mikä auttaa nuorta jaksamaan? Miten nuori kohtaa vaikeita asioita? Milloin nuori luovuttaa ja miksi? Missä tilanteissa nuori on kokenut onnistumista? Miten nuori toimi tilanteessa, jossa asiat menivät hyvin? Miten nuori uskoo itseensä ja siihen mitä tavoittelee ja tekee? Suoriutuminen Osallistuminen Mitä nuori haluaa muuttaa elämässään ja millaista apua hän siihen itse haluaa? Mitä tietoa ja tukea nuori kokee tarvitsevansa tulevaisuudensuunnitelmiinsa? Mikä työ nuorta kiinnostaa? Missä työssä hän toivoisi onnistuvansa? Ympäristötekijät Terveydentila ja ruumiin toiminnot ja rakenteet

25 Ympäristötekijät Yksilötekijät Miten ja missä nuori asuu ja liikkuu? Mistä paikoista nuori on saanut apua vaikeaan elämäntilanteeseensa? Millaista apua ja milloin nuori on saanut esim. terveydenhuollolta tai muilta nuoren mainitsemilta tahoilta? Miten vanhemmat tai muut läheiset ovat auttaneet ja auttavat nuorta? Suoriutuminen Osallistuminen Ympäristötekijät Terveydentila ja ruumiin toiminnot ja rakenteet

26 Osallistuminen Yksilötekijät Millaiset vuorovaikutustaidot nuorella on? Syntyykö nuoreen kontakti helposti vai vetäytyykö nuori? Millaisia ystävyys ja läheissuhteita nuorella on? Mitä nuori tekee vapaa-aikana (esim. harrastus, vapaaehtoistyö)? Mitkä ovat nuoren kiinnostuksen kohteet? Miten nuori osallistuu esim. Ohjaamon, TYP:n tai Etsivän nuorisotyön tarjoamaan palveluun? Suoriutuminen Osallistuminen Ympäristötekijät Terveydentila ja ruumiin toiminnot ja rakenteet

27 Suoriutuminen Yksilötekijät Miten nuori huolehtii itsestään ja kodistaan? (peseytyminen, pukeutuminen, kodin askareet) Miten nuori osaa hoitaa raha-asioitaan? Missä tilanteessa nuori tarvitsee asiantuntija-apua? Mitkä asiat koulussa kiinnostivat? Missä nuori tunsi olevansa hyvä koulussa? Millaista tukea nuori kokee tarvitsevansa tulevissa opinnoissa tai työssä? Suoriutuminen Osallistuminen Ympäristötekijät Terveydentila ja ruumiin toiminnot ja rakenteet

28 Nuoren toimintakyky on olennaisesti heikentynyt, kun heikentyminen jollakin toimintakyvyn osaalueella estää/vaikeuttaa nuorta suunnittelemasta tulevaisuuttaan tai pääsemään työhön tai opiskelemaan (KKRL 7 a )

29 Toimintakyvyn arviointi - työryhmän työstä

30 Työskentelyn eteneminen Kartoittaminen ja tietojen kerääminen Työryhmän oma osaaminen, tutkimuskirjallisuus, NEET-projektista jo saadut kokemukset Webropol-kysely Asiantuntijakuulemiset Saatujen selvitysten työstäminen Yhteenvedot asiantuntijakuulemisista ja kyselystä, tulosten analysointi Yleisesti käytettävien ja laaja-alaisten arviointivälineiden tarkastelu ICF-viitekehyksen näkökulmasta (siltaaminen), yhteydenotot käyttäviin tahoihin Suosituksen laatiminen ja kirjoittaminen Kirjoittamisesta vastasi Erja Sandberg, kirjoitettiin kuitenkin työryhmän yhteistyönä Käytössä jo olevien arviointivälineiden tarkastelu 13 suositusta ja liitteenä tarkistuslista toimintakykyä arvioiville tahoille

31 Webropol-kysely Lähetettiin laajasti kentällä nuorten kanssa työskenteleville tahoille ja myös mm. tutkijatahoille, vastauksia saimme 62 Kyselyssä kartoitettiin vastaajien kokemuksia nuorten haasteista, siitä, mihin haasteisiin nuoret hakevat apua ja onko sitä saatavilla kysyttiin näkemyksiä toimintakyvyn arvioinnista: Mitä näkökulmia toimintakyvyn arvioinnin tulisi sisältää? Miten arviointi tulisi tehdä (vaihtoehtoina havainnointi, haastattelu kasvotusten, puhelinhaastattelu, kysely, toiminnallinen testi, nettikysely, älypuhelinsovellus)? Millaisia kysymyksiä nuorelle voisi esittää osana toimintakyvyn arviointia? Kokemuksia mallien, menetelmien, välineiden, mittareiden käytöstä Mistä malleista, menetelmistä, välineistä, mittareista on oman kokemuksen mukaan hyötyä toimintakyvyn arvioinnissa?

32 Arviointivälineet

33 Tarkastellut arviointivälineet 1/2 Työryhmä tunnisti viisi nuorten toimintakyvyn arvioinnissa käytössä olevaa laaja-alaista arviointivälinettä: Kyky-viisari, 3X10D, Onnen Apila, Tilannekompassi ja Elämäntilanteen selvittämisen ympyrä (ESY) Arviointivälineet sillattiin ICF-luokitukseen ja niitä tarkasteltiin 12 ICF- sisältöalueen näkökulmasta Työryhmä tunnisti 12 toimintakyvyn sisältöaluetta, ns. ulottuvuutta, jotka tulisi huomioida kohderyhmän nuorten toimintakyvyn arvioinnissa ja ammatillisen kuntoutuksen oikeaaikaisuuden arvioinnissa Mikään näistä arviointivälineistä ei huomioinut kaikkia sisältöalueita eikä siis yksistään ole riittävä keino toimintakyvyn ja nuoren kokonaistilanteen arvioimiseksi

34 Toimintakyvyn 12 sisältöaluetta, ns. ulottuvuutta Yleinen hyvinvointi, elämä kokonaisuutena, yleinen tilanne Terveys, fyysinen terveys Arjen sujuminen, päivittäinen pärjääminen, arjen jaksaminen, arjen hallinta Sosiaaliset suhteet, sosiaalinen tilanne, osallisuus, sosiaaliset verkostot Ystävät, perhe Psyykkinen hyvinvointi, psyykkinen terveys, psyykkinen toimintakyky, oppiminen ja tiedon soveltaminen Usko itseen, itseluottamus, itsetunto, suhde vastoinkäymisiin ja haasteisiin, luottamus tulevaisuuteen, tulevaisuuden näkymä Osaaminen, taidot, vahvuudet, kyvyt Halu opiskella, suhde koulutukseen ja opiskeluun, halu työllistyä, työllistyvyys, suhde työelämään Talouden hallinta, taloudellinen tilanne, varallisuus, velat, rahan käyttö Harrastukset Asuminen, asumisolosuhteet Riippuvuudet

35 Sisältöalueet Kykyviisari 3X10D Onnen Apila Tilannekompassi Elämäntilanteen Yleinen hyvinvointi, elämä kokonaisuutena, yleinen tilanne Terveys, fyysinen terveys Arjen sujuminen, päivittäinen pärjääminen, arjen jaksaminen, arjen hallinta Sosiaaliset suhteet, sosiaalinen tilanne, osallisuus, sosiaaliset verkostot selvittämisen ympyrä (ESY) Muutamia väittämiä Osa-alue, jossa 1 väittämä x x x 2 osa-aluetta, useita väittämiä Osa-alue, jossa 1 väittämä Osa-alue, ei tarkentavia väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, jossa 1 väittämä Osa-alue, ei tarkentavia väittämiä Osa-alue, useita väittämiä x Osa-alue, ei tarkentavia väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Eri osa-alueiden alla useita väittämiä 2 osa-aluetta, useita väittämiä Ystävät, perhe Useita väittämiä 2 osa-aluetta, joissa väittämät x x Osa-alue, useita väittämiä Psyykkinen hyvinvointi, psyykkinen terveys, psyykkinen toimintakyky, oppiminen ja tiedon soveltaminen 2 osa-aluetta, useita väittämiä x Osa-alue, ei tarkentavia väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Eri osa-alueiden alla useita väittämiä Usko itseen, itseluottamus, itsetunto, suhde vastoinkäymisiin ja haasteisiin, luottamus tulevaisuuteen, tulevaisuuden näkymä Osaaminen, taidot, vahvuudet, kyvyt Halu opiskella, suhde koulutukseen ja opiskeluun, halu työllistyä, työllistyvyys, suhde työelämään Talouden hallinta, taloudellinen tilanne, varallisuus, velat, rahan käyttö Muutamia väittämiä 2 osa-aluetta, joissa 1 väittämä Osa-alue, ei tarkentavia väittämiä 1 väittämä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, jossa 1 väittämä x Muutamia väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä x 2 osa-aluetta, ei tarkentavia väittämiä 2 osa-aluetta, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Muutamia väittämää Osa-alue, jossa 1 väittämä x Osa-alue, useita väittämiä Osa-alue, useita väittämiä Harrastukset Muutamia väittämiä x x 1 väittämä Osa-alue, useita väittämiä Asuminen, asumisolosuhteet x Osa-alue, jossa 1 väittämä x 1 väittämä Osa-alue, useita väittämiä Riippuvuudet 1 väittämä x Osa-alue, ei tarkentavia 2 väittämää 2 väittämää väittämiä HUOMIO! Tässä taulukossa ei ole lueteltu kaikkia sisältöalueita, joita tarkastellut arviointivälineet sisältävät (erityisesti paljon väittämiä sisältävät välineet). NEET-nuorilla voi olla runsaasti monenlaisia elämän eri osaalueilla ilmeneviä vaikeuksia (ks. tämän suosituksen kappale 3.2). Yksikään tässä arvioiduista välineistä ei sisällä niitä kaikkia, mikä jokaisen arviointia tekevän ammattilaisen on huomioitava!

36 Tarkastellut arviointivälineet 2/2 Työryhmä toteaa, että näitä arviointivälineitä voi käyttää, mutta lisäksi tulee esimerkiksi nuoren kanssa keskustellen käydä läpi hänen kokonaistilannettaan Uusia arviointivälineitä ei suositella otettavaksi käyttöön Arviointivälineistä tarvitaan lisää kokemusta Uuden arviointivälineen laatiminen osana työryhmän työskentelyä ei ollut tarkoituksenmukaista eikä tässä aikataulussa mahdollistakaan

37 Työryhmän suositukset

38 Työryhmän suositukset Suositus 1: Arviointia tekevän organisaation esimiehet ja työntekijät sopivat yhteisesti (NEET-)nuorten toimintakyvyn arviointiin liittyvistä käytännöistä Suositus 2: Ilman lääketieteellistä diagnoosia olevan (NEET-)nuoren toimintakykyä arvioivalle ammattilaiselle on arvioinnin toteutuksen aikana muodostuttava käsitys nuoren mahdollisesta soveltuvuudesta Kelan tarjoamaan ammatilliseen kuntoutukseen Onko nuoren toimintakyky oleellisesti heikentynyt? Onko juuri nyt oikea aika ohjata nuori ammatilliseen kuntoutukseen? Onko nuorella edes orastava toive muutokseen elämässään?

39 Työryhmän suositukset Suositus 3: NEET-nuoren tilannetta arvioitaessa otetaan huomioon toimintakyvyn lisäksi laajemmin koko hänen elämäntilanteensa Suositus 4: NEET-nuoren toimintakyvyn arviointi toteutetaan aina henkilökohtaisessa tapaamisessa ja arviointi voi vaatia usean tapaamiskerran Luottamuksellisen keskusteluyhteyden luominen Ei tulisi toteutua puhelinhaastatteluna eikä siten, että nuori täyttäisi lomakkeita itsekseen

40 Työryhmän suositukset Suositus 5: Toimintakyvyn arviointi tehdään yhdessä nuoren kanssa ja siinä kunnioitetaan hänen omaa arviota ja näkemystä omasta tilanteestaan Kerrotaan, mihin arvioinnilla pyritään ja miten se toteutetaan Arvioinnin tavoitteena on lisätä nuoren ymmärrystä omasta tilanteestaan ja motivoida palveluiden vastaanottamiseen Olennaista on nuoren oma arvio siitä, millä osa-alueella hän tarvitsee ja on valmis vastaanottamaan tukea Myös vahvuudet ja kyvyt huomioon Nuorelle tulisi jäädä tunne, ettei arviointia tehdä vain tiedonkeruun vuoksi

41 Työryhmän suositukset Suositus 6: NEET-nuoren toimintakyvyn arvioinnissa voi käyttää suosituksessa tarkasteltuja arviointivälineitä Suositus 7: NEET-nuoren toimintakyvyn arviointi tehdään porrasteisesti syventäen Suositus 8: NEET-nuoren toimintakyvyn arvioinnissa ei käytetä pisteytystä Suositus 9: Toimintakyvyn arvioinnin tuloksia tulkitaan nuoren kokonaistilannetta tarkastellen ja yhdessä nuoren kanssa

42 Työryhmän suositukset Suositus 10: Suosituksessa mainittujen arviointivälineiden tulosten tarkastelussa painottuvat eräät osa-alueet silloin, kun NEET-nuori on hakeutumassa ammatilliseen kuntoutukseen Halu opiskella/työllistyä (orastava toive) Usko itseen/tulevaisuuteen Osaaminen/kyvyt/vahvuudet Arjen hallinta, taloudellinen tilanne, asumisjärjestelyt => ammatillisessa kuntoutuksessa ei ensisijaisesti keskitytä arjen hallinnan haasteisiin Fyysinen terveys, psyykkinen terveys => ohjataan tarvittaessa terveydenhuollon palveluihin

43 Työryhmän suositukset Suositus 11: Toimintakyvyn arvioinnin tulokset kirjataan organisaatiossa sovittujen periaatteiden mukaisesti ja NEET-nuorten kohdalla lisäksi Kelan antamia ohjeita seuraten Suositus 12: Toimintakyvyn arvioinnin päätteeksi nuori jatkaa nykyisellä palveluilla, mikäli näyttää siltä, että tilanne ei vaadi muutosta, tai hänet ohjataan sopivaan palveluun tai sopivan yhteistyötahon luokse. Suositus 13: Tuloksia voidaan hyödyntää myös organisaation johtamisessa, tehtyjen toimenpiteiden vaikutusten arvioinnissa, voimavarojen suuntaamisessa ja yleisesti nuorten tilanteen seurannassa

44 Miten suositus vaikuttaa nuoren ammatilliseen kuntoutukseen ohjaamisessa? Jatkossa kentällä työskentelevän ammattilaisen arvio merkittävä osa myöntämisen edellytysten arviointia Ammattilainen toimittaa yhteenvedon arvioinnista Kelaan Haastattelun keveneminen tavoitteena Mahdollisesti haastattelujen tarve vähenee Ammattilaisen arvio ei ole jatkossakaan edellytys kuntoutukseen hakeutumiselle

45 Tulossa lisätietoa ja ohjeistusta Koulutus nuorten kanssa työskenteleville tahoille järjestetään yhteistyössä THL:n kanssa Kelan päätalon auditoriossa ja webinaarina Koulutus tallennetaan Kokeilu Ohjaamojen Onni-hankkeen kanssa ajalla Mukana 20 kehittämiskoordinaattoria eri puolelta Suomea Testataan yhteenvetolomakkeen toimivuutta Kokeilussa toimintakyvyn arviointi ja siitä koosteen toimittaminen Kelaan korvaa nuoren haastattelun Tarkemmat ohjeet yhteenvedon kirjaamisesta ja toimittamisesta Kelaan tekeillä

46 Ohjaaminen ja hakeminen sekä suhde muuhun kuntoutukseen

47 Nuoren polku ammatilliseen kuntoutukseen Kuntoutuksen palveluntuottaja ottaa yhteyttä nuoreen sopiakseen kuntoutuksen aloitusajan Kela antaa päätöksen kuntoutuksesta, joka lähetetään postitse tiedoksi niin nuorelle kuin palveluntuottajalle Nuori haastatellaan (yhteistyökumppani voi olla läsnä nuoren tukena, jos nuori niin haluaa ja Skypeyhteys on käytettävissä) Yhteistyökumppani toteaa, että nuorella on kuntoutuksen tarve Keskustelee asiasta nuoren kanssa ja ottavat yhteyttä Kelaan soittamalla Kelassa tieto välitetään kuntoutuskäsittelijälle, joka ottaa yhteyttä sopiakseen haastatteluajan

48 Ei lomakkeita Ei lääkärinlausuntoa Nuori voi ohjautua kuntoutuspalveluihin: 1) Nuori itse tai hänen läheisensä ottaa yhteyttä Kelaan 2) Yhteistyötaho (esimerkiksi Etsivä nuorisotyö, ohjaamot, sosiaalitoimi tai muu nuoren kanssa työskentelevä taho) ottaa nuoren kanssa yhteyttä Kelaan 3) Kelan etuuskäsittelijä tai palveluneuvoja tunnistaa kuntoutuksellisen tuen tarpeessa olevan nuoren Kelan kuntoutuksen etuuskäsittelijä haastattelee nuoren ja ottaa vastaan suullisen hakemuksen Nuoren ei tarvitse toimittaa hakemusta tai lääkärinlausuntoa Kelaan

49 Yhteistyö palveluntuottajien ja Kelan välillä Miten otat yhteyttä nuoren asioissa Kelaan? Puhelimitse: Kuntoutuksen viranomaislinja ma-pe klo 9-16 Vakuutuspiirikohtaiseen skype-rinkiin ma-pe klo (tarvitaan federoitu yhteys): (Kelan Läntinen vakuutuspiiri) (Kelan Keskinen vakuutuspiiri) (Kelan Eteläinen vakuutuspiiri) (Kelan Itäinen vakuutuspiiri) (Kelan Pohjoinen vakuutuspiiri)

50 Sosiaalisen kuntoutuksen ja NUOTTI-valmennuksen ero Sosiaalihuoltolain 17 : Sosiaalisella kuntoutuksella tarkoitetaan sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen keinoin annettavaa tehostettua tukea sosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseksi, syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi. Kelassa ei ole sosiaalityötä eikä -ohjausta SOSIAALINEN KUNTOUTUS Yksilöllinen psykososiaalinen tuki ja lähityö (esimerkiksi kotikäynnit, tuki omien asioiden hoitamisessa, palveluohjaus) vahvemman ja pidempiaikaisen tuen tarve Erilaiset toiminnalliset ryhmät (esimerkiksi arjen taidot, vuorovaikutustaidot, elämänpiirin avartaminen, taidelähtöiset menetelmät, arkiliikunta), vertaistuki Osallistuminen vapaaehtoistoimintaan ja työtoimintaan Kaikki asiakkaalle tarjottavat palvelut ja tukitoimet osana henkilön kuntoutussuunnitelmaa NUOTTI-VALMENNUS Henkilökohtainen valmentaja ja verkostotyö Ratkaisukeskeinen työote ja toiminnalliset menetelmät Tavoitteena suunnata kohti opiskelu- tai työelämää Tuen tarve määrällisesti vähäisempää Ei ryhmätoimintaa, vapaaehtoistoimintaa eikä työtoimintaa Ei edellytä kuntoutussuunnitelmaa Ei sisällä sosiaalityötä tai ohjausta, mutta palvelusta voidaan ohjata tarvittaessa sosiaalitoimeen

51 Sosiaalisen kuntoutuksen ja ammatillisen kuntoutuksen tavoitteet Sosiaalisessa kuntoutuksessa yksilöllinen tuki yhdistyy toiminnallisuuteen. Tavoite voi olla arkielämän taitojen oppimista, päihteettömän arjen hallintaa, koulutukseen tai työhön tarvittavien asioiden harjoittelua tahi tukea ryhmässä toimimiseen. NUOTTI-valmennuksessa yksilöllinen valmennus yhdistyy verkostotyöhön. NUOTTI-valmennus on ammatillista kuntoutusta ja tavoite ainakin pitkällä tähtäimellä on työelämässä.

52 Nuoret ja opiskelu Opiskelijan on mahdollista saada nuoren ammatillista kuntoutusta, kun toimintakyvyn heikentyminen estää häntä jatkamasta opintojaan tai opinnot ovat keskeytyneet tai ovat vaarassa keskeytyä Opiskelijan eroamista oppilaitoksesta ei edellytetä Nuorella voi olla opiskeluoikeus, mutta opinnot eivät tosiallisesti etene, eikä nuori saa opintosuorituksia aikaan Opinnot ovat vaarassa keskeytyä tästä syystä Oppilaitoksen tukitoimia on käytetty nuoren avuksi, mutta ne eivät ole olleet riittäviä

53 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen suhde opiskeluhuoltoon Opiskeluhuoltoon sisältyvät opiskeluhuolto sekä opiskeluhuollon palvelut, joita ovat psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut. Nuoren ammatillinen kuntoutus eroaa opiskeluhuollon palveluista siinä, että kyseessä on kuntouttava palvelu. Nuoren ammatillisella kuntoutuksella edistetään yksilöllisesti nuoren toimintakykyä ja kykyä opiskella ja siten mahdollistetaan opintojen jatkaminen. Jos opiskeluhuollon tukitoimet eivät ole nuoren tilanteessa olleet riittävät, nuori ohjataan Kelaan saamaan lisätueksi ammatillisen kuntoutuksen palveluja.

54 Toimintakyky: Tuen tarvetta arjessa ja käytännön asioiden hoitamisessa Tuen tarvetta itsenäistymisessä negatiivisia psyykkisiä oireita, kuten ahdistusta, surua, pelkoa ja epäonnistumisen tunteita ja kertoo niiden johtuvan elämäntilanteestaan Halu oppia elämään itsenäisesti ja pysyä päihteettömänä ja rikoksettomana Tavoitteena työllistyminen 21-vuotias nainen Suorittanut siivousalan perustutkinnon v.2016 Työkokemusta vuokratyöfirman kautta Suorittaa vankeusrangaistusta, päässyt koevapauteen Asuu ensimmäistä kertaa yksin Nuorelle on laadittu koevapauden edellyttämä viikkotuntisuunnitelma, joka sisältää työskentelyä työvoimaa vuokraavan yrityksen kautta hallisiivouskohteissa. Viikkotunteja voi olla 10h/viikko tai välillä enemmän, riippuen muusta toimintavelvoitteen täyttävästä ohjelmasta

55 Kuntoutus nuoren tilanteessa Nuorelle on myönnetty NUOTTI-valmennus tavoitteena tukea ammatillisia tavoitteita ja siirtyä saattaen pois Rikosseuraamuslaitoksen ohjauksesta yhteiskunnan muihin palveluihin Nuoren kohdalla voidaan luoda tarvittava tukiverkko NUOTTI-valmennuksen kautta

56 Toimintakyky: Jaksamattomuus Jännittäminen Toivottomuus Kokee, että vammaisen lapsen hoitaminen vie kaiken energian Aiemmin mielialaoireilua, terapiaa, ei hoitokontaktia nykyhetkessä 28-vuotias nainen Perhe: Puoliso ja kolme lasta Lähihoitaja, ei ole juurikaan työskennellyt kodin ulkopuolella Toimii keskimmäisen, vaikeavammaisen lapsensa omaishoitajana, saa omaishoidonkorvausta kunnalta Toiveena olisi löytää muuta työtä kuin hoitoalan työtä; TE-toimistosta ei ole saanut esim. työkokeilua, koska toimii omaishoitajana

57 Kuntoutus nuoren tilanteessa Nuorella on negatiivisia tunteita, kynnys siirtyä kotoa työelämään sekä epävarmuutta ammattialasta. NUOTTI-valmennus myönnetty tukemaan nuoren ammatillisia tavoitteita ja työelämään siirtymistä

58 21-vuotias mies Opiskelee liiketalouden perustutkintoa toista vuotta Toimintakyky: Lievää ahdistuneisuutta motivaatio-ongelmia mikään ei kiinnosta yksinäisyyttä Aloittanut syyslukukauden elokuussa opintojen alkaessa, mutta syyskuusta lähtien ei ole osallistunut opetukseen eivätkä opinnot ole edenneet. Opinnot ovat vaarassa keskeytyä. Opinto-ohjaajan kanssa laatinut suunnitelmaa opintojen suorittamisesta Tavannut terveydenhoitajaa

59 Kuntoutus nuoren tilanteessa Nähtävissä vaara opintojen keskeytymisestä NUOTTI-valmennus myönnetty ehkäisemään opintojen keskeyttämistä ja tukemaan opintojen etenemistä

60 Nuoren tavoitteena kuntoutua ja saada elämä hallintaan Nuori on hakenut NUOTTIvalmennusta yhdessä psykiatrian poliklinikan sosiaalityöntekijän kanssa NUOTTIa haettu lisätueksi nuoren tilanteeseen; nuorella on kapasiteettia eteenpäin menoon, haaveitakin löytyy Toimintakyky: Liikkuu ulkona ja asioilla vain tukihenkilön kanssa Hoitosuhde psykiatriselle poliklinikalle, säännölliset käynnit sairaanhoitajan vastaanotolla Tukihenkilönä sosiaalisen kuntoutuksen ohjaaja, jota tapaa lähes viikoittain Käynnistymässä sosiaaliohjaajan vetämä arjenhallinnanryhmä, jossa omaa elämänhallintaa käydään läpi 28-vuotias mies Asuu maalla, lähimpään kauppaan 30 km, puulämmitteinen talo Suorittanut peruskoulun Ei ammatillista koulutusta Peruskoulun jälkeen sai opiskelupaikan ammattikoulusta, mutta ei aloittanut opiskelua; olisi pitänyt muuttaa toiselle paikkakunnalle eikä saanut organisoitua muuttoa Ollut toimeentulotuen varassa peruskoulun jälkeen usean vuoden ajan TE-palveluiden kautta v ohjattu terveydentilaselvittelyyn, todettu työkyvyttömäksi ja saanut vuoden sairauspäivärahaa Työkyvyttömyys jatkunut ja nuori on ollut kuntoutustuella usean vuoden ajan, syynä psyykkiset ongelmat

61 Kuntoutus nuoren tilanteessa Nuorelle ei ole myönnetty NUOTTI-valmennusta, se ei ole nuoren tilanteessa tarkoituksenmukaista Nuoren kohdalla työelämään suuntautuminen on kaukana ja hänellä on suuri sosiaalisen kuntoutuksen tarve

62 Nuoren ammatillisen kuntoutuksen palvelut Yksikkö/Projekti/Esittäjä 62 Esityksen otsikko

63 Ammatillinen kuntoutusselvitys, kuntoutuspolku, prosessikaavio Ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan avomuotoisena kuntoutuksena. Selvityksen kokonaispituus määräytyy yksilöllisesti ja sen kesto on enintään 13 kuntoutuspäivää ja 1-3 seurantapäivää sekä 1-6 palveluntuottajan yhteydenottoa kuntoutujaan. Ammatillinen kuntoutusselvitys toteutetaan kokonaisuudessaan viimeistään 12 kuukauden kuluessa kuntoutuksen alkamisesta. Alkuvaihe 2-4 kuntoutus -päivää Alkuvaiheen kesto on vähintään 2 tai enintään 4 kuntoutuspäivää. Tämä voidaan toteuttaa yhtenä kokonaisuutena, jaksotettuna tai erillisinä päivinä ennen jatkovaihetta. Jos alkuvaiheeseen sisältyy kuntoutujan motivointia, aloitusosuus on 3-4 kuntoutuspäivää. Tällöin yksi päivä käytetään kuntoutujan motivointiin ja se toteutetaan palveluntuottajan tiloissa. Jatkovaihe enintään 9 kuntoutuspäivää Jatkovaiheen kesto on enintään 9 kuntoutuspäivää, joista 1-2 kuntoutuspäivää voidaan toteuttaa etäkuntoutuspäivinä Päivät voidaan toteuttaa yhtenä kokonaisuutena, jaksotettuna tai erilisinä päivinä ennen seurantavaihetta. Seurantavaihe vähintään 1-3 kuntoutuspäivää Seurantavaihe sisältää 1-6 yhteydenottoa kuntoutujaan. Seurantavaiheen kesto on 1-3 kuntoutuspäivää Jos seurantavaiheen kesto on 2-3 kuntoutuspäivää, niin 1-2 kuntoutuspäivää voidaan toteuttaa etäkuntoutuspäivinä. Seurantavaihe sisältää 1-6 yhteydenottoa kuntoutujaan.

64 Ammatillisen kuntoutusselvityksen tavoitteet tunnistaa ja arvioida vuorovaikutuksessa kuntoutujan kanssa hänen työja toimintakykyynsä tai opiskelukykyynsä vaikuttavia tekijöitä selvittää sekä ammatillisen että lääkinnällisen kuntoutuksen tarpeet ja mahdollisuudet edistää kuntoutujan valmiuksia vastata työmarkkinoiden haasteisiin koulutuksen, työelämätaitojen kohentumisen ja henkilökohtaisten voimavarojen kehittymisen kautta Ammatillinen kuntoutusselvitys tuottaa yksilöllisen ammatillisen kuntoutussuunnitelman kuntoutusvaihtoehtoineen ohjata kuntoutujaa tunnistamaan omat mahdollisuutensa ja voimavaransa (syrjäytymisen ehkäisy) tukea kuntoutujan työelämässä jatkamista, työelämään palaamista tai sinne siirtymistä. 64

65 Ammatillisen kuntoutusselvityksen toteuttaminen Ammatillisen tilanteen kartoitus Minä toimijana Työ- ja toimintakyvyn tukeminen Opiskelussa ja työelämässä selviytyminen Moniammatillinen työryhmä: Lääkäri psykologi sosiaalityöntekijä tai sosionomi (AMK) työelämän asiantuntija Erityistyöntekijät: erikoislääkäri neuropsykologi fysioterapeutti (AMK) tai työfysioterapeutti toimintaterapeutti (AMK) nuoriso-ohjaaja Erityistyöntekijöistä vuotiaille ammatillista kuntoutusselvitystä toteuttavat aina nuoriso-ohjaaja ja kuntoutujan yksilöllisen tarpeen mukaan valitut 1 3 muuta erityistyöntekijää. 65

66 Majoitus ja ruokailu ammatillisessa kuntoutusselvityksessä Palveluntuottaja järjestää ammatillisen kuntoutuselvityksen aikana majoituksen ja täysihoidon niille kuntoutujille, joilla päivittäinen kulkeminen kotoa ei ole tarkoituksenmukaista esimerkiksi pitkien matkojen tai hankalien liikenneyhteyksien takia Palveluntuottaja arvioi, tarvitseeko kuntoutuja majoitusta. Jos alle 18-vuotias kuntoutuja tarvitsee majoituksen kuntoutuksen aikana tai kuntoutusta edeltävänä päivänä, hänen tulee valita sellainen palveluntuottaja, joka järjestää kuntoutuksen ja majoituksen samassa laitosyksikössä Palveluntuottaja järjestää kuntoutujalle ruokailun kuntoutuksen aikana. 66

67 Milloin ammatillinen kuntoutusselvitys nuorelle? nuori on työtön tai nuorella on lyhytaikaisia työsuhteita ja toimintakykyyn liittyvät rajoitteet heikentävät työllistymismahdollisuuksia nuori ei kykene asettamaan itselleen opiskelu- tai työelämätavoitetta nuorella ei ole opiskelupaikkaa ja toimintakyvyn rajoitteet heikentävät kykyä opiskella nuoren aloittamat opinnot eivät etene tai ne uhkaavat keskeytyä nuori on keskeyttänyt ase- tai siviilipalveluksen ja elämäntilanne on selkiytymätön nuori on vapautunut vankilasta ja ammatillinen jatkosuunnitelma on epäselvä nuori tarvitsee moniammatillista tukea ammatillisen kuntoutussuunnitelman laatimiseen, koska hän ei yksin kykene tai ole motivoitunut suunnittelemaan elämäänsä eteenpäin tai luomaan tavoitteita tulevaisuudelle 67

68 TEAK työllistymistä edistävä ammatillinen kuntoutus TEAK sisältää Kelan työkokeilun ja työhönvalmennuksen palvelut Kuntoutuksen tavoitteena on tukea siirtymistä palkkatyöhön tai yrittäjäksi Kuntoutus on tarkoitettu henkilöille, jotka tarvitsevat tukea soveltuvan ammattialan, opiskelualan tai työtehtävän valintaan ja sen soveltuvuuden varmistamiseen ulkopuoliseen työpaikkaan työllistymisessä ja palkkatyösuhteen muodostumisessa. ammatillisten tavoitteiden, työkykyä vastaavien ammattialojen, soveltuvien työnkuvien ja työpaikkojen täsmentämisessä ennen ulkopuoliseen työpaikkaan siirtymistä. 68

69 Työllistymistä edistävässä ammatillisessa kuntoutuksessa on kolme palvelulinjaa Kela valitsee kuntoutujan kanssa yhden palvelulinjan, joka soveltuu parhaiten kuntoutujan ajankohtaiseen tilanteeseen ja kuntoutustarpeeseen Kela haastattelee tarpeen mukaan asiakkaan, kertoo palvelulinjojen sisällöstä ja miettii asiakkaan kanssa kuntoutuksessa selvitettäviä asioita Työkokeilu (60 pv) Tuetaan urasuunnitelman teossa alavaihtoehtojen valinnassa (työ/ opiskelu) ammattialan työn soveltuvuuden varmistamisessa Jatkohakemuksen perusteella Kela jatkaa työkokeilua kuntoutujan tarpeen mukaan työhönvalmennuksella Työhönvalmennus (60-180pv) Tuetaan etsimään laaja-alaisesti palkkatyöpaikkaa kuntoutujan tavoittelemalta ammattialalta siirtymään ulkopuoliseen työpaikkaan palkkatyöhön Työkokeilu ja työhönvalmennus ( pv) Tuetaan runsaasti uratavoitteiden, työkykyä vastaavia ammattialojen, soveltuvien työnkuvien ja työpaikkojen täsmentämisessä ennen ulkopuoliseen työpaikkaan siirtymistä Kaikilla palveluntuottajilla ei ole työkokeilutiloja. Jos ennen kuntoutuspäätöksen tekoa Kelassa tiedetään, että kuntoutujalla on tarve palveluntuottajan työkokeilutiloissa toteutuvalle kuntoutukselle, Kela ohjaa asiakkaan palveluntuottajalle, jolla on työkokeilutilat. Tämä koskee työkokeilua työkokeilun ja työhönvalmennuksen alussa olevaa työkokeilua 69

70 Mitä lain muutos tarkoittaa käytännössä työllistymistä edistävän ammatillisen kuntoutuksen palvelukuvauksessa nuorten osalta? - toteutuksessa huomioidaan kuntoutujan yksilölliset tarpeet ja kuntoutustavoitteet 6. Seuranta 5. Kuntoutuksen päättäminen 1. Kuntoutuksen suunnittelu 4. Työssä tukeminen ja tuen asteittainen vähentäminen 2. Taitojen ja työn vaihtoehtojen kartoitus 3. Työn etsintä Tavoitteena, että työhönvalmentajatyöpari tukee - kuntoutujaa urasuunnitelman teossa, alavaihtoehtojen valinnassa (mm. työkokeilun jlk opiskelu) ja ammattialan työn soveltuvuuden varmistamisessa yksilöllisesti - kuntoutujan pääsyä koko- tai osa-aikaiseen palkkatyöhön avoimille työmarkkinoille, yrittäjäksi tai ammatinharjoittajaksi -työnantajaa ja työyhteisöä - Avomuotoista yksilöllistä kuntoutusta - Ryhmämuotoista toimintaa vain, jos se on tarpeen ja tukee kuntoutujan yksilöllisiä kuntoutustavoitteita - Toteutetaan yhtäjaksoisesti; kuitenkin kuntoutujan tarpeen mukaan

71 NUOTTI-valmennus Palvelun sisältö Nuori saa tuekseen henkilökohtaisen valmentajan, Kesto 20 x 60 min käyntikertaa Lisäksi tarpeellinen verkostotyö ja yhteydenpito Ratkaisukeskeinen työote ja toiminnalliset menetelmät Valmennus toteutuu pääasiassa arkiympäristössä eli siellä missä nuori liikkuu ja viettää aikaansa Valmennuksen teemat Nuoren vahvuuksien ja toiminnan esteiden kartoittaminen Muutosmotivaation vahvistaminen Ammatilliselle polulle suuntaaminen

72 NUOTTI-valmennus Tavoite: Saada nuori kiinnostumaan elämäntilanteestaan, tulevaisuuden suunnittelusta ja opiskeluun tai työelämään suuntautumisesta NUOTTI-valmennus on ammatillista kuntoutusta ja eroaa sosiaalista kuntoutuksesta tavoitteena on nuoren ohjaaminen kohti työelämää

73 Koulutuskokeilu Koulutuskokeilu on tarkoitettu nuorelle, jolla on koulutusalan valinnassa erityisiä vaikeuksia Nuorella voi olla esimerkiksi oppimiseen liittyviä ongelmia motivaatio-ongelmia keskeytyneitä opintoja valittavan koulutusalan ja opiskelumuodon kartoittaminen on erityisen tärkeää Koulutuskokeilun kesto on max. 10 vrk Nuori tutustuu opiskeluelämään ja arvioi kiinnostustaan tiettyyn koulutusalaan Samalla hän tutustuu koulutuksen asettamiin vaatimuksiin ja siihen, mitä ammattiala edellyttää Nuori etsii itse koulutuskokeilupaikan ja sopii koulutuskokeilun ajankohdasta oppilaitoksen kanssa

74 Verkostotyö kuntoutuspalveluissa Verkostotyö yhdistää kuntoutujan kanssa toimivien tahojen asiantuntemuksen ja edistää sekä tukee kuntoutujaa saavuttamaan tavoitteensa varmistaa kuntoutusprosessin etenemistä mahdollistaa moniammatillista asiantuntijuuden jakamista, neuvotteluja, tiedonvaihtoa, keskusteluja mahdollistaa nuoren verkoston hyödyntämisen, jotta nuori saa tarvitsemansa tukitoimet ja palvelut mahdollistaa tarpeellisten tietojen vaihdon ja nuoren kokonaistilanteen hahmottamisen

75 Kuntoutusraha, toimeentulo kuntou Kuntoutusraha, toimeentulo kuntoutuksen aikana Yksikkö/Projekti/Esittäjä 75 Esityksen otsikko

76 Kuntoutusraha Kun asiakkaan kuntoutus perustuu nuoren ammatillisen kuntoutuksen päätökseen (KKRL 7a ), kuntoutusrahaa maksetaan koko kuntoutuksen arvioidun keston ajan Myös ajalta jolloin asiakas odottaa kuntoutuspalvelun käynnistymistä ja kuntoutusjaksojen/päivien välisiltä ajoilta Toimeentulo turvattu koko kuntoutuksen keston ajan = kuntoutuspäätöstä seuraavasta päivästä alkaen viimeiseen seurantapäivään asti* Ei siirtymisiä etuuksien välillä kuntoutuksen aikana *Kuntoutusraha käyttäytyy nuoren ammatillisessa kuntoutuksessa ja muussa ammatillisessa kuntoutuksessa eri tavalla 76

77 Kuntoutusraha Omavastuuaika 1 päivä Maksetaan jokaiselta arkipäivältä = 6 arkipäivää/viikko Kuntoutuspäivän kestoa ei tutkita Kelassa Maksetaan asiakkaan ilmoittamalle pankkitilille maksukausittain jälkikäteen Ensimmäinen maksukausi on 6 arkipäivää maksettavan ajan alusta ja seuraavat kukin 25 arkipäivää. 77

78 Kuntoutusraha koko kuntoutuksen ajalle Kuntoutusrahapäätöksen myöntöaika perustuu arvioon kuntoutuksen toteutusajasta (KKRL 7a ) Ammatillinen kuntoutusselvitys, kuntoutusraha myönnetään 8 kk ajalle Työllistämistä edistävä ammatillinen kuntoutus, kuntoutusraha myönnetään 10 kk ajalle NUOTTI-valmennus, kuntoutusraha myönnetään 5 kk ajalle Koulutuskokeilu, kuntoutusraha myönnetään 3 kk ajalle

79 Kuntoutusrahan määrä nuoren ammatillisessa kuntoutuksessa Määrä voi perustua Verotuksessa todettuun työtuloon Vuonna 2019 käytetään vuoden 2017 verotuksessa todettuja työtuloja Asiakkaan esittämään työtuloon Asiakas voi esittää kuntoutusta edeltäviä työtuloja ja näitä voidaan käyttää jos ne ovat vähintään 20 % suuremmat kuin verotuksessa todetut työtulot Edeltävän etuuden määrään Esimerkiksi ennen kuntoutusta ollut työttömänä ja saanut työmarkkinatukea Vähimmäismäärään Tänä vuonna kuntoutusrahan vähimmäismäärä ammatillisessa kuntoutuksessa on 31,39 e/pv (= 784,75 e/kk)

80 Tukea kuntoutuksen kustannuksiin - Ylläpitokorvaus Harkinnanvarainen etuus, jonka tarkoituksena varmistaa asiakkaan kuntoutukseen osallistuminen Myöntöedellytykset: Asiakkaalla oikeus kuntoutusrahaan Kuntoutusraha määrä on enintään ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettavan vähimmäismäärän suuruinen Asiakkaalle aiheutuu kuntoutukseen osallistumisen vuoksi ylimääräisiä kustannuksia, esimerkiksi matkakustannuksia Maksetaan vain kuntoutuspäiviltä/jaksoilta/käyntikerroilta 9 /pv (veroton etuus) Ei huomioida toimeentulotuessa tulona

81 Kuntoutusrahan hakeminen Suullisesti = Kelan etuuskäsittelijä täyttää asiakkaan kanssa sähköisen hakemuksen* Verkossa > Henkilöasiakkaiden asiointipalvelu Kuntoutusrahan hakemuslomakkeella (KU 112) *Kuntoutushakemuksen lisäksi pitää erikseen hakea kuntoutusrahaa Yksikkö/Projekti/Esittäjä Esityksen otsikko

82 Asiakkaan eri etuudet Kelan kuntoutuksen alkaessa Pääsääntöisesti toimeentuloa turvaavia etuuksia ei voi saada samanaikaisesti toinen etuus tulee lakkauttaa ennen päätöstä kuntoutusrahasta Kela tutkii tilanteen ja keskustelee asiakkaan kanssa Tunnistettu haaste: kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat Kuntoutusraha saattaa estää kuntouttavan työtoiminnan jatkumisen Selvitystyö STM:n kanssa käynnissä

83 Yksikkö/Projekti/Esittäjä 83 Esityksen otsikko Hyvä tietää

84 84 Kela.fi/yhteistyökumppanit

85 Yhteistiedot yhteistyökumppaneille Henkilöasiakkaat: > Henkilöasiakkaat Valtakunnallinen kuntoutuksen palvelunumero Kelan toimistot Ajanvaraus Kelan toimistoon tai puhelinaika 85

86 Palveluntuottajien haku Löydät tiedot AKSE:n, TEAK:n ja NUOTTI-valmennuksen palveluntuottajista Kela.fi/nuottivalmennus

87 Kiitos!