Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 Kkusaika 16:15-20:49 Kkuspaikka Kallin virasttal Tinen linja 4 A, nh. 1 Läsnä Jäsenet Muut Anttila, Maija Muurinen, Seija puheenjhtaja pissa: 373 varapuheenjhtaja puheenjhtajana 373 Ask-Seljavaara, Sirpa pissa: 373 Brettschneider, Gunvr pissa: 373 Heistar, Sami Hursti, Rene läsnä :t; kell 16:15-16:55 Leppänen, Jnas Malinen, Juk Nrdström, Laura Tuminen, Hannu Tuure, Tumas Vurinen, Markku Vurjki, Anna Gelle, Kadar Sal, Tuula Sjövall, Mikael varajäsen läsnä 373 ; kell 16:54-18:13 varajäsen läsnä ; kell 16:55-20:49 varajäsen läsnä 373 ; kell 16:54-18:13 Kivekäs, Ots Juvnen, Hannu Lyytinen, Anna-Liisa Mäki, Tiina Panhelainen, Pia Simila, Riitta kaupunginhallituksen edustaja virastpäällikkö esittelijä pissa: 386 phjisen palvelualueen jhtaja vs. sastpäällikkö sastpäällikkö sastpäällikkö sastpäällikkö esittelijänä 386

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 Turpeinen, Leena Ylisipla, Helena Juutilainen-Saari, Jaana Lehtnen, Harri J. Heimnen, Tua Jkela Tuija, Lind, Jussi Nuutinen, Hanna-Leena Paavla, Liisa vs. sastpäällikkö sastpäällikkö viestintäpäällikkö lakimies pöytäkirjanpitäjä erityisasiantuntija asiantuntija läsnä 372 ; kell 16:46-16:54 talusasiantuntija asiantuntija läsnä 373 ; kell 16:54-17:44 talus- ja strategiapäällikkö asiantuntija läsnä 375 ; kell 18:25-19:47 erityisasiantuntija asiantuntija läsnä 373 ; kell 16:54-17:44 järjestöneuvttelukunnan puheenjhtaja pääluttamusmies läsnä 371 ; kell 16:37-16:44 Puheenjhtaja Maija Anttila , Seija Muurinen 373 Esittelijät Hannu Juvnen Riitta Simila virastpäällikkö sastpäällikkö 386 Pöytäkirjanpitäjä Harri J. Lehtnen lakimies

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 Asia 369 Step/1 Kkuksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden tteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 370 Step/2 Tämän kkuksen päätösten täytäntöönpan 371 Step/3 Ilmitusasiat 372 Step/4 Timenpidehjelma ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palvelujen kehittämiseksi Step/7 Ssiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vudelle Step/6 Valtin kaupungille luvuttamien kulinpesien varjen käyttäminen järjestöjen avustamiseen vunna Step/5 Ssiaali- ja terveysvirastn käyttösuunnitelma ja tulsbudjetit Step/8 Sairaansijjen ja muiden hitpaikkjen vahvistaminen vudelle Step/9 Palveluasumisen savurkautisen hidn ja päivätiminnan asiakasmaksut 378 Step/10 Ssiaali- ja terveyslautakunnan ja sen jastjen jäsenten ja varajäsenten sallistuminen Nrdic Health Technlgy & ehealth Frum tapahtumaan 379 Step/11 Lastensujelupalvelujen hankinta - ptin käyttö 380 Step/12 Ssiaali- ja terveyslautakunnan lausunt kaupunginhallitukselle hallituksen linjauksista itsehallintaluejan perusteiksi ja ste-uudistuksen askelmerkeiksi 381 Step/13 Ssiaali- ja terveyslautakunnan lausunt kaupunginhallitukselle SKP:n ja Helsinki-listan (valtuutettu Yrjö Hakanen) ryhmäalitteeseen paklaisten auttamiseksi 382 Step/14 Ssiaali- ja terveyslautakunnan lausunt Helsingin kaupungin kiinteistövirastn tilakeskukselle Karviaismäen timintakeskuksen perusparannuksen tarveselvityksestä ja hankesuunnitelmasta 383 Step/15 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mm 25 k.) 384 Step/16 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mm 25 k.) 385 Step/17 Kaupungin viranmaisten päätösten seuraaminen 386 Step/18 Kaupungin viranmaisten päätösten seuraaminen

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/1 369 Kkuksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden tteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti tdeta kkuksen laillisesti klle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla ssiaali- ja terveyslautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajaksi jäsenen Anna Vurjen sekä varatarkastajaksi jäsenen Markku Vurisen. Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan Päätösehdtus Päätös n ehdtuksen mukainen. Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/2 370 Tämän kkuksen päätösten täytäntöönpan Päätös päätti, että tämän kkuksen päätökset vidaan panna täytäntöön ennen kuin ne vat saaneet lainviman, ellei erikseen tisin le päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan Päätösehdtus Päätös n ehdtuksen mukainen. Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/3 371 Ilmitusasiat Päätös päätti merkitä tiedksi ilmitusasiat. Järjestöneuvttelukunnan puheenjhtaja Liisa Paavla li kkuksessa kutsuttuna järjestöjen edustajana läsnä tämän asian käsittelyn yhteydessä kuultaessa häntä käyttösuunnitelmista v Paavla esitteli henkilöstötimikunnan lausunnn vuden 2016 käyttösuunnitelmasta. Henkilöstötimikunnan lausunt li jaettu etukäteen tiedksi ssiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille. Lautakunnan puheenjhtaja Anttila esitti masta ja lautakunnan pulesta kiitksensa lautakunnan esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvselle. Juvnen jättää virastpäällikön tehtävät ja siirtyy vuden 2016 alkupulella Kanta-Hämeen sairaanhitpiirin jhtajaksi. Työjärjestyksen muuts: Lautakunta päätti käsitellä esityslistan asian numer 7 (ssiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vudelle 2016) ja esityslistan asian numer 6 (valtin kaupungille luvuttamien kulinpesien varjen käyttäminen järjestöjen avustamiseen vunna 2016) ennen esityslistan asiaa numer 5 (ssiaali- ja terveysvirastn käyttösuunnitelma ja tulsbudjetit 2016) ja esityslistan asian numer 4 (timenpidehjelma ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palvelujen kehittämiseksi ) jälkeen. Esityslistan asia numer 5 (ssiaali- ja terveysvirastn käyttösuunnitelma ja tulsbudjetit 2016) käsiteltiin heti esityslistan asian numer 6 (valtin kaupungille luvuttamien kulinpesien varjen käyttäminen järjestöjen avustamiseen vunna 2016) jälkeen. Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan Päätösehdtus Päätös n ehdtuksen mukainen. Esittelijän perustelut

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/3 tiedttaa seuraavat päätökset ja muut tiedtuslunteiset asiat (asiakirjat vat nähtävänä ssiaali- ja terveyslautakunnan kkuksessa): Khs Kansainvälisen adptipalvelun jatkluvan hakeminen Esittelijä virastpäällikkö Hannu Juvnen Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/4 372 Timenpidehjelma ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palvelujen kehittämiseksi HEL T Päätös Käsittely päätti merkitä tiedksi liitteenä levan timenpidehjelman ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palvelujen kehittämiseksi vusina Lisäksi ssiaali- ja terveyslautakunta päätti esittelijän ehdtuksesta piketen edellyttää, että - rutsinkielisten ssiaali -ja terveyspalvelujen tilannekatsaus tudaan lautakuntaan erillisenä raprttina vuden 2017 käyttösuunnitelman ja talusbudjetin sana. Tilannekatsauksesta tulee ilmetä miten nyt esillä lleessa raprtissa esitetyt timenpiteet rutsinkielisen ssiaalipalvelun parantamiseksi vat tteutuneet. Raprtista tulee myös ilmetä rutsinkielisten ssiaali- ja terveyspalvelujen suus, henkilöstö ja sijainti tulevassa palveluverkstssa, ja että - kaupunki tiivistää yhteistyötä rutsinkielisten kulutuslaitsten kanssa ja kehittää keskitetysti työharjittelukäytäntöjen krdinintia vahvistaakseen kaupungin hukuttelevuutta piskelijiden parissa. Rutsinkielisten palvelujen kehittämisestä vastaava erityissuunnittelija Tua Heimnen li kkuksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä. 1. Vastaehdtus: Gunvr Brettschneider: Rutsinkielisten ssiaali -ja terveyspalvelujen tilannekatsaus tudaan lautakuntaan erillisenä raprttina vuden 2017 käyttösuunnitelman ja talusbudjetin sana. Tilannekatsauksesta tulee ilmetä miten nyt esillä lleessa raprtissa esitetyt timenpiteet rutsinkielisen ssiaalipalvelun parantamiseksi vat tteutuneet. Raprtista tulee myös ilmetä rutsinkielisten ssiaali- ja terveyspalvelujen suus, henkilöstö ja sijainti tulevassa palveluverkstssa. Kannattaja: Rene Hursti 2. Vastaehdtus: Jnas Leppänen: Lisätään khdan (1) jälkeen uusi khta.

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/4 edellyttää, että kaupunki tiivistää yhteistyötä rutsinkielisten kulutuslaitsten kanssa ja kehittää keskitetysti työharjittelukäytäntöjen krdinintia vahvistaakseen kaupungin hukuttelevuutta piskelijiden parissa. Kannattaja: Rene Hursti hyväksyi yksimielisesti jäsen Jnas Leppäsen vastaehdtuksen ilman äänestystä. 1 äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Rutsinkielisten ssiaali -ja terveyspalvelujen tilannekatsaus tudaan lautakuntaan erillisenä raprttina vuden 2017 käyttösuunnitelman ja talusbudjetin sana. Tilannekatsauksesta tulee ilmetä miten nyt esillä lleessa raprtissa esitetyt timenpiteet rutsinkielisen ssiaalipalvelun parantamiseksi vat tteutuneet. Raprtista tulee myös ilmetä rutsinkielisten ssiaali- ja terveyspalvelujen suus, henkilöstö ja sijainti tulevassa palveluverkstssa. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 13 Maija Anttila, Sirpa Ask-Seljavaara, Gunvr Brettschneider, Sami Heistar, Rene Hursti, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Seija Muurinen, Laura Nrdström, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 hyväksyi yksimielisesti jäsen Gunvr Brettschneiderin vastaehdtuksen (13-0). Esittelijä Lisätiedt virastpäällikkö Hannu Juvnen Tua Heimnen, erityissuunnittelija, puhelin: tua.heimnen(a)hel.fi Liitteet 1 Timenpidehjelma ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palveluiden kehittämiseksi Muutksenhaku

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/4 Päätösehdtus Esittelijän perustelut Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan päättää merkitä tiedksi liitteenä levan timenpidehjelman ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palvelujen kehittämiseksi vusina Rutsinkielisten palvelujen kehittämisestä vastaava erityissuunnittelija Tua Heimnen n kkuksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä. päätti , että "rutsinkielisten ssiaali- ja terveyspalvelujen kehittämisen knkreettinen timenpidehjelma tudaan lautakuntaan vuden 2015 lppuun mennessä. Timenpidehjelmassa tulee esittää miten ja millin timeentultuki, lapsiperheiden ssiaalityö, ikääntyneiden palvelut, tiedttaminen ja henkilökunnan rekrytinti kehitetään. Timintasuunnitelmassa tulee myös käydä ilmi miten Det Tvåspråkiga Helsingfrs -raprtin ssiaali- ja terveystimeen khdistuvat timenpide- ja kehitysehdtukset tteutetaan." Liitteenä levassa timenpidehjelmassa nstetaan esille sellaisia kehittämistimenpiteitä, jtka edistävät palvelujen suunnittelua ja kehittämistä lähtökhtaisesti kaksikielisyyden näkökulmasta. Kehittämistyön phjana n ssiaali- ja terveysvirastn rutsinkielisten ssiaalipalvelujen seurantaraprtti vudelta 2015 ja Kaksikielinen Helsinki -raprtti. Ohjelma sisältää lautakunnan päätöksen mukaisesti viestintään ja rekrytintiin liittyviä, kk virasta kskevia kehittämistimenpiteitä. Lisäksi timenpidehjelmassa n kuvattu ajankhtaiset kehittämissuunnitelmat timeentultuen, lapsiperheiden ssiaalityön sekä ikääntyneiden palvelujen salta. Timenpidehjelmassa kuvataan knkreettiset timenpiteet, jiden kautta kaksikielisyyttä vahvistetaan ssiaali- ja terveysvirastn palveluissa. Timenpidehjelman n knnut rutsinkielisten palvelujen kehittämisestä vastaava erityissuunnittelija yhteistyössä rutsin kielellä palvelevien tiimien ja yksiköiden sekä hallinnn sastjen kanssa. Terveys- ja hyvinvintivaikutusten arviinti Ssiaali- ja terveysvirastn palvelujen kaksikielisyyden vahvistaminen edistää rutsinkielisten kuntalaisten terveyttä ja hyvinvintia. Timenpiteiden seurauksena yhteistyö timijiden välillä vahvistuu ja palveluprsessit sujuvituvat. Rekrytintia ja resursintia kehittämällä pystytään varmistamaan palvelun saaminen rutsin kielellä. Tehkas kaksikieli-

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/4 nen viestintä palveluista edistää asiakkaiden valinnanmahdllisuuksia ja sallisuutta. Esittelijä Lisätiedt virastpäällikkö Hannu Juvnen Tua Heimnen, erityissuunnittelija, puhelin: tua.heimnen(a)hel.fi Liitteet 1 Timenpidehjelma ssiaali- ja terveysvirastn rutsin kielellä tutettujen palveluiden kehittämiseksi Muutksenhaku Muutksenhakukielt, valmistelu tai täytäntöönpan Tiedksi Sten sastpäälliköt Päätöshistria HEL T Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle Pöydälle Rutsinkielisten palvelujen kehittämisestä vastaava erityissuunnittelija Tua Heimnen li kkuksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä. Pöydällepanehdtus: Gunvr Brettschneider: Pyydän asian pöydälle Esittelijä Lisätiedt virastpäällikkö Hannu Juvnen Tua Heimnen, erityissuunnittelija, puhelin:

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/4 tua.heimnen(a)hel.fi

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 373 Ssiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vudelle 2016 HEL T Päätös päätti - esittelytekstistä ilmenevin perustein myöntää esittelijän ehdtuksesta piketen järjestöjen 126 hakemukselle avustusta vuden 2016 timintaan yhteensä eura liitteinä levien taulukiden mukaisesti - esittelijän ehdtuksesta piketen hylätä 23 liitteissä mainittua hakemusta taulukissa esitetyin perusteluin - sittaa virastpäällikön päätettäväksi enintään eura niille 135 hakemukselle, jtka vat suuruudeltaan enintään eura ja jtka eivät sisälly edellä mainittuihin taulukihin - kehttaa ssiaali- ja terveysvirasta tteuttamaan vuden 2016 aikana erillisen avustushaun järjestöille ssiaalista kheesita edistävään jalkautuvaan työhön ja sittaa tähän tarkitukseen enintään eura myönnettäväksi virastpäällikön päätöksen mukaisesti. Samalla ssiaali- ja terveyslautakunta päätti avustusten ehdista, että - rahitus tulee käyttää vuden 2016 aikana avustuksen käyttötarkitukseksi nimettyyn timintaan helsinkiläisiin khdistuvana - avustuksen käytöstä tulee antaa ssiaali- ja terveyslautakunnalle selvitys seuraavan vuden avustushakemuksen yhteydessä tai js tätä ei tehdä, erillisellä kirjallisella selvityksellä avustusvutta seuraavan vuden kesäkuun lppuun mennessä - järjestöjen tulee timinnassaan ja taludenpidssaan nudattaa kaupunginhallituksen hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 11. levia avustushjeita - avustusten saajien n pidettävä kirjanpit kirjanpitlain ja sen njalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpit n järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä vidaan kirjanpidsta seurata - ssiaali- ja terveysvirastn mahdlliset saatavat krkineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Käsittely - avustukset vidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle le llut. Lisäksi ssiaali- ja terveyslautakunta päätti kehttaa ssiaali- ja terveysvirasta hulehtimaan avustusten maksatuksesta kaupunginhallituksen avustushjetta nudattaen, kuitenkin niin, että avustusten ensimmäinen ja tinen erä maksetaan samassa yhteydessä helmikuussa, klmas erä maksetaan kesäkuussa ja neljäs erä syyskuussa. päätti ennen tämän asian käsittelyn alittamista valita tilapäiseksi puheenjhtajaksi varapuheenjhtaja Seija Muurisen tämän asian käsittelyä varten. Esteelliset: Sirpa Ask-Seljavaara, Maija Anttila, Gunvr Brettschneider Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen ja talussuunnittelija Tuija Jkela livat kkuksessa kutsuttuina asiantuntijina läsnä tätä asiaa käsiteltäessä. 1. Vastaehdtus: Juk Malinen: Lisätään järjestöavustusta eura Malmin Saalem Lähetys ry:lle. Kannattaja: Tuula Sal 2. Vastaehdtus: Seija Muurinen: Lisätään järjestöavustusta Helsingin eläkeläisjärjestöt HEJ ry:lle eura. Kannattaja: Tumas Tuure 3. Vastaehdtus: Laura Nrdström: Lisätään järjestöavustusta MLL:n Uudenmaan piirille eura, erityisesti lastenhitavun järjestämiseen. Kannattaja: Juk Malinen 4. Vastaehdtus: Laura Nrdström: Lisätään järjestöavustusta eura Mnika Naisille. Kannattaja: Juk Malinen 5. Vastaehdtus: Laura Nrdström: Lisätään järjestöavustusta Kallilan nurille

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 eura erityisesti seksuaaliseen väkivaltatyöhön ja mnikulttuurisuustyöhön. Kannattaja: Juk Malinen 6. Vastaehdtus: Tumas Tuure: Nstetaan avustajakeskus Sentterin avustusta EUR Kannattaja: Hannu Tuminen 7. Vastaehdtus: Tumas Tuure: Nstetaan Kehitysvammatuki57:n tukea EUR esitetystä. Kannattaja: Hannu Tuminen 8. Vastaehdtus: Tuula Sal: Nstetaan Stp huumeille ry:n järjestöhakemusta eurn. Kannattaja: Markku Vurinen 9. Vastaehdtus: Kadar Gelle: Nstetaan Mnik ry:n järjestöavustusta eurn. Mnik ry tarjaa uraa edistävää timintaa, kuten työhönvalmennusta, uraneuvntaa sekä kulutuksia. Järjestön timinnan tarkitus n edistää myös kahdensuuntaista ktutumista tukemalla työyhteisöjä, työnantajia sekä muita maahanmuuttajia työssään khtaavia. Kannattaja: Juk Malinen 10. Vastaehdtus: Tuula Sal: Nstetaan Asemanlapset ry:n järjestöavustusta heidän hakemaan täysimääräiseen eurn asti virastn esittämän e sijaan. Kannattaja: Mikael Sjövall Ssiaali- ja terveyslautakunnan päätös syntyi seuraavien äänestysten tulksena: 1 äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Nstetaan Asemanlapset ry:n järjestöavustusta heidän hakemaan täysimääräiseen eurn asti virastn esittämän e sijaan.

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Tuula Saln vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Nstetaan Mnik ry:n järjestöavustusta eurn. Mnik ry tarjaa uraa edistävää timintaa, kuten työhönvalmennusta, uraneuvntaa sekä kulutuksia. Järjestön timinnan tarkitus n edistää myös kahdensuuntaista ktutumista tukemalla työyhteisöjä, työnantajia sekä muita maahanmuuttajia työssään khtaavia. Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Kadar Gellen vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Nstetaan Stp huumeille ry:n järjestöhakemusta eurn. Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Tuula Saln vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Nstetaan Kehitysvammatuki57:n tukea EUR esitetystä. Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Tumas Tuuren vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Nstetaan avustajakeskus Sentterin avustusta EUR Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Jäsen Tumas Tuuren vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Lisätään järjestöavustusta eura Malmin Saalem Lähetys ry:lle. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 12 Kadar Gelle, Sami Heistar, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Seija Muurinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Lautakunta hyväksyi jäsen Juk Malisen vastaehdtuksen yksimielisesti. 7 äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Lisätään järjestöavustusta Kallilan nurille eura erityisesti seksuaaliseen väkivaltatyöhön ja mnikulttuurisuustyöhön. Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Laura Nrdströmin vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Lisätään järjestöavustusta eura Mnika Naisille.

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Jaa-äänet: 2 Sami Heistar, Seija Muurinen Ei-äänet: 10 Kadar Gelle, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Jäsen Laura Nrdströmin vastaehdtus vitti esittelijän ehdtuksen äänin äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Lisätään järjestöavustusta MLL:n Uudenmaan piirille eura, erityisesti lastenhitavun järjestämiseen. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 12 Kadar Gelle, Sami Heistar, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Seija Muurinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0 Pissa: 0 Lautakunta hyväksyi jäsen Laura Nrdströmin vastaehdtuksen yksimielisesti. 10 äänestys JAA-ehdtus: Esityksen mukaan EI-ehdtus: Lisätään järjestöavustusta Helsingin eläkeläisjärjestöt HEJ ry:lle eura. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 12 Kadar Gelle, Sami Heistar, Jnas Leppänen, Juk Malinen, Seija Muurinen, Laura Nrdström, Tuula Sal, Mikael Sjövall, Hannu Tuminen, Tumas Tuure, Markku Vurinen, Anna Vurjki Tyhjä: 0

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Pissa: 0 Lautakunta hyväksyi jäsen Seija Muurisen vastaehdtuksen yksimielisesti. Esittelijä Lisätiedt virastpäällikkö Hannu Juvnen Riitta Simila, sastpäällikkö, puhelin: riitta.simila(a)hel.fi Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi Liitteet 1 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvinnin tukeminen.pdf 2 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 2 Nurten ja aikuisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen.pdf 3 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 3 Ikäihmisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen.pdf 4 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 4 Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen.pdf 5 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen.pdf 6 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 6 Vammais- ja kehitysvammatyön tukeminen.pdf 7 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 7 Maahanmuuttajatyön tukeminen.pdf 8 Päätöksen liite: Päätöstaulukk 8 Asukastaltiminnan ja asukastyön tukeminen.pdf 9 Päätöksen liite: Päätöksen liite: Päätöstaulukk 9 Mnialayhdistykset.pdf 10 Päätöksen liite: Hakijiden talustiedt päätöstaulukt pdf 11 Kaupungin avustusten myöntämisessä nudatettavat yleishjeet 12 Esityksen liite: Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvinnin tukeminen 13 Esityksen liite: Nurten ja aikuisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen 14 Esityksen liite: Ikäihmisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen 15 Esityksen liite: Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen 16 Esityksen liite: Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen 17 Esityksen liite: Vammais- ja kehitysvammatyön tukeminen 18 Esityksen liite: Maahanmuuttajatyön tukeminen 19 Esityksen liite: Asukastaltiminnan ja asukastyön tukeminen 20 Esityksen liite: Hakijiden talustiedt taulukt Muutksenhaku Oikaisuvaatimushje, ssiaali- ja terveyslautakunta Otteet

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Ote Avustusta hakeneet Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Liite 9 Liite 11 Päätösehdtus päättää - esittelytekstistä ilmenevin perustein myöntää järjestöjen 125 hakemukselle avustusta vuden 2016 timintaan yhteensä eura liitteinä levien taulukiden mukaisesti - hylätä 24 liitteissä mainittua hakemusta taulukissa esitetyin perusteluin - sittaa virastpäällikön päätettäväksi enintään eura niille 135 hakemukselle, jtka vat suuruudeltaan enintään eura ja jtka eivät sisälly edellä mainittuihin taulukihin - kehttaa ssiaali- ja terveysvirasta tteuttamaan vuden 2016 aikana erillisen avustushaun järjestöille ssiaalista kheesita edistävään jalkautuvaan työhön ja sittaa tähän tarkitukseen enintään eura myönnettäväksi virastpäällikön päätöksen mukaisesti. Samalla ssiaali- ja terveyslautakunta päättää avustusten ehdista, että - rahitus tulee käyttää vuden 2016 aikana avustuksen käyttötarkitukseksi nimettyyn timintaan helsinkiläisiin khdistuvana - avustuksen käytöstä tulee antaa ssiaali- ja terveyslautakunnalle selvitys seuraavan vuden avustushakemuksen yhteydessä tai js tätä ei tehdä, erillisellä kirjallisella selvityksellä avustusvutta seuraavan vuden kesäkuun lppuun mennessä - järjestöjen tulee timinnassaan ja taludenpidssaan nudattaa kaupunginhallituksen hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 11. levia avustushjeita

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Esittelijän perustelut - avustusten saajien n pidettävä kirjanpit kirjanpitlain ja sen njalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpit n järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä vidaan kirjanpidsta seurata - ssiaali- ja terveysvirastn mahdlliset saatavat krkineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle - avustukset vidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle le llut. Lisäksi ssiaali- ja terveyslautakunta päättää kehttaa ssiaali- ja terveysvirasta hulehtimaan avustusten maksatuksesta kaupunginhallituksen avustushjetta nudattaen, kuitenkin niin, että avustusten ensimmäinen ja tinen erä maksetaan samassa yhteydessä helmikuussa, klmas erä maksetaan kesäkuussa ja neljäs erä syyskuussa. Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen (hakemusten sisällölliset kysymykset) ja talussuunnittelija Tuija Jkela (hakijiden taluteen liittyvät kysymykset) vat kkuksessa kutsuttuina asiantuntijina läsnä tätä asiaa käsiteltäessä. Ssiaali- ja terveystimen jhtsäännön mukaan (4 ) ssiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä n päättää lautakunnan käytettävissä levien avustusmäärärahjen jakamisesta ja valva avustusten käyttöä sekä hyväksyä perusteet, jiden mukaan viranhaltija päättää mainituista asiista. Ssiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten jakperusteet päätti ( 288) vahvistaa seuraavat perusteet nudatettaviksi jaettaessa järjestöille avustuksia ssiaalija terveysvirastn määrärahista. Nämä perusteet täydentävät Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä nudatettavia yleishjeita ( ), jtka vat esityslistan liitteenä 11. 1) Yleisperiaatteena n, että avustuksen piiriin hyväksyttävän timinnan tulee tukea ssiaali- ja terveysvirastn vimassa levan strategiasuunnitelman tavitteiden tteuttamista. 2) Avustuksilla tuetaan ensisijaisesti timintaa, jka tähtää helsinkiläisen väestön terveys- ja hyvinvintierjen kaventamiseen. Tällä tarkitetaan muun muassa seuraavia asiita: a. Terveyden ja timintakyvyn ja itsenäisen selviytymisen tukeminen, b. Ssiaalisten ngelmien ennaltaehkäiseminen ja vähentäminen, c. Omatimisuuden ja itsehidn lisääminen, d. Eri-ikäisten syrjäytymisen ehkäisy ennaltaehkäisevin ja/tai

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Asukastaltiminnan avustaminen krjaavin timin, e. Maahanmuuttajien ktutumisen edistäminen, f. Haavittuviin ryhmiin kuuluvien auttaminen ja vertaistuki sekä kriisiapu, jllin khderyhminä vat: lapset, nuret, pienituliset perheet, ikääntyneet, pitkäaikaissairaat, eri tavin vammaiset, päihde- tai mielenterveyspalveluja tarvitsevat, asunnttmat, timeentulvaikeuksissa levat, terveyden edistämisen kannalta merkitykselliset, vaikkakin pienet väestöryhmät, jihin kuuluvien hit- tai tukisuhde vaatii erityistä asiantuntemusta ja luttamuksellisuutta, g. vapaaehtistyö ja kansalaistiminta. 3) Avustuksen saajalla tulee lla maa varainhankintaa tai muuta timintaresurssia (esim. vapaaehtistyö), jtta timinta ei kknaan le ulkpulisen tuen varassa. 4) Avustus khdennetaan pääsääntöisesti välittömään auttamis- ja tukemistimintaan, jten välillistä järjestötyötä, kuten yhteistyötä muiden järjestöjen kanssa ja järjestön tunnetuksi tekemistä, ei ensisijaisesti avusteta eikä myöskään järjestötiminnan hallinnllisia ja vieraanvaraisuuteen liittyviä kuluja (esimerkiksi kkuskulut, tarjilut, timisttarvikkeet, kalusteet, ATK, Internet, AV-laitteet, puhelin, psti, matka- tai päivärahat, henkilökunnan kulutus, julkaisujen tilaaminen tai tuttaminen, krjausrakentaminen ja remntinti, yleiset kiinteistönhitkulut) eikä sellaisia ajanvietteeseen liittyviä kuluja, jtka järjestön tai sallistujien vidaan katsa pystyvän kustantamaan itse (esim. luentpalkkit, juhlat ja retket). 5) Kertaluntisia khdeavustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä. 6) Avustusta ei myönnetä usknnlliseen tai pliittiseen timintaan, eikä sellaiseen timintaan, jhn hakija saa muuta Helsingin kaupungin avustusta. Lisäksi ssiaali- ja terveyslautakunta päätti, että järjestöavustukset julistetaan haettaviksi vusittain syyskuun lppuun mennessä. katsi avustusten jakperusteista päättäessään ( 288), että asukastaltiminnan rahitukseen lisi syytä löytää kk kaupungin tasinen malli. Kuitenkin niin kauan kuin asukastaltiminnan rahitusmalli n valmisteilla, vidaan nyt hyväksyttävistä avustuskriteereistä piketa, jtta nykyisten asukastaljen timinnan jatkuvuus turvataan. Kaupunginhallitus päätti ( 8) asukassallisuuden avustusten myöntämisperiaatteista ja keskittämisestä kaupunginhallitukselle sekä asukastaljen hallinnn järjestelyistä. Avustusten keskittäminen

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Yhteistyö eläkeläisjärjestöjen kanssa edellyttää useiden eri hallintkuntien yhteistyötä, jka n käynnistynyt marraskuussa Uudet käytännöt tulevat tämänhetkisen tiedn mukaan kskemaan asukassallisuuden avustuksia vudesta 2017 lähtien. Tämän vuksi asukastiminnan, -taljen ja -tiljen avustushakemukset vudelle 2016 vat vielä mukana tässä ssiaali- ja terveyslautakunnan avustushaussa. Ssiaali- ja terveysvirastn jht n jatkanut kuluneen vuden aikana edellisenä vunna alitettuja neuvtteluja Helsingin kaupungin vanhusneuvstn edustajan ja Helsingin Eläkeläisjärjestöt HEJ ry:n edustajien kanssa eläkeläisjärjestöjen järjestöavustusten hakuprsessin muuttamiseksi siten, että HEJ ry. hakisi avustusta yhteisesti ja jakaisi avustukset sitten edelleen jäsenjärjestöilleen. Kaupungin avustusten yleishjeet mahdllistaisivat tämän menettelyn. Näin päätöksentek yksittäisestä avustuksesta siirtyisi lähemmäksi hakijayhdistystä. HEJ ry. päätyi sin tähän menettelyyn, ja teki kuutta jäsenjärjestöään kskevan yhteishakemuksen, jka n liitteenä levassa taulukssa 3. Jäsenjärjestöistä kahdeksan teki man hakemuksen, jista ei tehdä päätöstä tässä kkuksessa, vaan niistä päättää virastpäällikkö deleginnin mukaisesti. Lasten ja nurten leiritiminnan avustamisen keskittäminen Lasten ja nurten lma-aikjen yö- ja päiväleirien avustamisessa n Helsingissä llut päällekkäisyyttä, kska timintaa n avustettu nuristimesta, petustimesta sekä ssiaali- ja terveystimesta ja kullakin näistä n llut mia tisistaan pikkeavia jakperusteita. Tilanteeseen saatiin parannus, kun nurislautakunta teki päätöksen ( 65) lasten ja nurten lma-aikjen leirien avustuksien myöntämisen periaatteista. Sen perusteella li mahdllista keskittää aikaisemmin ssiaali- ja terveyslautakunnalta haetut leiriavustukset vudesta 2016 lähtien nurislautakunnalle. Keskittäminen ei kuitenkaan kske kehitysvammaisten ja erityistä tukea tarvitsevien lasten ja nurten leirien avustuksia. Asiasta lähetettiin sumen- ja rutsinkielinen tiedte erilaisiin lasten- ja/tai nurtenleireihin vudelle 2015 ssiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta hakeneille järjestöille. Tiedtteessa annettiin hjeet vuden 2016 leirihakemuksen tekemiseen nurislautakunnalle lkakuun 2015 lppuun mennessä. Valtin ja kunnan rahitettaviksi siirtyneet timinnt Aikaisemmin ssiaali- ja terveyslautakunnan avustamista timinnista siirtyi vuden 2015 aikana turvaktitiminnan rahittaminen valtille ja

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Vuden 2016 avustusten haku valvttujen tapaamisten rahittaminen kunnille. Vudelle 2015 näihin timintihin myönnettiin jnkin verran avustusta siirtymäkauden timinnan turvaamiseksi, mutta vuden 2016 avustusten piiriin ne eivät enää kuulu. Näitä avustuksia saaneet järjestöt (3 kpl) vivat kuitenkin edelleen hakea avustuksia ssiaali- ja terveyslautakunnalta muihin käyttötarkituksiin. Ssiaali- ja terveyslautakunnan vuden 2016 avustusten hakuaika li Edellä levat jakperusteet sisältävä hakukuulutus hakuhjeineen julkaistiin ssiaali- ja terveysvirastn internet-sivuilla Kuulutus julkaistiin Helsingin Sanmissa, Hufvudstadsbladetissa ja Metr-lehdessä Sen tekstiä li edellisestä vudesta selkeytetty ja tiivistetty. Ilmituksessa kerrttiin nettisite, jsta löytyivät avustusten jakperusteet ja kaupungin avustushjeet. Kuulutuksessa kerrttiin, että avustushakemusten jättäminen tapahtuu ensisijaisesti sähköisesti Helsingin kaupungin asiintipalvelusivustlla ( hakuaikana ja kirjallinen hje sähköisen lmakkeen täyttämiseen löytyy internetistä. Tissijaisesti avustusta vi hakea paperisella lmakkeella, jnka vi tulstaa internetistä tai nutaa kaupungin kirjaamsta. Hakemuksen mukana järjestöä pyydettiin timittamaan seuraavat liitteet: alustava timintasuunnitelma 2016, alustava talusarvi 2016, vahvistettu tulslaskelma 2014, vahvistettu tase 2014, timintakertmus 2014, jäljennös tilintarkastuskertmuksesta tai timinnantarkastuskertmuksesta 2014 sekä keväällä 2015 pidetyn vusikkuksen pöytäkirja, jsta käy ilmi tilinpäätöksen 2014 käsittely ja vastuuvapauden myöntäminen. Lisäksi tuli timittaa kpi yhdistyksen tilitteesta tai muu tdistus tilinmistajasta sekä yhteisön säännöt, js kyseessä li uusi hakija tai js nämä tiedt livat muuttuneet edellisen hakemuksen jälkeen. Hakemusten ja liitteiden tuli lla sähköisessä asiintipalvelussa tai kirjaamssa viimeistään kl Sähköisen haun ngelmat Hakuajan lppupulella li kaupungin asiinti.hel.fi-järjestelmässä teknisiä ngelmia, jtka hidastuttivat jidenkin hakijiden hakemuksen teka ja aiheuttivat epävarmuutta siitä lik tehty hakemus tallentunut järjestelmään ja missä mudssa. Jidenkin hakijiden khdalla järjestelmä ei timinut lainkaan, jten hakemusta ei llut mahdllista jättää sähköisesti. Useat hakijat ttivat tällöin yhteyttä ssiaali- ja terveysvirastn, jsta heille annettiin hjeet pikkeustilanteessa timimiseen.

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Osan tilanne ratkesi ilman timenpiteitä, kska ajissa jätetty hakemus löytyi avustusjärjestelmästä, mutta viiveellä. Kahdeksalle hakijalle annettiin lupa timittaa hakemus myöhästyneenä. Järjestelmän timittajalta saadun selvityksen mukaan ngelmat jhtuivat yhdessä palvelimessa saakka lleesta häiriöstä sekä siitä, että palvelu ei kestänyt kurmaa, jka syntyi yhtäaikaisten liitetiedstja sisältävien hakemusten saapumisesta juuri ennen hakuajan päättymistä. Kaikkiaan ssiaali- ja terveysvirastn tuli hakijilta yhteydenttja puhelimitse nin 100 ja sähköpstitse runsaat 100, jihin kaikkiin vastattiin. Saapuneet hakemukset ja niiden tekninen käsittely Ssiaali- ja terveyslautakunnalle sitettuja avustushakemuksia vudelle 2016 saapui sähköiseen järjestelmään 224 ja paperilla kirjaamn 60 eli yhteensä 284. Nämä vat lpulliset lukumäärät, jihin päädyttiin kun epähumissa kahteen kertaan lähetetyistä hakemuksista (4 kpl) ylimääräinen li pistettu ja seuraavassa esitettävät krjaukset ja täydennykset li tehty. Anttu kknaissumma li eura, jka n nin eura enemmän kuin edellisessä haussa. Hakemuksia saapui 57 vähemmän kuin viime syksynä vuden 2015 hakuun. Vähenemää selittävät edellä mainittuun Helsingin Eläkeläisjärjestöt ry. HEJ:n yhteishakemukseen liittyneet kuusi jäsenyhdistystä sekä nurislautakunnan leirihakuun siirtyneet arvilta neljä hakemusta. Vudelle 2015 avustusta hakeneista järjestöistä 101 ei jättänyt hakemusta vudelle Näistä suurin sa li saanut vudelle 2015 hylkäävän päätöksen. Haussa n mukana 57 uutta hakijaa, jtka eivät lleet hakeneet avustusta ssiaali- ja terveyslautakunnan edellisessä haussa. Osa näistä n sallistunut hakuun aikaisempina vusina. Heti haun päätyttyä muilta hallintkunnilta tiedusteltiin, lik niiden avinna leviin hakuihin saapunut erehdyksessä ssiaali- ja terveystimea kskevia hakemuksia. Näin löytyi talus- ja suunnittelukeskuksesta kuusi hakemusta, jtka tettiin mukaan hakuun ja hakijille ilmitettiin siirrsta. Yhtään ssiaali- ja terveystimeen tullutta hakemusta ei siirretty muihin hallintkuntiin. Hakuajan päätyttyä kaikki hakemukset tarkistettiin teknisten virheiden krjaamiseksi ja paperilla saapuneet hakemukset tallennettiin sähköiseen avustusjärjestelmään. Esimerkiksi virheelliselle vudelle tehtyjä hakemuksia löytyi viisi ja niiden hakemukset krjattiin.

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Avustusten jakamisessa nudatettavat periaatteet Avustusehdtusten valmistelussa tulee nudattaa kaupungin yleishjetta ja ssiaali- ja terveyslautakunnan edellä mainittuja vahvistamia jakperusteita. Kaupungin yleishje Kaupunginhallituksen (1126 ) päätös avustuksia myönnettäessä nudatettaviksi hjeiksi n tämän asian liitteenä 19. Kaupunginhallituksen vahvistamat hjeet kskevat kaikkia lautakuntia ja niiden keskeiset khdentamisperusteita kskevat ehdt ja periaatteet vat muiden muassa seuraavanlaisia: - Avustettavan timinnan tulee khdistua Helsingin kaupungin asukkaisiin - Avustettavan timinnan tulee tukea ja täydentää avustuksia myöntävän viranmaisen timintaa ja tavitteiden tteutumista; lisäksi kiinnitetään humita avustettavan timinnan suunnitelmallisuuteen, hakijan maan rahitussuuteen sekä kaupungin edellisinä vusina myöntämien avustusten käyttötarkituksen tteutumiseen - Avustusta saa myöntää vain kuntalain 2 :n tarkittamaan timintaan (= kunnan timialaan kuuluvaan), ellei lailla tai sen njalla asetuksella le erikseen tisin säädetty - Kaupungin avustusta vidaan myöntää ikeustimikelpisille ja yleishyödyllisille yhdistyksille ja säätiöille, js yhteisö täyttää seuraavat kaksi ehta: 1. yhdistys/säätiö n merkitty yhdistys-/säätiörekisteriin tai n tdisteellisesti jättänyt ilmituksen yhdistyksen/säätiön rekisteröimiseksi ja 2. yhdistyksen/säätiön timinnasta tulee lla näyttöä vähintään yhden vuden ajalta; tämä n sitettava jk pöytäkirjin tai tilinpäätöksin - Kaupungin avustusta vidaan pikkeustapauksissa myöntää sakeyhtiölle, mikäli yhtiön timinnan vidaan katsa levan yleishyödyllistä - Avustusta harkittaessa n tettava humin kilpailunäkökhdat; avustettavan timinnan tukeminen ei saa vääristää kilpailua - Avustuksesta päätettäessä n tettava humin valtin tukea kskeva lainsäädäntö - Lisäksi avustuksia myönnettäessä n tettava humin seuraavat seikat: 1. yhteisön yleishyödyllisyys ja tarpeellisuus hallintkunnan timialalla, 2. avustettava timinta tukee tai täydentää kaupungin sellaista

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 tarvetta, jhn kaupunki ilman yhteisön timintaa jutuisi sittamaan varja, 3. helsinkiläisten määrä, jhn yhteisön timinta khdistuu, 4. avustettavan timinnan tulkset ja laajuus, palvelujen laatu sekä yhteisön asiantuntemus, 5. yhteisö ei saa käyttää timintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijitustiminnan menihin eikä rahitusmaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijitustensa lisäämiseen, 6. avustuksen määrää harkittaessa timinnasta aiheutuvina kustannuksina ei teta humin lainjen lyhennyksiä, krkja eikä pistja, arvnalennuksia, varauksia tai muita laskennallisia eriä, jtka eivät perustu j tteutuneisiin kuluihin; käyttömaisuuden hankintaa ei avustuksella rahiteta, elleivät tarkituksenmukaisuussyyt edellytä kaupungin suuden surittamista avustuksena, 7. hakijan mat varat, avustettavasta timinnasta saatavat tult ja muut ulkpuliset rahitusmahdllisuudet kuten muu julkinen tuki, 8. timintaan, jta kaupunki hankkii stpalveluna, ei myönnetä avustuksia. - Myöhästyneet hakemukset n esitettävä hylättäviksi. Avustuksiin käytettävissä leva rahitus Ssiaali- ja terveyslautakunnan myöntämiin avustuksiin järjestöille n ssiaali- ja terveysvirastn vuden 2016 talusarvissa varattu eurn määräraha, jka n eura vähemmän kuin vunna Tämä jhtuu siitä, että määrärahasta n vähennetty edellä kuvatut aikaisemmin avustuksiin sisältyneet, mutta nyt valtin rahitettavaksi siirtyneet turvaktipalvelut eura, kunnan rahitettaviksi siirtyneet valvtut tapaamiset eura sekä nuristimeen keskitetyt lasten ja nurten leiriavustukset eura. Järjestöjen avustuksiin vidaan käyttää myös kulinpesien varja. Kaupunginhallitus vahvisti ( 42) valtin perintönä kaupungille tulevien kulinpesien varjen hakuperusteiksi ja käyttötarkitukseksi ssiaali- ja terveyslautakunnan myöntämät avustukset järjestöille timintaan, jlla tuetaan ssiaali- ja terveysvirastn vimassa levan strategiasuunnitelman tteuttamista helsinkiläisten terveys- ja hyvinvintierjen kaventamiseksi. Tämän kkuksen edellisessä khdassa ssiaali- ja terveyslautakunnalle esitetään, että kulinpesien varja käytettäisiin vuden 2016 avustuksiin enintään eura. Nyt käsillä leva avustusten jakehdtus n tehty lettaen, että ssiaali- ja terveyslautakunta päättää kulinpesien varjen käytöstä esityksen mukaisesti. Järjestöjen avustamiseen n siten vunna 2016 käytettävissä talusarvivarja ja kulinpesien varja yhteensä eura, jka n eura vähemmän kuin vudelle 2015 avustuksina myönnetty summa. Avustussumma n kuitenkin eura edellistä vutta suu-

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 rempi, kun tetaan humin avustettavasta timinnasta pis siirtyneiden timintamutjen suus eura. Virastpäällikön päätettäväksi sitettavat avustukset n (12 ) ikeuttanut virastpäällikön päättämään enintään eurn järjestöavustuksista. Enintään eurn hakemuksia saapui 135 ja niiden haettu yhteissumma n eura. Nämä hakemukset n käyty läpi ja virastpäällikkö tulee päättämään avustusten myöntämisestä ssiaali- ja terveyslautakunnan sittaman rahituksen mukaisesti. Rahitukseksi esitetään enintään eura. Tämä päätös sekä sen sisältämä lista avustuksen saajista ja käyttötarkituksista tudaan ssiaali- ja terveyslautakunnan ttharkintaan. Ajankhtaiseksi nusseen turvapaikanhakijatilanteen vuksi ehdtetaan, että avustusten piiriin tetaan vunna 2016 erillisenä avustuskhteena ssiaalisen kheesin edistäminen jalkautuvan työn avulla ja tätä varten tteutetaan ssiaali- ja terveyslautakunnan erillinen järjestöille khdennettu jatkuva avustushaku. Avustus haetaan vapaamutisella virastpäällikölle sitetulla hakemuksella. Tähän tarkitukseen varataan eura myönnettäväksi virastpäällikön päätöksen mukaisesti. Tämä varaus n sisällytetty avustusesitykseen. Hakemusten käsittely, asiantuntijakannantt ja avustusehdtusten tekeminen Avustushakemusten käsittely ja avustusehdtusten valmistelu tteutettiin kaupungin yleishjeen ( , 1126) ja ssiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamien jakperusteiden ( , 288) mukaisesti. Avustushakemusten käsittelystä vastasi talus- ja tukipalvelujen sastpäällikön jhdlla timinut talus- ja strategiapalvelut -yksikön tiimi, jhn kuului klme talussuunnittelijaa ja kaksi erityissuunnittelijaa. Svitun työnjan mukaisesti he tutustuivat hakemuksiin, pyysivät puuttuvat liitteet ja tekivät sastpäällikön jhdlla esityksen vudelle 2016 myönnettävistä avustuksista. Hakemukset esiteltiin aihealueittain kyseisille ydintimintjen timistpäälliköille tai muille heidän nimeämilleen asiantuntijille kannantta varten. Asukastaljen timintaa kskeviin hakemuksiin pyydettiin lisäksi kaupunginkanslian sallisuus ja neuvnta -yksikön kannantt. Saadut lausunnt ja pullt tettiin humin avustusesityksiä tehtäessä. Käsittelyn edetessä havaittiin, että 35 % hakemuksista li liitteiden salta puutteellisia. Hakijalle annettiin yhdeksän arkipäivää aikaa ti-

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 mittaa puuttuvat liitteet. Täydennyspyyntö lähetettiin sähköpstitse ja sen jälkeen puhelimitse tarkistettiin, että pyyntö li vastaantettu. Mikäli pyydetyt liitteet eivät saavu määräajassa, esitetään hakemus kaupungin hjeiden mukaisesti hylättäväksi. Kaikilta yli eura hakeneilta n pyydetyt liitteet saatu, jten yhtään hakemusta ei nyt esitetä hylättäväksi liitteiden puuttumisen vuksi. Tämä hylkäysperuste saatetaan jutua ttamaan käyttöön virastpäällikön myöhemmin tehtävässä avustuspäätöksessä, kska kaikki enintään eura hakeneet eivät le vielä timittaneet pyydettyjä liitteitä. Hakemusten käsittelyn yhteydessä selvitettiin hakijalle myönnetyn edellisen avustuksen käyttö. Edelliseksi avustukseksi katsttiin vudelle 2014 myönnetty avustus. Uuden avustuksen saamisen edellytyksenä n kaupungin hjeen mukaisesti, että edellisen avustuksen käyttö n raprtitu. Käyttöselvityksen yhteydessä laadittiin taulukt, jissa n kuvattu hakijiden vuden 2014 tilikauden tuls, tase, taseen ma pääma 2014 ja mavaraisuusaste (%). Nämä taulukt vat kaikki peräkkäin liitteessä 10. Omavaraisuusaste-prsentin laskukaava n: taseen ma pääma jaettuna taseella ja kerrttuna 100:lla. Hakemusten ryhmittely ja avustusesitykset Hakemukset ryhmiteltiin yhdeksään eri ryhmään, jtka n kuvattu alla levassa taulukssa. Yli eurn hakemukset n valmisteltu ssiaali- ja terveyslautakunnalle tähän päätösesitykseen ja ne vat sarakkeessa Ltk. Näitä hakemuksia n yhteensä 149 kpl. Virastpäällikön päätettäväksi delegitujen (enintään eura hakeneet) hakemusten ryhmittely n sarakkeessa Vp. Näitä hakemuksia n yhteensä 135. Taulukk: Avustushakemusten ryhmittely ja hakemusten lukumäärät Haetun avustuksen khderyhmä Ltk Vp Yht 1. Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvinnin tukeminen 2. Nurten ja aikuisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen 3. Ikäihmisten terveyden ja hyvinvinnin tukeminen Kansanterveysjärjestöjen tukeminen Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Vammais- ja kehitysvammatyön tukeminen Maahanmuuttajatyön tukeminen Asukastaltiminnan ja asukastyön tukeminen

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 9. Mnialayhdistykset Yhteensä Ssiaali- ja terveyslautakunnan päätettäväksi esitettävät hakemukset (Ltk) ja päätösehdtukset käyttötarkituksineen n kuvattu yllä levan jattelun mukaan laadituissa liitetaulukissa Hakemukset esitetään hakijayhdistyksen nimen mukaisessa aakksjärjestyksessä. 1. Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvinnin tukemiseen liittyviä avustuksia (18 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 17 hakemukselle eura. Hakemuksista 1 esitetään hylättäväksi. Pienperheyhdistys ry:n avustuksen käyttötarkitusta krjataan siten, että käyttämättä jäänyttä avustusta 2015 ei tarvitse palauttaa. Asiasta n svittu ssiaali- ja terveysvirastn kanssa tinen menettely (liitetaulukk 1). 2. Nurten ja aikuisten terveyden ja hyvinvinnin tukemiseen liittyviä avustuksia (27 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 22 hakemukselle eura. Hakemuksista 5 esitetään hylättäviksi. 3. Ikäihmisten terveyden ja hyvinvinnin tukemiseen liittyviä avustuksia (13 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 9 hakemukselle eura. Hakemuksista 4 esitetään hylättäviksi. 4. Kansanterveysjärjestöjen tukemiseen liittyviä avustuksia (12 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 9 hakemukselle eura. Hakemuksista 3 esitetään hylättäviksi. 5. Mielenterveystyön ja päihdetyön tukemiseen liittyvät avustuksia (21 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 17 hakemukselle eura. Hakemuksista 4 esitetään hylättäviksi. Alvi ry:n avustuksen käyttötarkitusta krjataan pistamalla tiseksi viimeinen lause, jka kskee ilta- ja viiknlppuaukila (liitetaulukk 5). 6. Vammais- ja kehitysvammatyön tukemiseen liittyviä avustuksia (13 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 13 hakemukselle eura. Yhtään hakemuksista ei esitetä hylättäväksi. 7. Maahanmuuttajatyön tukemiseen liittyviä avustuksia (21 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 14 hakemukselle eura. Hakemuksista 7 esitetään hylättäviksi.

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (110) Step/7 Avustushakemukset lautakunnan nähtävillä 8. Asukastaltiminnan ja asukastyön tukemiseen liittyviä avustuksia (21 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 21 hakemukselle eura. Yhtään hakemusta ei esitetä hylättäväksi. 9. Mnia eri käyttötarkituksia kskevia avustuksia (3 kpl) haettiin yhteensä eura ja myönnettäväksi esitetään 3 hakemukselle eura. Yhtään hakemusta ei esitetä hylättäväksi. Yhteenvetna tdetaan, että tässä kkuksessa käsitellään 149 hakemusta, jista avustusta ehdtetaan 125 hakemukselle yhteensä eura. Hakemuksista 24 ehdtetaan hylättäviksi, kska ne eivät täytä hakuehtja tai ehdtettua timintaa ei muusta perustellusta syystä le mahdllista avustaa. Virastpäällikölle delegitujen 135 hakemuksen avustuspäätökselle ehdtetaan varattavaksi enintään eura. Lisäksi ehdtetaan, että vuden 2016 aikana tteutetaan ssiaali- ja terveyslautakunnan erillinen jatkuva avustushaku järjestöille ssiaalista kheesita edistävään jalkautuvaan työhön ja tähän tarkitukseen sitetaan enintään eura myönnettäväksi virastpäällikön päätöksen mukaisesti. Avustushakemukset vat ssiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten nähtävissä kl ssiaali- ja terveysvirastn talusja tukipalvelut -sastn erityissuunnittelijan huneessa: Kallin virasttal, Tinen linja 4 A, 11. krs, hune Haluttaessa vi spia ajan etukäteen (p ), mutta se ei le välttämätöntä. Avustuspäätöksistä ilmittaminen ja avustusten maksatus Avustuspäätöksistä ilmitetaan kaikille hakemuksen tehneille kirjeitse. Kaupunginhallituksen avustushjeen mukaan myönnetyt avustukset maksetaan seuraavasti: alle eurn suuruiset avustukset yhtenä eränä, eurn suuruiset avustukset kahtena eränä ja yli eurn suuruiset avustukset neljänä eränä. Aikaisemman hyväksi tdetun käytännön mukaisesti kaksi ensimmäistä avustuserää maksetaan samassa yhteydessä. Näin säästetään humattavasti maksatukseen tarvittavan työn määrää ssiaali- ja terveysvirastssa sekä talushallintpalvelussa (Talpa), kun eurn avustuksia ei tarvitse jakaa maksettavaksi kahtena ajankhtana. Ennakktiet vuden 2017 avustusten hakemisesta Ssiaali- ja terveyslautakunnan vudelle 2017 myöntämien avustusten hakuaika n Tällöin n edelleen käytäntönä, että kukin