Committee / Commission TRAN. Meeting of / Réunion du 05/09/2013. BUDGETARY AMENDMENTS (2014 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2014)

Transkriptio

1 Committee / Commission TRAN Meeting of / Réunion du 05/09/2013 BUDGETARY AMENDMENTS (2014 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2014) Rapporteur: Isabelle DURANT FI FI

2

3 Tarkistusluonnos 6651 === TRAN/6651 === Momentti Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Hankkeilla myös parannetaan toimintaedellytyksiä unionin... Act -aloitteen täytäntöönpanoa tukevia hankkeita. Erityishuomiota kiinnitetään kestävään matkailuun liittyviin toimiin siten, että alkuvaiheessa painopisteenä ovat vähän luontoa rasittava liikkuvuus, pyöräilyverkostot, ekomatkailu ja luonnonsuojelu. Tässä yhteydessä erityisen tärkeää on myös esteettömän pääsyn tarjoaminen kaikille, erityisesti liikuntaesteisille ja sosiaalisesti heikossa asemassa oleville henkilöille. Lisäämällä selvitysosaan maininta kestävästä matkailusta ja esteettömän pääsyn tarjoamisesta kaikille pyritään varmistamaan konkreettinen jatko näiden alojen valmistelutoimille. Tarkistusluonnos 6657 === TRAN/6657 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ivo Belet Alamomentti Valmistelutoimi Eurooppalaisten ja ylikansallisten matkailutuotteiden, erityisesti kulttuuri- ja teollisuusmatkailutuotteiden edistäminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: p.m p.m Yhteensä p.m p.m Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: tuetaan ylikansallisia kulttuuri- ja teollisuusteemoja... edistämään vahvempaa eurooppalaista identiteettiä. Tässä valmistelutoimessa olisi edelleen tuettava hankkeita, jotka liittyvät (Euroopan neuvoston ja muiden tahojen tunnustamiin) eurooppalaisiin kulttuurireitteihin.

4 Koska nämä reitit kulkevat useilla alueilla tai useissa maissa, ne ovat hyvä lähtökohta eurooppalaisen kulttuurimatkailutarjonnan moninaisuuden ja monitahoisuuden edistämiselle. Kulttuurireiteillä on suuri matkailupotentiaali, joka on edelleen suurelta osin hyödyntämättä. Ne ovat sekä rajat ylittäviä että edustavat Euroopan yhteistä perintöä ja yhteisiä arvoja. Niitä pidetään myös kestävänä, eettisenä ja sosiaalisena mallina, koska ne pohjautuvat paikalliseen tietämykseen, taitopohjaan ja kulttuuriperintöön ja ne tekevät usein tunnetuksi vähemmän tunnettuja eurooppalaisia kohteita. Lissabonin sopimuksen tultua voimaan ja komission annettua 30. kesäkuuta 2010 tiedonannon Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde on käynnistetty valmistelutoimi, jolla on tarkoitus valmistella perusta tuleville lainsäädäntöaloitteille, joilla edistetään Euroopan kulttuuriperintöön perustuvia uusia Euroopan matkailureittejä. Valmistelutoimi on osoittautunut hyvin menestyksekkääksi, ja toimintaa olisi jatkettava vuonna 2014 käynnistyvän matkailuohjelman valmistelemiseksi. Tarkistusluonnos 6633 === TRAN/6633 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Dominique Riquet, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Alamomentti Verkkojen Eurooppa -välineen tukimenot liikenne Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Verkkojen Eurooppa -välineen määrärahoja olisi lisättävä, koska monien hankkeiden kehittely on nyt saatu valmiiksi ja ne on tärkeä toteuttaa kasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi Euroopassa. Budjettikohdassa on myös otettava huomioon Verkkojen Eurooppa -väline ja sen oikeusperusta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus EU N:o XXXX/2012 Verkkojen Eurooppa -välineestä (5 artiklan 2 kohta), jonka mukaan 1 prosentti ohjelmoiduista menoista eli vähintään 12 miljoonaa euroa ensimmäisenä vuonna osoitetaan ohjelmatukitoimiin. Tarkistusluonnos 6600 === TRAN/6600 === Alamomentti Tutkimus- ja innovaatio-ohjelmia toteuttaviin virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot Horisontti 2020 Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä

5 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 6652 === TRAN/6652 === Alamomentti Pullonkaulojen poistaminen ja puuttuvien yhteyksien rakentaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Hankkeiden keskeisiä valintaperusteita ovat niiden eurooppalainen lisäarvo, ulkoisten kustannusten minimointi sekä se, että painopisteenä on puuttuvien rajatylittävien rautatieyhteyksien parantaminen tai elvyttäminen. Ehdottomana edellytyksenä ovat ilmastovaikutusten ja taloudellis-sosiaalisten vaikutusten arviointi sekä ympäristölainsäädännön noudattaminen. Selvitysosaan ehdotetulla lisäyksellä pyritään varmistamaan, että kestävyyskriteerejä noudatetaan tiukasti hankkeiden valinnassa. Tarkistusluonnos 6653 === TRAN/6653 === Alamomentti Kestävän ja tehokkaan liikenteen varmistaminen pitkällä aikavälillä Muutetaan selvitysosa seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Hankkeiden keskeisiä valintaperusteita ovat niiden eurooppalainen lisäarvo, ulkoisten kustannusten minimointi sekä se, että painopisteenä on puuttuvien rajatylittävien rautatieyhteyksien parantaminen tai elvyttäminen. Ehdottomana edellytyksenä ovat ilmastovaikutusten ja taloudellis-sosiaalisten vaikutusten arviointi sekä ympäristölainsäädännön noudattaminen. 5

6 Selvitysosaan ehdotetulla lisäyksellä pyritään varmistamaan, että kestävyyskriteerejä noudatetaan tiukasti hankkeiden valinnassa. Tarkistusluonnos 6654 === TRAN/6654 === Alamomentti Liikennemuotojen yhdentämisen ja yhteenliittämisen optimointi ja liikenteen yhteentoimivuuden, turvallisuuden ja varmuuden tehostaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Hankkeiden keskeisiä valintaperusteita ovat niiden eurooppalainen lisäarvo ja ulkoisten kustannusten minimointi. Ehdottomana edellytyksenä ovat ilmastovaikutusten ja taloudellis-sosiaalisten vaikutusten arviointi sekä ympäristölainsäädännön noudattaminen. Selvitysosaan ehdotetulla lisäyksellä pyritään varmistamaan, että kestävyyskriteerejä noudatetaan tiukasti hankkeiden valinnassa. Tarkistusluonnos 6624 === TRAN/6624 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Silvia-Adriana Ţicău, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Alamomentti Verkkojen Eurooppa -väline koheesiorahaston osuus Muutetaan numerotiedot, selvitysosa ja viiteasiakirjat/-säädö seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan tavoitteen investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin puitteissa koheesiorahastosta matava tuki liikenteen infrastruktuurille osana Verkkojen Eurooppa -välinettä 6

7 ehdotuksen COM (2013)COM(2013) artiklan 4 kohdan mukaisesti. Viiteasiakirjat/-säädö: Ennen kohtaa: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi... -välineestä (KOM(2011) 665 lopullinen) ja erityisesti MuutettuKomission 22 päivänä huhtikuuta 2013 esittämä muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksesi yhteiseen strategiakehykseen kuuluvia Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan merija kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (COM(2013) 246 final) ja erityisesti sen 84 artiklan 4 kohta. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi... -välineestä (KOM(2011) 665 lopullinen) ja erityisesti 5 artiklan 1 kohdan a alakohta, joka koskee 10 miljardin euron siirtoa koheesiorahastosta Verkkojen Eurooppa välineeseen,-välineeseen, 11 artikla, joka koskee koheesiorahastosta siirrettyihin varoihin liittyviä erityisiä ehdotuspyyntöjä, 2 artiklan 5 kohta ja 5 artiklan 2 kohta, jotka koskevat ohjelmatukitoimia Verkkojen Eurooppa -välineen toteuttamisen tukemiseksi. Lisäys on välttämätön, jotta kaikki koheesiorahaston tukeen oikeutetut jäsenvaltiot voivat saada tukea rahoituskehyksen kattaman ajanjakson alusta alkaen ja jotta voidaan parantaa rahoituksen käyttöastetta. Tarkistusluonnos 6655 === TRAN/6655 === Alamomentti Verkkojen Eurooppa -väline koheesiorahaston osuus Muutetaan selvitysosa seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Hankkeiden keskeisiä valintaperusteita ovat niiden eurooppalainen lisäarvo, ulkoisten kustannusten minimointi sekä se, että painopisteenä on puuttuvien rajatylittävien rautatieyhteyksien parantaminen tai elvyttäminen. Ehdottomana edellytyksenä ovat ilmastovaikutusten ja taloudellis-sosiaalisten vaikutusten arviointi sekä ympäristölainsäädännön noudattaminen. 7

8 Selvitysosaan ehdotetulla lisäyksellä pyritään varmistamaan, että kestävyyskriteerejä noudatetaan tiukasti hankkeiden valinnassa. Tarkistusluonnos 6656 === TRAN/6656 === Alamomentti Liikenteen infrastruktuurihankkeiden yksityisiin investointeihin paremmin kannustavan ympäristön luominen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: p.m p.m p.m. Yhteensä p.m p.m p.m. Uusi alamomentti Hankkeiden keskeisiä valintaperusteita ovat niiden eurooppalainen lisäarvo ja ulkoisten kustannusten minimointi. Ehdottomana edellytyksenä ovat ilmastovaikutusten ja taloudellis-sosiaalisten vaikutusten arviointi sekä ympäristölainsäädännön noudattaminen. Selvitysosaan ehdotetulla lisäyksellä pyritään varmistamaan, että kestävyyskriteerejä noudatetaan tiukasti hankkeiden valinnassa. Tarkistusluonnos 6620 === TRAN/6620 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gesine Meissner, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Euroopan lentoturvallisuusvirasto (EASA) Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 6626 === TRAN/6626 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Eider Gardiazábal Rubial, Liikenne- ja matkailuvaliokunta 8

9 Alamomentti Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Viraston henkilöstötaulukko sisältyy Pääluokan III Komissio (nide 3) osaan Henkilöstötaulukot. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2014 saastumisen torjuntatoimet mukaan luettuina on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Viraston uudet tehtävät edellyttävät talousarvion kasvattamista. Tarkistusluonnos 6622 === TRAN/6622 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gesine Meissner, Dominique Riquet, Philippe De Backer, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Alamomentti Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Viraston henkilöstötaulukko sisältyy Pääluokan III Komissio (nide 3) osaan Henkilöstötaulukot. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2014 saastumisen torjuntatoimet mukaan luettuina on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) maksusitoumus- ja maksumäärärahat on ehdotuksen mukaan korotettava samalle tasolle kuin vuoden 2013 talousarviossa, jotta se voi hoitaa lainsäädäntövallan käyttäjien sille äskettäin osoittamat uudet ja tärkeät tehtävät. Tarkistusluonnos 6602 === TRAN/6602 === 9

10 Alamomentti Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 6603 === TRAN/6603 === Alamomentti Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Saastumisen torjuntatoimet Muutetaan numerotiedot ja viiteasiakirjat/-säädö seuraavasti: Yhteensä Viiteasiakirjat/-säädö: EhdotusKomission 3 päivänä huhtikuuta 2013 esittämä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan meriturvallisuusviraston toiminnan monivuotisesta rahoituksesta alusten aiheuttaman pilaantumisen sekä öljyn- ja kaasunporauslaitteistojen aiheuttaman meren pilaantumisen torjumisen alalla (COM(2013) 174).174 final). Ottaen huomioon Euroopan parlamentin aiemmat päätö meren pilaantumisesta sekä Euroopan meriturvallisuusvirastolle annetut öljyn- ja kaasunporaukseen avomerellä liittyvät valtuudet virastolle on annettava lisää määrärahoja. Tarkistusluonnos 6604 === TRAN/6604 === Momentti Euroopan rautatievirasto (ERA) Muutetaan numerotiedot, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: Yhteensä

11 Viraston henkilöstötaulukko sisältyy Pääluokan III Komissio (nide 3) osaan Henkilöstötaulukot. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2014 on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Oikeusperusta: Viiteasiakirjat/-säädö EhdotusKomission 30 päivänä tammikuuta 2013 esittämä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin rautatievirastosta ja asetuksen (EY) N:o 881/2004 kumoamisesta (COM(2013) 27 final). Euroopan rautatievirastolla on oltava riittävästi rahoitusta, jotta se selviää neljänteen rautatiepakettiin liittyvistä uusista tehtävistä. Tarkistusluonnos 6634 === TRAN/6634 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Dominique Riquet, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Euroopan rautatievirasto (ERA) Muutetaan numerotiedot, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: Yhteensä Viraston henkilöstötaulukko sisältyy Pääluokan III Komissio (nide 3) osaan Henkilöstötaulukot. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2014 on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Oikeusperusta: Viiteasiakirjat/-säädö EhdotusKomission 30 päivänä tammikuuta 2013 esittämä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin rautatievirastosta ja asetuksen (EY) N:o 881/2004 kumoamisesta (COM(2013) 27 final). Euroopan rautatieviraston (ERA) määrärahat on ehdotuksen mukaan korotettava samalle tasolle kuin vuoden 2012 talousarviossa neljännen rautatiepaketin voimaantuloon varautumiseksi. ERA:lle on annettava resurssit, joiden avulla se voi valmistautua sille annettaviin uusiin tehtäviin ja erityisesti rautateiden turvallisuuteen ja yhteentoimivuuteen liittyviin tehtäviin. Tämä on myös välttämätöntä, jotta uutta

12 lainsäädäntöä voidaan soveltaa nopeasti. Tarkistusluonnos 6627 === TRAN/6627 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Eider Gardiazábal Rubial, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Euroopan rautatievirasto (ERA) Muutetaan numerotiedot, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: Yhteensä Viraston henkilöstötaulukko sisältyy Pääluokan III Komissio (nide 3) osaan Henkilöstötaulukot. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2014 on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Oikeusperusta: Viiteasiakirjat/-säädö EhdotusKomission 30 päivänä tammikuuta 2013 esittämä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin rautatievirastosta ja asetuksen (EY) N:o 881/2004 kumoamisesta (COM(2013) 27 final). Viraston uudet tehtävät edellyttävät talousarvion kasvattamista. Tarkistusluonnos 6635 === TRAN/6635 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Dominique Riquet, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Euroopan liikennepolitiikkaa ja matkustajien oikeuksia, tiedotustoiminta mukana luettuna, koskevat tukitoimet Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Paljon on vielä tehtävää, jotta matkustajien oikeudet saadaan yhdenmukaistettua EU:n tasolla kaikissa liikennemuodoissa. Lopullisena tavoitteena on laatia yhteinen peruskirja, josta kaikki olisivat tietoisia. 12

13 Tämän yleisölle erityisen tärkeän alan määrärahoja ei siksi saisi leikata rajusti vaan ne olisi säilytettävä vuoden 2013 tasolla. Tarkistusluonnos 6605 === TRAN/6605 === Momentti Euroopan liikennepolitiikkaa ja matkustajien oikeuksia, tiedotustoiminta mukana luettuna, koskevat tukitoimet Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Tämä toimintalinja on keskeisen tärkeä kansalaisten kannalta, ja sen määrärahoja olisi lisättävä. Tarkistusluonnos 6628 === TRAN/6628 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Eider Gardiazábal Rubial, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Euroopan liikennepolitiikkaa ja matkustajien oikeuksia, tiedotustoiminta mukana luettuna, koskevat tukitoimet Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Tämä politiikka on hyvin tärkeä kansalaisten kannalta, eikä sen määrärahoja pidä leikata komission ehdotuksen mukaisesti, vaan niitä on lisättävä. Tarkistusluonnos 6606 === TRAN/6606 === Momentti Liikenteen turvaaminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä

14 Ennen kohtaa: Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot, joita komissiolle... avusta ja koulutukseen liittyvästä erityistoiminnasta. Entinen alamomentti (osittain) ja entinen momentti Toimintalinja on keskeisen tärkeä kansalaisten kannalta, ja sen määrärahoja olisi lisättävä. Tarkistusluonnos 6629 === TRAN/6629 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Eider Gardiazábal Rubial, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Momentti Liikenteen turvaaminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Ennen kohtaa: Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot, joita komissiolle... avusta ja koulutukseen liittyvästä erityistoiminnasta. Entinen alamomentti (osittain) ja entinen momentti Tämä politiikka on hyvin tärkeä kansalaisten kannalta, eikä sen määrärahoja pidä leikata komission ehdotuksen mukaisesti, vaan niitä on lisättävä. Tarkistusluonnos 6607 === TRAN/6607 === Momentti Euroopan laajuisten liikenneverkkojen ohjelman loppuun saattaminen Muutetaan määrät seuraavasti: p.m p.m p.m Yhteensä p.m p.m p.m Palautetaan talousarvioesitys (TE).

15 Tarkistusluonnos 6608 === TRAN/6608 === Momentti Marco Polo -ohjelman loppuun saattaminen Muutetaan määrät seuraavasti: p.m p.m p.m Yhteensä p.m p.m p.m Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 6616 === TRAN/6616 === Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Pienrahti ja paketit matkustajarautatieasemilla ja matkustajajunissa Ehdotetun pilottihankkeen tarkoituksena on arvioida ja testata mahdollisuuksia kuljettaa pääasiassa kansainvälistä pienrahtia ja paketteja rautatieverkossa käyttäen matkustajajunia (tavallisia tai suurnopeusjunia) tai tarkoitukseen varattuja tavarajunia, jotka pysähtyvät matkustajarautatieasemilla, yhdessä muiden liikennemuotojen kanssa. Tarkoituksena ei ole testata tai kehittää uusia lastausalueita tai varastointitiloja. Hankkeessa hyödynnetään suurimmaksi osaksi olemassa olevia asemalaitureita ja - rakennuksia, ja siinä asetetaan painopisteeksi muun muassa mahdolliset liikkuvaan kalustoon liittyvät rajoitteet, uudelleenlastauksen helpottamiseksi tarvittavat laitteet sekä jäljitysvälineissä ja -prosesseissa vaadittavat mukautu. Pilottihanke on erillinen mutta sen voidaan katsoa täydentävän (EU:n rahoittamaa) Carex-hanketta, jonka tavoitteena on pakettien ja pikalähetysten kuljettaminen yhdeltä lentoasemalta (tai siirtokuormausterminaalista) toiseen käyttäen tarkoitukseen erityisesti suunniteltuja suurnopeustavarajunia. Siinä on tarkoitus käyttää perustana kyseisestä hankkeesta jo saatuja tuloksia ja kokemuksia ja keskittyä mahdollisuuksiin laajentaa sen perusteita ja toiminta-alaa suurempaan määrään nouto- ja jakeluasemia. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o

16 1605/2002 (EYVL L 248, , s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Matkustajajunilla ja -asemilla oli ennen suuri merkitys pienrahdin ja pakettien kuljetuksessa ja jakelussa Euroopassa. Lento- ja tieliikenne menestyivät rautateitä paremmin, kun lento- ja tieliikenteen ruuhkat ja niiden aiheuttama ympäristön pilaantuminen eivät olleet niin yleisiä huolenaiheita. Jos voitaisiin siirtää pienikin osa lento- tai maanteitse kuljetetuista volyymeista takaisin raiteille käyttämällä nykyaikaisia jäljitysteknologioita ja nykyisiä nopeampia junia ja paremmin integroitua liikennejärjestelmää, voitaisiin merkittävästi parantaa liikennejärjestelmän kestävyyttä. Tarkistusluonnos 6617 === TRAN/6617 === Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Polkupyörien kuljettaminen busseissa ja linja-autoissa Tutkimus koskee mahdollisuuksia ja näkymiä, jotka liittyvät polkupyörien kuljettamiseen reittiliikenteen busseissa ja linja-autoissa ajoneuvon ulkopuolelle kiinnitetyissä pyörätelineissä, joita käytetään yleisesti Pohjois-Amerikassa ja Australiassa, tai ajoneuvon sisällä, kuten Sveitsissä, muun muassa kansainvälisillä ja rajat ylittävillä liikennereiteillä ja junakuljetuksiin yhdistettynä. Ehdotetun pilottihankkeen tarkoituksena on toteuttaa tutkimus, jossa tarkastellaan mahdollisuuksia ja näkymiä, jotka liittyvät polkupyörien kuljettamiseen eurooppalaisissa reittiliikenteen busseissa ja linjaautoissa, myös kansainvälisillä ja rajat ylittävillä liikennereiteillä ja junakuljetuksiin yhdistettynä. Siinä tarkastellaan olemassa olevia esimerkkejä polkupyörien kuljettamisesta busseissa ja linja-autoissa EU:ssa ja sen ulkopuolella, analysoidaan parhaita liikenteenharjoittamiseen sekä markkinointi- ja hinnoittelustrategioihin liittyviä käytäntöjä sekä arvioidaan tällaisen palvelun markkinapotentiaalia ja odotettavissa olevaa vaikutusta kulkumuotojakaumaan ja kestävään matkailuun. Siinä analysoidaan myös, voiko Euroopan unioni tukea ja edistää polkupyörien kuljettamista busseissa ja linja-autoissa tulevaisuudessa ja miten se voi tehdä tämän parhaiten. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, , s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Polkupyörien kuljettaminen busseissa ja linja-autoissa muun muassa kansainvälisillä ja rajat ylittävillä liikennereiteillä on yleinen käytäntö Pohjois-Amerikassa, Australiassa ja Sveitsissä, mutta melko poikkeuksellista EU:ssa. Tämän pilottihankkeen tarkoituksena on analysoida ja poistaa mahdollisia esteitä, jotta voidaan helpottaa ja edistää tällaisia mahdollisuuksia myös EU:ssa.

17 Tarkistusluonnos 6621 === TRAN/6621 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gesine Meissner, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään: Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Yleisilmailu Tilastot ja tunnusluvut Vaikka komissio kerää ja on julkaissut monia liikenteeseen liittyviä lukuja ja merkittävää tilastotietoa, yleisilmailun liikennemuoto on jäänyt käsittelemättä. Tämän valmistelutoimen tarkoituksena on saada merkittäviä tietoja yleisilmailusta Euroopassa, esimerkiksi matkustajakilometreistä, työvoimasta, liikevaihdosta ja taloudellisesta tuotoksesta. Koska EASA (Euroopan lentoturvallisuusvirasto) laatii edelleen tulevina vuosina alalle uusia sääntöjä, täydellinen tietopohja voisi tuoda lisäarvoa sääntelyn parantamiseksi. Valmistelutoimi on vastaus yleisilmailun ja liikelentotoiminnan kestävästä tulevaisuudesta 3 päivänä helmikuuta 2009 annettuun Euroopan parlamentin päätöslauselmaan, jonka johdanto-osan C kappaleessa todetaan, että yleisilmailusta ja liikelentotoiminnasta ei nykyisin ole tietoja eikä tilastoja, ja 27 kohdassa kehotetaan komissiota kehittämään ja ottamaan käyttöön kansainvälisen ja eurooppalaisen tiedon keruuta ja levittämistä koskevan järjestelmällisen lähestymistavan. Valmistelutoimessa otetaan myös huomioon komission tiedonanto Yleisilmailun ja liikelentotoiminnan kestävä tulevaisuus (COM(2007) 869 lopullinen), jossa pyydetään laatimaan koko Eurooppaa koskevat objektiiviset ja johdonmukaiset perustiedot. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, , s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Uuden valmistelutoimen aiheena on tilastotietojen kerääminen yleisilmailusta. Tarkistusluonnos 6630 === TRAN/6630 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Eider Gardiazábal Rubial, Inés Ayala Sender, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Lisätään:

18 18 Yhteensä Nimike: Pilottihanke Liikkuvan kaluston merkitys yhteentoimivuudelle Euroopassa Tämän pilottihankkeen tavoitteena on analysoida rautateiden liikkuvan kaluston yhteentoimivuuteen liittyviä suurimpia ongelmia EU:ssa ja tarjota yhteistyössä rautatiealan sidosryhmien (rahdinantajien, rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten, kuljetusyritysten, talouden toimijoiden) kanssa ratkaisuja, joilla parannetaan yhteentoimivan/multimodaalisen rautateiden liikkuvan kaluston saatavuutta muun muassa optimoimalla markkinakysyntää, esittämällä sääntelytoimenpiteitä tai selvittämällä esimerkiksi uudentyyppiseen liikkuvaan kalustoon tai kontteihin liittyviä tarpeita markkinoilla. Taustaa Komissio ilmoitti 28 päivänä maaliskuuta 2011 antamassaan valkoisessa kirjassa Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää tavoittelevansa yhteistä eurooppalaista rautatiealuetta ja rautatieliikenteen sisämarkkinoita, joilla Euroopan rautatieyrity voivat tarjota palvelujaan ilman tarpeettomia teknisiä ja hallinnollisia esteitä. Lainsäädännön tasolla rautateiden tavaraliikennemarkkinoiden avaaminen ja rautateiden tavaraliikennekäytäviä koskeva asetus 913/2010 ovat johtaneet merkittävään edistykseen. Käytävät ovat hallintoväline, jolla voidaan lisätä rahtiliikenteen saatavuutta ja kapasiteettia ja mahdollistaa joustava rajatylittävä rahtiliikenne. Apuna ovat myös uudet TEN-T-suuntaviivat ja Verkkojen Eurooppa - välineestä annettu asetus, joiden kautta tarjottavan EU:n rahoitustuen avulla voidaan vastata rautatiealan merkittäviin infrastruktuuritarpeisiin, jotka liittyvät muun muassa puuttuviin yhteyksiin, pullonkauloihin ja uusiin liikenteenhallintajärjestelmiin, jolloin EU:n rautatieliikennekäytävistä tulee todellisuutta ja houkutellaan uusia toimijoita siirtymään raiteille. Nämä merkittävät toimet tarjoavat lähitulevaisuudessa infrastruktuurin yhteentoimivuuteen liittyviä ratkaisuja muun muassa opastinlaitteista, raideleveydestä ja liikenteenhallintajärjestelmästä sähköistämiseen mutta yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen toteuttamiseen liittyy yhä huolenaiheita. Raideleveys on edelleen merkittävä este. Joillakin Euroopan alueilla raideleveyteen liittyvät rajoitu ovat merkittävä este rautateiden tavaraliikenteen edistämiselle, eikä tätä ongelmaa välttämättä saada ratkaistua edellä mainituilla toimenpiteillä. Jossakin maissa, joissa raideleveys on hyvin kapea, kovat infrastruktuuritoimet saattaisivat olla liian kalliita. Joillakin toisilla EU:n alueilla on kyllä tarjolla teknologisia ratkaisuja (matalat vaunut), jotka saattaisivat poistaa osan raideleveyteen liittyvistä rajoitteista, mutta matalasta liikkuvasta kalustosta on puutetta, vaikka tällaiselle liikkuvalle kalustolle on kysyntää. Tässä pilottihankkeessa tarkastellaan muita kuin infrastruktuuriin liittyviä ratkaisuja, joiden avulla voidaan vähentää pääasiassa mutta ei yksinomaan raideleveyteen liittyviä rajoituksia tärkeimmillä tavaraliikennekäytävillä ja reiteillä, ja ehdotetaan ratkaisua liikkuvan kaluston markkinoilla havaittuihin ongelmiin. Siinä voitaisiin ottaa painopisteeksi yhteentoimivan/multimodaalisen liikkuvan kaluston saatavuus reiteillä, joilla on merkittäviä raideleveyteen liittyviä rajoituksia matalien vaunujen markkinakysynnän analysointi, joka kattaa myös käytettyjen vaunujen markkinat liikkuvaan kalustoon liittyvä uusi mahdollinen teknologinen ratkaisu, jonka avulla voidaan poistaa raideleveyteen liittyvät rajoitteet mutta myös lisätä rahtiliikenteen käyttöä uudentyyppisillä konteilla, uusilla vaunuilla ja lastausratkaisuilla, joilla voitaisiin lisätä houkuttelevuutta talouden toimijoiden

19 kannalta liikkuvaan kalustoon liittyvien innovaatio- ja kehittämistarpeiden kartoittaminen raideleveyteen liittyvien rajoitteiden poistamiseksi. Pilottihankkeella selvitetään parhaat käytännöt ja autetaan komissiota ja parlamenttia kartoittamaan sääntelymuutoksia, rahoitus- ja tutkimustarpeita sekä mahdollisuuksia yhteystyöhön olemassa olevien tavaraliikenteen hallintarakenteiden (esimerkiksi rautateiden tavaraliikennekäytäviä käsittelevä työryhmä ja käytävien koordinaattorit) kanssa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, , s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Tarkistus ei kaipaa perusteluja. Tarkistusluonnos 6650 === TRAN/6650 === Momentti Yhteiskunnalliset haasteet Muutetaan selvitysosa seuraavasti: Horisontti puiteohjelman tämä painopiste kohdistuu... vastaavaa alakohtaista osaamista unionin tasolla. Rahoituksessa keskitytään seuraavaan haasteeseen: älykäs, ympäristöystävällinen ja yhdentynyt liikenne. älykäs, ympäristöystävällinen ja yhdentynyt liikenne. Varsinkin käyttäytymisen muutoksen, liikennemuotosiirtymän, yleisen esteettömyyden, integroinnin (yhteenliitettävyys, intermodaalisuus, yhteentoimivuus) sekä kestävyyden (ilmastonsuojelu, kaasu- ja melupäästöjen vähentäminen) aloilla harjoitettava innovointi ja tutkimus ovat ratkaisevan tärkeitä liikenne- ja matkailualan kannalta. Tarkistus ei kaipaa perusteluja. Tarkistusluonnos 6625 === TRAN/6625 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gesine Meissner, Liikenne- ja matkailuvaliokunta, Anne E. Jensen Lisätään:

20 Yhteensä Nimike: Pilottihanke Eläinkuljetuksia koskevien parhaiden käytäntöjen kehittäminen Hankkeen toimet Pilottihankkeessa keskitytään kuljetettavien eläinten käsittelyyn ottaen painopisteeksi tärkeimmät tuotantoeläimet ja näiden eläinten kuljettamiseen osallistuvat keskeiset sidosryhmät (viljelijät, eläinkuljetuksiin erikoistuneet kuljettajat, kauppiaat, teurastamotoiminnan harjoittajat ja eläinlääkärit). Pilottihankkeen lopputuloksena on analyysi eläinten arvioinnin eri käytännöistä, jotta voidaan tuoda esiin parhaat käytännöt. Tämän analyysin perusteella hankkeessa vahvistetaan eläinten kuljettamista koskevat vakioidut toimintaohjeet ja strategia niiden saattamiseksi sidosryhmien tietoon, tarpeen mukaan muun muassa mahdollisten koulutuskurssien avulla. Eläinten kuljettaminen taustatietoa EU:n jäsenvaltioiden välillä kuljetetaan vuosittain melkein 40 miljoonaa tuotantoeläintä. Kuljetu ovat tarpeen erikoistuneiden tilojen jalostus-, kasvatus-, lihotus- ja teurastustoiminnan kannalta. Jäsenvaltioissa on kuitenkin lukuisia erilaisia käytäntöjä muun muassa siitä syystä, että joitakin eläinten suojelusta kuljetuksen aikana annetun asetuksen (EY) N:o 1/2005 eräitä vaatimuksia noudatetaan huonosti, mistä ovat esimerkkeinä eläinlääkäreiden eläinkuljetuksiin liittyvät ristiriitaiset arviot. Asetuksessa (EY) N:o 1/2005 edellytetään, että toimivaltainen viranomainen tarkastaa eläinten kunnon ennen niiden kuljettamista pitkiä matkoja jäsenvaltioiden välillä (ja jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välillä). Myös lyhyitä matkoja tai maan sisällä kuljetettavien eläinten kunto on arvioitava. Yksi eläinlääkäri / viljelijä saattaa arvioida tilalla eläimen kunnon ja hyväksyä kuljetuksen. Kun eläin on saapunut esimerkiksi teurastamoon, eläinlääkäri saattaa todeta, ettei eläin ole kuljetuskuntoinen. Tällaiset tilanteet eivät ole tyydyttäviä eläinten eivätkä kuljettajien kannalta. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, , s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Komissio on asiakirjassaan eläinten suojelusta kuljetuksen aikana annetun asetuksen (EY) N:o 1/2005 vaikutuksista (COM(2011)0700) käsitellyt mahdollisuutta parantaa asetuksen täytäntöönpanoa laatimalla hyviä toimintatapoja käsitteleviä oppaita. Jotta eläinkuljetusten käsittelyä saataisiin yhdenmustettua, on pikaisesti laadittava vakioidut toimintaohjeet ja tiedotettava niistä keskeisille sidosryhmille (eläinten kuljettajat, viljelijät, teurastamotoiminnan harjoittajat ja eläinlääkärit) kaikissa jäsenvaltioissa. Tarkistusluonnos 6631 === TRAN/6631 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jörg Leichtfried, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Liite S Euroopan lentoturvallisuusvirasto (EASA) 20

21 Muutetaan selvitysosa seuraavasti: AD 16 Tehtäväryhmä ja palkkaluokka 21 Virat ja toimet Hyväksytty unionin talousarviossa Tosiasiallisesti täytettynä Hyväksytty unionin talousarviossa Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AST 11 AST 10 AST 9 AD yhteensä AST AST AST AST AST AST AST AST AST yhteensä Kaikki yhteensä Henkilöstö yhteensä Palautetaan 9 maksuista ja palkkioista rahoitettua tointa, jotka oli poistettu Euroopan lentoturvallisuusvirastoa koskevasta ehdotuksesta, jotta voidaan jatkaa muun muassa lentokelpoisuuden ylläpitämistä, joka on tuotteen käytönaikaisen turvallisuuden kannalta välttämätöntä. Lisätään 8 maksuista ja palkkioista rahoitettua tointa, jotta varmistetaan äskettäin hyväksytyn käyttöönsoveltuvuustietoja koskevan asetuksen täytäntöönpano, joka parantaa todistuksiin ja käyttöön liittyvien turvallisuustietojen toimittamista. Lisätään 14 maksuista ja palkkioista rahoitettua tointa, jotta katetaan ilmailuteollisuuden kehityksestä johtuva työmäärän kasvu. Tarkistusluonnos 6618 === TRAN/6618 === 8

22 Liite S Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Muutetaan selvitysosa seuraavasti: AD 16 Tehtäväryhmä ja palkkaluokka 22 Virat ja toimet Hyväksytty unionin talousarviossa Tosiasiallisesti täytettynä Hyväksytty unionin talousarviossa Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AST 11 AD yhteensä AST AST 9 1 AST AST AST AST AST AST AST AST 1 3 AST yhteensä Kaikki yhteensä Henkilöstö yhteensä Henkilöstövähennyksen olisi noudatettava 1 prosentin vähennyksen periaatetta. Tarkistusluonnos 6623 === TRAN/6623 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Gesine Meissner, Philippe De Backer, Liikenne- ja matkailuvaliokunta Liite S Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) Muutetaan selvitysosa seuraavasti: AD 16 Tehtäväryhmä ja palkkaluokka Virat ja toimet Hyväksytty unionin talousarviossa Tosiasiallisesti täytettynä Hyväksytty unionin talousarviossa Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset

23 AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AST 11 AD yhteensä AST AST 9 1 AST AST AST AST AST AST AST AST 1 3 AST yhteensä Kaikki yhteensä Henkilöstö yhteensä Henkilöstön määrän laskun olisi noudatettava 1 prosentin vähennyksen periaatetta. Tarkistusluonnos 6601 === TRAN/6601 === Liite S Euroopan rautatievirasto (ERA) Muutetaan selvitysosa seuraavasti: AD 16 Tehtäväryhmä ja palkkaluokka Virat ja toimet Hyväksytty unionin talousarviossa Tosiasiallisesti täytettynä Hyväksytty unionin talousarviossa Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset Vakinaiset Väliaikaiset AD AD 14 1 AD 13 AD 12 AD AD AD AD AD AD AD

24 AST 11 AST 10 AD yhteensä AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST yhteensä Kaikki yhteensä Henkilöstö yhteensä Euroopan rautatieviraston määrärahoja on lisättävä uusien tehtävien vuoksi. 24