SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-18:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 44 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 45 Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa 46 Keskustan 10-korttelin osan asemakaavamuutos 6 47 Uotsolan asemakaavan laajennus 8 48 Uusien pientalotonttien asettaminen varattaviksi Ranta-Kukkurista, Kallialasta ja Nuupalasta 49 Uusien asuin/toimitilarakennusten tonttien asettaminen varattaviksi Särkijärventien varressa Mouhijärvellä 50 Poikkeamislupahakemus , Poikkeamislupahakemus , Poikkeamislupahakemus , Suunnittelutarveratkaisuhakemus , Suunnittelutarveratkaisuhakemus , Rakennuslupahakemus , Huiskonkatu Lausunto Hämeenlinnan Hallinto-oikeudelle Ilmoitusasiat Viranhaltijapäätökset

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-18:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jarkko Pentti puheenjohtaja Mäkipää Jarkko varapuheenjohtaja Helander Merja jäsen Henriksson Sari jäsen Horila Raija jäsen Osara Kalevi jäsen Palomäki Leena jäsen Pohjolainen Janne jäsen Sillanpää Mika jäsen Pelttari Päivi kaupunginhallituksen edustaja Pyhältö Veeti nuorisojäsen, varaedustaja Hannuksela Merja-Liisa maankäyttöpäällikkö Hurnanen Paula Poissa Mäkelä Helmi pöytäkirjanpitäjä nuorisojäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pentti Jarkko puheenjohtaja :t Paula Hurnanen pöytäkirjanpitäjä Sari Henriksson Raija Horila Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa ( alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, rakennusvalvontatoimisto, 2 krs, klo Muutoksenhakuaika päättyy ja

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLTK Ympäristölautakunta on päättänyt , että ym pä ris tö lau takun nan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouk sen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jantar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Sari Henriksson ja Raija Horila. Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää valita tämän kokouksen pöy tä kir jantarkastajiksi Sari Henrikssonin ja Raija Horilan. Päätös: Valittiin Sari Henriksson ja Raija Horila.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa YMPLTK Hallintosäännön 137.n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä oloja puheoikeus ympäristölautakunnan kokouksessa on kau pun gi hal li tuksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla sekä nuo ri so val tuus ton edustajalla. Hallintosäännön 138 mukaan kau pun gin ha li tus voi nimetä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja pu he oikeus toimielimen kokouksessa. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää ympäristölautakunta. Lisäksi ympäristölautakunta voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksit täi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asias ta käytävän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää, että sen kokouksissa toimi kau del la on pysyvä läsnäolo- ja pu he oi keus esittelijällä, pöytäkirjanpitäjällä, rakennustarkastajalla sekä kau pun gingeo dee til la. Ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa ovat lisäksi läs nä seuraavat asiantuntijat: - Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Keskustan 10-korttelin osan asemakaavamuutos 214/ /2018 YMPLTK Asemakaava sisältyy Sastamalan kaupungin kaavoitusohjelman vuonna 2018 käynnistettäviin asemakaavahankkeisiin. Suunnittelualue sijaitsee Keskustan kaupunginosassa rajautuen Puisto ka tuun, Onkiniemenkatuun ja Marttilankatuun. Suunnittelualue kä sittää osan korttelista 10 sekä katualuetta. Korttelissa 10 on asuin- ja liikerakennuksia ja osa rakennuksista on purettu. Tyhjää ton tin osaa on käytetty pysäköintialueena. Alueelle on laadittu asemakaavanmuutos vuonna Alueen ra kenta mi sen tavoitteet ovat kaavan valmistumisen jälkeen muut tu neet. Tavoitteena on parantaa alueen asemakaavan to teut ta mis kel poi suut ta tutkimalla alueen korttelitehokkuutta sekä erilaisia py sä köin nin järjestelyjä. Sastamalan kaupungin ja YIT Rakennus Oy:n välillä on solmittu maankäyt tö so pi mus, joka koskee vuonna 2012 valmistuneen kaa van muutok sen laatimista ja toteuttamista. YIT Rakennus Oy on to teut ta nut osan korttelin rakennuksista ja tarkoituksena on edelleen to teut taa osa kaavamuutoksen mukaisista uudisrakennuksista. Marttilankadun ja Onkiniemenkadun kulmauksessa tontin omistavan Kiinteistö Oy Lehtikulman kanssa on sol mit tu maankäyttösopimus, jossa on sovittu lähinnä maan omis tus jär jes te lyistä ja väliaikaisista maankäyttöjärjestelyistä. Kummankin maan käyt tö sopi muk sen ajankohtaisuus tarkistetaan kaavoitusprosessin ku lues sa. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 0,89 ha. Alue on sekä maakun ta- että yleiskaavassa osoitettu keskustatoimintojen alueeksi. Vuonna 2012 valmistuneessa asemakaavassa alue on osoitettu asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialueeksi. Yhdyskuntasuunnittelussa on laadittu Keskustan 10-korttelin osan asema kaa van muu tok sen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela ja kaava suun nit te li ja Ida Montell Ehdotus mp: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Keskustan 10-kort te lin osan asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man ja antaa kaavan vireille tulon tiedottamisen yh dys kun tasuun nit te lun tehtäväksi. Lisäksi lautakunta lähettää osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man tiedoksi kaupunginhallitukselle, Pirkanmaan Ely-kes kuk sel le ja Pirkanmaan maakuntamuseolle sekä YIT Ra ken nus

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Oy:lle ja Kiinteistö Oy Lehtikulmalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Ida Montell puh

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Uotsolan asemakaavan laajennus 40/ /2015 TEKLTK KHALL Uotsolan asemakaavan laajennus on mukana Sastamalan kaupungin kaavoitusohjelmassa. Asemakaavan laajennusalue sijaitsee Uotsolantien pohjoispuolella yhtenäisyyskoulua vastapäätä ja rajoittuu asemakaavoitettuun alueeseen. Suunnittelualue käsittää tilan Lähde ( ) ja osan tilasta Uitto ( ). Tilat ovat kaupungin omistuksessa. Lähteen tilasta kaupunki on myynyt noin 1750 m2:n määräalalla olevan asuinrakennuksen. Koulun pihalla ollut jääkiekkokaukalo/pallokenttä on jouduttu poistamaan laajennuksen alta ja kaavoituksen yhtenä tavoitteena onkin mahdollistaa urheilualueen toteutus suunnittelualueelle. Urheilu- ja virkistysalueen toteuttamismahdollisuuksien lisäksi kaavan tavoitteena on luoda uusia pientalojen rakentamismahdollisuuksia hyvien palvelujen läheisyyteen Mouhijärven taajamaan. Mouhijärvi - Häijää - Salmi oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa, joka on ollut ehdotuksena nähtävillä, suunnittelualue on urheilu- ja virkistypalvelujen aluetta (VU) sekä pientalovaltaista asuinaluetta (AP). Osayleiskaavan ehdotus tulee uudelleen nähtäville ja siinä aluvarausten rajauksia on jonkin verran muutettu ja tarkennettu. Yhdyskuntasuunnittelussa on laadittu Uotsolan asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta hyväksyy Uotsolan asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja antaa kaavan vireille tulon tiedottamisen yhdyskuntasuunnittelun tehtäväksi. Lisäksi tekninen lautakunta lähettää osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi kaupunginhallitukselle, Pirkanmaan Ely-keskukselle ja Pirkanmaan maakuntamuseolle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Oheismateriaalina seuraa Uotsolan asemakaavan laajennuksen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, hal linto joh ta ja Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi Uotsolan asema kaa van laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. YMPLTK Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh Kaupunki on jatkanut maanhankintaa kaavoituksen kohteena olevan paikan lähialueille. Tälläkin hetkellä on vireillä maakauppoja, jotka mahdollisesti vaikuttavat tulevan kaavan sisältöön ja laajuuteen. Sen vuoksi alkuperäinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty vastaamaan nykytilannetta. Hallintosääntömuutoksen vuoksi myös kaavaprosessia koskevat suunnitelman kohdat on tarkistettu. Kaavan tavoitteita ei ole juurikaan tarvinnut tarkistaa. Valmistelun yhteydessä on pidetty alueen maanomistajien kanssa vuorovaikutustilaisuus, kaavakokous, jossa selvitettiin maanomistajien paikallistuntemukseen perustuvia lähtökohtatietoja sekä heidän kaavoitukselle kohdistamiaan toiveita. Maankäytössä on laadittu asemakaavanmuutoksen ja -laajennuksen luonnos. Siinä nykyisen asemakaavan mukaisten rakennuskortteleiden merkintöjä on lähinnä ajanmukaistettu ja tarkistettu vain vähäisesti, lähinnä maanomistajien esittämiä toiveita huomioon ottaen. Kaava laajenee kaupungin omistamalle alueelle sekä myös hieman siihen välittömästi liittyville yksityisten omistamille tiloille. Valmisteluvaiheen materiaali on oheismateriaalina. Olemassa oleva rakennuskanta ja yhdyskuntatekniikka ovat antaneet selkeät lähtökohdat kaavan rakenteelle. Sen vuoksi alueelle on laadittu ainoastaan yksi ratkaisuvaihtoehto. Asemakaavaluonnoksen ratkaisussa rakennetaan kaksi Uotsolantien pohjoispuolelle suuntautuvaa haaroittuvaa asuntokatua, joiden varsille

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta muodostuu uusia pientalojen korttelialueita. Osa uusista korttelialueista on varustettu rivitalojen rakentamisen mahdollistavalla kaavamerkinnällä, osa on erillispientalotontteja. Nykyinen jääkiekkokaukalon alue on osoitettu hieman nykyistä laajempana urheilu- ja virkistyspalvelujen alueena. Asuntokaduilta johtaa kevyen liikenteen yhteydet alueen pohjoispuoliselle rinteen lakialueelle, joka muodostaa asukkaiden luontevan ulkoilu- ja virkistysmaaston. Valmisteluvastuu: va kaavoitusarkkitehti Jorma Tuomisto Ehdotus mp: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen Uotsolan asemakaavan laajennuksen ja muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivityksen ja asettaa laaditun kaavaluonnoksen A 052 nähtäville osallisten kuulemista varten. Lisäksi lautakunta lähettää luonnoksen tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten Pirkanmaan ely-keskukselle, yhdyskuntatekniikalle, Sastamalan Vedelle sekä alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Jorma Tuomisto, puh YMPLTK Kaavaluonnos oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana saatiin kommentteja kaavaluonnoksen kadunnimistä sekä yhteydenottoja maanomistusjärjestelyihin liittyen. Kaavaehdotukseen nimiä on tarkistettu saatujen ehdotusten perusteella. Sastamalan Vesi piti tärkeänä, että alueen hulevesijärjestelyt selvitetään pikaisesti, varsinkin kun Uotsolantien peruskorjaus toteutetaan jo tulevana kesänä. Konsultilla teetetyn selvityksen mukaisesti alueella pyritään mahdollisimman luonnonmukaiseen hulevesien käsittelyyn, jossa tonteilta vedet johdetaan sadevesiviemäreihin ja niistä mahdollisimman pian avo-ojiin ja viivästysten kautta vesistöön. Yksi hulevesiallas sijoitetaan Jokimyllyntien risteysalueelle, joka on nykyisin yleisen tien aluetta. Asiaan on alustavasti saatu myönteinen kanta Pirkanmaan ely-keskukselta. Sähkönsiirtoyhtiö esitti lausunnossaan, että alueelle varattaisiin paikka puistomuuntamolle. Asianomainen merkintä tehtiin kaavaan. Valmisteluvastuu: Vs. kaavoitusarkkitehti Jorma Tuomisto Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta se asettaa Uotsolan asemakaavan laajennuksen ja muutoksen päivätyn kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lähettää sen tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten Pirkanmaan ely-keskukselle ja Pirkanmaan liitolle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Vs kaavoitusarkkitehti Jorma Tuomisto, puh , maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, puh

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Uusien pientalotonttien asettaminen varattaviksi Ranta-Kukkurista, Kallialasta ja Nuupalasta 13/ /2018 YMPLTK Yhtiömuotoiseen pientalorakentamiseen tarkoitettu Ranta-Kukkurin alu een korttelin 4 tontin1 luovuttamisesta järjestettiin ton tin luo vu tus kilpai lu kesällä Tontti varattiin kilpailun tuloksena, mutta va raus on päättynyt Tontin pinta-ala on m 2 ja sen ra ken nus oikeus on 677 kem 2. Tontin osoite on Patakallionkuja 6. Ton tin luo vu tuskil pai lus sa tontin luo vu tus hin nak si oli määritelty eu roa. Sastamalan kaupunki on saanut maakauppojen ja vaihtojen seu raukse na omistukseensa yhteensä kolme erillispientalojen tonttia Kal lialasta ja Nuu pa las ta. Kallialan korttelin 47 tontin 1 pinta-ala on noin 1285 m 2 ja sen ra kennus oi keus on 321 kem 2. Tontin osoite on Korellinkatu 1. Nuupalan korttelin 28 tonttien 9 ja 10 pinta-alat ovat noin m 2 ja m 2 ja niiden rakennusoikeudet ovat kem 2. Tonttien osoit teet ovat Nälkälänkatu 9 ja 11. Lähialueen muiden myynnissä ole vien omakotitonttien hintataso on euroa. Myytäviksi asetettavat tontit on osoitettu oheisaineistona olevassa lii tekar tas sa. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää Ranta-Kukkurin korttelin 4 ton tin 1 myyntihinnaksi euroa ja Kallialan korttelin 47 tontin 1 se kä Nuupalan korttelin 28 tonttien 9 ja 11 myyntihinnaksi euroa/tont ti. Tontit asetetaan aluksi määräajaksi myyntiin tarjousten perusteella pää tet ty jen hintojen ollessa pohjahintoina. Määräajan jälkeen va paak si jäävät tontit ovat jatkuvassa myynnissä pohjahinnoilla. Päätös: Nuupalan korttelin 28 tontit 9 ja 11 jätettiin asettamatta myytäviksi. Muuten asiakohta hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Uusien asuin/toimitilarakennusten tonttien asettaminen varattaviksi Särkijärventien varressa Mouhijärvellä 12/ /2018 YMPLTK Kaupunginvaltuusto hyväksyi Mouhijärven rinnakkaistien ase ma kaa van Kaava sisältää Särkijärventiehen (asemakaavassa Tii sa lantie) rajoittuen 4 kpl asuin/toimitilarakennusten rakentamiseen tar koi tettu ja rakennuspaikkoja, jotka ovat valmiin kunnallistekniikan pii ris sä. Korttelin 144 ohjeelliset rakennuspaikat nrot 6-9 on osoitettu ase makaa vas sa erillispientalojen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien toimi ti la ra ken nus ten korttelialueena (ATY-7). Rakennuspaikkojen pinta-alat ovat noin m 2 ja niiden rakennusoikeus kem 2 ra ken nus paik kaa kohden. Lähialueen muiden myynnissä ole vien vastaavien tonttien hintataso on noin 5 eur/m 2. Myytäviksi asetettavat tontit on osoitettu oheisaineistona olevassa lii tekar tas sa. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää Mouhijärven rin nak kais tien ase ma kaa va-alu een korttelin 144 ohjeellisten ra ken nus paik ko jen 6-9 myyn ti hin nak si euroa kappaleelta. Tontit asetetaan aluksi määräajaksi myyntiin tarjousten perusteella pää tet ty jen hintojen ollessa pohjahintoina. Määräajan jälkeen va paak si jäävät tontit ovat jatkuvassa myynnissä pohjahinnoilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupahakemus , / /2018 YMPLTK Rakennuspaikka ja hakija Jukka Louhivuori on jättänyt poikkeamishakemuksen, joka koskee tilaa Mäntyniemi 2:22 ( ) Kuloveden rannalla. Tilan pinta-ala on 2900 m2. Rakennushanke Tarkoitus on muuttaa 1970-luvulla valmistuneen loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koske vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joituk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaisten poikkeamisasioiden ratkaiseminen kuuluu Sastamalan kaupungin hallintosäännön 29 perusteella ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Haetaan lupaa muuttaa vapaa-ajan asunto vakituiseksi asunnoksi. Vapaa-ajan asunto vastaa varustukseltaan vakituista asuntoa ja rakennuksen käyttö on jo lähes kokoaikaista. Tontille on hyvä tieyhteys. Rakennus on liitetty Illon vesihuolto-osuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennukseen tulee myös valokuituliittymä. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maa kun ta kaa va 2040 kaavaehdotuksen Hyväksymispäätöksestä on tul lut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Va li tuk sis ta yksikään ei koske Sastamalan kaupungin aluetta. Maa kun ta hal li tus määräsi kokouksessaan Pirkanmaan maa kun ta kaa van 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mu kai ses ti

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuu lu tet tiin voimaan Maakuntakaavassa alue on maaseutualuetta. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maankäyttöä. Lisäksi alue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää maisema-alueeeseen sekä valtakunnallisesti arvokkaaksi esitettyyn Rautaveden kulttuurimaisema-alueeseen. Yleiskaava Alueella ei ole yleiskaavaa. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Kuloveden rannalla, Kiuralan alueella. Kiinteistölle on tonttiliittymä Kutalantieltä. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeen vaikutukset Alueella ei ole yleis- eikä asemakaavaa. Maakuntakaavassa alue on osoitettu maaseutualueeksi ja se sijoittuu myös valtakunnallisesti arvokkaalle Karkku-Tyrvää maisema-alueelle. Alueelle on laadittu vuonna 1994 ranta-asemakaava, mutta kyseinen kiinteistö on jätetty kaavasta pois. Kiinteistön käyttötarkoituksen muutosta puoltaa kiinteistön sijainti melkein Kutalantien varessa. Kutalantie on melko vilkasliikenteinen yhdystie, jonka keskimääräiseksi vuorokausiliikenteeksi Liikennevirasto antaa n. 300 ajoneuvoa/vuorokausi. Kutalantien varteen sekä tien välittömään läheisyyteen, myös ranta-alueelle, on muodostunut useita vakituisessa käytössä olevien kiinteistöjen keskittymiä. Kutalantietä pitkin pohjoiseen pääsee Karkkuun, joka on lähin kyläkeskus ja jossa sijaitsee lähimmät palvelut. Karkkuun on matkaa kiinteistöltä tietä pitkin n. 7 kilometriä. Nykyinen lomarakennus sijaitsee rakennusjärjestyksen vaatiman 20 metrin etäisyydellä rantaviivasta ja kiinteistöllä on omaa rantaviivaa yli 100m, mikä ylittää reilusti rakennusjärjestyksen vaatiman vähimmäismäärän 40 metriä. Rakennusjärjestysen mukaan silloin kun rakentamisella ei vaikeuteta vastaista kaavoitusta ja alueella on yhtenäinen vesihuoltojärjestely, rakennuspaikan pinta-ala voi olla 4000 pienempi, ei kuitenkaan alle

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta m2. Kiinteistön ala on 2900m2 ja se on liitetty Illon vesihuolto-osuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon, joten kiinteistö täyttää tältä osin rakennusjärjestyksen vaatimukset. Myös kaksi naapurikiinteistöä (pinta-alat 1300m2 ja 6667m2) ovat saman omistajan omistuksessa. Näistä pienemmällä kiinteistöllä sijaitsee loma-asunto. Käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia, heikennä alueen luonnonsuojelun tavoitteiden toteuttamista tai aiheuta merkittävää haittaa kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Käyttötarkoituksen muutos ei myöskään vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Kiinteistö täyttää rakennusjärjestyksen rantarakentamiselle asettamat vaatimukset eikä käyttötarkoituksen muutos ole ristiriidassa maakuntakaavan tavoitteiden kanssa. Poikkeusluvan myöntämistä puoltaa kiinteistön sijainti alueen yhdystien tuntumassa, jonka varteen on keskittynyt vakituisessa asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Näkemykseni mukaan hankkeella on maan käyt tö- ja rakennuslain mom. mukainen erityinen syy ja se täyt tää 2. mom. edellytykset. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, kaavasuunnittelija Ida Montell Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää, että se myöntää ha ke muksen mukaisen poikkeamisluvan. Päätösehdotuksen perustelut: Perustelut on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, 171 ja Sastamalan kaupungin hallintosääntö 29 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamisen mukaista rakennuslupaa tulee hakea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksella sekä tämän päätöksen liitteenä oleva asemapiirros. Rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu vain rakennusluvalla. Liitteet: Asemapiirustus ja hankkeen sijaintikartta Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta ote ELY-keskus Lisätietoja: Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh ,

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupahakemus , / /2018 YMPLTK Rakennuspaikka ja hakija Tapani ja Sinikka Taipale ovat jättäneet poikkeamishakemuksen, jo ka koskee tilaa Katajamäki 1:112 ( ) Kuloveden ran nal la. Tilan pinta-ala on 2,348 ha. Rakennushanke Tarkoitus on muuttaa 1989 valmistuneen loma-asunnon käyt tö tar koi tus vakituiseksi asunnoksi. Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joituk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaisten poikkeamisasioiden ratkai se mi nen kuuluu Sastamalan kaupungin hallintosäännön 29 pe rusteel la ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Haetaan lupaa muuttaa vapaa-ajan asunto vakituiseksi asunnoksi. Suvun tilalla on käynnissä sukupolvenvaihdos ja tilasta luopuvat muuttai si vat ko. loma-asuntoon. Välimatkaa tilan tlouskeskukseen on n. 1,5km. Vapaa-ajan asunto vastaa varustukseltaan vakituista asuntoa. Ton til le on hyvä tieyhteys. Rakennus on liitetty Illon ve si huol to-osuus kun nan vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennukseen tulee myös va lo kui tu liit ty mä. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maa kun ta kaa va 2040 kaavaehdotuksen Hyväksymispäätöksestä on tul lut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Va li tuk sis ta yksikään ei koske Sastamalan kaupungin aluetta. Maa kun ta hal li tus

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta määräsi kokouksessaan Pirkanmaan maa kun ta kaa van 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mu kai ses ti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuu lu tet tiin voimaan Maakuntakaavassa alue on maaseutualuetta. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voi daan alueelle osoittaa vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maan käyt töä. Lisäksi alue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää mai se ma-aluee e seen sekä valtakunnallisesti arvokkaaksi esitettyyn Rau ta ve den kulttuurimaisema-alueeseen. Yleiskaava Alueella ei ole yleiskaavaa. Asemakaava Alueella on voimassa ranta-asemakaava vuodelta Kaavassa alue on jaettu viiteen pienempään loma-asuntojen ra ken nuspaik kaan. Rakennupaikalle saa rakentaa yksikerroksisena yhden raken nuk sen, jonka kerrosala on enintään 70m2. Lisäksi osa alueesta, mukaanlukien ranta, on kaavassa osoitettu loma-asun to alu een puistoalueeksi, jonne on osoitettu ohjeellinen sau nan rakennusala. Puistoalueelle saadaan rakentaa ainoastaan lo ma-asunto lu een käyttöön tulevia pallo- ja leikkikenttiä, yhteisiä ran ta sau no ja, enintään yksi yhteiskäyttöaluetta kohti, venelaitureita se kä kunnallisteknisiä rakennuksia ja laitteita. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Kuloveden rannalla, Kiuralan alueella. Kiinteis töl le on tieyhteys Puljusnokantieltä. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeen vaikutukset Maakuntakaavassa alue on osoitettu maaseutualueeksi ja se si joit tuu myös valtakunnallisesti arvokkaalle Karkku-Tyrvää mai se ma-alu eel le. Alueella ei ole yleiskaavaa. Alueelle on laadittu ran ta-ase ma kaa va vuonna Asemakaavassa alueelle on osoitettu viisi lo ma-asun non rakennuspaikkaa, joista jokaiselle saa rakentaa yhden ker ros alal taan enintään 70m2 loma-asunnon. Lisäksi osa alueesta on osoitettu loma-asuntoalueen puistoalueeksi. Puistoalueelle saa daan rakentaa ainoastaan loma-asuntolueen käyttöön tulevia pallo- ja leikkikenttiä, yhteisiä rantasaunoja, enintään yksi yh teis käyt tö aluet ta kohti, venelaitureita sekä kunnallisteknisiä rakennuksia ja lait tei ta.

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Kiinteistön käyttötarkoituksen muutosta puoltaa hakijan perustelu; ti lalla tapahtuvasta sukupolvenvaihdoksesta syntyvä tarve hakea poikkeus lu paa kiinteistön muuttamisesta vakituiseen käyttöön. Kiin teis tö rajautuu tilan peltoalueisiin ja matkaa tilan talouskeskukseen on n.1,5km. Loma-asunto sijaitsee selkeästi etäämmällä rannasta kuin muiden lähiympäristön kiinteistöjen asuinrakennukset. Ra ken nuk sen sijainti rannasta on n. 100m. Lisäksi kiinteistön koko on huo mat ta vas ti muita lähialueen kiinteistöjä suurempi, yli 2 ha. Kiinteistö on liitetty vesija viemäriverkostoon. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan koko tilalle, jolle on ran ta-ase makaa vas sa osoitettu viisi rakennuspaikkaa sekä lo ma-asun to alu een yhteinen puistoalue. Hakijan omistuksessa on ollut ko. kiin teis töön rajoittuvat maatalousalueet ja ranta-asemakaava on laadittu ai ka naan hakijan omituksessa olevalle maa-alalle. Mikäli ran ta-ase ma kaa va myöhemmin toteutuu ja kaikki viisi rakennuspaikkaa loh ko taan ja rakennetaan, tilanne muuttuu olennaisesti. Tätä poik kea mis lu paa ei voida pitää ennakkopäätöksenä mahdollisia tulevia käyt tö tar koi tuk sen muutoksia käsiteltäessä, koska useita vakituisia asun to ja sisältävän ryhmän vaikutukset poikkeavat yksittäisen, isolla ra ken nus pai kal la sijaitsevan asuinrakennuksen vaikutuksista. Maan omis ta jan tulisikin harkita ranta-asemakaavan kiinteistöjaotuksen ja käyt tö tar koi tuk sen muuttamista nykytilannetta vastaavaksi. Käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ym pä ris tötai muita vaikutuksia, heikennä alueen luonnonsuojelun ta voit tei den toteuttamista. Käyttötarkoituksen muutos ei vaikeuta ra ken ne tun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Kiin teistö täyttää rakennusjärjestyksen rantarakentamiselle aset ta mat vaatimukset eikä käyttötarkoituksen muutos ole ristiriidassa maa kun takaa van tavoitteiden kanssa. Poikkeusluvan myöntämistä puol taa hakijan perustelut tilallaan tapahtuvasta su ku pol ven vaih dok ses ta johtuvasta muuttotarpeesta. Lähialueelta ei ole löydettävissä mon taa saman suuruista kiinteistöä, jonka rakennus sijaitsee yhtä etääl lä rannasta. Käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittävää haittaa kaavan toteut ta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kyseinen tila voi daan jatkossa lohkoa ja toteuttaa ranta-asemakaavan osoit ta mal la tavalla, koska maanomistajan tasapuoliseen kohteluun ei alueella voida vedota. Hankkeella on maan käyt tö- ja rakennuslain mom. mu kai nen erityinen syy ja se täyt tää 2. mom. edellytykset. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, kaa vasuun nit te li ja Ida Montell Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää, että se myöntää ha ke muksen mukaisen poikkeamisluvan.

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Päätösehdotuksen perustelut: Perustelut on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, 171 ja Sastamalan kaupungin hallintosääntö 29 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poik kea mispää tös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lain voiman. Poikkeamisen mukaista rakennuslupaa tulee hakea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lain voi maisuus to dis tuk sel la sekä tämän päätöksen liitteenä oleva ase ma piir ros. Liitteet: Asemapiirustus ja ja ote ranta-asemakaavasta ja maas to tie tokan ta ote sekä vesihuoltokartta Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ELY-keskus Lisätietoja: Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh ,

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupahakemus , / /2018 YMPLTK Rakennuspaikka Tyrvään Leipä Oy on hakenut poikkeamislupaa Marttilan lii ke kes kuksen asemakaava-alueelle kortteliin 14 tontille 4. Tontin pinta-ala on m2 ja osoite on Itsenäisyydentie 53. Kaavan mukainen tont ti jako on tehty, mutta tontti ei ole vielä rekisterissä. Rakennushanke Tarkoituksena on laajentaa olemassa olevaa 1770 k-m2:n lii ke ra kennus ta ja sijoittaa rakennukseen enintään 3200 k-m2:n eri kois kau pan suuryksikön, jonka päivittäistavaran myyntiala tulisi olemaan 800 m2. Poikkeaminen Suunnitellussa hankkeessa kokonaisrakennusoikeus ylittyisi 288 k-m2 ja päivittäistavaran myyntiala ylittyisi 400 m2 ja laajennus tulisi osit tain asemakaavaan merkityn rakennusala ulkopuolelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joi tuk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaisten poikkeamisasioiden ratkai se mi nen kuuluu Sastamalan kaupungin hallintosäännön 29 pe rusteel la ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Mikäli nykyisen rakennuksen laajennus mahdollistetaan, niin se pa rantaa sekä kaupallisia palveluja että kaupunkikuvaa ja ympäristöä. Laajen nus edistäisi asemakaavan toteutumista. Mahdollista on, että ny kyisil lä rakennusoikeuksilla rakennus jää käyttämättömäksi useiksi vuo siksi. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maa kun ta kaa va 2040 kaavaehdotuksen Maakuntakaava kuu lu tet tiin voimaan

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Maakuntakaavassa alue on kaupallisten palvelujen aluetta (KM), jol le saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Merkinnällä osoitetaan keskus to jen ulkpuoliset vähittäiskaupan alueet ja keskittymät, jotka yh dyskun ta ra ken teel li sen sijaintinsa perusteella soveluvat seu dul li ses ti merkittävän vähittäiskaupan alueiksi. Alueelle voi sijoittua mer kit tä vässä määrin myös asumista, mikäli alue sijoittuu maa kun ta kaa vas sa oloitetulle tiiviille joukkoliikennevyöhykkeelle tai tiivistettävälle ase mansu dul le. Suunnittelumääräys: Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan alueen yk si tyis koh tai sem massa suunnittelussa osoittaa merkitykseltään seudullisia vä hit täis kau pan suuryksiköitä. Ne on mitoitettava ja niiden toteutus on ajoi tet ta va yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa siten, etteivät ne ai heu ta merkittäviä haitallisia vaikutuksia seudun palveluverkkon ta sa pai noi selle kehittämiselle. Merkitykseltään seudullisella vä hit täis kau pan suuryksiköllä tarkoitetaan myös useasta myymälästä koos tu vaa vähittäiskaupan keskittymää, joka on vaikutuksiltaan ver rat ta vis sa merkitykseltään seudulliseen vähittäiskaupan suuryksikköön. Alu een suunnittelussa on otettava huomioon joukkoliikenteen, kä ve lyn ja pyöräilyn toimintaedellytykset. Suunnittelumääräykseen on liitetty kaupallisten palvelujen alueiden vähit täis kau pan kerrosalan enimmäismitoitus. roismalan alueelle tau lukos sa on: vähittäiskaupan enimmäismitoitus k-m2 keskustahakuinen kauppa enintään k-m2 päivittäistarakauppa enintään k-m2 Paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan mitoitus sisältää auto- ja huol ta mo kau pan. Taulukossa esitetty vähittäiskaupan enim mäis mi toitus voidaan alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa to teut taa kokonaisuudessaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan ker rosala na ja keskustahakuisen kaupan mitoitus muun eri kois kau pan kerrosalana. Yleiskaava Alueella on voimassa keskustaajaman rakenneosayleiskaava, joka on tullut lainvoimaiseksi Osayleiskaavassa alue on palvelujen ja hallinnon aluetta (P). Mer kinnäl lä on osoitettu alueita, joille voidaan sijottaa yksityisiä ja jul ki sia palveluita sekä ympäristöhairiöitä aiheuttamattonta työ paik ka toi min taa. Aleu on varattu mm. paljon tilaa vaativan erikoiskaupan tarpeisiin. Alueel le ei saa sijoittaa seudullisesti merkittävää vähittäiskaupan suur yksik köä. Osayleiskaavassa osoitettujen pääväylien ris teys alueil la merkintä mahdollistaa liikenneaseman sijoittumisen.

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Asemakaava Alueella on voimaan tullut Marttilan liikekeskuksen ase makaa va. Asemakaavassa alue on liike- ja tomistorakennusten korttelialueetta (KM-3), jolle saa sijoittaa yhden 3200 kerrosneliömetrin suuruisen erikois kau pan suuryksikön, jonka päivittäistavaran myyntiala saa olla enin tään 400 m2. Rakennusta palvelvia teknisiä tiloja voidaan sijoittaa rakennuksen ta tolle kerrosluvun estämättä. Alueelle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman. Alueen ajotiet ja pysäköintipaikat on kestopäällystettävä. Korttelialueen sisälle tulee järjestää kevyenliikenteen väylät pää si säänkäyn tiin vammalantien ja Itsenäisyydentien varressa kulkevilta ke vyenlii ken teen väy lil tä. Kevyenliikenteenväylät ja jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaalilla ja/tai is tu tuk silla. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Vammalantien ja Itsenäisyydentien kul massa. Naapurien kuuleminen ja lausunnot Kaupunki on kuulut naapurit. Naapureitten huomautukset hankkeen johdostoa. Tontin omistaja toteaa, että koska heidän tontin rajalle on merkitty autopaikkoja, niin hän haluaa, että rajan ja au to paik ko jen väliin rakennetaan penger luvanhakijan toimesta ja että nykyinen puus to tulisi rajalla säilyttää. Tontin huomauttaa, että lisääntyvän autoliikenteestä joh tuvan melun ja pakokaasujen haitan takia emme halua laa jen nus ta. Asunto on ihan lastausalueen kohdalla. Superia on laa jen net tu jo useasti ja joka kerta asuminen on tullut huonommaksi. Hankkeen vaikutukset Tarkoituksena on laajentaa liikekiinteistöä 1770 m2, jolloin tontin raken ta mis mää räk si tulisi kaikkiaan k-m2. Kaavassa tontin sal lit tu rakennusoikeus on k-m2. Ylitys sallitusta ko ko nais ra ken nus oikeu des ta on 288 k-m2 eli 6,86 %:a. Hakemuksen mukaan lii ke ra kennuk seen tulee kaavan mukainen 3200 k-m2 erikoiskaupan suur yk sikkö. Päivittäistavaran myyntialaksi haetaan 800 m2, kun kaa va sallisi enintään 400m2. Poikkeamista haetaan myöskin kaa van mukaisen rakennusalan ylitykselle.

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Tontin omistajan huomautus hankkeen johdosta on pe rustel tu sillä tontin rajalla kaavassa on merkitty is tu tet ta va alueen osa. Kaavassa on myös Vammalantien puoleisella rajalle osoitet tu istutettava alue. Hakemuksen asemapiirokseen merkityt au to paikat tulee rakennuslupahakemuksen asemapiiroksessa pois taa ja esittää istutukset ja mahdollisesti myöskin pengerrys vä hen tä mään meluhaittoja. Tontin omistajan esittämä mielipide liikenteen melusta on ymmärrettävää. Esitetty laajennusrakennus kuitenkin vähentää Lii rinka dun suuntaan Itsenäisyydentieltä ja liikerakennuksen tontilta tu le vaa liikennemelua. Hakemuksen asemapiiroksesta ei käy ilmi säi lyy kö lastauslaiturit nykyisellä paikalla. Kavassa Liirinkadun puo lel le on kuitenkin osoitettu alueen sisäiselle huollolle ja huol to lii ken teel le varattu alueen osa. Laajennuksen rakennusluvan yhteydessä tu li si tutkia, löytyisikö lastausalueen melun vähentämiseksi esim. ra ken teel lisia ratkaisuja. Haetut poikkeamiset kaavamääräyksistä ei vät kuitenkaan ole sellaisia, jotka lisäisivät meluhaittoja. Kokonaisrakennusoikeuden ylitystä voidaan pitää vähäisenä. Päi vittäis ta va ran myyntialan ylityksellä ei voida katsoa olevan merkittäviä vaiku tuk sia, sillä rakennuspaikka sijaitsee kuitenkin keskustaajaman raken ne osa yleis kaa van keskustatoimintojen alueeseen liittyvänä. Sas tama lan tavoitteena on ollut, että kaupan palveluverkko mah dol lis taa kaupan alan toimivan kilpailun. Kaupan tarjonnan mo ni puo lis ta mi nen turvaa parhaiten palvelutarjonnan tasapainoisen kehityksen. Hakemuksen mukainen rakennusalan ylitys tulee osittain ohjeellisen alu een päälle, jolle kaavassa on sallittu polttoaineen jakeluasema. Jake lu ase man poistuminen omalta osaltaan vähentää jonkin verran ton tin liikennemääriä ja parantaa tontin liikenneturvallisuutta. Kaupungin kannalta on merkittävää, että nykyiseen tyhjänä olevaan liike ra ken nuk seen saadaan kaupallista toimintaa. Tyhjänä oleva lii ke raken nus paikoitusalueineen ei ole millään muotoa hyvä käyn ti kort ti Sastamalan keskustan sisääntuloväylän varressa. Nykyisin tyh jä nä olevan rakennuksen käyttöönotto mahdollisine laa jen nuk si neen hyvin suunniteltuna parantaa kaupunkikuvaa ja ympäristöä. Valmistelijan näkemyksen mukaan hankkeella on maan käyt tö- ja raken nus lain mom. mukainen erityinen syy ja se täyt tää 171 edel ly tyk set, mikäli laajennus suunnitellaan ympäristöön ja vanhaan raken nuk seen sopivaksi. Paikoitusta ei saa rakennusluvassa osoit taa alueille, jotka kaavassa on määrätty istutettavaksi tontin osiksi. Li säk si rakennuslupasuunnitelmissa tulee huomioida liikenteestä ai heu tu van melun vähentäminen pientaloalueelle. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus mp: Ympäristölautakunta päättää, että se myöntää ha ke muksen mukaisen poikkeamisluvan, sillä ehdolla, että

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta rakennusluvan suunnitelmissa huomioidaan ympäristö ja ote taan huomioon kaupunkikuvalliset seikat, - rakennuslupasuunnitelmissa kaavassa osoitetuille istutettaville tontin osil le ei sijoiteta paikoitusta vaan ne esitetään toteuttavaksi se kä - pohjoispuolisen omakotitontin rajalle kaavan mukaiselle is tu tet taval le alueelle toteutetaan tämän lisäksi joko rakenteellinen me lusuo jaus tai maapengerrys. Päätösehdotuksen perustelut: Perustelut on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, 171 ja Sastamalan kaupungin hallintosääntö 29 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poik kea mispää tös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamisen mukaista rakennuslupaa tulee hakea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksella ja päätöksen liitteenä oleva asemapiirros. Liitteet: Hakemuksen asemapiirustus ja asemakaavaote Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ELY-keskus Lisätietoja: Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh , etunimi.sukunimi@sastamala.fi

27 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisuhakemus , / /2018 YMPLTK Rakennuspaikka Sastamalan Marttilassa sijaitsevalle kiin teis tön määräalalle on haettu suunnitteluterveratkaisua. Kiin teis tön pinta-ala on n.2,95 ha ja haettavan määräalan pinta-ala on n.7250 m2. Kiinteistöllä sijaitsee ennestään kaksi 106 m2 kokoista omakotitaloa, jotka ovat valmistuneet vuosina 2015 ja (Rakennuspaikan osoite ja osotenumerointi annetaan ja vahvistetaan vasta mahdollisen rakennusluvan yhteydessä.) Rakennushanke Kiinteistölle haetaan suunnittelutarveratkaisua hakemuksen mukaan yksikerroksiselle asuinrakennukselle. Asuinrakennuksen kerrosala on 136 m2. Suunnittelutarve Rakennuspaikka, jolle asuinrakennus aiotaan rakentaa, sijaitsee alueella, jolla on järveen tukeutuvaa rakentamispainetta ja joka on Natura-alueen ja ranta-asemakaava-alueen välissä, joten se edellyttää suunnittelutarveratkaisua. MRL 137 mukaan sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muu toin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tar koi te tul la suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edel lyttää, että rakentaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar pei den turvaamista. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 16 ja 137 mukaiset suun nit te lu tar verat kai sut kuuluvat Sastamalan kaupungin hal lin to sään nön 29 pe rusteel la ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Kiinteistö sijaitsee Ylistenjärven ranta-alueen läheisyydessä. Kiinteistöllä ei ole omaa rantaa ja se rajautuu Hiedanmaantiehen. Alueella ei ole asemakaavaa. Kiinteistö ei kuulu Sastamalan veden eikä Illon vesiosuuskunnan toiminta-alueeseen. Viemäröinti tullaan toteuttamaan haja-asutusalueen jätevesisetuksien vaatimusten mukaisesti. Kiinteistö sijaitsee Natura-alueen ja ranta-asemakaava-alueen välissä. Hakija ei näe rakentamisella olevan vaikutuksia ranta-asemakaava-alueelle, koska se sijaitsee valtion hoidossa olevan tien toisella puolella. Myöskään Natura-alueelle ei

28 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta nähdä olevan vaikutuksia, koska rakennettavan alueen ja Natura-alueen väliin jää hakijan omistuksessa oleva metriä leveä, puustoinen suojavyöhyke. Myös Natura-alue on rakennuspaikan läheisyydessä hakijan omistuksessa. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maakuntakaava 2040 kaavaehdotuksen Hyväksymispäätöksestä on tullut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Valituksista yksikään ei koske aluetta, jolla hakemuksen kiinteistö sijaitsee. Maakuntahallitus määräsi kokouksessaan Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuulutettiin voimaan Maakuntakaava 2040:ssä rakennuspaikka on maaseutualuetta. Merkinnällä osoitetaan alueet, jotka on ensisijaisesti tarkoitettu maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien elinkeinojen käyttöön. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maankäyttöä. Lisäksi rakennuspaikan itäpuolella sijaitsee Natura verkostoon kuuluva alue. Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston päätösten mukaiset Natura 2000 verkostoon kuuluvat alueet, joiden suojeluarvojen huomioon ottamisesta on säädetty luonnonsuojelulain 65 ja 66 :ssä. Alue on osoitettu myös suojelualueeksi. Merkinnällä osoitetaan luonnonsuojelulain nojalla suojellut tai suojeltaviksi tarkoitetut alueet, kuten kansallispuistot ja luonnonpuistot sekä soiden-, rantojen-, vanhojen metsien, lehtojen- ja lintuvesiensuojelualueet. Merkinnällä osoitetaan myös ne suojelualueet, jotka voidaan toteuttaa luonnonsuojelulain ja/tai muun lainsäädännön perusteella, sekä koskien suojelulailla rauhoitetut kosket. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Sastamalan Marttilassa Hiedanmaantien varrella. Lähimmät palvelut löytyvät Tyrväänkylästä, jonne on maanteitse matkaa n. 6 km. Tyrväänkylässä sijaitsee mm. kirjasto ja koulu. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeen vaikutukset

29 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Tarkoitus on rakentaa 136 k-m2 kokoinen asuinrakennus. Haettu rakennuspaikka sijaitsee Sastamalan Marttilassa, Hiedanmaantien varrella. Suun nit te lu tar ve johtuu alueen sijainnista Natura-alueen ja ranta-asemakaava-alueen läheisyydessä. Rakennuspaikan alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai yleiskaavaa. Maakuntakaavassa alue on osoitettu maaseutualueeksi. Suunnittelutarveratkaisu on haettu 7250 m2 suuruiselle määräalalle. Kiinteistö on kokonaisuudessaan pinta-alaltaan n. 2,95 ha ja sillä sijaitsee jo kaksi 106 m2 kokoista omakotitaloa, jotka ovat valmistuneet vuosina 2015 ja Kiinteistö rajoittuu idässä hakijan omistuksessa olevaan kiinteistöön, joka sijaitsee osittain Natura-alueella. Hakijalla on lisäksi lähistöllä useita kiinteistöjä, lähinnä maa- ja metsätalouskäytössä. Kulku rakennuspaikalle toteutetaan olemassa olevan, kiinteistön määräalojen yhteisen liittymän kautta. Kiinteistö ei kuulu Sastamalan veden eikä Illon vesiosuuskunnan toiminta-alueeseen. Hakija on ilmoittanut, että jätevesien käsittely toteutetaan haja-asutuksen jätevesien määräysten mukaisesti. Palveluiden saatavuus on suhteellisen hyvä. Lähimmät palvelut sijaitsevat noin 6 km:n päässä haetusta rakennuspaikasta, Tyrväänkylässä, jossa sijaitsee mm. koulu ja kirjasto. Sastamalan keskustan palveluihin on rakennuspaikasta matkaa n. 10 kilometriä. Yhdyskuntasuunnittelun näkemyksen mukaan rakennushankkeella ei ole vaikutuksia läheiselle Natura-alueelle eikä hanke haittaa läheistä rantakaa voi tus ta, koska rakennuspaikka on ranta-alueen ulkopuolella. Hankkeen katsotan olevan sopivaa maiseman ja kyläkuvan kannalta eikä se vai keu ta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä ei kä virkistystarpeiden turvaamista eikä myöskään johda vai ku tuk sil taan merkittävään rakentamiseen ja rakennushanke muutoinkin täyt tää MRL 137 annetut rakennusluvan edellytykset. Yhdys kun ta suun nit te lu esittää, että suunnittelutarvehakemus voidaan myöntää. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela ja kaavasuunnittelija Ida Montell Ehdotus mp: Ympäristölautakunta hyväksyy suun nit te lu tar ve rat kai sun. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ida Montell, , etu nimi.sukunimi@sastamala.fi