TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/2208(INI) Lausuntoluonnos Tiziana Beghin (PE v01-00)

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 2014/2208(INI) TARKISTUKSET 1-67 Tiziana Beghin (PE v01-00) Resurssitehokkuus: siirtyminen kohti kiertotaloutta (2014/2208(INI)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /33 AM\ doc

3 1 Jérôme Lavrilleux 1 kohta 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; Poistetaan. 2 Helga Stevens 1 kohta 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; 1. katsoo, että kiertotalouteen investoimisen olisi oltava täysin yhteensopivaa työpaikkoja, kasvua ja kilpailukykyä koskevan komission ohjelman kanssa ja että sen avulla voidaan luoda kaikkia asianomaisia sidosryhmiä hyödyttävä tilanne, jolloin voidaan mahdollisesti luoda jopa työpaikkaa pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla komission vaikutustenarvioinnin mukaan; odottaa komission uutta ja kunnianhimoisempaa ehdotusta, joka on määrä antaa ennen vuoden 2015 loppua; AM\ doc 3/33 PE v01-00

4 3 Renate Weber 1 kohta 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; toteaa huolestuneena, että peruuttaminen viivästyttää kasvun ja kestävyyden yhteensovittamista ainakin kahdella vuodella; 4 Csaba Sógor 1 kohta 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla ja kehottaa komissiota esittämään uuden, entistä paremman lainsäädäntöpaketin mahdollisimman nopeasti; 5 Marian Harkin PE v /33 AM\ doc

5 1 kohta 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla; 1. tuomitsee jyrkästi kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin peruuttamisen, koska sen säädökset olisivat vaikuttaneet jopa työpaikan luomiseen pelkästään EU:n jätehuoltosektorilla, ja kehottaa komissiota tekemään kunnianhimoisen ehdotuksen, jossa keskitytään muun muassa siihen ajatukseen, ettei jätettä tuotettaisi alun perinkään; 6 Helga Stevens 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että kiertotalouden eteenpäin viemiseksi tarvitaan ajattelutavan muutosta, ettei luonnonvaroja haaskattaisi; katsoo, että tämä edellyttää erilaisia lähestymistapoja, jotka noudattavat toissijaisuusperiaatetta politiikan eri tasoilla: liiketoimintamallit olisi luotava sellaisiksi, että ne kannustavat ns. materiaali- ja tuotekierron sulkemiseen tuotteet on suunniteltava sellaisiksi, että ne kestävät kauan, ne voidaan helposti korjata ja niiden osia voidaan helposti käyttää uudelleen tai kierrättää logistiikka on järjestettävä siten, että tuotteet, joille ei enää ole käyttöä, voidaan helposti ja tehokkaasti palauttaa, jolloin ne aloittavat uuden elinkaaren kiertotalouden filosofian mukaisesti AM\ doc 5/33 PE v01-00

6 jäte katsotaan resurssiksi; 7 Helga Stevens 1 b kohta (uusi) 1 b. muistuttaa, että vaikka Euroopan jätelainsäädäntö on ollut voimassa jo useita vuosia, ei Euroopan markkinoilla ole vieläkään tasapuolisia toimintaedellytyksiä; korostaa, että todellisten EU:n sisämarkkinoiden luominen jätteille ja kierrätystuotteille on täysin toimivan eurooppalaisen kiertotalouden perusta; tämän tavoitteen saavuttamiseksi komission ja jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä yhteistyötä poistaakseen kaikilta tasoilta kaikki sääntelyyn liittyvät esteet täytäntöönpanon parantamiseksi ja vahvistamiseksi sekä näiden tuotteiden vapaan liikkuvuuden sallimiseksi; 8 Renate Weber 1 a kohta (uusi) 1 a. kehottaa komissiota esittämään mahdollisimman nopeasti, mutta viimeistään vuoden 2015 loppuun mennessä, uuden ehdotuksensa, jonka PE v /33 AM\ doc

7 olisi oltava työpaikkojen luomisen kannalta vähintäänkin yhtä kunnianhimoinen kuin alkuperäinen ehdotus; 9 Jérôme Lavrilleux 1 a kohta (uusi) 1 a. pitää myönteisenä komission ilmoitusta uudesta kiertotaloutta koskevasta aloitteesta, joka tehdään ennen vuoden 2015 päättymistä; 10 Helga Stevens 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; Poistetaan. 11 Csaba Sógor 2 kohta AM\ doc 7/33 PE v01-00

8 mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; 2. huomauttaa, että ympäristöpalvelujen ala osoitti vahvaa kestävyyttä jopa talouskriisin vuosina, ja korostaa, että hyvin kehitetyn kiertotalouden avulla on mahdollista luoda miljoonia uusia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; 12 Jean Lambert 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; katsoo, että mahdollisuudet voitaisiin toteuttaa täysmääräisesti, on muutettava yhteiskunnallista ymmärrystä siitä, kuinka äärettömän tärkeää resurssitehokkuus on, ja hallitusten on varmistettava johdonmukainen ja yhtenäinen poliittinen lähestymistapa tämän muutoksen tukemiseksi; 13 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja mahdollista luoda kaksi miljoonaa PE v /33 AM\ doc

9 eri puolilla Eurooppaa; työpaikkaa eri puolilla Eurooppaa ja tuottaa mahdollisesti 600 miljardin euron nettosäästöt eurooppalaisille liikeyrityksille vuoteen 2030 mennessä parantamalla luonnonvarojen tuottavuutta ja luomalla liikeyrityksille uusia markkinoita, tuotteita ja arvoa; 14 Marian Harkin 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa, mutta toteaa myös, että monet työpaikat muuttuvat vihreiksi ja edellyttävät siksi uudelleenkoulutusta ja ammattitaidon parantamista; 15 Jutta Steinruck 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; huomauttaa, että tätä potentiaalia on käytettävä sellaisten työpaikkojen luomiseen, jotka ovat työehtosopimusten alaisia, eivät ole määräaikaisia ja ovat kokopäiväisiä työpaikkoja; AM\ doc 9/33 PE v01-00

10 Or. de 16 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa ja että työpaikkojen olisi oltava kestäviä, kunnollisia ja laadukkaita työpaikkoja, joissa kunnioitetaan työntekijöiden oikeuksia ja noudatetaan työehtosopimuksia; 17 Dominique Martin, Joëlle Mélin 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; toivoo kuitenkin, että komissio pystyy antamaan pikaisesti lukumääräisiä ja tarkkoja tietoja näistä työllistämismahdollisuuksista, jotta voidaan tiedottaa niille jäsenvaltioille, joiden sektorit ja alueet ovat kyseessä; 18 Tiziana Beghin, Laura Agea PE v /33 AM\ doc

11 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia uusia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa, mistä seuraa työpaikkojen nettolisäystä; 19 Guillaume Balas 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda eri puolilla Eurooppaa miljoonia työpaikkoja, joita ei voida siirtää muualle; 20 Miapetra Kumpula-Natri 2 kohta mahdollista luoda miljoonia työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; mahdollista luoda miljoonia, eritasoista ammattitaitoa edellyttäviä työpaikkoja eri puolilla Eurooppaa; AM\ doc 11/33 PE v01-00

12 21 Helga Stevens 2 a kohta (uusi) 2 a. uskoo, että kiertotalouden nettotyöllistämispotentiaalin maksimoimiseksi on olennaisen tärkeää tarjota sopivia mahdollisuuksia kiertotaloutta varten tarvittavien uusien taitojen hankkimiseksi; 22 Dominique Martin, Joëlle Mélin 3 kohta 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin; 3. korostaa, että kiertotalous voisi johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä voisi olla pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin; 23 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas 3 kohta 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus PE v /33 AM\ doc

13 työmarkkinoihin; työmarkkinoihin, jos muun muassa luodut työpaikat ovat kunnollisia ja kestäviä; 24 Miapetra Kumpula-Natri 3 kohta 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin; 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin ja että se myös luo laadukkaita ja korkeatasoisia työpaikkoja sekä innovaatiota; 25 Brando Benifei, Emilian Pavel 3 kohta 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin; 3. korostaa, että kiertotalous johtaa kestävään ja osallistavaan kasvuun ja sillä on pitkäaikainen myönteinen vaikutus työmarkkinoihin; katsoo siksi, että sellaisen aidon eurooppalaisen teollisuuspolitiikan kehittäminen, joka perustuu taloudelliseen ja ekologiseen kestävyyteen ja tähtää ota-valmistakuluta-heitä pois -liiketalousmallista luopumiseen, on olennaisen tärkeää kestävän ja osallistavan talouskasvun ja korkealaatuisten työpaikkojen luomisen toteuttamiseksi EU:ssa; AM\ doc 13/33 PE v01-00

14 26 Marian Harkin 3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että kiertotaloudella on huomattava paikallinen/alueellinen ulottuvuus, ja kehottaa siksi komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan alueita tässä siirtymävaiheessa; 27 Dominique Martin, Joëlle Mélin 4 kohta 4. korostaa, että kiertotalous tuottaa hajautettuja työpaikkoja ja tukee siten pkyrityksiä ja auttaa helpottamaan korkean työttömyyden ongelmaa köyhillä alueilla, vähentämään eriarvoisuutta ja saavuttamaan EU:n koheesiopolitiikan tavoitteet; 4. pyytää takuita siitä, että kiertotalous tuottaa hajautettuja työpaikkoja ja tukee siten pk-yrityksiä ja helpottaa korkean työttömyyden ongelmaa köyhillä alueilla, vähentää eriarvoisuutta ja saavuttaa EU:n koheesiopolitiikan tavoitteet; 28 Jean Lambert 4 kohta PE v /33 AM\ doc

15 4. korostaa, että kiertotalous tuottaa hajautettuja työpaikkoja ja tukee siten pkyrityksiä ja auttaa helpottamaan korkean työttömyyden ongelmaa köyhillä alueilla, vähentämään eriarvoisuutta ja saavuttamaan EU:n koheesiopolitiikan tavoitteet; 4. korostaa, että kiertotalous tuottaa hajautettuja työpaikkoja ja tukee siten pkyrityksiä ja auttaa helpottamaan korkean työttömyyden ongelmaa köyhillä alueilla, vähentämään eriarvoisuutta ja saavuttamaan EU:n koheesiopolitiikan tavoitteet; korostaa paikallisten ja alueellisten viranomaisten roolin merkitystä tämän kehityksen suunnittelussa ja tukemisessa; 29 Jean Lambert 4 a kohta (uusi) 4 a. toteaa, että yhteiskunnallisilla yrityksillä on merkittävä rooli erityisesti työmarkkinoilta syrjäytyneiden ihmisten työmahdollisuuksien parantamisessa esimerkiksi korjaus- ja uudelleenkäyttöalalla; uskoo, että ekologinen suunnittelu, joka tukee korjausta, uudelleenkäyttöä ja kierrätystä, on olennainen osa kiertotaloutta; 30 Jérôme Lavrilleux 4 a kohta (uusi) 4 a. painottaa sitä, että kiertotalouden AM\ doc 15/33 PE v01-00

16 luomia työpaikkoja ei voida siirtää muualle; korostaa siksi sen merkitystä globalisaation vuoksi vaikeuksiin joutuneille alueille ja teollisuustoiminnan vähenemisestä kärsiville alueille; 31 Jutta Steinruck 5 kohta 5. korostaa, että vaikka kiertotalouteen pohjautuva toiminta ei käytä runsaasti luonnonvaroja, se käyttää runsaasti työvoimaa perinteiseen talouteen verrattuna, ja sillä on siten suuret mahdollisuudet luoda työpaikkoja; 5. korostaa, että vaikka kiertotalouteen pohjautuva toiminta ei käytä runsaasti luonnonvaroja, se käyttää runsaasti työvoimaa perinteiseen talouteen verrattuna, ja sillä on siten suuret mahdollisuudet luoda työpaikkoja; kehottaa jäsenvaltioita tarjoamaan työntekijöille kattavaa työterveyden suojelua erityisesti aloilla, joilla kierrätetään erityisen vaarallisia aineosia sisältäviä tuotteita; Or. de 32 Guillaume Balas 5 kohta 5. korostaa, että vaikka kiertotalouteen pohjautuva toiminta ei käytä runsaasti luonnonvaroja, se käyttää runsaasti työvoimaa perinteiseen talouteen verrattuna, ja sillä on siten suuret mahdollisuudet luoda työpaikkoja; 5. korostaa, että vaikka kiertotalouteen pohjautuva toiminta ei käytä runsaasti luonnonvaroja, se käyttää runsaasti työvoimaa perinteiseen talouteen verrattuna, ja sillä on siten suuret mahdollisuudet luoda työpaikkoja; katsoo, PE v /33 AM\ doc

17 että siksi näille toimille olisi myönnettävä ensisijaisesti EU:n investointeja, varsinkin ESIR-rahastoista; 33 Tiziana Beghin, Laura Agea 5 a kohta (uusi) 5 a. katsoo, että kaatopaikkoihin ja jätteenpolttoon investoiminen vie resursseja, joita voidaan sijoittaa työpaikkoja luovaan toimintaan, kuten jätteen syntymisen vähentämiseen, uudelleenkäyttöön, korjaukseen ja uudelleenkäytön valmisteluun; kehottaa komissiota varmistamaan, että EU:n koheesiopolitiikan puitteissa myönnettävä rahoitus suunnataan kiertotalouden toimintaan eikä sitä myönnetä kaatopaikoille ja jätteenpolttoon; 34 Miapetra Kumpula-Natri 6 kohta 6. uskoo, että kiertotalous kompensoi ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä; 6. uskoo, että kiertotalous kompensoi ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä ja luo kestäviä työpaikkoja korkeaa ammattitaitoa vaativissa tehtävissä, kuten tutkimuksessa ja kehityksessä sekä suunnittelutehtävissä koko tuotteen AM\ doc 17/33 PE v01-00

18 elinkaaren ajan; Or. fi 35 Renate Weber 6 kohta 6. uskoo, että kiertotalous kompensoi ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä; 6. uskoo, että kiertotalous on yksi tärkeimmistä asioista, jotka kompensoivat ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä; 36 Dominique Martin, Joëlle Mélin 6 kohta 6. uskoo, että kiertotalous kompensoi ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä; 6. toivoo, että kiertotalous kompensoi ammattitaitoa vaativien työpaikkojen ja keskitason työpaikkojen vähenemistä; 37 Emilian Pavel, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu 6 a kohta (uusi) PE v /33 AM\ doc

19 6 a. korostaa, että tehokas ja työpaikkoja luova siirtyminen kohti kiertotaloutta edellyttää ennakointia (eli osaamisen puutteiden tunnistamista), aktiivista siirtymävaiheen hallintaa ja pitkän aikavälin suunnittelua, johon sisältyy kohdennettujen koulutus- ja ammattikoulutusohjelmien kehittäminen sekä yleisiä, alakohtaisia ja ammattikohtaisia taitoja parantavien kehittämisstrategioiden täytäntöönpano; 38 Helga Stevens 6 b kohta (uusi) 6 b. kehottaa ryhtymään toimiin, joilla parannetaan sen tarjolla olevan tiedon, neuvonnan ja ohjauksen laatua, joka koskee kiertotalouden tarjoamia työuria ja työllistymismahdollisuuksien hyödyntämiseen tarvittavia taitoja; 39 Tiziana Beghin, Laura Agea 6 a kohta (uusi) 6 a. panee merkille työntekijöiden koulutuksen ja uudelleenpätevöittämisen merkityksen erityisesti resurssitehokkailla aloilla sekä sosiaalisen vuoropuhelun AM\ doc 19/33 PE v01-00

20 tärkeyden kiertotalouden linjauksissa; 40 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas 6 a kohta (uusi) 6 a. koulutuksen ja taitojen kehittämisen olisi oltava osa pitkäaikaista ja pitkäkestoista julkisin investoinnein tapahtuvaa uudelleenteollistamista talouskriisistä eniten kärsineillä alueilla; 41 Helga Stevens 6 a kohta (uusi) 6 a. toteaa, että siirtyminen kiertotalouteen edellyttää ajatustavan muutosta, ja että tarvitaan kiireellisesti uusia taitoja, ei pelkästään STEMaineissa (luonnontieteet, teknologia, insinööritieteet ja matematiikka), vaan kaikilla asiaankuuluvilla aloilla; 42 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Elena Gentile, Jutta Steinruck PE v /33 AM\ doc

21 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja komissiota tekemään yhteistyötä työmarkkinaosapuolten kanssa ja kehittämään tarpeellisia etenemissuunnitelmia ja solidaarisuusmekanismeja (eli taloudellisia korvauksia, yritystoimintaaloitteisiin liittyviä taloudellisia kannustimia sekä uudelleenkoulutusta ja vaihtoehtoista työtä) kompensoidakseen siirtymävaiheen kielteisiä vaikutuksia tiettyihin työntekijäryhmiin ja sosiaalisesti haavoittuvaisiin ryhmiin; 43 Jutta Steinruck 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; korostaa, että näiden toimenpiteiden tavoitteena on oltava se, että kaikille kyseisten alojen työntekijöille luodaan työehtosopimusten alaisia työpaikkoja, jotka eivät ole AM\ doc 21/33 PE v01-00

22 määräaikaisia, minkä yhteydessä on varmistettava, ettei osa-aikatyötä toteuteta vastoin työntekijän tahtoa; Or. de 44 Helga Stevens 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin ja käyttämään esimerkiksi olemassa olevia EU:n rahastoja asianomaisten työntekijöiden ammattitaidon parantamiseksi ja heidän kouluttamisekseen uudelleen; 45 Dominique Martin, Joëlle Mélin 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi komissiota antamaan etukäteen tietoja asianomaisista alueista ja sektoreista, jotta jäsenvaltiot ja unioni voivat ryhtyä PE v /33 AM\ doc

23 kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 46 Marian Harkin 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta tekemään yhteistyötä työmarkkinaosapuolten kanssa ja ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 47 Renate Weber 7 kohta 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin asianomaisten työntekijöiden tukemiseksi; 7. huomauttaa, että kiertotalouteen siirryttäessä sisäiset muutokset ja työnkuvien uudelleenmäärittely voivat vaikuttaa sektoreihin, joiden osuus päästöistä on korkea; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja EU:ta ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen kaikkien osapuolten kannalta nopean siirtymävaiheen; AM\ doc 23/33 PE v01-00

24 48 Jérôme Lavrilleux 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. Poistetaan. 49 Tiziana Beghin, Laura Agea 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. on vakuuttunut, että siirtyminen kiertotalouteen edellyttää sekä jäsenvaltioilta että EU:lta ratkaisevia toimia ja kannustimia; kehottaa jäsenvaltioita ja EU:ta luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi luomalla lainsäädännölliset puitteet uudelleenkäytölle, korjaukselle ja uudelleenkäytön valmistelulle sekä laatimalla jätteelle sellaisia oikeudellisia määritelmiä, jotka eivät estä materiaalien uudelleenkäyttöä, PE v /33 AM\ doc

25 vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 50 Jutta Steinruck 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti; katsoo, ettei näiden kannustimien käytöstä saa missään tapauksessa seurata työntekijöiden sosiaalivakuutusten leikkauksia ja korostaa erityisesti sitä, ettei maksujen siirtämistä kansallisiin sosiaalivakuutusjärjestelmiin saa rajoittaa. Or. de 51 Renate Weber 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi AM\ doc 25/33 PE v01-00

26 vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. siirtämällä verotaakkaa työn verotuksesta resurssien käytön verottamiseen, vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti, tehden siten resurssitehokkuudesta, kierrätyksestä, peruskorjauksesta ja uudelleenkäytöstä entistä houkuttelevampaa, mikä edistää työpaikkoja luovaa kasvua. 52 Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto, Brando Benifei, Elena Gentile, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. kehottaa jäsenvaltioita korostamaan, että tässä siirtymävaiheessa veropolitiikka on osa sosiaalista oikeudenmukaisuutta, ja kehottaa toteuttamaan sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä ja vauhdittavat laadukkaiden työpaikkojen luomista, esimerkiksi vähentämällä työvoiman ja uudistuvien luonnonvarojen verotusta luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti ja käyttämällä EU:n rahoitusta tehokkaasti. 53 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas 8 kohta PE v /33 AM\ doc

27 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön, joka edistää kiertotalouden kehittymistä, edistää kestävien, kunnollisten ja laadukkaiden työpaikkojen syntymistä, varmistaa progressiivisen verotuksen ja verotaakan entistä tasaisemman jakautumisen työn, voittojen ja kulutuksen välillä. 54 Helga Stevens 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita luomaan vakaan, ennakoitavan ja toimintaa helpottavan lainsäädäntökehyksen sekä verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä. 55 Jean Lambert 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia AM\ doc 27/33 PE v01-00

28 verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti; on tietoinen siitä, kuinka tärkeää on varmistaa, ettei tällaisista verotuksen muutoksista aiheutuvilla regressiivisillä vaikutuksilla ole kielteisiä seurauksia yhteiskunnan köyhimmille. 56 Csaba Sógor 8 kohta 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 8. kehottaa jäsenvaltioita luomaan sellaisen lainsäädäntöympäristön ja sellaisia verokannustimia ja vapaaehtoisia järjestelmiä, jotka edistävät kiertotalouden kehittymistä, esimerkiksi vähentämällä uudistuvien luonnonvarojen ja työvoiman verotusta tai luopumalla siitä ja luomalla erilliset arvonlisäverokannat jätehierarkian mukaisesti. 57 Jérôme Lavrilleux 8 a kohta (uusi) 8 a. kehottaa jäsenvaltioita edistämään kiertotaloutta alueellisten ja kunnallisten PE v /33 AM\ doc

29 viranomaisten keskuudessa, koska ne ovat kaikkien asianmukaisin taso siihen liittyvien toimien kestävässä täytäntöönpanossa; 58 Helga Stevens 8 a kohta (uusi) 8 a. korostaa, että on tarpeen välttää suhteettomia, kaikkiin liikeyrityksiin ja erityisesti pk-yrityksiin ja mikroyrityksiin kohdistuvia hallinnollisia vaatimuksia ja että tarvitaan sopiva lainsäädäntöympäristö kiertotalouden työllistämispotentiaalin maksimoimiseksi. 59 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon, Elena Gentile 8 a kohta (uusi) 8 a. korostaa, että siirryttäessä kestävään kiertotalouteen olisi yhdistettävä kunnianhimoiset ympäristötavoitteet ja sosiaaliset vaatimukset, joihin sisältyy kunnollisen työn, terveellisten ja turvallisten työolojen edistäminen (eli varmistetaan, etteivät työntekijät altistu työpaikallaan haitallisille aineille). AM\ doc 29/33 PE v01-00

30 60 Dominique Martin, Joëlle Mélin 8 a kohta (uusi) 8 a. toivoo, ettei näitä toimenpiteitä kyseenalaisteta TTIP-neuvottelujen yhteydessä; 61 Jérôme Lavrilleux 8 b kohta (uusi) 8 b. muistuttaa, että on tärkeää yksinkertaistaa jäsenvaltioiden ilmoitusvelvoitteita muun muassa järkeistämällä yhdyskunta-, kaatopaikkaja pakkausjätettä koskevien tavoitteiden laskentamenetelmiä; 62 Emilian Pavel, Brando Benifei, Georgi Pirinski, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Daciana Octavia Sârbu 8 b kohta (uusi) PE v /33 AM\ doc

31 8 b. kehottaa komissiota varmistamaan, että julkisissa hankintamenettelyissä otetaan huomioon sosiaaliset ja ympäristönäkökohdat, mikä on välttämätöntä kestävän kehityksen ja kiertotalouteen siirtymisen edistämiseksi. 63 Jérôme Lavrilleux 8 c kohta (uusi) 8 c. muistuttaa, että ennakoivassa lähestymistavassa verokannustimilla ja alan yritysten luotonsaannin helpottamisella voi olla huomattava vipuvaikutus; 64 Jérôme Lavrilleux 8 d kohta (uusi) 8 d. kehottaa eri toimijoita solmimaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, jotta optimoidaan kiertotalouden perustaminen useilla aloilla; 65 Jérôme Lavrilleux AM\ doc 31/33 PE v01-00

32 8 e kohta (uusi) 8 e. korostaa kiertotalouden tarjoamia mahdollisuuksia kehittää pk-yrityksiä, joita on 99 prosenttia unionin yrityksistä ja jotka muodostavat yli 85 prosenttia maanosan työpaikoista; muistuttaa, että kiertotalouden perustaminen voi laskea huomattavasti tuotantokustannuksia ja parantaa siten yritysten kilpailukykyä; 66 Jérôme Lavrilleux 8 f kohta (uusi) 8 f. korostaa kuinka tärkeää materiaalien eurooppalaisten kiertomarkkinoiden luominen voisi olla kasvulle ja työllisyydelle, sillä se lievittäisi puutteita joillakin alueilla ja helpottaisi yritysten välistä tiedonvaihtoa; 67 Jérôme Lavrilleux 8 g kohta (uusi) 8 g. muistuttaa, että vaarallisen jätteen asianmukainen käsittely on edelleen PE v /33 AM\ doc

33 ongelma, erityisesti työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden kannalta; pitää myönteisenä halua vahvistaa vaarallista jätettä koskevaa tiedonkeruuta ja jäljitettävyyttä perustamalla rekistereitä ja selvittämällä jäsenvaltioiden huoltojärjestelmien vahvuudet ja heikkoudet; kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota ottamaan käyttöön kaikki tarvittavat välineet vaarallisten aineiden kanssa kosketuksiin joutuvien työntekijöiden suojelemiseksi. AM\ doc 33/33 PE v01-00