JANAKKALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 Kirkkoneuvosto

Transkriptio

1 Aika klo Paikka Turengin seurakuntakeskus Läsnä Riikonen Pekka puheenjohtaja Ilmarinen Liisa varapuheenjohtaja Ahvenjärvi Seppo jäsen Elo Joonas jäsen Lehtonen Riitta jäsen Puusaari Seija jäsen Pihkala Isto varajäsen Stenberg-Salonen Heli jäsen Virtanen Markku jäsen Poissa Rantala Hannu jäsen Muut osallistujat Taponen Auvo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Virtanen Arja, talouspäällikkö Penttinen Maria, tiedottaja Asiat Allekirjoitukset Pekka Riikonen puheenjohtaja Arja Virtanen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Seppo Ahvenjärvi Joonas Elo Kuulutus pöytäkirjan nähtävänä olosta on ollut seurakunnan ilmoitustaululla Arja Virtanen talouspäällikkö

2 A s i a l u e t t e l o 8/ Kokouksen avaus 96. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 97. Työjärjestys 98. Pöytäkirjan tarkastajat 99. Henkilöstöasia 100. Uusien tuolien hankinta investointina Turengin seurakuntasaliin ja leirikeskus Rantalahden ruokasaliin Tervakosken uuden säestyssoittimen hankinta 102. Tervakosken kirkon vanhojen urkujen purku ja sijoittaminen 103. Hautapaikkojen hinnoittelu alkaen (valtuusto) 104. Haudanhoitosopimuksien sisällöt ja sopimuskausien pituudet Janakkalan hautausmaalla alkaen 105. Haudanhoitomaksujen tarkistaminen alkaen 106. Leirimaksujen tarkistaminen alkaen 107. Kokoontumistilojen käyttökorvausten tarkistaminen alkaen 108. Leirikeskus Rantalahden leirihinnaston hyväksyminen alkaen 109. Henkilöstöasia 110. Henkilöstöasia 111. Ilmoitusasiat 112. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 113. Kokouksen päättäminen

3 95. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen alkuhartauden jälkeen klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 97. Työjärjestys 98. Pöytäkirjan tarkastajat Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvoston päätös: Todettiin. Ehdotus: Hyväksytään asiat käsiteltäviksi esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Ehdotus: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksen mukaisesti Seppo Ahvenjärvi ja Joonas Elo * * * * * 100. Uusien tuolien hankinta investointina Turengin seurakuntasaliin ja leirikeskus Rantalahden ruokasaliin. Vuoden 2018 talousarviossa on varauduttu eurolla Turengin seurakuntakeskuksen seurakuntasalin tuolihankintaan ja eurolla leirikeskus Rantalahden ruokasalin tuolien hankintaan. Hankintahinta ei ylittä kansallisen hankintarajaa, joten hankintaa varten lähetetty tarjouspyynnöt yhdeksälle toimijalle, joista neljä ei tehnyt tarjousta. Tarjouspyynnössä eriteltiin ominaisuudet, jotka vaikuttavat tuolien sopivuuteen käyttötarkoitukseensa. Tarjoukset ilmoitettiin arvioitaviksi kokonaistaloudellisuuden perusteella, johon vaikuttaa hinta 60 %:lla ja muut ominaisuudet 40 %:lla. Lisäksi tarjouspyyntökirjeessä mainittiin, että edellytämme saavamme tarjotuista tuoleista käyttötarkoitukseen sopivat mallit päätöksentekoa varten. Tarjouksen määräaikaan mennessä jättivät Modea, Martela, Alastek, Isku ja Puulon. Tarjouksista suurin osa tuli sähköpostitse. Tarjouspyynnöt lähetettiin yhteensä yhdeksälle toimittajalle. Liitteenä nro 1 on taulukko käyttötarkoitukseen sopivista tuoleista niin seurakuntasaliin kuin leirikeskukseenkin. Taulukkoa täydennetään ennen päätöksentekoa ominaisuuspisteiden kohdalta, kun käyttäjät ovat tutustuneet ehdotettuihin tuolimalleihin. Lopullinen taulukko tuodaan kokoukseen.

4 Talouspäällikön ehdotus: 1. Kirkkoneuvosto tutustuu Turengin seurakuntasaliin ehdotettuihin tuoleihin. 2. Kirkkoneuvosto valitsee tuolit sekä Turengin seurakuntasalin että leirikeskus Rantalahteen. 3. Annetaan talouspäällikölle valtuudet hankkia valitut tuolit. Talouspäällikön kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: 1. Kirkkoneuvosto tutustuu Turengin seurakuntasaliin ehdotettuihin tuoleihin. 2. Kirkkoneuvosto valitsee tuolit Turengin seurakuntasaliin. 3. Kirkkoneuvosto palauttaa hankintasäännön mukaisesti leirikeskuksen tuolihankinnan talouspäällikön päätettäväksi 4. Kirkkoneuvosto antaa talouspäällikölle valtuudet hankkia seurakuntasalin tuolit. Kirkkoneuvoston päätös: 1. Kirkkoneuvosto tutustui Turengin seurakuntasaliin ehdotettuihin tuoleihin. 2. Kirkkoneuvosto valitsi Turengin seurakuntasaliin liitteenä olleen erittelyn mukaiset käyttötarkoitukseen sopivimmat Puulonin Q-tuolit tuolit, joiden hinta on euroa. 3. Kirkkoneuvosto palauttaa hankintasäännön mukaisesti leirikeskuksen tuolihankinnan talouspäällikön päätettäväksi 4. Kirkkoneuvosto antaa talouspäällikölle valtuudet hankkia Turengin seurakuntasalin tuolit Tervakosken uuden säestyssoittimen hankinta Kirkkoneuvosto (6/2017): 86. Tervakosken kirkon uusien urkujen hankinta (valtuusto) Vuoden 2017 talousarviossa on varattu määräraha Tervakosken kirkon uusien urkujen suunnitteluun. Kirkkoneuvosto asetti (20 /2017) työryhmän valmistelemaan suunnittelun käynnistämistä. Työryhmä esitti raporttinsa kirkkoneuvostolle (62 /2017) ja kirkkoneuvosto päätti jatkaa asian valmistelua kesäkuun kokouksessa. Kirkkoneuvostolle ja työryhmälle järjestettiin digitaalisten urkujen esittely Tervakosken kirkossa Kirkkoherran ehdotus: Kirkkoneuvosto käy asiasta keskustelun ja päättää esittää kirkkovaltuustolle Tervakosken kirkon uusien urkujen hankkimista vuoden 2018 talous- ja toimintasuunnitelmassa. : * * * * * Kuluvan vuoden talousarviossa on varauduttu Tervakosken kirkon uuden digitaalisen säestyssoittimen hankintaan (50.000) ja siitä johtuen urkuparven muutostöihin (15.000). Soittimen suunnittelua valmisteleva työryhmä on esittänyt kannanottonsa , jonka perusteella investointi on hyväksytty talousarviossa vuodelle Tarjouspyynnöt uudesta soittimesta lähetettiin kolmelle toimittajalle, joista yksi ei tehnyt tarjousta. Tarjouksen teki Musiikki Enkvist Johannus Ecclesia soittimista ja Allen Finland Allen soittimesta. Tarjouksen jättöaika oli mennessä.

5 Tarjouspyynnön mukana on toimitettu erillinen lomake, jossa on mainittu sekä soittimen tuleva sijaintipaikka että ne ominaisuudet, joilla on painoarvoa soitinta valittaessa. Lisäksi tarjouspyynnössä on maininta siitä, että kaiutinten äänenlaatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tarjoajien on myös toivottu tutustuvan kirkkotilaan, johon soitin sijoitetaan. Liite nro 2. Tarjoukset on koottu liitteenä nro 3 olevaan taulukkoon. Tarjoukset ovat yhteismitallistettu niin, että molempien tarjoajien kaksi sormioinen soitin on valittu vertailuun. Tarjoajien käsityksen mukaan kaksi sormioinen on soittimena riittävä Tervakosken kirkkotilaan. Tarjoukset on pisteytetty tarjouspyynnössä olleen maininnan mukaisesti niin, että hinta on 60 % ja muut ominaisuudet 40 %. Tarjousten perusteella parhaat pisteet sai Allen CF-4 soitin. Molempien tarjoajien tarjouksessa on mainittu, että johtuen kirkon parven sijainnista ja mittasuhteista soittimen nostosta ja sijoittamisesta urkuparvelle aiheutuu seurakunnan maksettavaksi lisäkuluja, joita ei tässä yhteydessä pysty arvioimaan. Tarjousten koonnin jälkeen on seurakunnan kanttorien kanssa läpikäyty tarjoukset ja niiden erittelyt sekä pisteytys. Tilaisuudessa oli läsnä kirkkoherra, talouspäällikkö ja kanttorit. Talouspäällikön ehdotus: 1. Kirkkoneuvosto keskustelee soittimen hankinnasta ja tutustuu tarjousasiakirjoihin. 2. Kirkkoneuvosto päättää, että Tervakosken kirkkoon hankintaan Allen CF-4 soitin. 3. Kirkkoneuvosto valtuuttaa talouspäällikön hankkimaan Allen CF-4 soittimen ja siihen tarvittavat lisätyöt, jotka johtuvat soittimen nostosta ja siirrosta urkuparvelle Tervakosken kirkon vanhojen urkujen purku ja sijoittaminen Tervakosken kirkon vuonna 1946 rakennetut urut ovat käyttöikänsä päässä ja niiden korjaaminen tai uudistaminen ei ole enää ollut mahdollista niiden rakennusmateriaalista johtuen. Urkujen rakennusaikana on ollut pula materiaaleista ja se on osaltaan lyhentänyt urkujen käyttöikää. Kirkkoon on investointina päätetty vuoden 2018 talousarviossa hankkia uusi säestyssoitin. Koska urut ovat rakenteeltaan sellaiset, ettei niitä kannata korjata, niiden myyminen tai lahjoittaminen ei tulle kysymykseen. Urkujen purkamiskustannukset ja mahdollinen hävittäminen mahtunee siihen tarkoitukseen varattuun ( ) investointimäärärahaan, joka on varattu talousarviossa urkuparven muutostöihin. Talouspäällikön ehdotus: 1. Kirkkoneuvosto keskustelee vanhojen urkujen tilanteesta. 2. Kirkkoneuvosto päättää, mitä vanhoille uruille purkamisen jälkeen tehdään. Kirkkoneuvoston päätös: Kirkkoneuvosto valtuuttaa talouspäällikön myymään urut purettaviksi mennessä tai tämän jälkeen hävitettäväksi, jos ostajaa ja purkajaa ei määräaikaan mennessä saada.

6 103. Hautapaikkojen hinnoittelu alkaen (valtuusto) Hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Seurakunta päättää hautaustoimen maksuista itsenäisesti, kuitenkin lain määräämissä rajoissa. Tavoitteena on kattaa hautaustoimen kustannukset maksutuotoilla ja seurakuntien saamalla valtionrahoituksella, jota koskeva laki tuli voimaan 2016 alussa. Mainitun lain mukaan seurakunnille lailla annettuja yhteiskunnallisia tehtäviä ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Seurakunnan saama valtionrahoitus näiden toimintojen kattamiseksi on talousarviovuonna Käytännössä maksutuotoilla kuuluisi kattaa % hautaustoimen kokonaiskustannuksista. Janakkalan seurakunnan hautatoimen tulot ovat kattaneet aiempina vuosina bruttokustannuksista noin %. Hautaustoimen tuotot eivät laskennallisesti yllä vuonna 2018 aivan lain säätelemään määrään. Ilmaisia hautoja ei voi lain mukaan olla, mutta Janakkalassa ei peritä hautapaipaikkamaksua 25 ensimmäiseltä vuodelta ja hautausmaksua rintamatunnuksen omaavilta Janakkalalaisilta. Kuluvan vuoden talousarviossa on laskettu, että maksutuloilla katetaan noin 19 % hautaustoimen kokonaiskustannuksista. Hautojen hallinta-aikoja tarkistettiin vuosina 2013 ja 2014 ja tarkistus tuotti lisää maksutuloja aina vuodelle 2016 saakka niin, että kirkkohallituksen ohjeistama prosenttimäärä kokonaiskustannuksista väliaikaisesti ylittyi. Hallinta-aikojen pidennykset tarkistetaan jatkossa sovitusti vuosittain. Hautasijojen hintoja tarkistettiin viimeksi vuoden 2014 alusta. Maksutuottojen kertymään vaikuttaa myös tuhkahautauksen lisääntyminen Vuoden 2019 hautapaikkahinnoitteluun on laskettu noin 5 %:n korotus, jolla nykyisillä hautauksen määrillä ja hautaustoimen kustannustasolla päästään noin 20 % katteeseen. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että hautapaikkamaksut tarkistetaan oheisen liitteen nro 4 mukaisiksi Haudanhoitosopimuksien sisällöt ja sopimuskausien pituudet Janakkalan hautausmaalla alkaen Janakkalan seurakunnan Tarinmaalla sijaitsevalla hautausmaalla sijaitseville haudoille on ollut mahdollisuus tehdä haudanhoitosopimus seurakunnan kanssa joko kesähoitona yhdeksi vuodeksi tai määräaikaishoitona viideksi tai kymmeneksi vuodeksi. Kirkkoneuvoston tekemissä hautausmaan katselmuksissa on tullut esille haudanhoitojen määräaikaisuuksien kehittäminen. Useiden seurakuntien tarjoama pitkäaikaisin haudanhoitosopimus on viisivuotinen. Hintatason määrittäminen kymmenen vuoden päähän on huonosti ennustettavissa myös hautojenhoidon hinnoittelussa. Tarkoituksena on muuttaa kesäkukin tehtävät kymmenen vuoden haudanhoitosopimukset jatkossa perennahoidoiksi. Edelleen on mahdollista tehdä seurakunnan kanssa haudanhoitosopimus kymmeneksi vuodeksi, mutta kukkavaihtoehto on tällöin seurakuntapuutarhurin kulloisellekin

7 haudalle harkitsema, kasvuolosuhteet huomioiva perennalajike. (Liite nro 5) Kymmenen vuoden perennahoito on talousarviota valmisteltaessa laskettu tulevan hiukan nykyistä kesäkukin toteutettavaa sopimusta edullisemmaksi omaisille. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää, että alkaen seurakunta tarjoaa yhden vuoden kesäkukkahoidolla olevan ja viiden vuoden kesäkukkahoidolla olevan haudanhoitosopimuksen. Sen lisäksi tarjotaan mahdollisuus hankkia seurakunnan tarjoama kymmenen vuoden perennahoitosopimus Haudanhoitomaksujen tarkistaminen alkaen Haudanhoitosopimuksia tehdään alkaen kesäkukin yhdeksi ja viideksi vuodeksi ja perennahoidolla 10 vuodeksi. Talousarvion valmistelussa otetaan huomioon uusi perennahoitomuoto. Hautojen hoitohintojen taso tulisi olla sellainen, että rahaston tulos ei ole riippuvainen sijoitustoiminnan tuotosta. Sijoitustuottoja on kolmena viime vuonna onnistuttu kasvattamaan. Tämä on vaikuttanut rahaston kokonaistuloksen kääntymiseen ylijäämäiseksi. Sijoitustulot olivat omaisuuserien järjestelyjen vuoksi vuonna 2017 odotettua suuremmat. Yleisen taloustilanteen vuoksi vuonna 2016 ja 2017 hoitohintoja ei korotettu. Hintatarkistus tehtiin talousarviovuodelle 2018, mutta edelleen kuluvana vuonna hoitokate tullee olemaan negatiivinen. Näin ollen vuodelle 2019 on syytä tehdä hoitohintoihin tarkistus ja samalla listään hinnastoon kymmenen vuoden perennahoidon hinta, joka on omaisille edullisempi kuin aiempi kesäkukin toteutettu kymmenen vuoden hoitosopimus. Rahaston ja hoitokatteen kehitys: Maksutuotot Tuet ja avustukset Toimintakulut Hoitokate Sijoitustoiminta Tilikauden tulos Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa haudanhoitomaksut liitteen nro 6 mukaisiksi alkaen.

8 106. Leirimaksujen tarkistaminen alkaen Talousarvion valmistelun yhteydessä on määritelty toimintasuunnitelmaan sisältyvät leiri- ja kerhomaksut vuodelle Maksuihin on tehty vähäisiä hinnan tarkistuksia edellisen kerran vuodelle 2016, joten nyt tehdyt vähäiset hintamuutokset ovat ensimmäiset kolmeen vuoteen. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa vuoden 2019 maksut liitteen nro 7 mukaisiksi Kokoontumistilojen käyttökorvausten tarkistaminen alkaen Talousarvion valmistelun yhteydessä on kokoontumistilojen käyttökorvaukset on määritelty vuoden 2019 talousarvion valmistelussa vähäisin hinnantarkistuksin muutoin, paitsi oman toiminnan ulkopuolisten tilaisuuksien hintaa esimerkiksi kirkoissa on tarkistettu enemmän, johtuen toiminnasta aiheutuvista kustannuksista. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa kokoontumistilojen käyttökorvaukset liitteen nro 8 mukaisiksi alkaen Leirikeskus Rantalahden leirihinnaston hyväksyminen alkaen Leirikeskus Rantalahdessa järjestettävien leirien ja tilaisuuksien hinnasto sisältää niin seurakunnan oman toiminnan perushinnaston kuin ulkopuolisen leiritoiminnan perushinnaston. Maksuja ei ole korotettu vuodelle Muille ulkopuolisille tilaisuuksille kuin leiritoiminnalle tehdään aina erillinen tarjous, jonka hinnassa otetaan huomioon leirin todelliset kustannukset sekä osanottajamäärän vaikutus kokonaishintaan. Ulkopuolisten tilaisuuksien yhteydessä kiinnitetään myös huomiota ryhmäkokoon ja tilaisuuden järjestämiseksi vaadittavaan henkilöstömäärään ja sen huomioimiseen tehtävissä tarjouksissa. Hinnastossa on myös ohjeet varausmenettelylle sekä leirikeskuksessa noudatettavat peruutusehdot. Peruutusehtoja tullaan jatkossa noudattamaan sitovasti. Liite nro 9 Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa leirikeskuksen leirimaksuhinnaston oheisen liitteen nro 9 mukaiseksi alkaen. * * * * * * * * * *

9 111. Ilmoitusasiat Kirkkoherra on vahvistanut Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin pastori Petra Niemelle antaman viranhoitomääräyksen ( alkaen toistaiseksi). Kirkkohallituksen kuukausiraportti Janakkalan seurakunnan ja vertailuryhmän tilastoista tammi-heinäkuulta Liite nro 11 Kirkkohallituksen yleiskirjeet Kirkkohallituksen yleiskirjeitä ei ole ilmestynyt edellisen kokouksen jälkeen Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeitä ei ole ilmestynyt edellisen kokouksen jälkeen Yleiskirjeet löytyvät netistä osoitteesta: Vastuuryhmien muistiot on nähtävillä kokouksessa. Kirkkoherran päätökset 27/2018 Määräaikaisen sijaisen palkkaaminen 28/2018 Määräaikaisen viranhaltijan palkkaaminen 29/2018 Määräaikaisen sijaisen palkkaaminen 30-31/2018 Määräaikaisen viranhaltijan palkkaaminen 32/2018 Määräaikaisen sijaisen palkkaaminen 33/2018 Seurakuntapastorin viranhoitomääräyksen vahvistaminen 34/2018 Palkattoman työloman myöntäminen Talouspäällikön päätökset 27/2018 Palkattoman työloman myöntäminen 28-31/2018 Maksuvapautuksen myöntäminen 32/2018 Vuosisidonnainen palkanosa Kirkkoherran ehdotus: Merkitään tiedoksi Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kirkkoneuvoston päätös: Liite nro. 12.

10 113. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja liitti pöytäkirjaan koosteen lapsivaikutusten arvioinnista ja päätti kokouksen klo Kooste päätöksen valmistelussa suoritetusta lapsivaikutusten arvioinnista Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23: 3 : Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Tämän kokouksen päätöksillä ei ole erityisiä Kirkkojärjestyksen 23:3 tarkoittamia lapsivaikutuksia.