Tutkimus, kehittäminen ja innovaatiotoiminta (TKI) -työryhmän kokous

Transkriptio

1 Muistio 1 (5) Tutkimus, kehittäminen ja innovaatiotoiminta (TKI) -työryhmän kokous Aika klo Paikka Osallistujat Kokouskeskus Tampella, nh. Roine, Kelloportinkatu 1 B, Tampere Liitteenä

2 Muistio 2 (5) Asia Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi osallistujat. 2 Edellisen kokouksen muistio Muistio on jaettu sharepoint -työtilan kautta. Hyväksyttiin muistio ja kerrattiin sovitut asiat. 3 TKI ja maakuntaa koskevan lainsäädännön luonnokset Maakuntaa koskeva lainsäädäntö (ns. maakuntalaki, sote-järjestämislaki ja aluekehitys- ja kasvupalvelulaki) muodostaa lähtökohdat maakunnan TKItoiminnalle. Projektipäällikkö esitteli koosteen lainsäädännöstä löytyvästä TKI-toiminnan säätelystä. Merkittiin kooste tiedoksi. Todettiin, että maakunta on monialainen ja TKI-toimintaa koskevaa lainsäädäntöä on ainoastaan Sote-alueella. Maakuntalaissa TKI:ta koskeva maininta vain, että maakunnan on tehtävä yhteistyötä asukkaidensa kanssa palveluiden kehittämisessä. Lainsäädäntö antaa vahvan mandaatin TKI-toiminnalle. Sote-puolella hyviä asioita nostettu esiin. Keskusteltiin mm seuraavista huomioista: - Uusia käytäntöjä ja toimintaa kehittävistä hankinnoista tulee lain mukaan linjata tavoitetaso maakunnan strategiassa. Tämä voidaan tulkita velvoitteeksi edistää innovatiivisia hankintoja strategian tasolla tai vain velvoitteeksi kilpailuttaa. Asiaa vaatii jatkokeskusteluja tulkinnasta. - Ministeriön kanssa käytävissä ohjauskeskusteluissa kehittämisasiat ovat esillä. - Yksityisten tuottajien osalta todetaan, että niiden osallistuminen kehittämiseen tapahtuu maakunnan määrittelemällä tavalla. - Lainsäädännössä ei puhuta kehittämisyksiköstä vaan kehittämistoiminnasta. - Pirkanmaalla on TKI:n koordinaatio- ja ohjausvastuuta oman maakunnan lisäksi yhteistoiminta-alueella. Yliopistoyhteistyö korostuu perusteluissa. - VTR -rahoitusta ollaan ilmeisesti muuttamassa, siten että Suonen Akatemia tulossa väliin. Tällainen valmistelulinjaus ei käy täysin yksiin lainsäädännön kanssa.

3 Muistio 3 (5) 4 TKI-asiat maakunnan kokonaisarkkitehtuurissa ja TKI-toiminnan mallit Petri R. esitteli kokonaisarkkitehtuurin suunnittelua ja Pohjois-Pohjanmaan esimerkkimallia. Kokonaisarkkitehtuuri (KA) on toiminnan ja organisaation systemaattinen kuvaustapa, jota sovelletaan myös Pirkanmaan maakunnan suunnittelussa. Pirkanmaan kokonaisarkkitehtuurin luomisessa lähtökohtana käytetään kuntien viitearkkitehtuuria, JHS-suositusta 179 ja muiden maakuntien tekemiä arkkitehtuurikuvauksia. Työ on käynnistynyt tammikuussa 2018 ja jatkuu toistaiseksi. Pohjois-Pohjanmaan KA-luonnoksissa järjestäjän TKI-toimintaa on kuvattu ohjausprosessina O4 Kehittämisen ohjaus. Merkittiin tiedoksi esitys kokonaisarkkitehtuurin kehittämisestä ja keskusteltiin kuvausten käyttämisestä toiminnan suunnittelussa. Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa voidaan kuvata ja mallintaa eri tavoin. Erilaiset mallinnukset painottavat erilaisia innovaatio- ja innovaatiopolittiisia periaatteita (esimerkiksi technology/sicience push vs user/market/challenge pull). Petri R. esitteli alustukseksi: Maakunnan TKImallit. Käytiin lähetekeskustelu TKI-toiminnan malleista Todettiin, että poliittiselle keskustelulle tulee tuottaa vaihtoehtoja TKI-n määrittely- ja organisointitavasta. Tähän asiakaskeskeisen TKI:n malli, jota pidettiin selkeänä, tarjoaa hyviä lähtökohtia. Ryhmän keskustelussa korostui moodi 2:n ja moodi 3:n kiinnostavuus ja ryhmä painotti niitä tavoiteltavina malleina, joskaan tutkimusperustaa ei voi unohtaa. Kehittämisen ajatukset ja ideat voivat syntyä eri puolilla innovaatiovirtaa. Todettiin, että esitetyt moodit eivät ole toisiaan pois sulkevia, vaan pääosin sisäkkäisiä. Numeroinnin suuretessa toiminnan haastavuus ja riskit kasvavat. Esimerkiksi muutosohjelmien tulokset ja vaikuttavuus ovat jäänet usein epäselviksi. Toimintaan vaikuttavat myös arvot, jotka voisi sisällyttää malleihin. Suunnittelussa tulee muistaa ja hyödyntääkin sitä, että maakunnan kokonaisuudessa TKI-toiminto on varsin pieni kokonaisuus. Tärkeää on sanottaminen, mikä kuvaa oikealla tavalla sen, mihin kaikkeen TKI liittyy. Kunkin moodin osalta tulee analysoida riskejä ja mahdollisuuksia. 5 TKI-asiat maakuntastrategiassa Edellisessä kokouksessa ryhmällä esiteltiin stategiatoimeksianto, jossa pyydetään ryhmien vetäjiltä vastauksia kolmeen asiaan 1. Miten työryhmäsi tarkentaisi strategian yleispäämääriä? 2a. Mistä työryhmäsi teeman sisällöistä tulisi linjata maakuntastrategiassa?

4 Muistio 4 (5) 6 Työryhmän väliraportti ja työsuunnitelma 2b. Miten em. sisällöistä pitäisi linjata? TKI-työryhmä on tuottanut aineksia vastaukseksi toimeksiantoon ryhmän työtilassa. Lisäksi puheenjohtaja ja projektipäällikkö ovat keskustelleet asiasta 7.2. Käytiin läpi esitetyt näkemykset ja ryhmittely maakunnan strategiassa ja TKItoimintaan tarkemmin määrittelevässä suunnitelmassa ja palvelu- tai tehtäväalojen suunnitelmissa käsiteltäviin asioihin TKI-työryhmän kokouksen jälkeen asiaa käsitellään myös TKI-sparrausryhmän kokouksessa Petri R. oli laatinut yhteenvedon ja analyysin; Yhteenveto strategiatoimeksiannosta Keskustelussa nousi esiin: - Resurssien ja rakenteen lisäksi tulisi strategiassa kertoa myös jotakin sisältöä eikä jää puitteiden kertomiseksi. Esimerkiksi joku linjaus siitä, mihin suuntaan esim SOTEa ollaan viemässä? - Oleellinen asia tuoda esiin, että TKI on ykkösinstrumentti uudistuksessa. Kuvattaisiin TKIn kytkeytyminen palvelulupauksen toteuttamiseen - Kun uskotaan että TKI niin oleellista niin näytön antaminen tärkeää. Viestinnällinen ja ymmärtämisen aspekti tärkeä. Toimeksiannon viimeistelyn osalta sovittiin, että Petri muotoilee vastausluonnoksen ja ryhmä kommentoi ja keskustelee työtilassa. Viikko keskusteluaikaa. Työryhmiltä on pyydetty tiiviit väliraportit mennessä. Väliraportoinnilla tavoitellaan kevyttä raportointia yhdenmukaiseen formaattiin. Raportoinnin fokus on työryhmän tehtäväkohtaisten tavoitteiden saavuttamisen arvioiminen. Kuvataan ytimekkäästi työryhmän tämän hetkinen työvaihe, mahdolliset valmisteluun liittyvät haasteet, esitykset jatkovalmisteluun sekä tuki- ja muut mahdolliset tarpeet. Erityistä huomiota toivotaan kiinnitettävän työryhmien riskienhallintaan. Projektipäällikkö esitteli luonnoksen TKI-työryhmän väliraportiksi. Päätettiin raportin hyväksymisestä. Keskustelussa tuotiin esille koulutuksen vastuuttaminen, jota ei ole tehty. Riskienhallinnan kommenteissa korostettiin riskiä, että TKI nähdään erillisenä kaikesta muusta ja kohdellaan hyvin pienenä laatikkona. Samoin viestinnällinen epäonnistuminen on riski jos ei pystytä perustelemaan TKIn merkityksellisyyttä ja kytköksiä. Kehittämisen ja innovaatiotoiminnan kannalta on riski, jos kaikki resussit sidotaan vahvasti, eikä jää liikkumavaraa uudelle. Systeemissä pitää olla jotakin, mitä voidaan aloitta ja lopettaa jne.

5 Muistio 5 (5) TKI-valmistelun työsuunnitelma täsmentyy jatkuvasti maakunnan kokonaisvalmistelun edetessä. Työsuunnitelmaan edellisen kokouksen jälkeen tehtyjä täsmennyksiä ei ehditty käsittelemään. 7 Tiedotettavat asiat Laadittiin yksi power point -dia keskeisistä tiedotettavista asioista (diaa hyödynnetään koordinaatioryhmän, johtoryhmän ja ohjausryhmän sekä muutostiimin tarpeisiin)- 8 Muut asiat Asiat: - Ryhmässä on tehty kooste lakiluonnosten TKI-maininnoista - TKI-toiminnan mallit hahmottavat erilaisia tapoja määritellä TKItoiminta osana organisaation kokonaistoimintaa. Jatkokehitettynä mallit voidaan viedä poliittiseen linjauskeskusteluun. - Strategiassa tulisi TKI:stä tuoda esiin ainakin toiminnon tarkoitus, resurssit, rakenneperiaatteet ja jokin sisältölinjaus 9 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään torstaina klo 13-15, paikka nh Roine. Kokouksen teemana uudet innovaatiomallit. Työryhmän jäseniltä toivottiin ideoita, jos mielessä jotakin mielenkiintoista tältä sektorilta. 10 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen.