Konsernirakenne ja johtaminen -työryhmän kokous

Transkriptio

1 Muistio 1 (4) Konsernirakenne ja johtaminen -työryhmän kokous Aika klo Paikka Osallistujat Kokouskeskus Pellava, kh. Valimo (Kelloportinkatu 1B, Tampere) erillinen liite

2 Muistio 2 (4) Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen. Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet Puheenjohtaja Päivi Nurminen avasi kokouksen ja todettiin osallistujat. Puheenjohtaja esitteli muutostiimin johtamis- ja organisoitumisrakennetta sekä uutta kokouskäytäntöä (joka KoJo-kokouksen alussa käydään läpi dia, jossa kohdat: edellinen kokous ja toimeenpano, kokouksen asiat, kokouksen tavoitteet. Dia liitetään kokousmuistion liitteeksi). 2 Edellisen kokouksen muistio Hyväksytään edellisen kokouksen muistio ( ). Kokousmuistio on luettavissa osoitteessa: 3 Koordinaatioryhmästä tulleet toimeksiannot Maakuntauudistuksen koordinaatioryhmästä on annettu työryhmille seuraavat toimeksiannot. Asiat käsiteltiin erikseen kohdissa 4 ja Maakuntastrategia mennessä. Ensisijaiset kysymykset: Miten työryhmäsi tarkentaisi strategian yleispäämääriä? Mistä työryhmäsi teeman sisällöistä tulisi linjata maakuntastrategiassa? Miten em. sisällöistä pitäisi linjata? Materiaali liitteenä 1. (Käsiteltiin kohdassa 4) 2. Väliraportointi (Käsiteltiin kohdassa 7) 4 Valiokuntamalli ja maakunnan palvelujen järjestäminen (liite 2) Maakuntauudistuksen johtoryhmä käsitteli valiokuntamallia ja merkitsi asian tiedoksi. Puheenjohtajisto käsittelee järjestämisen malleja Poliittinen ohjausryhmä käsittelee asiaa ja linjaa jatkovalmistelua. Päätösesitys on valmistelevan valiokunnan malli. Keskusteltua valiokuntamallista: Päättävän valiokunnan ero perinteiseen lautakuntaan se, että jäseninä valtuutetut. Toimielin vs. Valmisteluelin. Esittelijän juridinen vastuu merkittävin ero. Valiokuntamallin juridisten seikkojen vertailu (Vuokko Ylinen) lisätty työtilan kokouskansioon. Valtuutetuilla vaikutusvallan voidaan katsoa kasvavan, koska linjaavat valmistelua ja osallistuvat valmisteluun alusta alkaen (valmisteleva valiokunta) Maakuntakaavan valmisteluun liittyvä kuntien ja maakunnan yhteistyöryhmä? Laista tulee myös muita yhteistyöryhmiä. --> Pohdittava, miten kytketään tarkoituksenmukaisesti valiokuntamalliin siten ettei tule päällekkäisyyttä. Tärkeä kuvata toimielin- ja valmisteluelin -vaihtoehdon suhde hallitukseen. Todettiin hallintosäännön huomattava merkitys mallien toiminnalle ja reunaehdoille.

3 Muistio 3 (4) Maakunnan palvelujen järjestämisen mallit ovat tiivistyneet kahteen malliin: järjestäminen a) palvelualoittain (esim. lapset&nuoret&perheet, ikäihmiset, yritykset&yhteisöt) tai järjestäminen b) tehtäväaloittain (sote&segmentit, pela, maku). Kojo keskusteli palvelujen järjestämisen mallien vahvuuksista ja heikkouksista. Keskusteltua järjestämisen malleista: Mallien arvioinneissa näkyy pääosin järjestäjän näkökulma. Integroitava palveluiden näkökulmaa mukaan kuviin ja tarkasteluihin. Mitä eri vaihtoehdot tarkoittavat ja miltä ne näyttävät "yhteen kirjoitettuna" kokonaisuutena? Valittujen tehtävä-/palvelualojen pitää kyetä tukemaan, johtamista, ostamista ja hankintaa sekä sen pitää oikeasti keskustella tuottajien kanssa. Mallinnettava järjestäjän integraation kääntäminen/sovittaminen suhteessa tuotantoon. Pelastustoiminta haastava sijoittaa esitettyihin palvelualoihin, vaikea hahmottaa. Esiteltiin maakuntakonsernin hahmotelmaa. Asioita kokouksessa esitteli Tarja Puskala. Taustamateriaali (liite 2) löytyy KoJoryhmän työtilasta. 5 Maakunnan strateginen ohjaus, maakunta- ja palvelustrategia (liite 1) 6 Maakunnan tukipalvelut (liite 4) Riku Siren alusti maakuntastrategiatoimeksiantoa, jonka jälkeen työryhmä työsti KoJon vastauksen työpajatyöskentelynä. Taustamateriaali ja työpajan yhteenveto (liite 1) löytyy KoJo-ryhmän työtilasta. Katselmoidaan Pirkanmaan maakunnan tarvitsemat tukipalvelut. Tukipalvelujen ohjaus -työryhmän puheenjohtaja Pekka Erola esitteli tukipalvelujen valmistelutilannetta. Esitysmateriaali (liite 4) on työryhmän työtilassa. Tukipalvelujen ohjaus -työryhmä pohtii tukipalveluiden tuotantoverkkoa. Jokaisesta tukipalvelusta tehdään kortti, josta ilmenee mm. nykytila, omistussuhteet, hallituspaikat sekä rooli Määritellään myös tukipalveluiden valmistelun aikajana. Keskeisiä käsiteltäviä asioita mm. tukipalveluiden ohjaus, omistukset, Inhouse-asema, kilpailuneutraliteetti, toiminnalle kriittiset palvelut, puite- ja palvelusopimukset, kilpailukykyinen asiakaslupaus. Keskusteltua: Keskusteltiin Maakuntien tilakeskus Oy:n osalta tukipalvelujen käyttövelvoitteesta ja palvelukeskukseen liittyvistä ongelmakohdista (mm. investointien ohjaus haasteellista, päätösvallan keskittyminen pääkaupunkiseudulle, toiminnan tasapuolisuus toimittaessa vapailla markkinoilla).

4 Muistio 4 (4) Suunnittelussa huomioitava henkilö- ja joukkoliikenteen sekä logistiikan kytkeminen tukipalvelukokonaisuuteen (maankäyttöä ja palveluverkkoa). Tukipalveluiden kriittisyys ja niiden organisoinnin aikaa vievyys toiminnan integroinnin näkökulmasta. ICMT-kokonaisuuden rakentaminen haasteellinen tukipalveluiden näkökulmasta. Palveluverkon kokonaiskuvan saaminen oleellista tukipalvelujen näkökulmasta. 7 Väliraportointi (liite 3) Käsiteltiin työryhmän riskiarvio ja riskienhallinnan päivitys (riskienhallintapohja työtilassa kansiossa Riskienhallinta). Riskianalyysin pohjalta nostetaan keskeiset sisällöt työryhmän väliraporttiin. Käytiin läpi työryhmän väliraportin luonnos (liite 3). Asiaa kokouksessa esitteli Mikko Koponen. 8 Tiedotettavat asiat Kojo peräänkuulutti ison kuvan luomista ja konsernirakenteen kokonaisuuden tarkastelua sitä kautta. Järjestämisen malleissa ohjauksen yksikanavaisuus tuotannon suuntaan on tärkeää niin, että järjestäjä kokoaa tuotannon ohjauksella eri palvelualojen ohjauksen yhteen. Tuotiin esille, että olemassa olevat yhteistyörakenteet tulee tunnistaa ja huomioida valiokuntarakenteen suunnittelussa, jottei tule päällekkäistä ohjausta. Lisäksi tuotiin esille esivalmistelun II vaiheen työryhmien työnjakojen tarkentaminen päällekkäisen työn välttämiseksi ja samaan maaliin tekemisen varmistaminen. 9 Muut asiat Tiedoksi: Erikoissairaanhoidon palveluiden organisointi -alatyöryhmä (EPO) valmistelee yhdessä liikelaitostyöryhmän kanssa ns. yhden sote-liikelaitoksen mallia. Myös sote-keskus työryhmä mukana keskustelussa. EPO-työryhmän on kojon alatyöryhmä (Kojo2a), jonka helmikuun kokouksissa nousi esille vahva yhdyspinta liikelaitostyöryhmään, minkä vuoksi tehty muutoksia. 10 Seuraava kokous sekä tulevat kokoukset ja niiden sisällöt Seuraava kokous pidetään torstaina klo kokouskeskus Pellavan kh. Valimossa (Kelloportinkatu 1B, Tampere). Kokouksen asioina mm. maakunnan palvelutuotanto ja sen ohjaus, tuotannon organisoituminen sekä toiminta- ja johtamiskulttuuri (johtaminen). Tulevat kokoukset: to klo to klo 9-16 (koko päivä) ti klo Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

5 Konsernirakenne ja johtaminen ED. KOKOUS JA TOIMEENPANO 1. Järjestämisen vaihtoehtoiset mallit, työpaja -> mallien jatkovalmistelulinjaukset joryssä 9.3 ja ohryssä Toimielinmallien arviointi ja ohjeistus valiokuntamallin syventämiseksi -> käsitelty joryssä 9.2. Ohry 19.2: jatketaan valmistelua valmistelevan valiokuntamallin pohjalta. 3. Keskustelu maakunnan johtamisjärjestelmästä. Valmistelu jatkuu KOKOUKSEN ASIAT 1. Maakuntastrategian tarkentaminen 2. Esitys maakunnan tukipalvelujen järjestämisestä 3. Järjestämisen mallin vaihtoehtojen arviointi 4. Työskentelyn väliraportointi KOKOUKSEN TAVOITTEET Strategian päämäärät ja sisällöt konsernirakenteen ja johtamisen näkökulmasta Kojon näkemys tukipalvelukokonaisuuden valmistelusta ja kytkennästä konsernirakenteeseen Kojon näkemys järjestämisen mallien preferoinnista -> jory 9.3 Kojon itsearviointi työskentelyn etenemisestä ja kehittämis-tarpeista -> jory