KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 218 Kaupunginvaltuusto Aika 30.09.2014 klo 18:30-21:40 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 221 83 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 222 84 Työjärjestyksen hyväksyminen 223 85 Suunnitelma ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025 86 Kaupunginhallituksen ja lautakuntien vastineet vuoden 2013 arviointikertomukseen 87 Tonttien hinnoittelu 2014 / asuin-, liike- ja teollisuustontit 230 88 Kiinteistön Siipolanrinne RN:o 8:197 osto 233 89 Hannila-Mätäsmaa asemakaava-alueen tonttien haku 236 90 Kesärannan asemakaavan muutos ja laajennus 238 91 Kalajoen elinkeinostrategian ja toimenpideohjelman laatiminen 250 92 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 93 Valtuustoaloitteet 256 224 227 253
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 219 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aho Erkki Alho Päivi Alho Sirkka Arvo Jouko II varapuheenjohtaja Halmeenpää Hanna klo 18.35-21.40 Heikkilä Miika I varapuheenjohtaja Hietala Väinö Jyrinki Jouni Kaattari Laura Kinare Eero Murtoniemi Alpo Myllylahti Terttu Myllylä Raili Mäntymäki Ritva Märsylä Pekka puheenjohtaja Nevalainen Tuomas Niemelä Kullervo Niemelä Mari Nivala Juha Ojala Tapani Pahkala Eija Pernu Lek Prittinen Anu Puusaari Alpo Rahja Mikko Saari Hanna Suni Timo Tilus Riitta Anneli III varapuheenjohtaja Tolonen Juhani Untinen Jorma Vuotila Aulis Rautakoski Ossi vara Heikkinen Tapio vara Hihnala Sari vara Valikainen Esko vara Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Rahkola Kirsti palvelualuejoht./hyvinvointip. klo 18.35-19.02 Matkaselkä Ari maanmittausteknikko klo 19.04-19.25 Paakki Aleksiina kaavoituspäällikkö klo 19.26-19.48 Himanka Miia elinkeinojohtaja klo 19.49-20.45 POISSA Ainali Veli Hihnala Tarmo Hänninen Sami Rahkola Juha
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 220 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 82-93 ALLEKIRJOITUKSET Pekka Märsylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouko Arvo ja Miika Heikkilä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 7.10.2014 Allekirjoitukset Jouko Arvo Miika Heikkilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 7.10.2014 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 221 Kaupunginvaltuusto 82 30.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 82 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kalajoen valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähe tettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista joka sisältää selos tuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksistä, on lä hetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on asetettu julkisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle 24.9.2014. Kokouskutsu on lähetetty 24.9.2014 myös valtuuston ja kaupunginhallituksen ille. Lisäksi kutsu on julkaistu Ka lajoki Seutu -lehdessä. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuis ta on saapuvilla. Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja läsnä olevien valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuuston kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan liitteenä on läsnäololista. Liitteet 1 Kv 30.9.2014 / Läsnäololuettelo
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 222 Kaupunginvaltuusto 83 30.09.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kvalt 83 Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jouko Ar von ja Hanna Halmeenpään sekä päättää, että tämän kokouk sen pöy tä kirja tar kas te taan 7.10.2014 klo 10.00 mennessä. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jouko Arvon ja Miika Heikkilän sekä päätti, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 7.10.2014 klo 10.00 mennessä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 223 Kaupunginvaltuusto 84 30.09.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt 84 Puheenjohtaja: Valtuusto hyväksyy tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto hyväksyi tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 224 Perusturvalautakunta 72 28.05.2014 Perusturvalautakunta 107 27.08.2014 Kaupunginhallitus 219 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 85 30.09.2014 Suunnitelma ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025 120/05.12/2014 PetuLtk 28.05.2014 72 (Valmistelija: Kirsti Rahkola, palvelualuejohtaja / Hyvinvointipalvelut) Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista astui voimaan 1.7.2013. Laki vel voittaa kuntia laatimaan suunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi 1.1.2014. Kalajoki-Merijärvi sote-yhteistoiminta-alueelle on laadittu Ikääntymispoliittinen ohjelma vuosille 2012-2020 "Kohti onnistunutta ikään tymistä". Uuden suunnitelman laatimisen pohjana on käytetty tätä ohjel maa huomioiden uuden vanhuspalvelulain mukaiset vaatimukset. Uuden vanhuspalve lulain mukaan kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikäänty neen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriu tumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palveluiden ja omais hoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suun nitelmassa keskei siä ovat kotona asumista ja kuntoutumista edistävät toi menpiteet. Suunni telma on laadittava osana kunnan strategista suunnitte lua ja suunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto valtuustokausittain. Suunnitelmassa tulee arvioida ikääntyneen väestön hyvin voinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tar jolla olevien palvelujen riit tävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palve luntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä sekä määritel lä näille tavoitteet, toimen piteet ja vastuut sekä mää riteltävä miten kunta toteuttaa yhteistyötä mui den toimijoiden kanssa. Suunnitelman laati mista varten on perustettu työryhmä vanhustyön työnteki jöistä ja perustur va lautakunnan istä. Työryhmä on kokoontunut ja laatinut alustavan suunnitelman työn pohjaksi. Palvelualuejohtaja: Perusturvalautakunta päättää - lähettää alustavan suunnitelman lausuntoa varten vanhusneuvostolle - lähettää alustavan suunnitelman lausuntoa varten muille kaupungin hal lin to kun nille - pyytää lausunnot palautettaviksi perusturvalautakunnalle 31.7.2014 men nes sä Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväkyy palvelualuejohtajan esityksen. Palvelualuejohtaja: Perusturvalautakunta hyväkyy palvelualuejohtajan esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 225 Perusturvalautakunta 72 28.05.2014 Perusturvalautakunta 107 27.08.2014 Kaupunginhallitus 219 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 85 30.09.2014 PetuLtk 27.08.2014 107 Khall 08.09.2014 219 Perusturvalautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: Kirsti Rahkola, palvelualuejohtaja, hyvinvointipalvelut ) Suunnitelma on ollut lausuntokierroksella eri hallintokunnissa ja vanhusneu vostossa. Lausunnot oheismateriaalina. Annetut lausunnot on myös lisätty suun nitelman asianomaisiin kohtiin. Palvelualuejohtaja: Perusturvalautakunta vie suunnitelman hyväk syttäväk si kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää suunnitel man kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle hyväksyttäväksi. Perusturvalautakunta: Merkitiin tiedoksi, että palvelualuejohtaja Kirsti Rahkola osallistui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn ajan klo 16:10-16:30. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Kalajoki - Merijärvi SOTE yhteistoiminta-alueen suunnitelma ikään ty neen väes tön toi min takyvyn tukemiseksi vuo teen 2025 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Kalajoki -Merijärvi SOTE -yhteistoiminta-alueen suunnitelman ikään ty neen väes tön toi min ta ky vyn tu ke mi sek si vuo teen 2025. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hyvinvointipalveluista palvelualuejohtaja Kirsti Rah kola osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.15-19.52. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 226 Perusturvalautakunta 72 28.05.2014 Perusturvalautakunta 107 27.08.2014 Kaupunginhallitus 219 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 85 30.09.2014 Kvalt 85 Pöytäkirjan liitteenä on Kalajoki - Merijärvi SOTE yhteistoimin ta-alueen suun ni tel ma ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että hyvinvointipalveluista palvelualuejohtaja Kirsti Rahko la osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.35-19.02. Merkittiin, että valtuutettu Hanna Halmeen pää saapui ko koukseen tä män asian käsittelyn aikana klo 18.35. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Sunnitelma ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025 / Kh 8.9.2014, Kv 30.9.2014
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 227 Kaupunginhallitus 223 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 86 30.09.2014 Kaupunginhallituksen ja lautakuntien vastineet vuoden 2013 arviointikertomukseen 135/02.02.01/2014 Khall 08.09.2014 223 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Valtuusto on 24.6.2014 64 merkinnyt vuoden 2013 arviointikertomuksen tiedoksi, saattanut arviointikertomuksen hallituksen tiedoksi toimenpiteitä varten sekä velvoittanut kaupunginhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan vastineet kertomuksen havantoihín sekä raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden syyskuun loppuun mennessä ha vaintojen ai heuttamista toimenpiteistä. Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2013 arviointikertomus. Arvioin tikertomuksessa on esitetty taulukoissa ne havainnot, joihin tarkastuslautakunta kiinnittää erityistä huomiota. Kehittämispalvelut: Satama Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessa todennut, että hankintatoimi on muodollisesti hoidettu asianmukaisesti. Hajautuksesta johtuen hankintatoimi ei ole kuitenkaan aina ollut säännösten mukaista. Viime vuosian on ollut tullut esille poikkeamia säännöksistä erityisesti sataman ja perustur van hankin noissa. Kaupunginhallitus on käsitellyt 16.12.2013 316 Kalajoen Sataman hankinta-asiat ja päättänyt, 1) merkitä esityslistan oheismateriaalina olevat seuraavat selvitykset tietoonsa saatetuksi: lisäselvitys Sataman sähköurakoitsijan valinta, päätöspöytäkirja Sataman sähköurakoitsijan valinta sekä lisäselvitys kaivinkonepalvelujen hankinta Sataman töihin. 2) että jatkossa Kalajoen satama käyttää sataman rakennus- ja kunnallisteknisissä hankinnoissa kaupungin teknisten palveluiden kilpailuttamia toimittajia. Perusturvapalvelut: Perusturvalautakunta on 27.8.2014 108 käsitellyt vuoden 2013 arviointiker to muk sen ja antanut seuraavat vastineet arviointikertomuksen havantoihin ja toimenpiteisiin: Tarkastuslautakunta kiinnittää arviointikertomuksessa huomiota Perusturvapalveluiden talouden kasvuun viime vuosina sekä siihen, että kustannukset nousivat vuonna 2013 vain 1,3 %. Perusturvalautakunta on tyytyväisyydellä kiinnittänyt huomiota, että kustannusten kasvu on saatu taittumaan jo tehdyillä toimenpiteillä. Kustannusten kasvuun on edelleen syytä
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 228 Kaupunginhallitus 223 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 86 30.09.2014 kiinnittää huomiota useilla eri osa-alueilla. Talousosion päätteeksi tarkastuslautakunta toteaa, että perusturvan henkilöstölle on tarpeen tehdä työtyytyväisyyskysely, jonka perusteella ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin. Työterveyshuollossa toteutetaan vuosisuunnitelman mukaisesti työyhteisöittäin terveystarkastukset sekä työpaikkakäynnit. Näihin tarkastuksiin liittyy jokaista koskeva työterveyskysely sekä BBI 15 kysely (Bergen burnout indicator), joka mittaa työstä ja muutoksista johtuvaa henkistä kuormitusta. Terveystarkastuksessa kartoitetaan myös työyhteisön hyvinvointia. Mikäli työyhteisöissä nousee esille ongelmia, työterveyshuolto on järjestänyt tehostetusti terveystarkastukset koko henkilökunnalle ja järjestänyt työpsykologin ryhmätapaamiset tai yksilötapaamiset tarvittaessa. Lisäksi on tarjottu mahdollisuutta työyhteisön työnohjaukseen. Perusturvassa on koulutettu kaksi työntekijää ratkaisukeskeisen työyhteisöjen työnohjaajiksi ja heitä on käytetty pitkäjänteisissä muutosprosesseissa. Kalajoen kaupungilla on tehty henkilöstön hyvinvointia koskeva kartoitus ja kaikki työyksiköt ovat saaneet omaa tilannettaan koskevat tulokset toimenpiteitä varten. Perusturvan henkilöstölle ei ole tarpeen tällä hetkellä tehdä erillistä kyselyä, vaan osallistutaan kaupungin järjestämiin kartoituksiin ja toimenpiteet tehdään sen mukaisesti. Arviointikertomuksessa on kiinnitetty huomiota erittäin tärkeää ja ajankohtaiseen asiaan - kuntoutukseen. Sillä voidaan ehkäistä laitostumista ja lyhentää hoitojaksot osastohoidossa lyhyiksi ja näin tukea kotona asumista mahdollisimman pitkään. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 28.5.2014 74 käsitellyt kuntouttavan työn kehittämistä ja linjannut sen kehittämistyön. Työn on määrä tulla päätöksentekoon talous- ja toimintasuunnitelmassa vuodelle 2015. Kalajoki-Merijärvi - SOTE-yhteistoiminta-alueen suunnitelma ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025 on lähetetty eri palveluille sekä neuvostoille lausunnoille perusturvalautakunnan pyynnöstä 28.05. 2014 72. Suunnitelmassa linjataan toimenpiteitä tavoitteen saavuttamiseksi, että kuntalaiset voisivat asua mahdollisimman pitkään kotona tai kodinomaisesti. Nykytila-analyysin mukaan palveluita verrataan valtakunnallisiin suosituksiin ja jakautuvat seuraavasti: Asumismuo dot Suositus % Tilanne Tilanne 2013 Ennuste 2020 2013 henkilöä henkilöä Yli 75 - v väestöstä - 10 % 1321 1544 Asuu kotona 91-92 90 1188 1405-1420 Saa säännöllistä kotihoi toa 13-14 16 214 201-216 Saa omaishoidontukea 5-6 8 110 77-93 Asuu tehostetussa palveluasumisessa 5-6 8 111 77-93 Laitoshoidossa 3 1 16 46 Omaishoidon tukea saa myös alle 75-vuotiaat asiakkaat, joten yli 75-vuo-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 229 Kaupunginhallitus 223 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 86 30.09.2014 tiaiden osuus on suositusta pienempi. Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota perusturvapalveluiden hankintaosaamiseen Palveluiden hankinta on vaativaa ja edellyttää osaamista. Puutteet hankintaosaamisessa on tunnistettu ja tämän johdosta on päätetty osallistua hankintaprosessikoulutukseen, jossa tehdään myös kaksi kilpailutusta: vammaisten asumispalvelut sekä lastensuojelun laitoshoidon puitesopimuskilpailutus. Koulutuksen myötä hankintaosaaminen paranee. Perusturvan hankinnoissa yksilön tarpeet määrittävät usein palvelun hankintaa ja se joudutaan tekemään asiakkaalle sopivan hoitoyksikön mukaan. Tekniset palvelut: Tekninen lautakunta on 13.8.2014 41 käsitellyt arviointikertomuksen ja antanut vastineet kertomuksen havantoihin ja toimenpiteisiin. Tarkastuslautakunta arviointikertomuksessaan on kehottanut tilapalveluita arvioimaan tilojen kokonaismäärää ja käytöstä poistettujen tilojen asemaa, myös kiinteistöjen kuntokartoitus ja siihen liittyvät kunnossapitosuunnitelmat olisi aiheellista tehdä. Lautakunta päätti antaa vastineeksi seuraavat havainnot ja toimenpiteet: - käytöstä poistettujen koulujen ja muiden tarpeettomien kiinteistöjen osalta asia on viety tekniseen lautakuntaan ja edelleen valtuustoon, joka on tehnyt päätöksen kiinteistöistä luopumisesta. Jatkossa kiinteistöjen tarpeellisuutta tarkastellaan aina tapauskohtaisesti toiminnan muuttuessa - osalle kiinteistöjä on tehty kuntoarvio ja voidaan todeta, että kaupungin kiinteistöille tehdään vuosittain talousarviota varten kunnossapi tosuunnitelmat, jonka perusteella seuraavan vuoden määrärahat esitetään. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy ylläesitetyt vastineet vuoden 2013 arviointiker to muk sen havaintoihin ja toimenpiteisiin. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 86 Kaupunginvaltuusto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 230 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 93 12.09.2014 Kaupunginhallitus 233 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 87 30.09.2014 Tonttien hinnoittelu 2014 / asuin-, liike- ja teollisuustontit 70/02.05.00/2014 ElMaTmk 12.09.2014 93 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelu on viimeksi vahvistettu valtuustossa 25.3.2014 30. Hinnoittelua tarkistetaan vuosittain poistamalla siitä myydyt tontit ja lisäämällä uudet kaava-alueet ja tontit sekä tehdään mahdol li set hin to jen tarkistukset. Esityksenä olevaan hinnoitteluun on lisätty uusia tontteja Hannila-Mätäsmaan kaava-alueelta. Hannila-Mätäsmaan alueella toteutuneiden maakaup pojen ja asemakaavamuutoksen myötä kaupunki voi tarjota rakentajille keskustan välittömästä läheisyydestä uusia pientalotontteja (AO ja AP) 13 kpl, ri vi ta lo tont te ja (AR I ja AR II) 6 kpl ja asuinkerrostalotontteja (AK ja AKR) 5 kpl. Hannila-Mätäsmaan kaavamuutoksen myötä Kalajoen keskustassa sijaitsevien vapaiden rivitalo- ja kerrostalotonttien tarjontaa on pystytty lisäämään merkittävästi. Asuintonteissa mer kittä vin tonttivaran to on tällä het kellä Ko ti puis ton ja Santahol man sekä Hi man gan alueella Pik ku-man sikan, Me ri-hi man gan ja Kärme kallion kaa va-alueilla. Teollisuustonttien tarjonnan osalta tilanne on tällä hetkellä hyvä Kalajoen pohjois- ja eteläosissa. Hinnoitteluun on lisätty Meinalan teollisuusalueella toteutuneiden maakauppojen myötä kaksi uutta teollisuustonttia Yrityskalliontien ja Meinalantien risteyksen tuntu maan. Hinnoittelussa pyritään tonttikohtaiseen hintaan. Tonttikohtaisia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tarkisteta puolin eikä toisin. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta, valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuokraja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä antaa oikeuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta asuintonttien osalta kaupunginvaltuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelusta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle 1. että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai neliömetrihinnat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tonttikohtaisia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tarkiste-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 231 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 93 12.09.2014 Kaupunginhallitus 233 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 87 30.09.2014 ta puolin eikä toisin. 2. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta, valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuokra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä antaa oikeuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta asuintonttien osalta kaupunginvaltuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. 3. että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä tontinmyyntiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varausmaksu on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Varausmaksu vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuoden (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tonttia koskevan varaussopimuksen voimassaolo päättyy sopimuksen mukaisesti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kauppakirjaa tai vuokrasopimusta ei ole tehty varaussopimuksen voimassaoloaika na. 4. että vuokra-aika on 30-50 vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan elinkustannusindeksin mukaisesti. 5. että Kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enintään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle laskutetaan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko ja 6. että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myyntihinta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tarkistettu, vuosivuokra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyntihinta). Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 22.09.2014 233 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelusta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai neliömetrihinnat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tonttikohtaisia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tarkiste ta puolin eikä toisin. 2) että Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohta jalle ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puo lesta, valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuokra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 232 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 93 12.09.2014 Kaupunginhallitus 233 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 87 30.09.2014 osal ta sekä antaa oikeuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa vuokra- ja kaup pakirjat kaupungin puolesta asuintonttien osalta kaupungin valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. 3) että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä tontinmyyntiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varausmaksu on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Varausmaksu vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuoden (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tonttia koskevan varaussopimuksen voimassaolo päättyy sopimuksen mukaisesti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kauppakirjaa tai vuokrasopimusta ei ole tehty varaussopimuksen voimassaoloaikana. 4) että vuokra-aika on 30-50 vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan elinkustannusindeksin mukaisesti. 5) että Kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enintään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle laskutetaan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko ja 6) että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myyntihinta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tarkistettu, vuosivuokra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyntihinta). Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 20.14-20.18. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 87 Pöytäkirjan liitteenä on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelusta kau pungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.02-19.21. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelu 2014
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 233 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 48 04.04.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 96 12.09.2014 Kaupunginhallitus 234 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 88 30.09.2014 Kiinteistön Siipolanrinne RN:o 8:197 osto 102/10.00.01/2014 ElMaTmk 04.04.2014 48 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Matti Rahkola on tarjonnut Kalajoen kaupungille ostettavaksi Kalajoen kaupungissa sijaitsevaa kiinteistöä Siipolanrinne RN:o 8:197. Kiinteistötunnus 208-402-8-197. Kiinteistön Siipolanrinne 8:197 kiinteistörekisteriin mer kit ty pin ta-ala on 3138 m2. Matti Rah ko la on edus ta nut neu vot te luis sa myös mui ta kiin teis tön Sii po lan rin ne RN:o 8:197 omista jia, joita ovat: Kai no Rah kola, Juha Rah kola, Pekka Rah ko la, Vesa Rahko la, Pasi Rah kola, Veli Rahkola ja Pau la Salmen. Kiinteistö Sii po lan rin ne 8:197 muo dos taa kir kon seu dun ase makaavan Etelän kylän alu eel la si jait sevan asuin kerros- tai asuinri vita lo tontin (AKR). Kiinteistöllä si jait see pur kukuntoi nen riihi- ja lato raken nus. Kiinteistö sijaitsee keskei sellä paikal la ja kunnal lis tekniikan osal ta ra ken netussa ympäristössä. Kiinteistön kauppa edesauttaa kaavoitetun ja rakennusvalmiin AKR tontin rakentumista asemakaavan mukaisesti sekä yhdyskuntarakenteen tiivistämistä keskustan alueella. Neuvotteluissa Matti Rahkola kauppahinnaksi on sovittu neljäkymmentäkolmetuhatta (43 000,00) euroa. Neuvotteluissa on myös sovittu, että myyjä (Rahkolat) vastaavat kustannuksellaan kiinteistöllä sijaitsevan riihi- ja latorakennuksen purkamisesta ja tarvittavan purkamisluvan hakemisesta. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun ginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Matti Rahkolalta,Kaino Rahkolalta, Juha Rahkolalta, Pekka Rahkolalta, Vesa Rahkolalta, Pasi Rahkolalta, Veli Rahkolalta ja Paula Salmenilta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Siipolanrinne RN:o 8:197. Kiinteistötunnus 208-402-8-197. 2. Kauppahinta on neljäkymmentäkolmetuhatta (43 000,00) euroa. 3. Myyjä vastaa kustannuksellaan kiinteistöllä sijaitsevan riihi- ja latorakennuksen purkamisesta sekä tontin alueen siistimisestä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Jätettiin pöydälle.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 234 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 48 04.04.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 96 12.09.2014 Kaupunginhallitus 234 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 88 30.09.2014 ElMaTmk 12.09.2014 96 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Matti Rahkola on edelleen tarjonnut Kalajoen kaupungille os tettavaksi Kalajoen kaupungissa sijaitsevaa kiinteistöä Siipolanrinne RN:o 8:197. Kiinteistötunnus 208-402-8-197. Kiinteistön Siipolanrinne 8:197 kiin teistörekisteriin merkitty pinta-ala on 3138 m2. Kaupungille ostettavaksi tarjottu kiinteistö sijaitsee keskustan välittömässä läheisyydessä ja on kunnallistekniikan osalta rakentamisvalmis asemakaavan mukainen tontti. Kaupungin tarjoamien vapaiden tonttien tarjonta etelänkylän alueella on tällä hetkellä heikko. Kiinteistön kauppa edesauttaa kaavoitetun ja rakennusvalmiin AKR tontin rakentumista asemakaavan mukaisesti sekä yhdyskuntarakenteen tiivistämistä keskustan alueella. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Matti Rahkolalta,Kaino Rahkolalta, Juha Rahkolalta, Pekka Rahkolalta, Vesa Rahkolalta, Pasi Rahkolalta, Veli Rahkolalta ja Paula Salmenilta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Siipolanrinne RN:o 8:197. Kiinteistötunnus 208-402-8-197. 2. Kauppahinta on neljäkymmentäkolmetuhatta (43 000,00) euroa. 3. Myyjä vastaa kustannuksellaan kiinteistöllä sijaitsevan riihi- ja latorakennuksen purkamisesta sekä tontin alueen siistimisestä. 4. Kaupunginvaltuusto varaa kiinteistökaupan toteuttamiseen tarvittavan lisämäärärahan 43 000 euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsit telyn ajaksi. Khall 22.09.2014 234 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:2000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Matti Rahkolalta, Kaino Rahkolalta, Juha Rahkolalta, Pekka Rahkolalta, Vesa Rahkolalta, Pasi Rahkolalta, Veli
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 235 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 48 04.04.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 96 12.09.2014 Kaupunginhallitus 234 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 88 30.09.2014 Rahkolalta ja Paula Salmenilta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Siipolanrinne RN:o 8:197. Kiinteistötunnus 208-402-8-197. 2) että kauppahinta on neljäkymmentäkolmetuhatta (43 000,00) euroa. 3) että myyjä vastaa kustannuksellaan kiinteistöllä sijaitsevan riihi- ja latorakennuksen purkamisesta sekä tontin alueen siistimisestä. 4) että kaupunginvaltuusto varaa kiinteistökaupan toteuttamiseen tarvitta van lisämäärärahan 43 000 euroa. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 20.19-20.22. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 88 Pöytäkirjan liitteenä on kartta 1:2000. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.22-19.23. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 Liitekartta kiinteistön Siipolanrinne 8:197 osto, Matti Rahkola ym
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 236 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 92 12.09.2014 Kaupunginhallitus 237 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 89 30.09.2014 Hannila-Mätäsmaa asemakaava-alueen tonttien haku 244/10.00.02/2014 ElMaTmk 12.09.2014 92 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 26.8.2014 74 Hannila-Mätäsmaan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Kyseisellä asemakaavalla on voitu merkittävästi parantaa kaupungin tarjoamien vapaiden rivitalo- ja kerrostalotonttien tarjontaa Kalajoen keskustassa. Hannila-Mätäsmaan alueelta voidaan tällä hetkellä jättää haettavaksi uusia pien ta lo tont te ja (AO ja AP) 13 kpl, ri vi ta lo tont te ja (AR I ja AR II) 6 kpl ja asuin ker ros ta lo tontteja (AK ja AKR) 5 kpl. Tavoitteena on, että uusille tonteille rakentajat pääsevät vuoden 2015 kesällä. Alueen kunnallistekniikka edellyttää suunnittelua ja rakentamista ennen kuin alueen vapail la tonteilla voi daan aloittaa rakentamista. Kaupunginvaltuusto vahvistaa vuosittain myytävänä olevien tonttien hin nat. Hinnoittelussa on pyritty tonttikohtaisiin hintoihin. Uudet keskustassa olevat asuintontit ovat kysyttyjä ja osittain tästä syystä olisi perusteltua jättää vapaat tontit ensin haettavaksi tarjousten perusteella. Tarjousten pohjahintana on kaupunginvaltuuston hyväksymä tonttikohtainen hinta kullekin tontille. Ensimmäisen hakukierroksen jälkeen jäljelle jäävät tontit ovat jatkuvassa haussa. Tonttien luovutusehdot ovat muilta osin voimassa olevan kaupunginvaltuuston hinnoittelupäätöksen mukaiset. Esityksen oheismateriaalina on liitekartta Hannila-Mätäsmaan alueen vapais ta ton teis ta 8.9.2014. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun ginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: 1. Hannila-Mätäsmaan alueen karttaliitteelle merkityt vapaat tontit jätetään haettavaksi tarjousten perusteella 1.1.2015 alkaen, mikäli Hannila-Mätäsmaan asemakaavaa sekä edellä mai nit tua aluet ta kos keva tonttien hinnoittelupäätöstä koskevat kau pun ginval tuuston pää tökset ovat lainvoimaisia. Ha ku ai ka päät tyy 15.1.2015. 2. Tontin saaja ratkaistaan arvalla, mikäli samalle tontille kohdistuu useampia samansuuruisia tarjouksia 3. Tonttien alin myyntihinta on hakuhetkellä voimassa olevan kaupunginvaltuuston päätöksen mukainen myyntihinta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 237 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 92 12.09.2014 Kaupunginhallitus 237 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 89 30.09.2014 Khall 22.09.2014 237 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on liitekartta Hannila-Mätäsmaan alueen vapaista tonteista 8.9.2014. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Hannila-Mätäsmaan alueen karttaliitteelle merkityt vapaat tontit jätetään haettavaksi tarjousten perusteella 1.1.2015 alkaen, mikäli Hannila-Mätäsmaan asemakaavaa sekä edellä mainittua aluetta koskeva tonttien hinnoittelupäätöstä koskevat kaupunginvaltuuston päätökset ovat lainvoimaisia. Hakuaika päättyy 15.1.2015. 2) että tontin saaja ratkaistaan arvalla, mikäli samalle tontille kohdistuu useampia samansuuruisia tarjouksia. 3) että tonttien alin myyntihinta on hakuhetkellä voimassa olevan kaupunginvaltuuston päätöksen mukainen myyntihinta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 20.36-20.38. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 89 Pöytäkirjan liitteenä on kartta Hannila-Mätäsmaan alueen va paista tonteis ta 8.9.2014. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.24-19.25. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet 5 Hannila-Mätäsmaan vapaat tontit
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 238 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 Kesärannan asemakaavan muutos ja laajennus 233/10.02.03/2012 ElMaTmk 05.10.2012 118 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavoituskatsauksessa 2012 on esitetty Kesärannan asema kaa va muu toksen ja -laajennuksen käynnistyminen vuoden 2012 aikana. Tekninen johtaja on teh nyt vi ranhaltijapäätöksen (15 ) kaavan hankinnasta pui te sopi muskumppa ni Arkkitehdit m3 Oy:n kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut. Kaava-alue käsittää Pikku-Keskuskarin, Sonninnokan ja Tiironnokan alueet. Suunnittelualueella tut ki taan alu een hyö dyn tä mis tä eri tyyp pi seen lo ma-asunto ra ken ta miseen se kä vir kis tys käyt töön. Suun nit telu työn tavoit tee na on löy tää alu een vah vuudet ja ve to voi ma te ki jät, joi den avulla lo ma-asuinalueen liitty mi nen ym päris töön sä, luon non ja mai seman ele men tit, liikkumisen jär jes telyt, kun nallis tekni set sekä täy den nysrakenta misen tapa pystytään rat kai semaan. Suun nitte lu työn avulla py ritään löytä mään alueelle kaupunki ku vallisesti ja toi minnal li sesti korkea ta soinen rat kaisu ja luomaan kaavalli set edellytykset sen to teutumi selle. Oheismateri aalina on osallistumis- ja arviointisuunni tel ma. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle Kesärannan ase ma kaa va vireille saattamista asettamalla osal lis tumis- ja ar viointisuunni tel ma nähtävil le. Osallis tu mis- ja ar viointi suunni tel masta tie do tetaan osalli sia. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Puheenjohtaja Jukka Puoskari ja elinkeinojohtaja Miia Himanka poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Märsylä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 239 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 Khall 15.10.2012 273 ElMaTmk 04.12.2012 131 Esityslistan oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Hallintosäännön 20 3 momentin mukaan esittelijästä määrätään toimielimen joh to sään nössä. Esittelijän ollessa estyneenä toimii esittelijänä hänen sijai sek seen määrätty ja esteellisenä ollessa toimielimen puheenjohtaja. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elin kei no- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jukka Puoskari, kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Hanna Saari ja kaupunginhallituksen Anu Prittinen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 25.10.-16.11.2012. Marraskuussa on käynnistetty rakennetun ympäristön selvitys maastokäynnillä. Luon to- ja linnustoselvitykset sekä alustavat vaihtoehto hah motel mat alu een maan käy tös tä ovat val mis tu neet. Kaavasta järjeste tään viran omais neuvot telu joulu kuus sa. Oheismateriaalina on luontoselvitys, linnustoselvitys ja kaksi vaihtoehtoluonnosta. Kokouksessa suunnitelmia alueelta esittää arkkitehti Kari Nykänen Arkkitehdit m3 Oy:stä. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee laadi tut suunnitelmat tiedoksi ja linjaa jat ko suun nit telua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta:
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 240 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 ElMaTmk 07.05.2013 70 Aluerakentamisen osalta tavoitellaan tiivistä ja tehokasta ratkaisua hahmotelmien mukaisesti. Suunnittelua viedään eteenpäin lampiai heet alueelle esittäen. Toisessa vaihtoehdossa esitetään katuyhteys Pikku-Keskuskarista Tiironnokantielle. Virkistysreittiyhteydet suun nittelualueen sisällä, merenrantaan ja muihin reitteihin ovat keskei siä. Miia Himanka, Jukka Puoskari ja Jouni Jyrinki poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ajaksi. Pekka Märsylä toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Viranomaisneuvottelu pidettin 6.2.2013. Viranomaisneuvottelussa keskusteltiin luontoselvityksen tarkentamisesta, alueen rakentamisen tehokkuudesta ja olevasta rakennuskannasta. Luontoselvitystä tarkennetaan. Asemakaavaluonnosvaihtoehtoja ei ole laadittu. Suunnittelua rajaavien teki jöiden (oleva tarkoituksenmukainen ties tö, rakentuneet ja määrittelemättömät vuokra-alueet, gol fin suojaetäisyydet) vuoksi kah ta vaih to eh to luonnosta ei olisi ollut tarkoituksenmukaista laatia. Asemakaavaluonnoksessa on esi tet ty noin 140 uut ta tont tia ra ken net tu jen (64 ra ken nus paik kaa) li säk si. Tontti lu ku määrä on pie nen ty nyt eri tyi ses ti golfin suoja etäi syyksien huo mioimisen vuoksi. Ko kouk sessa kaa va luonnosta esit telee Arkki tehdit m3:n Kari Ny kä nen. Oheismateriaalina on viranomaisneuvottelun muistio ja alustava kaa va luonnoskartta.kokouksessa esitellään viimeistelty kaavaluonnoskartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hal lituk selle, että Kesä rannan asemakaavamuutoksen ja -laajennuksen laa ti mis vai heen aineisto ase tetaan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyy detään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunni tel mas sa maini tuilta vi ranomaistahoilta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Ennen kaupunginhallituksen käsittelyä golfyhtiön kans sa neuvotellaan suojaverkosta, rannan rakennusten suojelukysymys ten perusteluja pohditaan ja täydennysrakentamisen osoittamista ko ko alueella poh-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 241 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 ditaan. Jouni Jyrinki, Jukka Puoskari ja Miia Himanka poistuivat esteellisinä asian kä sit te lyn ajaksi. Tämän pykälän ajan Pekka Märsylä toimi puheenjohtajana ja Väinö Hietala pöytäkirjantarkastajana. Khall 02.09.2013 218 Kaavan laatimisvaiheen aineisto on valmistunut. Golfyhtiön kanssa käy dyn suunnittelupalaverin jälkeen päädyttiin ratkaisuun, jossa suojaverkkoa ei osoiteta, vaan tontit ulotetaan riittävän suojaetäisyyden päähän golf väy listä. Ran nan lo ma mökkejä ei ole esitetty suojeltavaksi. Luontoselvityk seen on teh ty tar ken nuk sia. Laa jan vii ta sam mak ko alu een vuoksi suun ni telmaa on jou duttu kriit ti sesti uudelleen arvioimaan ra ken netta vien alueiden ja lam pi alueiden osal ta. Kaavan nähtävillä olon aikana järjestetään yleisötilaisuus ja kaavaluonnos merkitään maastoon. Esityslistan oheis ma te ri aa lina ovat kaa va luon nos kartta ja kaavaselostus. Hallintosäännön 6 :n kohdan "Esittely" mukaan kaupunginhallituksen asiat esit te lee kaupunginjohtaja ja hänen esteellisenä ollessaan kaupunginhalli tuk sen pu heenjohtaja. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttö toimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.06-18.18 Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jukka Puoskari ja kaupun ginhallituksen Hanna Saari ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistui vat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 242 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 Khall 16.12.2013 312 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kesärannan asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 9.9. - 4.10.2013. Yleisötilaisuus on pidetty 11.9.2013. Tilaisuuteen osallistui paljon mökinomistajia ja muita kiinnostuneita. Nähtävillä olon aikana on maastossa neuvoteltu kymmeniä kertoja maanomistajien ja pääosin mökinomistajien kanssa. Kaavaluonnos on merkitty maastoon. Erillisiä tontinrajoja on useaan otteeseen muutettu ja uudelleen paalutettu. Palautteena saatiin viisi lausuntoa ja 37 mielipidettä. Palautteen saamisen jälkeen on neuvoteltu ranta-alueen maanomistajan (Etelänkylän jako- ja kalastuskunta) kanssa saadusta palautteesta yksityiskohtaisesti ja maanomistajana jakokunta on vuokralaisten (mökinomistajat) mielipiteitä kommentoinut. Oheismateriaalina on alkuperäiset mielipiteet ja lausunnot se kä kaavan laatijan vastineet niihin. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee saa dun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 17.41-18.20. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jukka Puoskari ja kaupunginhallituksen Hanna Saari ilmoittivat olevansa esteellisiä osallistumaan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 03.02.2014 25 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kesärannan asemakaavaehdotus on valmistunut. Ehdotuksessa on esitetty rannassa sijaitsevan 64 loma-asuntorakennuksen (tontteineen) lisäksi 149 uutta matkailua palvelevan rakentamisen ja loma-asuntorakentami sen
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 243 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 tonttia. Luon nos vai heen jäl keen on ran ta vyö hyk keen ole vien ra ken nus ten tont tien ra jausta on tar ken net tu ra ken nusten ja vakiin tu neiden pi ha-alueiden ra jaus ten sekä ra ken nus ten si joitte lun mu kai siksi. Myös tont tien rakenta mi sen määrää on pyritty pi tä mään maan omis tajien suhteen ta sapuolisena. Ran tavyöhykkeen tont teja on jao teltu maanomistajan (Etelänkylän jako- ja kalastuskunta) se kä asuk kai den toiveita yh teen sovit taen ja tie yhteyk siä on pa lau tettu al ku pe räisille si jainneilleen. Osalle ton teista ta pahtuu ajo yhteys ton teille ajon sal li vien ke vyenliikenteen yh teyk sien avulla. Primääri suoalue on jätet ty ra ken tamis toi menpiteiden ul ko puo lelle. Kort te lialueita on vähen netty varsin kin Kesä ran nan tien yhtey des tä. Neljä vesiaihetta on muutettu yh deksi keskei seksi ve siaiheeksi. Tii ron tien ja Tiironnokantien linjaukset on palau tettu oleville paikoilleen. Alueen reitistöä on esitetty runsaasti laajennettavaksi. Tervaleppäluhtia ja uposarpion esiintymisalueita on esi tetty luo -mer kin nöillä. Viranomaisneuvottelu pidettiin 21.1.2014. Viranomaisneuvottelussa esitettiin kaavakartta, jossa ei Pikku-Keskuskarin ja Sonninnokan rantaniittyä esi tetty luon non mo ni muo toi suu den kannalta arvokkaaksi alueeksi. Viranomaisneuvottelussa todettiin, että luo-merkintä on ranta-alueelle osoitettava. Oheismateriaalina on kaa va kartta ja -se los tus. Vi ran omais neu vot te lun muis tio ja ra ken nusta paoh jeet esitel lään ko kouk sesssa. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus keskustelee Pikku-Keskuskarin ja Sonninnokan ranta-alueen kaavamerkinnästä ja kau pun gin ta voit teis ta ran nan osal ta. Kaupunginhallitus päättää, et tä kaava ehdotus asetetaan julki sesti näh tä ville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mu kaisesti ja siitä pyy detään tar vittavat lausunnot MRA:n 28 :n mukaisesti. Kaava-aineis toon voi daan tarvittaes sa teh dään pieniä tarkennuksia ja täy dennyk siä ennen nähtäville asetta mis ta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 16.35-16.57 Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jukka Puoskari ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 244 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 ElMaTmk 07.05.2014 62 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kesärannan asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 20.2.-21.3.2014. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon yhteydessä saatiin ja viisi lau suntoa ja kuusitoista muistutusta. Lausunnoissa kommentoitiin muun muassa, että kaavamer kintöihin ja -selostukseen on tehtävä tarkennuksia. Tämän lisäksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus totesi, että asema kaa va rat kai sussa esi tet ty ra ken ta mi sen vo lyy mi on riit tä väs ti perusteltu ja liito-oravat on riittävissä määrin huomioitu. Muis tu tuk sis sa puu tut tiin uimarantojen sijainteihin, ker ros lu kui hin, rakentamisen volyymiin, yksittäisten tonttien rakennusoikeuksiin, oh jeelli siin reit tiyh teyk siin, ka tu jen si jain tei hin, tont tien ja ra kentamisalueiden rajoihin, raken nus paikkojen määrään ja liito-oravien elinpiiriin turvaamiseen. Saa tuun pa laut tee seen on laa dittu vas ti neet. Ehdotusvaiheen pa laute käy dään lä pi alku pe räis ten lausun tojen ja muistutus ten poh jalta. Ko kouk ses sa esi tel lään hah mo tel ma Ke sä ran nan ase makaava rat kai suk si. Asiaa esittelee Arkkitehdit m3:n Kari Ny kä nen. Oheis materi aali na ovat re fe roi tu pa lau te ja vas ti neet se kä näh tä villä ol lut kaa vaehdo tus kartta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee saa dun palautteen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle palautteiden mer kitsemistä tiedoksi ja vastineiden hy väksy mistä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle Kesärannan asemakaavan hyväksymistä. Merkittiin, että Jukka Puoskari, Miia Himanka, Jouni Jyrinki ja Tapani Ojala poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi Pekka Märsylä ja pöytäkirjan tarkastajana tämän pykälän osalta Väinö Hietala.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 245 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 118 05.10.2012 Kaupunginhallitus 273 15.10.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 131 04.12.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 07.05.2013 Kaupunginhallitus 218 02.09.2013 Kaupunginhallitus 312 16.12.2013 Kaupunginhallitus 25 03.02.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 07.05.2014 Kaupunginhallitus 140 19.05.2014 Kaupunginvaltuusto 52 27.05.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 90 12.09.2014 Kaupunginhallitus 238 22.09.2014 Kaupunginvaltuusto 90 30.09.2014 Khall 19.05.2014 140 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki) Muistutusten ja lausuntojen vuoksi kaava-aineistoon on tehty muutok sia ja tarkennuksia. Kaavaselostusta on täy den net ty ja kor jat tu se kä kir joi tus asun et tä si säl lön osalta. - muistutusten ja vastineitten aiheuttamat muutokset asemakaavaan lisätty - rakentamisen määrän perusteluja vaihemaakuntakaavan osalta li sätty - kaavaprosessiin liittyviä päätösten päivämääriä sekä vuorovaikutusmuotoja tarkennettu - mitoitustietojen kerrosalamääriä tarkennettu. Kaavakarttaa ja merkintöjä on täydennetty seuraavasti: - kaavakartalle on lisätty Sonninnokantien varteen liittymäkieltoja kolmen tontin osalle - Hietapolku-kadun linjausta on kurvin osalta linjattu alkuperäiselle paikalleen - Reporanka-katua on jatkettu kohti merta, jolloin sen kautta pääs tään kaikille tonteille - ulkoilureitin linjausta on tarkistettu Pikkukeskuskarissa alkuperäisel le sijainnille kohti rantavyöhykettä - ulkoilureitin linjausta Tiironnokassa siirretty kauemmas rantatonteis ta ja yhteys reitiltä rantavyöhykkeelle on poistettu - kortteliin 513 on varattu ojan paikka tonttien 2 ja 3 väliin Tiironno kan tieltä kohti merta - rakentamisalueen rajoja laajennettu tonteilla 500/10 ja 500/11. - Kerroslukumerkintä II on muutettu ehdottomasta merkinnästä ohjeelliseksi eli kerrosluku II ilmoittaa rakennuksen suurimman sallitun kerrosluvun. Tämä koskee pääosin ranta-aluetta. - Rakennusoikeutta on nostettu tontilla 506/1 180 k-m2:stä 200 k-m2. - Tontinrajoja on muutettu tontin 123/9 osalta vastaamaan voimassa olevaa asemakaavaa