EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta 11.3.2015 RAPORTTI tiedonhankintamatkasta Latviaan 16. 17. helmikuuta 2015 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Tiedonhankintavaltuuskunnan jäsenet: Anna Maria Corazza Bildt (PPE) (valtuuskunnan johtaja) Evelyne Gebhardt (S&D) Virginie Rozière (S&D) Ivan Jakovčić (PPE) CR\1052911.doc PE551.787v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
Tausta Latvia toimii Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajamaana, minkä vuoksi sisämarkkinaja kuluttajansuojavaliokunnan valtuuskunta vieraili Riiassa 16. 17. helmikuuta 2015. Vierailun tarkoituksena oli keskustella Latvian puheenjohtajakauden painopistealoista ja kerätä paikallisten sidosryhmien näkemyksiä valiokunnan toimivaltaan kuuluvista asioista. Ohjelmaan sisältyi tapaamisia Latvian hallituksen ja parlamentin kanssa sekä latvialaisten kuluttajajärjestöjen ja työnantajajärjestöjen edustajien kanssa. Valtuuskunnan johtajana toimi varapuheenjohtaja Anna Maria Corazza Bildt (PPE, SV). Muita jäseniä olivat Evelyne Gebhardt (S&D, DE), Virginie Rozière (S&D, FR) ja Ivan Štefanec (PPE, SK). Valtuuskunnan mukana matkustivat valiokunnan sihteeristön jäsenet Panos Konstantopoulos ja David Ashton. Yhteenveto kokouksista Maanantai 16. helmikuuta Tapaaminen Latvian tasavallan talousministeriön kanssa Mārtiņš Lazdovskis, talousministeriön valtiosihteeri Zaiga Liepiņa, talousministeriön alivaltiosihteeri Inese Vaidere (PPE, LV) liittyi valtuuskunnan seuraan lounaalla. Keskustelua rajoitti Latvian talousministerin poissaolo. Ministerin oli ollut määrä osallistua tapaamiseen, mutta hän oli estynyt terveydellisten ja parlamentaaristen syiden vuoksi. Valtuuskunta keskittyi voimakkaasti unionin lainsäädännön täytäntöönpanokysymyksiin ja muistutti latvialaisia osallistujia täytäntöönpanon merkityksestä. Valtuuskunta tiedusteli, millä toimenpiteillä Latviassa varmistetaan unionin lainsäädännön täytäntöönpano toisaalta kansallisesti ja toisaalta Latvian toimiessa ministerineuvoston puheenjohtajamaana. Tässä yhteydessä painotettiin, että on tärkeää tiedottaa unionin toiminnan hyödyistä jäsenvaltioiden sidosryhmille ja kansalaisille. Lopuksi valtuuskunnan johtaja kertoi latvialaisille valiokunnan aikomuksesta aloittaa säännölliset istunnot, joissa tarkastellaan komission toimintaa. Näissä istunnoissa on tarkoitus keskittyä erityisesti unionin PE551.787v01-00 2/6 CR\1052911.doc
lainsäädännön täytäntöönpanoon. Tapaaminen kuluttajansuojakeskuksen ja Latvian kansallisen kuluttajansuojajärjestön edustajien kanssa Baiba Vītoliņa, kuluttajansuojakeskuksen johtaja Tekla Žabova, neuvoston puheenjohtaja, Latvian kansallinen kuluttajansuojajärjestö Baiba Miltoviča, hankekoordinaattori, Latvian kansallinen kuluttajansuojajärjestö Latvialaiset osallistujat antoivat useita esimerkkejä tuloksellisista toimista kuluttajansuojakysymyksissä mutta panivat merkille myös muutamia heikkouksia järjestelmässä, jolla valvotaan kuluttajien oikeuksia unionissa. Erityisesti nostettiin esiin kansallisten kuluttajansuojaviranomaisten toimintaan liittyviä ongelmia. Latvialaiset totesivat muun muassa, että valitusten osoittaminen muiden jäsenvaltioiden toimijoille ei useinkaan johtanut toimintaan ja että tämän kiertäminen ottamalla yhteyttä kyseisen jäsenvaltion viranomaisiin oli yhtä lailla hyödytöntä. IMCO-valiokunnan valtuuskunta tiedusteli erityisesti Latvian kuluttajajärjestöjen rahoituksesta, mihin edustajat vastasivat, että rahoitus järjestettiin hankekohtaisesti. Tapaaminen Latvian ulkoasiainministeriön EU-asioista vastaavan parlamentaarisen valtiosihteerin Zanda Kalniņa-Lukaševican kanssa Zanda Kalniņa-Lukaševica, EU-asioista vastaava parlamentaarinen valtiosihteeri, ulkoasiainministeriö Rūta Radiņa, EU:n koordinointiosaston apulaisjohtaja, COREPER I -jaoston johtaja, ulkoasianministeriö Baiba Vītoliņa, kuluttajansuojakeskuksen johtaja Varsin laaja-alaisessa ja mielenkiintoisessa keskustelussa käsiteltiin Euroopan investointisuunnitelmasta annettua komission tiedonantoa ja sitä, miten puheenjohtajavaltio aikoi käsitellä asiakirjaa. Latvialaiset korostivat Euroopan strategisten investointien rahastoa (ESIR) koskevan ehdotuksen kireää aikataulua ja kertoivat CR\1052911.doc 3/6 PE551.787v01-00
toivovansa, että ehdotus voitaisiin hyväksyä suunnitellussa aikataulussa. Osa valtuuskunnan jäsenistä totesi epäilevänsä komission suunnitelmien laajuutta, mihin latvialaiset edustajat totesivat, että ehdotus oli hyvä kompromissi, jossa otettiin melko tasapainoisesti huomioon vastakkaiset näkökohdat. IMCO-valiokunnan valtuuskunta otti esiin myös Ukrainan jatkuvat ongelmat ja euroryhmän kokouksen, joka järjestettiin samanaikaisesti. Valtuuskunta muistutti läsnäolijoita siitä, että unionille nykytilanne oli monella tapaa vaikea, minkä vuoksi tarvitaan jäsenvaltioiden välistä yhteisvastuullisuutta. Tiistai 17. helmikuuta Tapaaminen Latvian parlamentin (Saeima) jäsenten kanssa Näkemysten vaihtoa Eurooppa-asioiden valiokunnan ja talous-, maatalous-, ympäristö- ja aluepoliittisen valiokunnan kanssa Osallistujia Latvian parlamentista: Lolita Čigāne, Eurooppa-asioiden valiokunnan puheenjohtaja Atis Lejiņš, Eurooppa-asioiden valiokunnan varapuheenjohtaja Edvards Smiltēns, Eurooppa-asioiden valiokunnan ja talous-, maatalous-, ympäristö- ja aluepoliittisen valiokunnan jäsen Latvialaiset edustajat esittelivät kattavasti Latvian parlamentin (Saeima) Eurooppa-asioiden valiokunnan työtä ja kertoivat valtuuskunnalle, että valiokunnan tehtäviin kuului EU:n lainsäädäntöä koskevien hallituksen neuvotteluvaltuuksien hyväksyminen sekä EU:n lainsäädäntöehdotuksiin liittyvien perusteltujen lausuntojen antaminen. Valtuuskunta pani merkille latvialaisten antamat tiedot laaja-alaisessa ja rakentavassa keskustelussa. Latvialaiset olivat erityisen kiinnostuneita ecall-järjestelmästä ja tiedustelivat, missä aikataulussa EU:n toimielinten on määrä hyväksyä asiaa koskeva sopimus. Lisäksi he nostivat esiin TTIP-neuvottelut ja kysyivät parlamentin kantaa asiakirjaan, sillä latvialaiset aikoivat keskustella maan hallituksen kannasta tulevassa kokouksessa. Tapaaminen Latvian työnantajien keskusjärjestön ja Latvian kauppa- ja teollisuuskamarin PE551.787v01-00 4/6 CR\1052911.doc
edustajien kanssa Līga Meņģelsone, pääjohtaja, Latvian työnantajien keskusjärjestö Inese Stepiņa, varapääjohtaja, kansainvälisten ja EU-asioiden neuvonantaja, Latvian työnantajien keskusjärjestö Gundars Strautmanis, neuvoston puheenjohtaja, Latvian kauppa- ja teollisuuskamari Latvialaiset osallistujat antoivat taustatietoja Latvian taloustilanteesta. He panivat merkille, että vaikka talous oli viime aikoina elpynyt jonkin verran, tilanne oli edelleen haastava. He pahoittelivat voimakkaasti sitä, että lukuisat latvialaiset muuttavat muihin jäsenvaltioihin työn perässä ja voidakseen maksaa asuntolainaa kotimaassaan. He esittivät, että noin 10 prosenttia väestöstä on muuttanut maasta, kun taas EU:n sisäisen muuton osuus on keskimäärin 2 3 prosenttia. Heidän näkemyksensä mukaan Latvian maaseudut ja itäiset alueet kärsivät tilanteesta pahiten, minkä vuoksi Venäjän raja, joka on muutenkin avoin ja aseistamaton raja-alue, jää haavoittuvaiseksi vaikeassa turvallisuuspoliittisessa tilanteessa. IMCO-valiokunnan valtuuskunta totesi ymmärtävänsä latvialaisten huolenaiheita mutta korosti, että vapaan liikkuvuuden periaatetta ei voida kyseenalaistaa. Tapaaminen Eurooppa-asioiden valiokunnan (Saeima) puheenjohtajan Lolita Čigānen kanssa Lolita Čigāne, Eurooppa-asioiden valiokunnan puheenjohtaja Atis Lejiņš, Eurooppa-asioiden valiokunnan varapuheenjohtaja Ystävällisessä ja samanhenkisessä loppukeskustelussa käsiteltiin jälleen Ukrainan tilannetta sekä muita tärkeitä näkökohtia, jotka vaikuttavat kansalaisten näkemyksiin EU:sta, kuten TTIP-neuvottelut ja Euroopan parlamentin toimipaikka. Keskustelun aikana todettiin jälleen, miten tärkeää on tiedottaa tehokkaasti kansalaisille ja yrityksille siitä, mitä EU tekee kansalaistensa hyväksi. Päätelmät Valtuuskunnan tiedonhankintamatka oli erittäin onnistunut. Kaikki tapaamiset olivat hyödyllisiä ja käytiin avoimessa ilmapiirissä. Vierailun aikana vahvistettiin CR\1052911.doc 5/6 PE551.787v01-00
puheenjohtajavaltion Latvian monipuolisesti ja runsaasti tietoa paikallisilta sidosryhmiltä. näkemyksiä tietyistä keskeisistä osa-alueista ja kerättiin PE551.787v01-00 6/6 CR\1052911.doc