Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Transkriptio

1 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. kesäkuuta 2016 (OR. en) 9518/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 28 ECOFIN 511 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston istunto (TALOUS- JA RAHOITUSASIAT), Bryssel, 25. toukokuuta Tiedot lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvostossa, muista yleisölle avoimista neuvoston käsittelyistä ja julkisista keskusteluista ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä /16 1

2 SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen Veronkierron vastainen toimenpidepaketti... 3 Ehdotus neuvoston direktiiviksi sisämarkkinoiden toimintaan suoraan vaikuttavien veron kiertämisen käytäntöjen torjuntaa koskevien sääntöjen vahvistamisesta 4. Muut asiat... 3 Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 5. A-kohtien luettelon hyväksyminen Pankkiunionin toteuttaminen Arvonlisäveroa koskeva toimintasuunnitelma "Kohti EU:n yhtenäistä arvonlisäveroaluetta... 4 Arvonlisäveroa koskeva toimintasuunnitelma "Kohti EU:n yhtenäistä arvonlisäveroaluetta Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 24/2015 "EU:n sisäisten arvonlisäveropetosten torjuminen: lisätoimia tarvitaan" 8. Eurooppalainen ohjausjakso Maaraportit: Vuoden 2016 perusteelliset tarkastelut ja vuoden 2015 maakohtaisten suositusten täytäntöönpano 9. Muut asiat... 4 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävä lausuma... 5 * * * 9518/16 2

3 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen 8995/1/16 REV 1 OJ CONS 27 ECOFIN 401 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 8996/16 PTS A 39 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 8996/16 luetellut A-kohdat. Lisäyksessä on yksityiskohtaisempia tietoja näiden kohtien hyväksymisestä. 3. Veronkierron vastainen toimenpidepaketti Ehdotus neuvoston direktiiviksi sisämarkkinoiden toimintaan suoraan vaikuttavien veron kiertämisen käytäntöjen torjuntaa koskevien sääntöjen vahvistamisesta = Yleisnäkemys 9431/16 FISC 83 ECOFIN /16 FISC 84 ECOFIN 499 Neuvosto keskusteli asiasta. Keskustelun ansiosta pystyttiin rajaamaan ratkaistavana olevien keskeisten kysymysten määrää, jotta asiasta päästäisiin lopulliseen poliittiseen yhteisymmärrykseen Ecofin-neuvostossa 17. kesäkuuta Ministereille kokouksessa jaettu teksti on asiakirjassa 9520/ Muut asiat Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 8886/16 ECOFIN 394 Neuvosto pani merkille tilannekatsauksen rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotuksista. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 5. A-kohtien luettelon hyväksyminen 8997/16 PTS A 40 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 8997/16 luetellut A-kohdat. Näitä kohtia koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 9518/16 3

4 6. Pankkiunionin toteuttaminen = Tilannekatsaus Neuvosto kuuli komission esittämän tilannekatsauksen pankkiunionin toteuttamisesta. 7. Arvonlisäveroa koskeva toimintasuunnitelma "Kohti EU:n yhtenäistä arvonlisäveroaluetta Arvonlisäveroa koskeva toimintasuunnitelma "Kohti EU:n yhtenäistä arvonlisäveroaluetta" Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 24/2015 "EU:n sisäisten arvonlisäveropetosten torjuminen: lisätoimia tarvitaan" = Neuvoston päätelmät 9046/16 FISC 77 ECOFIN 404 Neuvosto hyväksyi keskustelun jälkeen asiakirjassa 9452/16 FISC 85 ECOFIN 502 olevat päätelmät ja päätti käsitellä käännetyn arvonlisäverovelvollisuuden järjestelmää seuraavassa kesäkuun istunnossaan ottaen huomioon komission analyysin. 8. Eurooppalainen ohjausjakso 2016 Maaraportit: Vuoden 2016 perusteelliset tarkastelut ja vuoden 2015 maakohtaisten suositusten täytäntöönpano = Neuvoston päätelmät 8836/16 ECOFIN 390 UEM 155 SOC 251 EMPL /16 ECOFIN 398 UEM 158 SOC 256 EMPL 159 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 8836/16 olevat päätelmät. 9. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille tässä kohdassa. 9518/16 4

5 LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT A-kohtien luettelon 1 kohdan osalta: Komission delegoitu päätös (EU) /, annettu , EU:n takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille unionin ulkopuolella toteutettavia investointihankkeita tukevista rahoitustoimista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU liitteen III muuttamisesta Valko-Venäjän osalta = Aikomus olla vastustamatta delegoitua säädöstä LIETTUAN LAUSUMA "Liettua ei aio vastustaa delegoitua päätöstä, jos EIP:n ulkoisen lainanantovaltuuden mukaiset EIP:n rahoitustoimet edellyttävät, että Valko-Venäjä noudattaa kansainvälisiä ympäristö- ja ydinturvallisuusnormeja, ja jos niissä noudatetaan neuvoston 15. helmikuuta 2016 antamia päätelmiä Valko-Venäjästä. Päätelmissä vahvistetaan erityisesti, että hyvät naapuruussuhteet ja alueellinen yhteistyö ovat tärkeitä tekijöitä EU:n ja Valko-Venäjän yhteistyön tehostamisessa, ja toistetaan, miten tärkeää on taata ydinturvallisuus EU:n rajojen ulkopuolellakin, sekä kehotetaan Valko-Venäjää tekemään tällä alalla rakentavaa yhteistyötä asiaankuuluvien kansainvälisten viranomaisten kanssa. Liettua huomauttaa, että valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen (Espoon yleissopimus) ja tiedon saannista, yleisön osallistumisoikeudesta päätöksentekoon sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen (Århusin yleissopimus) yhteydessä todettiin vuonna 2014, että Valko-Venäjä ei ollut Astravetsin ydinvoimalahankkeen osalta noudattanut mainittujen yleissopimusten määräyksiä. Espoon täytäntöönpanokomitea totesi saman asian 15. maaliskuuta 2016 ja ehdotti tutkintalautakunnan perustamista asian arviointia varten. Liettua korostaa, että kansainvälisten ympäristö- ja ydinturvallisuusnormien noudattamista Valko- Venäjällä on valvottava ja että on tärkeää saattaa päätökseen Kansainvälisen atomienergiajärjestön vertaisarviointi sijaintipaikan ja ulkoisten tapahtumien suunnittelun (Site & External Events Design) osalta kaikessa laajuudessaan ja tehdä Valko-Venäjän ydinvoimaloiden kattava riski- ja turvallisuusarviointi (stressitesti)." 9518/16 5 LIITE