ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA Aika 20.5.2013 klo 17.00 19.00 Kahvitarjoilu klo 16.30-17.00 Paikka Taloustoimiston kokoustila, Sontulantie 1, 37800 Toijala Päätöksentekijät Partanen Ensio, vs. kirkkoherra Ahlfors Sirpa Haavisto Tuija Lepola Kristiina Krans-Suonpää Kristiina, Mauri Maijalan varajäsen Parikka Heikki Siikanen-Toivio Leena Ylimäki Sinikka, varapuheenjohtaja Muut osallistujat Tarela Arja Nord Pirkko sihteeri, talouspäällikkö kirkkovaltuuston varapj. Käsitellyt asiat 45-60 Allekirjoitukset Ensio Partanen puheenjohtaja Arja Tarela sihteeri tarkastus Akaa 22.5.2013 Sinikka Ylimäki Heikki Parikka Pöytäkirja yleisesti Nähtävänä oloa koskeva kuulutus on ollut Akaan kirkkoherranviraston sekä nähtävänä Kylmäkosken ja Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 14. 6.6.2013. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Akaan kirkkoherranvirastossa 23.5. 6.6.2013 viraston aukioloaikana. Todistaa:
2 45 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Laulettiin virsi 125. 46 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9.luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. KN ohjesäännön 5 :n mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. KL 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsut on postitettu 14.5.2013. Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄOLO Seurakunnan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7:6 1 mom). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25:3). 1) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 2) Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 22.5.2013 3) Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 23.5.2013 alkaen. 4) Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta pidetään kirkkoherranviraston ja Kylmäkosken sekä Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 14.5. 6.6.2013 1) tarkastajiksi valittiin Sinikka Ylimäki ja Heikki Parikka. 2) 4) 48 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvostossa asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei neuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on esittelijän pohjaehdotus. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
3 49 VIIALAN KIRKON KELLOTORNIN PERUSKORJAUKSEN URAKOITSIJAN VALITSEMINEN Vuoden 2013 toiminta- ja taloussuunnitelman investointiosassa on varattu 300.000 euron suuruinen määräraha Viialan kirkon kellotornin peruskorjaukseen. Vuonna 2007 laadittu korjaussuunnitelma on päivitetty ja hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 7.1.2013. Osallistumishakemuksen on jättänyt 12 urakoitsijaa, joille on toimitettu tarjouspyyntöasiakirjat 20.3.2013. Määräaikaan 19.4.2013 klo 11.00 mennessä tarjouksen jätti 4 urakoitsijaa. Tarjousvertailu jätetyistä tarjouksista liitetään pöytäkirjaan (liite 1). Kaksi edullisimman tarjouksen jättänyttä urakoitsijaa, Temotek Palvelut Oy ja Rappaustekniikka Laurell Oy on kutsuttu urakkaneuvotteluun 6.5.2013. Urakkaneuvottelun tarkoituksena on varmistaa, että tarjoukset ovat yhteismitalliset ja että urakoitsija on ottanut huomioon kaikki tarjouspyynnön liitteenä olleessa rakennusselostuksessa mainitut asiat. Urakkaneuvotteluissa todettiin, että hinnaltaan alhaisimman tarjouksen jättänyt Temotek Palvelut Oy oli laskenut urakkatarjouksen siten, että korjaus suoritetaan paikkarappauksena. Tarjouspyynnön liitteenä olevasta työselostuksesta oli mahdollista syntyä sellainen väärinkäsitys että paikkarappaus riittää. Rappaustekniikka Laurell Oy:n tarjoushinta oli laskettu siten, että koko kellotorni verkotetaan ja uudisrapataan. Koska tarjoukset eivät olleet yhteismitallisia siitä syystä, että tarjouspyyntöasiakirjojen liitteenä olevasta rappauksen työselostuksesta oli mahdollista syntyä väärinkäsitys ja koska urakoitsijat eivät tienneet toistensa tarjoushintoja, Temotek Palvelut Oy:lle annettiin mahdollisuus ilmoittaa uusi yhteismitallinen tarjoushinta keskiviikkoon 8.5.2013 mennessä. Temotek Palvelut Oy:n edustaja Kimmo Laakso ilmoitti 13.5.2013 puhelimitse Hannu Järviselle, että he vetäytyvät tarjouskilpailusta. Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto valitsee Viialan kirkon kellotornin peruskorjauksen urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen 192.200 euroa (sis. alv 24 %) tehneen Rappaustekniikka Laurell Oy:n ja valtuuttaa talouspäällikkö Arja Tarelan allekirjoittamaan urakkasopimuksen. Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella hankintaoikaisulla Akaan kirkkoneuvostolle (Laki julkisista hankinnoista 348/2007 ja 321/2010).
4 50 VUOSISIDONNAISEEN PALKANOSAAN OIKEUTTAVAN AJAN VAHVISTAMINEN KirVESTES 2010-2012 34 Vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa on aika, jonka viranhaltija/työntekijä on ollut 17 vuoden täyttämisen jälkeen - seurakunnan päätoimisessa palveluksessa - muun työnantajan päätoimisessa palveluksessa tehtäviään vastaavalla ammattialalla tai tehtävissä, joista on olennaista hyötyä nykyisen viran/työtehtävien hoidossa tai - edellä sanottujen työnantajien sivutoimisessa palveluksessa tehtävissä, joista on olennaista hyötyä nykyisen viran/työtehtävien hoidossa. Vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaa aikaa määriteltäessä otetaan huomioon vain täydet kuukaudet. Useasta samana ajankohtana voimassa olleesta palvelussuhteesta otetaan huomioon vain yksi. KirVESTES 2010-2012 Liite 1 Vastaavan ammattialan, olennaisen hyödyn ja sivutoimisen palvelussuhteen huomioon ottaminen perustuu työnantajan harkintaan. Olennaisen hyödyn ja sivutoimisen palvelussuhteen osalta harkinta koskee myös ajan pituutta. Erityisammattimies Markku Heikkilä on aloittanut palvelussuhteensa Akaan seurakunnassa 13.5.2013. Hänellä on aikaisempaa työkokemusta pöytäkirjan liitteenä (liite 2) olevan ansioluettelon mukaisista työtehtävistä yhteensä 27 vuotta 6 kuukautta. Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto hyväksyy Markku Heikkilälle vuosisidonnaiseen palkanosaan oikeuttavaksi ajaksi Kiinteistöhuolto VeKa:n palveluksen 10 vuotta 7 kuukautta sekä aikaisemmista työsuhteista yhteensä 2 vuotta 3 kuukautta, eli yhteensä 13 vuotta. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
5 51 VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN AKAAN SEURAKUNNAN HALLINTOA JA TALOUTTA HOITANEILLE TILIVELVOLLISILLE TILIKAUDELTA 1.1. 31.12.2012 Akaan seurakunnan tilintarkastajat ovat 7.5.2013 suorittaneet tilintarkastuksen tilikaudelta 1.1. 31.12.2012 Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja liittää sen tilinpäätösasiakirjoihin (liite 3). Tilintarkastajat esittävät kirkkovaltuustolle vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. 31.12.2012. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
6 52 SEURAKUNTAPASTORIN VIRKAJÄRJESTELYT (KJ 33 ) Kappalaisen sijaiseksi Akaassa alkuvuodesta 2012 valittu seurakuntapastori Sirpa Piirto on hoitanut määräaikaista seurakuntapastorin virkaansa Akaassa 1.10.2012 alkaen ja virkamääräys on tällä hetkellä voimassa 30.9.2013 saakka. Piirto on osoittanut työssään erityisen hyvää teologista osaamista ja hengellistä väkevyyttä. Papin perustehtävissään hän on ollut luotettava ja viimeisessä työalavastuussaan nuorisotyön vastaavana viranhaltijana hän on johtanut tiimiä kehityskelpoisella tavalla. Erityisesti nuoret ovat ottaneet hänet hyvin vastaan. Piirrolla on uskonnonopettajan pätevyys ja pedagogista osaamista, joten hänen työtyöalakseen jatkossakin sopii hyvin nuoriso- ja rippikoulutyö. Kirkkoherra vs. Ensio Partanen Akaan seurakunnan kirkkoneuvosto hakee Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulilta Sirpa Piirrolle uutta seurakuntapastorin virkamääräystä niin, että virkamääräys muutetaan toistaiseksi voimassa olevaksi 1.10.2013 alkaen. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
7 53 NUORISO-OHJAAJAN VIRANHALTIJAN VIRKAVAPAUS Nuoriso-ohjaajan viranhaltija Essi Helena Vuorenmaa anoo palkatonta virkavapautta Tampereen seurakuntayhtymässä toteutettavan rippikoulun jälkeisen nuorisotyön hoitamista varten ajalle 1.6.2013 31.12.2014. Rippikoulun jälkeinen nuorisotyö toteutuu pääosin Messukylän seurakunnassa. Essi Vuorenmaan motiivi työympäristön muutokseen on halu kehittyä ja laajentaa osaamistaan varhaisnuorisotyöstä myös vanhempiin ikäluokkiin. Anomus liitteenä (liite 4). Vs. kirkkoherra Ensio Partanen Kirkkoneuvosto myöntää nuoriso-ohjaaja Essi Helena Vuorenmaalle palkatonta virkavapaata nuorisotyönohjaajan virasta ajalle 1.6.2013 31.12.2014. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
8 54 NUORISOTYÖN OHJAAJAN VIRAN HOITAMINEN AJALLA 1.6.2013 31.12.2014 Nuorisotyön ohjaajan viransijaisuuteen ajalle 1.6.2013-31.12.2014 on haastateltu kahta hakijaa. Eerika Tuomela on vuonna 2009 Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulusta valmistunut yhteisöpedagogi, jolla on vahvasti työkokemusta seurakunnan varhaisnuorisotyöstä ja partiosta (CV liite 5). Paula Rupponen on vuonna 2011 valmistunut sosionomi kirkon nuorisotyön ohjaaja Diakonia-ammattikorkeakoulusta Pieksämäeltä. Hänellä on pitkä seurakuntakokemus Akaasta ja työkokemusta nuoriso- ja diakoniatyöstä (CV liite 6). Kesän 2013 varhaisnuorisotyön leirejä ajatellen ja Paula Rupposen irrotettavuus Urjalan seurakunnan perhetyöstä huomioon ottaen, viransijaisuuden osittaminen on perusteltua. Vs. kirkkoherra Ensio Partanen Yhteisöpedagogi Eerika Tuomela määrätään Essi Vuorenmaan sijaiseksi ajalle 1.6.2013 31.7.2013. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Vuorenmaa perehdyttää Tuomelan tehtäviinsä ennen virkavapaansa alkua. Sosionomi (AMK) kirkon nuoriso-ohjaaja Paula Rupponen määrätään Essi Vuorenmaan sijaiseksi ajalle 1.8.2013 31.12.2014. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Vuorenmaa perehdyttää Rupposen tehtäviinsä ennen virkavapaansa alkua. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
9 55 AKAAN SEURAKUNNAN ERITYISNUORISOTYÖN OSALLISTUMINEN ELO JAMIT JA MANALA ROCK -TAPAHTUMIIN TOIJALAN MONITOIMIHALLILLA PE-LA 23.-24.8.2013 Akaan nuorisokahvilat viettävät 5 -vuotisjuhliaan 23. - 24.8.2013 Toijalan monitoimihallilla. Nuorisokahvilat ovat Akaan vanhempainverkoston ja Akaan seurakunnan erityisnuorisotyön ylläpitämiä kahviloita Toijalassa ja Viialassa. Viiden viime vuoden aikana kahvilatoiminnassa on toteutunut yli 13 000 käyntiä ja konsepti on ollut malliesimerkki koulujen, kolmannen sektorin toimijoiden ja seurakunnan yhteistoiminnasta erityisnuorisotyössä. Elokuun vuosijuhla on suunniteltu kaksipäiväiseksi. Perjantaina 23.8. olisi aikuisille Monitoimihallilla K-18 tilaisuus Elo Jamit, jossa esiintyisi ensin paikallinen tanssiorkesteri Pisara ja illan päättäisi Juha Tapion konsertti. Yhteistoimintavastuut olisivat niin, että seurakunnan erityisnuorisotyö osallistuisi budjettivaroin (3.200 euroa) osaan Juha Tapion konsertista ja nuorisotyönohjaaja Tarmo Repo toimisi yksin tilaisuuden järjestyksenvalvojien esimiehenä. Vanhempainverkosto ilman julkisia varoja vastaa pääosin kaikista, myös seuraavan päivän juhlakustannuksista. Ensimmäiseen iltaan on varainhankintakeinona suunnitteilla maksullinen varraspossu, virvoitusjuoma, siideri- ja oluttarjoilu. Kaupungin järjestyssäännön ja alkoholilain mukaisia lupia liiketoimintaan tilaisuudessa hakisi eräs ravitsemusalan ammattilainen (vanhempainverkoston jäsen), joka toteuttaisi nautintoaineiden myynnin ja tilittäisi syntyvän voiton Akaan vanhempain verkoston kautta tapahtumakustannuksiin. Järjestyssäännön mukainen kaupungin lupa alueella tapahtuvaan alkoholin myyntiin on myönnetty. Alkoholilain edellyttämää viranomaislupaa tilaisuudessa tapahtuvaan myyntiin on suunniteltu hakea. Lauantain 24.8 Manala Rock ilmaiskonsertti olisi tarkoitettu nuorille ja siellä esiintyisivät Anna Puu sekä paikalliset neljä nuoriso bändiä. Tilaisuudessa olisi ruokailu ja keittiöpalvelut. Seurakunnan omissa tiloissa ja tilaisuuksissa toteutetaan 0-toleranssia alkoholiin ja muihin nautintoaineisiin. Yksityistilaisuuksissa ja yksityishenkilönä jokainen vastaa omasta alkoholikäyttäytymisestään. Yhteistoiminta on vastavuoroisuutta ja erilaisuuden hyväksymistä. Silloin kaikkea yhteistoimintaosapuolten laillista toimintaa nuorten hyväksi on myös periaatteiden osalta tarkasteltava tästä lähtökohdasta käsin. Erityisnuorisotyö on seurakunnalle nimensä mukaisesti vaikeassakin toimintaympäristössä kohderyhmäänsä tavoittavaa toimintaa, jota kukaan ei voi tehdä yksin. Seurakunta tulee rohkeasti ulos keskiöstään, ehkä hengelliselle epämukavuusalueelle, mutta verkostoituu ja etsii jäseniään jotka ovat vaarassa jäädä marginaaliin. Perustuen hyvään historiaan Vanhempainverkoston kanssa ja yhteisiin kokemuksiin monissa ns. matalan kynnyksen tilaisuuksien järjestämisissä, seurakunta ymmärtää verkoston rahoitussuunnitelmia mutta ei voi hyväksyä sitä ainoana järjestelyvaihtoehtona. Hyväntekeväisyysjärjestöillä on tottumusta tällaisessa, seurakunnalla ei. Seurakunnan ydinosaamista ja perustehtävä on hengellinen työ. Siihen seurakunnan on läsnäolollaan ja tavoittavalla toiminnallaan tässäkin tapahtumassa selkeämmin keskityttävä. Vs. kirkkoherra Ensio Partanen Kirkkoneuvosto päättää, että Akaan seurakunnan erityisnuorisotyön osallistuminen tapahtumaan toteutetaan niin, että seurakunnan toiminnan päälinjat, 0-toleranssi alkoholiin ja päihteisiin sekä selkeä sen perustehtävän mukainen hengellinen palvelus tehtävä nuorisotapahtumassa ovat jokaisen ymmärrettävästi nähtävissä.
10 Esityksen mukaisesti Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
11 56 AKAAN SEURAKUNNAN STRATEGIA 2013-2020 Kirkkoneuvosto ohjausryhmänä, Akaan seurakunnan strategiaa on päivitetty vuodesta 2007. Kirkon uusien hallintojärjestelmien (KiPa ja Kirjuri) tullessa tuotantokäyttöön sekä seurakuntien rakennemuutoskaavailujen vuoksi vuotuiset päivitykset on koottu Akaan seurakunnan strategiaksi v 2013-2020. Seurakuntastrategian päätavoitteiksi on asetettu: - arvioida kirkkohallituksen ohjeistamin aikavälein Akaan seurakunnan toimintaympäristön muutoksia - ajantasaistaa seurakunnan arvot, missio ja toimintaperiaatteet vastaamaan toimintaympäristön muutoksia ja haasteita - kohdentaa toiminnan ja talouden henkilöstö kokonaiskirkollisesti keskeisiin tehtäviin ja tavoitteisiin - ohjata seurakunnan maaomaisuuden ja kiinteistöjen tuloksellista käyttöä - sekä taustoittaa seurakunnan suunnittelun ja päätöksenteon vuodenkiertoa Laadittu seurakuntastrategia perustuu Kirkon strategia vuoteen 2015 (Meidän kirkko, osallisuuden yhteisö), kirkon eri työalojen kapeampialaisiin strategioihin, Akaan seurakunnassa laadittuihin osatöihin (henkilöstö ja luottamusmiehet vuosina 2007-2012) sekä Kirkon nelivuotiskertomukseen Haastettu kirkko. Kokonaiskirkollisessa murroksessa, seurakunnan lähivuosien suuri haaste on yhdistää akaalaisia ihmisiä armon, ilon ja toivon sanoman yhteisöksi. Strateginen muutos on saada seurakunta yhdessäolon ja toiminnan paikaksi myös arjessa. Jatkossa, tätä laadittua koonnosta päivitetään kevään ja syksyn strategiapalavereissa. Vs. kirkkoherra Ensio Partanen Kirkkoneuvosto esittää liitteen (liite 7) mukaisen seurakuntastrategian kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja vahvistettavaksi. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
12 57 ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1) Työryhmien muistiot 1-5/2013 2) Varallisuusraportti 20.5.2013 Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) 58 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Vs. kirkkoherran viranhaltijapäätökset: 2/2013 Sairausloma 3/2013 Sairausloma 4/2013 Vuosiloma 5/2013 Vuosiloma 6/2013 Vuosiloma 7/2013 Vuosiloma 8/2013 Vuosiloma 9/2013 Vuosiloma 10/2013 Vuosiloma 11/2013 Sairausloma Talouspäällikön viranhaltijapäätökset: 4/2013 10.4.2013 Sairausloman myöntäminen 5/2013 7.5.2013 Sairausloman myöntäminen 6/2013 7.5.2013 Maksuvapautus leirikeskusvuokrasta 7/2013 7.5.2013 Kausityöntekijöiden palkkaaminen 8/2013 8.5.2013 Sairausloman myöntäminen Viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi ja vahvistetaan kirkkoneuvoston hyväksymiksi toimenpiteiksi. Esityksen mukaisesti Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
13 59 MUUTOKSENHAKUMENETTELY Puheenjohtaja antaa KL 24 luvun mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen pöytäkirjaan liitettäväksi. 60 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00