Uudenmaan liitto Metropolimaakunnan kehittäjä
Katse tulevaisuuteen Uudenmaan liitto on tulevaisuuden tekijä, joka kokoaa kunnat ja muut alueen kehittäjät yhteistyöhön. Olemme maakunnan strateginen suunnittelija, aluekehitystoimien yhteen sovittaja, maakuntakaavoittaja ja edunvalvoja. Kansainvälisyys on yksi ulottuvuus kaikessa kehittämistyössämme. Olemme lastenlasten asialla. Uudenmaan liiton tavoitteena on, että Uusimaa on hyvinvoivien ihmisten kansainvälisesti kilpailukykyinen metropolialue, missä ihmisillä on hyvät elämisen edellytykset ja alueen toimijoilla kehittymisen mahdollisuudet. Maakunnan liittona olemme osa kunnallishallintoa ja sen demokraattista päätöksentekojärjestelmää. Luottamushenkilöhallinto on vahvuutemme suhteessa muihin aluehallinnon toimijoihin. Valtaosaa liiton tehtävistä ohjaavat aluekehittämislaki sekä maankäyttö- ja rakennuslaki. Kuva: Mikko Meritie
Helsingin kaupungin kuvapankki / Mika Lappalainen Helsingin kaupungin kuvapankki / Harald Raebiger
Uudenmaan liiton ylintä päätösvaltaa käyttää jäsenkuntien valitsema maakuntavaltuusto. Käytännön työtä ohjaa maakuntahallitus, jonka valtuusto valitsee alueen poliittisten voimasuhteiden mukaisesti. Valtuustossa on 71 jäsentä ja hallituksessa 20. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja on helsinkiläinen sosialidemokraatteja edustava Arto Bryggare. Maakuntahallitusta johtaa kokoomuslainen kansanedustaja Tapani Mäkinen Vantaalta. Liiton toimistossa Helsingissä työskentelee noin seitsemänkymmentä asiantuntijaa. Toimiston johdossa on maakuntajohtaja Ossi Savolainen. Toimintamme rahoitetaan lähes yksinomaan jäsenkuntien maksuosuuksilla. Maksuosuudet määräytyvät kuntien asukaslukujen suhteessa. Kehittämistehtäviä hoidetaan myös projekteissa, joihin saamme merkittävästi ulkopuolista rahoitusta. Valtion budjettiin sisältyy vuosittain maakunnan kehittämisraha, jolla tuemme uusmaalaisia kehittämishankkeita. Osana Etelä-Suomen maakuntien liittoumaa, johon kuuluu seitsemän eteläsuomalaista maakuntaa, toteutamme Euroopan unionin rakennerahasto-ohjelmia. Euroopan unionin Keskisen Itämeren ohjelma tarjoaa käyttökelpoisen rahoituslähteen rajat ylittävään yhteistyöhön. Johtoryhmään kuuluvat: Ossi Savolainen, maakuntajohtaja Pertti Rauhio, johtaja, aluekehittäminen, maakuntajohtajan varamies Riitta Murto-Laitinen, johtaja, alueidenkäyttö Ulla Kapanen-Grönfors, yksikön päällikkö, kansainväliset asiat Riitta Simonen, hallintojohtaja Esa Mänttäri, yhteyspäällikkö Helsingin kaupungin kuvapankki / Mika Lappalainen
Arto Bryggare maakuntavaltuuston puheenjohtaja Helsingin metropolialue on maan ainoa kansainvälisesti merkittävä suurkaupunkiseutu. Olemme innovatiivisuuden, opetuksen, tutkimuksen, kehittämistoiminnan ja vuorovaikutuksen ehdottomassa kärjessä. Koko maan innovaatio- ja teknologia-alojen toimipaikoista ja osaajista yli puolet on tällä alueella. Siksi olenkin erityisen iloinen, että maan hallitus on ensi kertaa paneutunut metropolialueen erityispiirteisiin. Hyöty alueen kehittämisestä ja talouskasvusta vahvistaa ja eheyttää koko Suomea. Uskon, että näin luodaan elinmahdollisuuksia myös kansainvälisessä kilpailussa huonommin menestyville alueille. Kuva: Erkki Talvila maakuntajohtaja Luottamushenkilöhallinto on valtti, joka erottaa meidät muista aluekehittämis- ja suunnittelutyötä tekevistä toimijoista. Demokraattisesti johdettuna organisaationa olemme lähellä äänestäjää. Tämä malli on osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi nykymaailmassa ja soisin sen saavan laajempaakin jalansijaa aluehallinnon uudistuksessa. Toinen vahvuutemme on maakunnan yhteistyöryhmä, tuttavallisemmin MYR, joka kokoaa asiantuntijat ja rahoittajat ilman jäykkiä hallinnollisia rajoja. Kansanedustajana iloitsen myös siitä, että Uudenmaan liitto on johtamani Helsingin ja Uudenmaan kansanedustajien neuvottelukunnan sihteeriorganisaatio. Meidän tapamme toimia on koota yhteistyötä. Metropolialueen kehittäminen edellyttää vahvaa yhteistä tahtoa ja toimivia suhteita eri hallinnonalojen ja -tasojen, yksityisten toimijoiden sekä eri alueiden välillä. Yhteistyö edellyttää myös kaikilta, etenkin valtiolta, taloudellisia panostuksia ja sijoittamista tulevaisuuteen. Vakiintuneena yhteistyömallina maakuntakaava ja maakuntaohjelma ovat keinomme yhteisesti päättää alueen kehittämistavoitteista ja keinoista. Kun puhallamme yhteen hiileen, näen, että tulevien vuosikymmenten osaavat ja kansainväliset uusmaalaiset elävät kilpailukykyisessä ja turvallisessa maakunnassa.
Olemme... Yhteistyön ja voimavarojen kokoaja 1Uudenmaan kehittämistyö on yhteispeliä jäsenkuntien, kansanedustajien, elinkeinoelämän, valtion aluehallinnon, yliopistojen, korkeakoulujen ja muiden maakunnan toimijoiden kanssa. Tavoitteenamme on maakunnan vahvuuksien hyödyntäminen ja voimavarojen ohjaaminen ihmisten ja elinkeinoelämän kannalta parhaisiin tarkoituksiin. Rahoittajista ja asiantuntijoista koostuva maakunnan yhteistyöryhmä on yhteistyöfoorumi, joka varmistaa, että maakunnan kehittämistoimet sovitetaan yhteen. Helsingin ja Uudenmaan kansanedustajien neuvottelukunnan sihteeristönä Uudenmaan liitolla on suorat yhteydet alueen etujen valvojiin. Olemme myös Uudellemaalle tärkeiden projektien alullepanija. Kokoamme maakunnan strategiasta kumpuavien hankeideoiden ympärille kumppaneiksemme oikeat tahot, rahoittajat ja toteuttajat. Tarvittaessa otamme hankkeen hallinnoijan roolin. Uudenmaan strategian ja toimintalinjojen tekijä 2Maakunnan tulevaisuuden suunnittelun kokonaisuus on hallussamme, määrittelemme strategiset tavoitteet ja laadimme suunnitelmat. Näin luomme edellytyksiä uusmaalaiselle osaamiselle, taloudelliselle kasvulle, kansainväliselle kilpailukyvylle, elinkeinotoiminnan kehitykselle ja työllisyyden parantamiselle. Erityisiä haasteita työhön tuo Uudenmaan liiton asema valtakunnan ja maan ainoan metropolialueen kehityksen vauhdittajana sekä Itämeren alueen toimijana. Kuva: Annakaisa Ojanen
3Maankäytön suunnittelija Maakuntakaavoittajana varmistamme Uudenmaan alue- ja yhdyskuntarakenteen toimivuuden pitkälle tulevaisuuteen. Yleispiirteinen maakuntakaava tarkastelee aluetta kokonaisuutena ja ohjaa kuntien kaavoitusta sekä muiden viranomaisten maankäyttöä koskevaa päätöksentekoa. Maankäytön suunnittelulla turvaamme toimivan aluerakenteen, riittävät rakennusmaa- ja viheraluevaraukset sekä liikenneverkostot. Vaalimme myös, että maakunnan ominaispiirteet säilyvät. Tavoitteenamme on turvallinen ja viihtyisä elin- ja toimintaympäristö maakunnan kaikissa osissa. Kansainvälisen yhteistyön osaaja 4Kansainvälisten yhteyksiemme pääsuunnat ovat Itämeren piirissä Pietarin, Tallinnan ja Tukholman seuduilla. Yhteistyömme painopiste on elinkeinojen, hyvinvoinnin ja innovaatioympäristön kehittämisessä. Euroopan unioni tarjoaa pohjan yhteisten hankkeiden rakentamiselle. Olemme myös jäsenenä eurooppalaisissa edunvalvonta- ja yhteistyöjärjestöissä. Moskovan seudun kanssa on solmittu kahdenvälinen yhteistyösopimus. Kansainväliset kontaktimme, verkostot ja keskinäiset sopimukset edistävät kuntien ja alueen muiden toimijoiden osallistumista kansainvälisiin hankkeisiin. Liitolla on Helsingin kaupungin ja Helsingin yliopiston kanssa yhteinen EU-toimisto Brysselissä. Viro-yhteistyön tukikohta on Helsinki- Tallinna Euregio, jolla on toimisto Tallinnassa.
Helsingin kaupungin kuvapankki / Juhani Seppovaara Helsingin kaupungin kuvapankki / Paul Williams
Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet MAAKUNTASUUNNITELMASTA rakennuspuut Uudenmaan kehittämiseen Alueen suunnittelun pohja on maakuntasuunnitelma, joka sisältää Uudenmaan tulevaisuuskuvan ja toimintastrategiat. Maakuntavaltuusto hyväksyy suunnitelman valtuustokausittain eli neljän vuoden välein. Maakuntasuunnitelman valmistelu on Uudenmaan liiton ja muiden alueen kehittäjien yhteinen ponnistus. Laaja yhteistyö takaa sen, että maakunnan kehittämistyössä mukana olevat tavoittelevat samaa päämäärää yhdessä sovituin keinoin. Valtion ja EU:n ohjaus MAAKUNTAKAAVA on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma Maakuntakaava on kartalla esitetty suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Se konkretisoi maakuntasuunnitelman kehittämisstrategian maankäytön kehittämisperiaatteiksi ja aluevarauksiksi pitkälle aikavälille. Maakuntakaava sovittaa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet yhteen maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa ja ohjaa kuntien yleis- ja asemakaavojen laadintaa. Kaavan vahvistaa ympäristöministeriö. MAAKUNTAOHJELMA kirkastaa lähivuosien kehittämislinjat Maakuntaohjelmaan kootaan neljän vuoden välein lähivuosien tärkeimmät kehittämistoimet. Ohjelman hyväksymisestä päättää maakuntavaltuusto. Maakuntaohjelman TOTEUTTAMISSUUN- NITELMAAN valitaan vuosittain kiireellisimmät hankkeet. Se on maakunnan valtionrahoitusesitys, jonka pohjalta ministeriöt valmistelevat omat talousarvioesityksensä valtion budjettiin. Suunnitelman hyväksyy maakuntahallitus. Kuntien kaavoitus ja viranomaispäätökset Maakunnan kehittämisrahahankkeet ja EU-hankkeet Valtion talousarvion aluekehittämisrahat
Uusimaa helmi alueiden Euroopassa Uusimaa on valtakunnallisesti vahva elinkeinoelämän, kulttuurin ja korkean osaamisen keskus. Helsingin metropolialue on Euroopan innovatiivisimpia kasvualueita ja Suomen kansainvälisten toimintojen keskus. Uusimaa sijoittuu Euroopan parhaiden alueiden joukkoon Euroopan kilpailukykyindeksillä mitattuna. Täällä panostetaan korkeakouluopetukseen, tutkimukseen ja kehitykseen ja monet ansaitsevat elantonsa tietoa luovasti käyttävissä ammateissa. Lähes joka neljäs suomalainen on uusmaalainen. Tänne muutetaan työpaikkojen ja monipuolisen koulutustarjonnan vuoksi. Uudellamaalla asuu puolet Suomen maahanmuuttajista. Väestö on nuorta, joten väkiluku kasvaa paitsi muuttoliikkeen myös syntyvyyden vuoksi. Monimuotoisesta maakunnasta löytyy urbaania sykettä, mutta myös saariston karua kauneutta ja maaseudun rauhaa. Maakunnassamme on vahva kaksikielinen perinne.
Uudenmaan 24 kunnan alueella asuu lähes 1,4 miljoonaa ihmistä. Tilastollisesti maakunta jakautuu Helsingin, Lohjan ja Tammisaaren seutukuntaan. Asukkaiden ja elinkeinoelämän tarpeita palvelevaa sujuvaa toimintaa yli kuntarajojen edistetään seuraavilla kaupunki- ja aluekeskusohjelmilla: Pääkaupunkiseudun kaupunkiohjelma KUUMA-alueen kehittämisohjelma Keski-Uudellamaalla Länsi-Uudenmaan aluekeskusohjelma Hyvinkään - Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelma.
Verkossa: Uudenmaan liiton verkkosivuilta löytyy ajankohtaisin tieto toiminnastamme: www.uudenmaanliitto.fi. Uutistemme sähköpostijakeluun voit liittyä osoitteessa www.uudenmaanliitto.fi/uutisposti. Helsinki EU-toimisto on maakuntamme edustaja Brysselissä: www.helsinki.fi/euoffice. Uusmaalaisena voit liittyä toimiston sähköiseen tietopalveluun. Yhteystiedot: Uudenmaan liitto Aleksanterinkatu 48 A, 00100 Helsinki Puhelin 09 4767 411 toimisto@uudenmaanliitto.fi Helsinki EU-toimisto rue Belliard 15-17 B-1040 Brussels Puhelin +32 2 551 1341 helsinki.euoffice@euhel.be Helsinki-Tallinna Euregio www.euregio-heltal.org Graafinen suunnittelu: Anni Levonen Kuvat: Tuula Palaste-Eerola ISSN 1459-6334 (nid.) ISSN 1459-6652 (pdf)