Leppävirran kuntastrategia 2010 Kunnanhallitus 20.2.2006
Sisältö VISIO TOIMINTA-AJATUS PÄÄSTRATEGIA Strategiat ELINKEINO ASUINKUNTA PALVELU HENKILÖSTÖ TALOUS
VISIO Leppävirran kunta tarjoaa kasvavalle väestölleen runsaasti vaihtoehtoja laadukkaana ja turvallisena asuinkuntana, ylläpitää korkeatasoiset peruspalvelut sekä monipuoliset mahdollisuudet itsensä kehittämiseen ja yhteisöllisyyteen. Leppävirran kunta tunnetaan valtakunnallisesti vetovoimaisena yrityskuntana. Elinkeinorakenne on aktiivisesti kehittyvä ja kunnan elinkeinopolitiikka tunnetaan joustavana ja kannustavana.
TOIMINTA-AJATUS Leppävirran kunta ylläpitää asukkailleen laadullisesti hyvät ja kilpailukykyiset peruspalvelut sekä järjestää kuntalaisille monipuoliset mahdollisuudet fyysisen ja henkisen hyvinvoinnin ja omatoimisuuden edistämiseen.
PÄÄSTRATEGIA ELINKEINO- JA ASUINKUNTASTRATEGIA Päästrategian alueella onnistuminen turvaa kunnan myönteisen kokonaiskehityksen sekä tukee ja luo perustan muiden strategian osaalueiden toteuttamiselle.
ELINKEINOSTRATEGIA Päämäärä Vuonna 2010 Leppävirran kunta on siellä toimiville ja uusille yrityksille toimintaympäristöltään valtakunnallisesti vetovoimainen. Elinkeinorakenne on edelleen toimialoiltaan monipuolinen. Työllisyysaste kehittyy Varkauden seudun työllisyysohjelman mukaisesti 63 %:iin. Kunnassa on laadukkaat palvelut. Paikallisesti voidaan tarjota työvoiman saatavuutta ja työllisyyttä tukevaa ammatillista opetusta.
ELINKEINOSTRATEGIA Toimintalinjat vuosille 2006 2008 kunnan elinkeinopolitiikka on toimintatavaltaan aktiivista, joustavaa ja nopeaa koko elinkeinoperustan kehittämistyössä kunta ylläpitää edelleen vahvan oman elinkeinotoimen ja turvaa sille riittävät toimintaresurssit turvataan nykyisten vahvuuksien monipuolisen, verkostoituneen metalliteollisuuden ja erikoistuneen maa- ja metsätalouden edelleen kehittyminen hyödynnetään rohkeasti uudet kasvualat edistetään osaamista ja kansainvälistymistä
ELINKEINOSTRATEGIA kehitetään alueen yritysten, tutkimus- ja koulutuslaitosten sekä kehittäjäorganisaatioiden välistä yhteistyötä. jatketaan kunnan yritystoiminnan kehittämisrahaston käyttöä ja säilytetään sen resurssit nykytasolla siten, että rahaston pääoma on kunkin talousarviovuoden alussa vähintään 340 000. hyödynnetään aktiivisesti aluekehitysohjelmat hyödynnetään aktiivisesti uuden teollisuusalueen mahdollisuudet kunta on edelleen aktiivinen toimija matkailuelinkeinon kehittämisessä, Leppävirta on keskittymä maakunnan matkailun masterplan-suunnitelmassa. jatketaan kuntamarkkinointia ja kehitetään sen sisältöä
ASUINKUNTASTRATEGIA Päämäärä Vuonna 2010 entistä vetovoimaisempi Leppävirran kunta tarjoaa monipuoliset vaihtoehdot korkeatasoiseen ja turvalliseen asumiseen. Leppävirran kunta edistää pitkäjänteisen maapolitiikan ja maankäytön suunnittelun avulla asukkaidensa hyvinvointia ja kestävää kehitystä. Leppävirran kunnalla on taajamissa ja keskeisillä kyläalueilla riittävä, kohtuuhintainen ja monipuolinen asunto- ja tonttitarjonta.
ASUINKUNTASTRATEGIA Toimintalinjat vuosille 2006 2008 laaditaan asuntopoliittinen ohjelma hyväksytään asuinkuntastrategian pohjalta valmisteltu maapoliittinen ohjelma, jonka pitkälle tulevaisuuteen tähtääviä linjauksia päättäjät ja viranhaltijat sitoutuvat noudattamaan kunta vaikuttaa aktiivisesti omilla toimillaan asuntojen ja tonttien hinta- ja laatutasoon kunta kaavoittaa raakamaata taloudellisesti eri käyttötarkoituksiin uusia ranta-alueita pyritään kaavoittamaan niin vapaaajan ja pysyvän asumisen kuin myös lisääntyvän virkistyskäytön tarpeisiin
ASUINKUNTASTRATEGIA määritetään ylläpidettävät ja tuettavat virkistyspalvelu- ja ulkoilualueet sekä niiden laatutaso eri alueilla taajamia, kyliä ja maaseutualueita kehitetään niiden omista lähtökohdista, osin myös suuralueina suuralueet/kyläryppäät määritellään osa-alueiksi kunta edistää vesihuollon ja muun infrastruktuurin järjestelyjä kehittyvillä kyläalueilla kunnan omistaman Kiinteistö Oy:n toimintapolitiikka linjataan ja kytketään nykyistä kiinteämmin asuinkuntastrategian tavoitteisiin ja toimintalinjoihin kuntalaiset osallistuvat lähialueidensa kehittämiseen sekä viihtyvyyden ylläpitoon hyvän asuinkunnan markkinointia jatketaan seutunäkökulma huomioiden
PALVELUSTRATEGIA Päämäärä Vuonna 2010 palvelut tukevat ja edistävät kuntalaisten hyvinvointia sekä edistävät omatoimisuutta. Palvelut järjestetään monipuolisesti ja kunnalle sekä käyttäjälle taloudellisesti.
PALVELUSTRATEGIA Toimintalinjat vuosille 2006 2008 palvelutuotannossa toteutetaan ihmisen elämänkaariajatteluun perustuvaa yhteistyötä palvelujen laatu ja saatavuus pyritään säilyttämään v. 2005 tasolla palveluja suunnataan väestön hyvinvointia kuvaavien mittareiden osoittamille painopistealueille kunta edistää palveluyrittäjyyttä ja palvelumarkkinoiden kehittymistä kehitetään kaikissa palveluyksiköissä uusia toimintatapoja tehokkuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi
PALVELUSTRATEGIA palveluiden laatua arvioidaan säännöllisesti palvelutuotannossa tutkitaan aktiivisesti kuntayhteistyöllä saatavia toiminnallisia ja taloudellisia etuja palvelusisältöjä tuotteistetaan laaja-alaisesti ja järjestelmällisesti palvelukokonaisuuksia kilpailutetaan suunnitelmallisesti erikseen tehtävin päätöksin huomioidaan valtion PARAS-hankkeen edellyttämät ja mahdollistamat muutokset
HENKILÖSTÖSTRATEGIA Päämäärä Vuonna 2010 kunnassa on ammattitaitoinen, uudistuva, oikein mitoitettu henkilöstö, joka kykenee yhteistyössä toteuttamaan valittua strategiaa. Henkilöstö on motivoitunut laadukkaaseen, taloudelliseen ja vaikuttavaan toimintaan. Leppävirran kunta tunnetaan kannustavana, vetovoimaisena ja kilpailukykyisenä työnantajana.
HENKILÖSTÖSTRATEGIA Toimintalinjat vuosille 2006 2008 henkilöstöresursseja suunnataan väestön hyvinvointitarpeita (indikaattorit) ja ydinpalveluja (opetus ja perusturva) ensisijaistaen talouden tasapainottamisohjelman mukaiset päätökset toteutetaan hyödynnetään suunnitelmallisesti eläkkeelle siirtymisen myötä syntyvät henkilöstöjärjestely-mahdollisuudet henkilöstön koulutusresurssit pidetään vähintään v. 2005 tasolla
HENKILÖSTÖSTRATEGIA koulutuksella tuetaan henkilöstön ammatillista osaamista, muutosvalmiutta ja uusiin tehtäviin kouluttautumista koulutusta suunnataan yhteistyötaitoihin, työyhteisötoimintaan ja alaistaitoihin esimiehiä koulutetaan osaamisen johtamisessa, viestinnässä ja sisäisen valvonnan sisällöissä toteutetaan palkitsevaa ja palautteellista esimiesja alaistaitoa
TALOUSSTRATEGIA Päämäärä Vuonna 2010 Leppävirran kunta kuuluu edelleen kunnallistaloudeltaan Suomen kuntien parhaaseen neljännekseen. Kuntapalveluiden tehokkuus/kustannusvaikuttavuus on kilpailukykyinen ja menorasitus kuntalaiselle korkeintaan vertailukuntien keskiarvokustannusten (kunnallisvero, kunnalliset taksat, palvelutuotannon yksikköhinnat jne.) mukainen. Kunnalla on vakaa talousasema, joka turvaa ja ylläpitää edellytykset hyville palveluille, aktiiviselle elinkeinopolitiikalle ja investoinneille.
TALOUSSTRATEGIA Toimintalinjat vuosille 2006 2008 tavoitetaan tasapainoinen talouskehitys, joka turvaa vakaan taseaseman ja mahdollistaa palvelujen kehittämisen ja korvaavien investointien pitämisen vähintään poistojen edellyttämällä tasolla talouden tasapainottamisohjelman mukaiset päätökset toteutetaan tavoitteiden edellyttämällä tavalla ja etenemissuunnitelman mukaisesti edistetään palvelujen tuotteistamisen ja hankinnan osaamista ja hallintaa kehitetään erillishankkeiden kokonaishallintaa ja vaikuttavuuden arviointia
TALOUSSTRATEGIA lisätään kustannusseurantaa ja parannetaan esimiesten talousosaamista ja johdon tietojärjestelmien käyttöä taloushallintoa kehitetään suunnitelmallisesti syventämällä alueellista yhteistyötä ja keskittämällä taloushallinnon osaamista kunnan sisällä tarkastellaan palvelutoiminnan taloudellisuutta ja vaikuttavuutta aikajaksoseurannoin ja vertailukuntaanalyysein
STRATEGIAN SEURANTA Kunnanvaltuusto arvioi strategian vuosittain talousarvion ja kuntasuunnitelman laadinta- ja päätösprosessissa.