PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 Kaupunginvaltuusto 11.11.2015 AIKA 11.11.2015 klo 18:00-19:15 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Räsänen Joona puheenjohtaja Aho Jarmo jäsen Aittakumpu Birgit jäsen Alanne Päivi jäsen Forsström Pirjo-Leena jäsen Herpiö Mika jäsen Hillner Tom jäsen Huhtala Lassi jäsen Huttu Sari jäsen Hägg Toni jäsen Ilmarinen Pekka jäsen Kangas Inkeri jäsen Kopra Tapani jäsen Kuitunen Päivi jäsen Kuurto Annmarie jäsen Kyttälä Kari jäsen Laakkonen Janne jäsen Lackman Taina jäsen Laine Maaret jäsen Lausteela Jorma Jäsen Lehtonen Markku jäsen Lemberg Monica jäsen Linnavirta Heikki jäsen Luoma Pekka jäsen Lähteenmäki Ilkka jäsen Maittila Hannele jäsen Makkonen Hannu jäsen Nauska Ahti jäsen Nordström Paula jäsen Packalén Paul jäsen Pajuoja Matti jäsen Palenius Aslak jäsen Parnetti Alfonso jäsen Peippo Jukka jäsen Piekka Tuija jäsen Poikonen Piritta jäsen Rintanen Leo jäsen Saarinen Markku jäsen Silvennoinen Birgitta jäsen Sjögren Pirjo jäsen Slunga-Poutsalo Riikka jäsen Tenkanen Sami jäsen :t 139-141, 143-149 Tommila Eija jäsen Wikberg Gunilla jäsen Virtanen Nina jäsen Väre Jari jäsen Åström Petteri jäsen
PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Äyräväinen Irene jäsen 142 Husso Katja varajäsen klo 18.20-18.21 Leppäniemi Kimmo varajäsen Oinonen Rolf varajäsen Åström Jari varajäsen POISSA Liimatainen Tiina jäsen Piiparinen Katri jäsen Sassi Jukka jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja Lindroos Raija hallintopäällikkö Partanen Henri talousjohtaja Perämäki Pasi keskushallinnon toimialajohtaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Savela Jussi tekninen johtaja Uunimäki Mira vs. perusturvajohtaja Syrjälä Juha-Pekka järjestelmäasiantuntija KÄSITELLYT ASIAT :t 139-149 ALLEKIRJOITUKSET Joona Räsänen Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 13.11.2015 Päivi Kuitunen Annmarie Kuurto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja 16.11.2015 todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja
PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 Kaupunginvaltuusto 11.11.2015 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 139 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 140 Pöytäkirjan tarkastajat 5 141 Nuorisotoimen verkko 6 142 Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkko 19 143 Sosiaalipalvelujen verkko 28 144 Ikääntyneiden palveluverkko 44 145 Palveluverkko - keittiöverkko 66 146 Palveluverkko - teknisen toimen varikkojen ja varastoalueiden verkko 72 147 Liikuntapaikkaverkko 79 148 Vanhusten tehostetun palveluasumisen hankinta 88 149 Vuoden 2016 veroprosentit 95
PÖYTÄKIRJA 10/2015 4 Kaupunginvaltuusto 139 11.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 11.11.2015 139 Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä kokouksessa käsiteltäväksi tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jokaiselle valtuutetulle, kaupunginhallituksen jäsenille, kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varajäsenelle ja kaupunginjohtajalle 4.11.2015. Kokouksesta on myös annettu yleisesti tieto 4.11.2015 ilmestyneissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Västra Nyland, Ykkös-Lohja ja Ykkössanomat sekä 5.11.2015 ilmestyneessä sanomalehdessä Karkkilan Tienoo.Kokousilmoitus pidetään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla 4.11. - 16.11.2015. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saapuvilla. Esitys V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 10/2015 5 Kaupunginvaltuusto 140 11.11.2015 Pöytäkirjan tarkastajat KV 11.11.2015 140 Esitys V a l t u u s t o v a l i t s e e Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi valtuutetut Päivi Kuitusen ja Annmarie Kuurron.
PÖYTÄKIRJA 10/2015 6 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 Nuorisotoimen verkko 188/00.01.02/2015 PALRYH 05.03.2015 46 Lohjan kaupungin nuorisotoimen palvelut koostuvat alueellisesta nuorisotyöstä, erityisnuorisotyöstä, nuorisotyöpajatoiminnasta ja toimintakeskus Harjulan toiminnasta. Alueellinen nuorisotyön kohderyhmänä ovat 11 17-vuotiaat nuoret. Alueellinen nuorisotyö pitää sisällään nuorisotilojen toiminnan, erilaiset nuorille järjestettävät tapahtumat, leiritoiminnat, kouluyhteistyön ja hallintorajat ylittävän alueellisen monialaisen työn. Nuorisotiloja Lohjalla on yhteensä yhdeksän ja nuorisotoimi järjestää leiritoiminnat Ikkalassa Rausjärven leirikeskuksessa. Lohjalla toimii yhteensä yhdeksän (9) nuorisotilaa. Keskustan alueella toimii nuorisokahvila Dixi, Virkkalan alueella nuorisokahvila Kake, Karjalohjan alueella nuorisotalo Katulamppu, Sammatin alueella nuorisotalo Kellari, Ojamon alueella nuorisotalo Klubi, Mäntynummen alueella nuorisokahvila Kolo, Roution alueella nuorisotalo Mesta, Pusulan alueella Pusulan nuorisotalo ja Nummen/Saukkolan alueella nuorisotalo Snuta. Nykyinen tilaverkko kattaa melko hyvin alueellisesti tasapuolisen nuorisotilatoiminnan tarjonnan. 1. 6. luokkalaisten kesäleirit järjestetään Pusulan Ikkalassa sijaitsevassa Rausjärven leirikeskuksessa. Erityisnuorisotyön tavoitteena on edistää nuorten psyykkistä, fyysistä ja sosiaalista hyvinvointia ja arjenhallinnan taitoja. Työn kohderyhmänä ovat pääasiassa yläkouluikäiset ja 15 29-vuotiaat tukea tarvitsevat nuoret ja heidän perheensä. Erityisnuorisotyö tapahtuu nuorten omissa kasvuympäristöissä kuten kouluissa nuorisotiloissa ja kaduilla. Erityisnuorisotyöllä on toimipisteet Lohjan keskustassa, Karjalohjalla ja Pusulassa. Nuorisotoimen kustannukset muodostuvat henkilöstökustannuksista, tilojen hoidosta, materiaaleista ja avustuksien myöntämisestä. Näistä henkilöstökulut on ehdottomasti suurin erä. Nuorisotoimen toiminnasta tulee myös tuottoja. Erikseen jaettava: - Nuorisotoimen palveluverkkokartta - Nuorisopalveluiden verkko esittely Esitys 1) merkitsee nuorisotoimen palveluverkon nykyvaiheen tiedoksi;
PÖYTÄKIRJA 10/2015 7 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 2) esittää kasvatus- ja opetuslautakunnalle ohjeistuksena, että jatkovalmistelussa on kiinnitettävä huomiota tilojen käytön tehokkuuteen. Tavoitteena tulee olla kaupungin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö. Käsittely Päätös Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Jere Jantunen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. 1) merkitsi nuorisotoimen palveluverkon nykyvaiheen tiedoksi; 2) esittää kasvatus- ja opetuslautakunnalle ohjeistuksena, että jatkovalmistelussa on kiinnitettävä huomiota tilojen käytön tehokkuuteen. Tavoitteena tulee olla kaupungin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö; 3) totesi, että valmistelussa on aikataulutettava nuorisotoimen palveluverkkoselvityksen "Palveluverkon kehittämisehdotukset" kappaleessa mainitut hankkeet. Liite Nuorisotoimen palveluverkkoselvitys ----------------------------------- Matti Pajuoja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.15. KOPLK 01.04.2015 34 Palveluverkon kehittämisehdotuksien aikataulutus: ROUTIO Routionmäen monitoimijataloon sijoitetaan myös nuorisotilat. Rakentaminen aloitetaan 2015 ja nuorisotilat ovat käyttövalmiina 2017 vuoden aikana. Vanha nuorisotila on huonossa kunnossa ja se puretaan uuden tilan valmistuttua. Rakentamisaikana vanha nuorisotila toimii Roution koulun väistötilana, nuorisopalvelut etsivät omaksi väistötilaksi sopivaa kohdetta Routiolta. Routionmäen monitoimijatalon nuorisotilat tulevat monikäyttöön; tilassa tuotetaan myös alueen iltapäiväkerhotoiminnan palvelut, osa tilasta toimii Jalavan koulun aistiherkkien oppilaiden ruokailutilana. Routionmäestä on monitoimijatalomaisuuden vuoksi tarkoitus luoda kokonaisuus, jossa kaikki tilat ovat tarpeen mukaisessa yhteiskäytössä talossa olevien toimijoiden kesken, myös alueen asukkailla, järjestöillä ja yhdistyksillä on mahdollisuus tilojen käyttöön. NUMMI Nummen (Oinolan) koulukeskukseen sijoitetaan myös nuorisotilat. Tällöin Saukkolan monitoimitalossa olevan nuorisotilan käyttö loppuu. Nummen koulukeskuksessa on tarkoitus tuottaa palvelut Routionmäen kaltaisella
PÖYTÄKIRJA 10/2015 8 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 monitoimijatalomaisella mallilla. Näin palvelujen tuottaminen ja resurssien käyttö tehostuu. Nummen koulukeskussuunnittelutyö on aloitettu. Nummen koulukeskuksen nuorisotilojen alustava aikataulu on vuoden 2017 2018 aikana. Tarveselvitys on Lohjan kaupunginhallituksen käsittelyssä. OJAMO Nuorisotyöpajan ja siihen liittyvän kierrätyskeskuksen tilatarve kasvaa koko ajan eivätkä kaikki sen nykyiset tilat vastaa tarvetta. Nykyisen kylmähallin puolilämpimäksi saattaminen on edellytys kasvavien tavaramäärien väliaikaiseksi varastoimiseksi kierrätyskeskuksen myymälätilan täyttyessä. Nykyisellään kylmähallissa on mahdoton säilyttää tavaraa ympäri vuoden, sillä syys, -talvi- ja kevätkaudella hallissa säilytettävät tavarat homehtuvat ja tulevat kierrätyskelvottomiksi. Lisäksi hallin puhdistaminen homeesta tulee erittäin kalliiksi. Tekniseltä toimelta saatujen tietojen mukaan hallissa on hyvä runko, joka kannattaa säilyttää. Rungon purkamista ei suositella, vaan halli kannattaa saattaa puolilämpimäksi tilaksi korjaustoimenpiteillä. Korjaustoimenpiteiden kustannusarvio on teknisen toimen mukaan n. 80 000 euroa. Kylmähallin puolilämpimäksi saattaminen tulisi toteuttaa mahdollisimman pian, viimeistään budjettikaudella 2016. Pajaverstaan nykyinen rakennus on käyttöikänsä päässä. Sen sisäilmassa on merkittäviä puutteita ja osa henkilöstöstä oireilee niin voimakkaasti, ettei heillä ole mahdollisuutta työskennellä tilassa. Toiminnan jatkumisen edellytyksenä on vanhan rakennuksen korvaaminen uudella rakennuksella. Tila voidaan korvata kaupungin olemassa olevalla, käytöstä vapautuvalla tilaelementillä, jolloin kustannuksina tulevat maapohjan tasoitus ja siirrosta tulevat kustannukset (hintaa ei tiedossa). Toisena vaihtoehtona on uuden tilaelementin rakentaminen, jolloin sen kokonaiskustannus on noin 400 000 euroa (n. 230 n²). Kaupunki on tilaelementtejä hankkiessaan noudattanut käytäntöä, jossa tilaelementistä tehdään leasingsopimus ja tila siirtyy kaupungin omistukseen 10 vuoden leasingkauden jälkeen. Pajaverstaan nykyisen tilan korvaaminen uudella tilaelementillä tulisi toteuttaa mahdollisimman pian, mieluummin vuonna 2015, mutta viimeistään vuonna 2016. SAMMATTI Sammatin nuorisotalo Kellarille on akuutti tilojen tarve, koska nykyiset tilat eivät täytä työsuojelun edellyttämiä kriteereitä (terveyskeskuksen vanha autotallitila). Tilassa toimiva henkilöstö saa iho- ja hengitysoireita tilassa työskennellessään. Lisäksi tila on kylmä ja vetoinen. Sammatista ollaan kartoittamassa korvaavia tiloja nuorisotilan sijoittamispaikaksi. Tällä hetkellä etsitään toimintaan soveltuvia vuokrattavia tiloja. Kaupungin omistuksessa olevista tiloista ei tällä hetkellä ko. tiloja löydy. Uusi tila tulisi saada mahdollisimman pian, jo vuoden 2015 aikana.
PÖYTÄKIRJA 10/2015 9 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 KESKUSTA Kaupungin tarjoamien nuorten erityispalvelujen sijoittaminen saman katon alle on saanut kaupunginvaltuuston hyväksynnän (Nuorisokeskussuunnitelma). Suunnitelmassa on huomioitu myös HUS:n nuorten palveluiden sijoittaminen samoihin tiloihin. Tilan kokonaistarve on noin 1 000 m² (ilman HUS:n palveluita 400 500 m²). Suunnitellun nuorisokeskuksen tulisi sijaita kaupungin keskustassa. Nuorisokeskukseen on tarkoitus koota 13 25 vuotiaiden keskitettyjä palveluita. Lähtökohtana on luoda saumaton kokonaisuus nuorten ja heidän perheidensä kokonaisvaltaisen tuen mahdollistamiseksi. Sijoittamalla palvelut saman katon alle saavutetaan nopea, joustava ja tarpeita vastaava palvelutarjonta. Nuoren ongelmiin / haasteisiin pystytään puuttumaan jo ehkäisevässä vaiheessa ja kalliilta korjaavilta toimenpiteiltä säästytään. Nuorisokeskukseen sijoittuu mm. erityisnuorisotyön sekä ehkäisevän ja korjaavan päihdetyön palveluja, terveys- ja mielenterveyspalveluja, perhepalveluja sekä osittain jalkautettuna myös työvoima- ja sosiaalipalveluja. Tilaa voivat käyttää myös erilaiset yhdistykset ja järjestöt varsinaisen aukioloajan ulkopuolella. Kaupungin keskustassa ja sen välittömässä tuntumassa olevia tiloja on kartoitettu, mutta toistaiseksi sopivia tiloja ei ole löytynyt. Parhaillaan selvitetään voisiko toimintakeskus Harjulan tilat muuttaa pienillä muutostöillä (suojeltu kohde, suuria korjaus-/rakentamistöitä ei ilman lupaa ole mahdollista tehdä) nuorisokeskuksen tiloiksi. Mikäli Harjulan tilat soveltuisivat nuorisokeskuksen tiloiksi, ei kustannusarvio todennäköisesti nousisi kovin suureksi. Kustannusarvioita on mahdoton antaa vielä tässä vaiheessa, mutta oletuksena on, että summa olisi noin 50 100 000 euroa. Muiden mahdollisten tilojen kustannusarvioita ei voida myöskään antaa, mutta kyse on todennäköisesti joko kaupungin sisäisistä vuokrakustannuksista tai ulkopuolelta vuokrattavien tilojen kustannuksista. Kaikkien nuorisokeskukseen sijoittuvien toimijatahojen tavoitteena on, että nuorisokeskus olisi käytössä vuonna 2017. KUNTIEN NUORISOTOIMIEN TUNNUSLUVUT 2013 Koko maa Nuorisotoimen käyttökustannukset 211 123 Nuorisotoimen käyttötuotot 38 028 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 32 Uusimaa Nuorisotoimen käyttökustannukset 71 357 Nuorisotoimen käyttötuotot 6 886 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 41 Hyvinkää Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 571 Nuorisotoimen käyttötuotot 126 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 31
PÖYTÄKIRJA 10/2015 10 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 Hämeenlinna Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 050 Nuorisotoimen käyttötuotot 62 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 15 Järvenpää Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 364 Nuorisotoimen käyttötuotot 216 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 29 Kirkkonummi Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 315 Nuorisotoimen käyttötuotot 247 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 28 Lohja Nuorisotoimen käyttökustannukset 2 090 Nuorisotoimen käyttötuotot 403 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 35 Nurmijärvi Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 727 Nuorisotoimen käyttötuotot 406 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 32 Porvoo Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 512 Nuorisotoimen käyttötuotot 170 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 27 Raasepori Nuorisotoimen käyttökustannukset 510 Nuorisotoimen käyttötuotot 30 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 17 Salo Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 747 Nuorisotoimen käyttötuotot 237 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 28 Tuusula Nuorisotoimen käyttökustannukset 1 689 Nuorisotoimen käyttötuotot 109 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 41
PÖYTÄKIRJA 10/2015 11 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 Vihti Nuorisotoimen käyttökustannukset 783 Nuorisotoimen käyttötuotot 137 Nuorisotoimen nettokustannukset, /asukas 22 Esitys Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää lausua palveluverkko- ja lle seuraavaa: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- PALRYH 05.05.2015 92 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa; 2) huomioi suunnitelmaa tehdessään esille nostetut nuorisopalveluiden tilatarpeet ja niihin ehdotetut aikataulu. Kasvatus- ja opetuslautakunta on 01.04.2015 pidetyssä kokouksessaan käsitellyt nuorisopalveluiden palveluverkkoa ja lausunnossaan todennut kehittämisehdotukset ja aikataulun. (Tapiola) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nuorisopalveluiden verkko esittely - Nuorisotoimen palveluverkkokartta - Sammatin aluetoimikunnan vetoomus nuorisotoimen palveluverkkoon Esitys päättää seuraavaa: 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa; 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavasti: - perustetaan Nuorisokeskus toimintakeskus Harjulaan 2016, mahdollisuuksien mukaan luovutaan Linnaistenkadun tiloista - Roution nuorisotila sijoittuu Routionmäkeen, valmis vuonna 2017 - Nummen nuorisotila sijoitetaan Nummi-Pusulan koulukeskuseen, toteutetaan Nummen koulukampuksen peruskorjauksen ja
PÖYTÄKIRJA 10/2015 12 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 uudisrakentamisen yhteydessä 2017-2018 - Sammatin nuorisotila korjataan tai etsitään korvaavat tilat 2015 - Kierrätyskeskuksen kylmähalli muutetaan puolilämpimäksi 2016 - pajaverstaan rakennus korvataan tilaelementillä2016 Päätös päätti seuraavaa: 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa; 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan Nuorisokeskus toimintakeskus Harjulaan, mahdollisuuksien mukaan luovutaan Linnaistenkadun tiloista - Roution nuorisotila sijoittuu Routionmäkeen - Nummen nuorisotila sijoitetaan Nummi-Pusulan koulukeskukseen, toteutetaan Nummen koulukampuksen peruskorjauksen ja uudisrakentamisen yhteydessä - Sammatin nuorisotila korjataan tai etsitään korvaavat tilat - Kierrätyskeskuksen kylmähalli muutetaan puolilämpimäksi - pajaverstaan rakennus korvataan tilaelementillä ----------------------------------- KOPLK 07.10.2015 113 on 28.05.2015 pidetyssä kokouksessa käsitellyt valtuustoseminaarin tuloksia, jonka perusteella ohjeistaa toimialoja. Nuorisotoimen palveluverkon jatkovalmistelussa on erityisesti kiinnitettävä huomiota kaupungin olemassa olevien rakennusten tehokkaampaan yhteiskäyttöön siten, että syntyy kustannussäästöjä. Konsultti FCG:n mukaan nuorisotoimen tähän mennessä esittämät toimenpiteet eivät johda kustannussäästöihin. Saatujen toimintaohjeiden pohjalta nuorisopalvelut on tarkastellut palveluverkkoselvitystään laajennetusta näkökulmasta: 1. Nuorisotoimen palveluverkossa nuorisotilat pyritään sijoittamaan monitoimijatalon yhteyteen, jossa tiloja hyödynnetään mahdollisimman monipuolisesti. 2. Palveluverkkotyöryhmän ja konsultin ohjeistuksen mukaan nuorisotoimen palveluverkkoa muutetaan seuraavasti:
PÖYTÄKIRJA 10/2015 13 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016 - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella. - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomallinen kehittämistyö on aloitettu. - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan. Monitoimijatalomallinen kehittämistyö on aloitettu. - Karjalohjan nuorisotalo Katulampun tilojen siirtämisestä koulun kiinteistöön tehdään tarveselvitys. - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) kiinteistöstä luovutaan 2017. Henkilöstön toimistotilat sijoitetaan nuorisotalo Snutaan Nummelle, myöhemmin Oinolan koulukeskukseen. Erikseen jaettavat asiakirjat - Nuorisotoimen palveluverkkoselvitys - Nuorisotoimen palveluverkkokartta - Sammatin aluetoimikunnan vetoomus nuorisotoimen palveluverkkoon - Karjalohjan aluetoimikunta, kannanotto Katulampun nuorisotilan säilyttämisen puolesta - Karjalohjan Marttojen lausunto Katulampun säilyttämiseksi - Siruset ry:n vetoomus Katulampun säilyttämiseksi - Pelastakaa Katulamppu -adressi, jossa 840 allekirjoitusta (esitellään kokouksessa) - Lohjan nuorisovaltuuston kannanotto: Katulampun toiminnan jatkuttava Esitys Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa; 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016 - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen
PÖYTÄKIRJA 10/2015 14 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella. - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomalloinen kehittämistyö on aloitettu. - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan. - Karjalohjan nuorisotalo Katulampun tilojen siirtämisestä koulun kiinteistöön tehdään tarveselvitys. Käynnistetään selvitys mahdollisuudesta luovuttaa tai myydä Katulamppu alueen yhdistyksille. - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) kiinteistöstä luovutaan 2017. Henkilöstön toimisistotilat sijoitetaan nuorisotalo Snutaan Nummelle, myöhemmin Oinolan koulukeskukseen. Esittelijän muutettu päätösesitys Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa; 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016 - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella. - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomallinen kehittämistyö on aloitettu. - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan. - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) kiinteistöstä luovutaan 2017. Henkilöstön toimistotilat sijoitetaan nuorisotalo Snutaan Nummelle, myöhemmin Oinolan koulukeskukseen. Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösesitys. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 10/2015 15 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 KH 19.10.2015 383 Esitys Kj Erikseen jaettavat asiakirjat - Nuorisotoimen palveluverkkoselvitys - Nuorisotoimen palveluverkkokartta - Sammatin aluetoimikunnan vetoomus nuorisotoimen palveluverkkoon - Karjalohjan aluetoimikunta, kannanotto Katulampun nuorisotilan säilyttämisen puolesta - Karjalohjan Marttojen lausunto Katulampun säilyttämiseksi - Siruset ry:n vetoomus Katulampun säilyttämiseksi - Pelastakaa Katulamppu -adressi, jossa 840 allekirjoitusta (allekirjoitukset nähtävänä kokouksessa) - Lohjan nuorisovaltuuston kannanotto: Katulampun toiminnan jatkuttava Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa. 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016; - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen; - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella; - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomalloinen kehittämistyö on aloitettu; - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan; - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) kiinteistöstä luovutaan 2017. Henkilöstön toimistotilat sijoitetaan nuorisotalo Snutaan Nummelle, myöhemmin Oinolan koulukeskukseen.
PÖYTÄKIRJA 10/2015 16 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 Muutosesitys Äänestys Keskustelun aikana Hannele Maittila esitti Päivi Alanteen kannattamana, että Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) toiminta säilyy ennallaan ja tilasta luovutaan sitten kun Oinolan koulukampus valmistuu. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, totesi puheenjohtaja, että asiasta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysehdotuksen: Ne jotka kannattavat esittelijän päätösesitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Maittilan esitystä, äänestävät EI, Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Palenius ja Rintanen) ja 11 EI ääntä (Alanne, Hillner, Hägg, Maittila, Nordström, Piekka, Lausteela, Slunga-Poutsalo, Åström, Virtanen ja Äyräväinen). Puheenjohtaja totesi Maittilan tekemän muutosesityksen koskien Pajaverstas Ajatusta (Einola) voittaneen äänin 11-2. Päätös Kaupunginhallitus päätti tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa. 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016; - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen; - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella; - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomallinen kehittämistyö on aloitettu; - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan; - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) toiminta säilyy ennallaan ja
PÖYTÄKIRJA 10/2015 17 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 tilasta luovutaan sitten kun Oinolan koulukampus valmistuu. Sivistysjohtaja Katri Kalske poistui kokouksesta klo 20.00 tämän asian käsittelyn jälkeen. ----------------------------------- KV 11.11.2015 141 Esitys Erikseen jaettavat asiakirjat - Nuorisotoimen palveluverkkoselvitys - Nuorisotoimen palveluverkkokartta - Sammatin aluetoimikunnan vetoomus nuorisotoimen palveluverkkoon - Karjalohjan aluetoimikunta, kannanotto Katulampun nuorisotilan säilyttämisen puolesta - Karjalohjan Marttojen lausunto Katulampun säilyttämiseksi - Siruset ry:n vetoomus Katulampun säilyttämiseksi - Pelastakaa Katulamppu -adressi, jossa 840 allekirjoitusta (allekirjoitukset nähtävänä kokouksessa) - Lohjan nuorisovaltuuston kannanotto: Katulampun toiminnan jatkuttava V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1) Tulevaisuuden nuorisotilat sijaitsevat monitoimijatalomaisissa ratkaisuissa, jolloin nuorisopalvelut sijaitsevat samassa kiinteistössä koulun, päivähoidon ja muun palvelutuottamisen kanssa. 2) Nuorisopalveluiden palveluverkkoa kehitetään seuraavien suuntaviivojen mukaisesti siinä järjestyksessä kun ne hyväksytään kaupungin talousarvioon ja investointisuunnitelmaan: - perustetaan nuorisokeskus Toimintakeskus Harjulaan 2016; - luovutaan Linnaistenkatu 5 A:n toimitilasta, Nuorten tuki- ja neuvontakeskus Linkin/etsivän nuorisotyön toiminnot siirtyvät nuorisokeskukseen; - Mäntynummen nuorisokahvila Kolon toimintaa kehitetään Mäntynummen monitoimijatalomallin mukaisesti, kehittämistyö aloitettu olemassa olevalla rakenteella; - Roution nuorisotalo Mestan toiminta siirtyy Routionmäen monitoimijataloon 2017. Vanha nuorisotila puretaan. Monitoimijatalomallinen kehittämistyö on aloitettu; - Saukkolan nuorisotalo Snutan toiminta siirtyy Oinolan koulukeskuksen yhteyteen 2017-2018. Vanhasta tilasta luovutaan; - Pajaverstas Ajatuksen (Einolan talo, Pusula) toiminta säilyy ennallaan ja
PÖYTÄKIRJA 10/2015 18 46 05.03.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 01.04.2015 92 05.05.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 113 07.10.2015 Kaupunginhallitus 383 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 141 11.11.2015 Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- tilasta luovutaan sitten kun Oinolan koulukampus valmistuu.
PÖYTÄKIRJA 10/2015 19 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkko 203/00.01.02/2015 PALRYH 05.03.2015 45 1. Nykytila 1.1. Palvelun lähtökohdat Koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta säädetään terveydenhuoltolaissa (1326/2010). Valtakunnallisesti yhtenäinen laatu- ja palvelutaso var mis tetaan asetuksella (valtioneuvoston asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opis ke lu ter vey den huol los ta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun tervey den huol los ta 338/2011). Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) ohjaa ja val voo kou lu ter vey den huol toa. Kouluterveydenhuolto Kouluterveydenhuolto on tarkoitettu peruskoulun oppilaille. Kouluterveydenhuoltoon sisältyvät: - vuosiluokittain oppilaan kasvun, terveyden ja hyvinvoinnin seuraaminen ja edistäminen - oppilaan vanhempien ja huoltajien kasvatustyön tukeminen - oppilaan suun terveydenhuolto - oppilaan erityisen tuen tai tutkimusten tarpeen varhainen tunnistaminen ja tukeminen, pitkäaikaisesti sairaan lapsen omahoidon tukeminen sekä jat ko tut ki muk siin ja -hoitoon ohjaaminen - oppilaan terveydentilan toteamista varten tarpeelliset erikoistutkimukset - kouluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä kouluyhteisön hyvin voin nin edistäminen sekä seuranta Kunnat vastaavat kouluterveydenhuollon toteuttamisesta alueensa pe ruskou lu jen oppilaille. Jokaisessa kunnassa laaditaan kouluterveydenhuollolle toi min ta oh jel ma yhteistyössä opetus- ja sosiaalitoimen kanssa ja nimetään kou lu ter vey den huol lol le vastuuhenkilö. Kunnat tekevät yhteistyötä huol tajien ja muun oppilashuolto- ja opetushenkilöstön kanssa. Kouluterveydenhuollon palvelut ovat saatavilla pääsääntöisesti kou lu päivän aikana koululta tai sen välittömästä läheisyydestä. Kou lu ter vey denhuol to on oppilaille maksutonta. Peruskoulun aikana järjestetään kolme laajaa terveystarkastusta, joissa sel vi te tään koko perheen terveyttä ja hyvinvointia. Tarkoituksena on tunnis taa tuen tarpeet entistä varhaisemmassa vaiheessa ja vahvistaa vanhem pien tukea. Kouluterveydenhuollon laatusuositus (STM:n oppaita 2004:8) täydentää ase tus ta. Laatusuosituksen mukaan kokopäiväistä kouluterveydenhoitajaa koh ti on korkeintaan 600 koululaista ja lääkäriä kohden 2 100 oppilasta.
PÖYTÄKIRJA 10/2015 20 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 Opiskeluterveydenhuolto Opiskeluterveydenhuollon palvelut kuuluvat lukioiden, ammatillista pe ruskou lu tus ta antavien oppilaitosten sekä korkeakoulujen ja yliopistojen opiske li joil le. Opiskeluterveydenhuoltoon sisältyvät: - opiskelijoiden terveyden ja opiskelukyvyn edistäminen - opiskeluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä opis ke lu yh teisön hyvinvoinnin turvaaminen ja parantaminen - terveyden- ja sairaanhoitopalvelut, joihin sisältyvät mie len ter veys häi riöiden ja päihdeongelmien varhainen toteaminen, hoito ja jatkohoitoon ohjaus sekä seksuaaliterveyttä edistävät palvelut ja suun terveydenhuollon pal ve lut - opiskelijan erityisen tuen ja tutkimuksen tarpeen varhainen tunnistaminen ja tarvittaessa tutkimuksiin ja hoitoon ohjaaminen Kunnan perusterveydenhuollon on järjestettävä opiskeluterveydenhuollon pal ve lut alueellaan sijaitsevien lukioiden, ammatillista peruskoulutusta anta vien oppilaitosten sekä korkeakoulujen ja yliopistojen opiskelijoille riip pumat ta heidän kotipaikastaan. Kunnissa laaditaan opiskeluterveydenhuollolle toimintaohjelma. Opis ke luter vey den huol lon palvelut järjestetään kokonaisuutena joko op pi lai tok sessa tai keskitetyssä opiskeluterveydenhuollon toimipisteessä. Opiskeluterveydenhuolto on alle 18-vuotiaille maksutonta. Sen jälkeen osa mak suis ta määräytyy asiakasmaksulain mukaisesti. Ehkäisevät palvelut, ku ten terveystarkastukset ovat maksuttomia kaikille. Laatusuositusten mukaiset mitoitukset opiskeluterveydenhuollossa ovat lukioil la ja ammattioppilaitoksilla 600-800 ja ammattikorkeakouluilla 800-1000 opiskelijaa terveydenhoitajaa kohti sekä 2500-3000 opiskelijaa lää kä riä kohti. Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto on osa oppilashuoltoa, jolla tarkoitetaan op pi laan oppimisesta ja fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta hy vin voinnis ta huolehtimista sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaan. Opetus- ja kult tuu ri mi nis te riö vastaa yhdessä STM:n kanssa oppilashuoltoa kos kevas ta lainsäädännöstä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) huolehtii koulu- ja opis ke lu ter veyden huol lon kehittämisestä, seurannasta sekä kuntien ohjauksesta ja tukemisesta. 1.2. Palveluverkko Koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta Lohjan kaupungissa vastaa pe rus turva toi men terveyspalveluiden tulosalueella toimiva terveyden edistämisen tu los yk sik kö. Tulosyksikköön kuuluvat myös neuvolatoiminta sekä nuorten sek su aa li-, ihmissuhde- ja ehkäisypalvelut. Tulosyksikön toimintakate on noin kaksi miljoonaa euroa; terveydenhoitajan ja lääkärin vas taan ot to käyn-
PÖYTÄKIRJA 10/2015 21 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 te jä vuosittain noin 45 000; vakansseina ovat 33 terveydenhoitajaa, kaksi lää kä riä, kolme perheohjaajaa, neuvolapsykologi, osastonhoitaja sekä tervey den edistämisen päällikkö. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon osuus tu los yk si kön toimintakatteesta on vajaa puolet. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon tuloslaskelma vuonna 2014: Toimintatuotot 11 774 Myyntituotot 11 774 Toimintakulut 799 363 Henkilöstökulut 711 012 Palvelujen ostot 59 922 Aineet, tarvikkeet ja tav. 13 278 Muut toimintakulut 15 151 Toimintakate 787 589 Kouluterveydenhuolto Kouluverkosto on Lohjalla laaja ja moninainen aina pienistä kyläkouluista suu riin ala- ja yläkouluyhdistelmiin. Alakouluja on 25 ja yläkouluja 6. Li säksi toimivat Jalavan erityiskoulu ja Sammatin Vapaa kyläkoulu, joissa opetus ta on koko oppivelvollisuusiän. Kouluterveydenhoitajia on yhteensä 13, joista kaksi on osa-aikatyössä. Perus kou lu lai sia on 5 357 ja asiakasmäärät 455 671 koululaista /ter vey denhoi ta ja. Koululaisten määrään vaikuttaa terveydenhoitajan vastuulla olevien kou lu jen lukumäärä, oppilaiden tarpeiden vaativuusaste sekä muut vas tuu teh tä vät. Usealla eri kouluilla toimiminen vaikuttaa yksittäisten koulu jen kou lu ter vey den huol to pal ve lu jen saatavuuteen. Kouluterveydenhuollon sijainti ja tilat ohjautuvat täysin kouluverkon ja koulu jen in ves toin ti suun ni tel mien mukaisesti. Opiskeluterveydenhuolto Opiskeluterveydenhuollon yksiköitä Lohjalla ovat am mat ti kou lu tus kun tayhty mä Luksian Toivonkadun ja Num men tien oppilaitokset, Luksian ai kuisopis to, Laurea ammattikorkeakoulu, Työtehoseura Sammatti, Kan nel järven Opisto, Kisakallion ur hei lu opis to, Kes kus puis ton ammattiopisto, Lohjan Yhteislyseon lukio, Nummi-Pusulan lukio, Virk by gymnasium ja Lohjan lu kion ai kuis lin ja. Oppilaitoksilla toimii kokoaikaisesti kolme opiskeluterveydenhoitajaa ja osa-ai kai ses ti neljä. Päätoimisten opiskeluterveydenhoitajien asia kas määrät 794-898 / terveydenhoitaja. Kiireellinen sairaanhoito järjestetään terveys ase mil la. 2. Palveluverkon kehittäminen Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluverkon kehittämisessä läh tökoh ta na on, että koulujen uusien tilajärjestelyjen tai remonttien yhteydessä huo mioi daan myös koulu- opiskeluterveydenhuollon nykyisten tilojen toi mi-
PÖYTÄKIRJA 10/2015 22 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 vuus ja siihen tarvittavat parannukset. Kouluterveydenhuollossa toteutetaan vuosittain 1., 5., ja 8 luokalla laajat ter veys tar kas tuk set, joihin kutsutaan mukaan vanhemmat tai huoltajat. Ter veys tar kas tuk set edellyttävät asianmukaisia ja nykyaikaisia työskentelytiloja, jotta palvelut ja tutkimukset voidaan nykystandardien mu kaises ti laadukkaasti ja luotettavasti tuottaa. Tilatarve on 1-2 vastaanottohuonetta (koulun suuruudesta riippuu miten usein lääkäri käy koululla, huone 15 m2), lepohuone, odotus- ja sa ni teet titi lat. Tehokkaan oppilashuoltotyöskentelyn kannalta on toivottavaa, että sijain ti on kuraattorin ja psykologin vastaanottotilojen läheisyydessä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon toimipisteet - Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, pohjoinen - Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, etelä - Opiskeluterveydenhuollon toimipistekartta - Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto esittely Esitys päättää 1) merkitä tiedoksi koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkon nykytilan ja alus ta vat kehittämislinjaukset palveluverkon kehittämisestä; sekä 2) todeta, että jatkovalmistelussa on huomioitava seuraavaa: Käsittely Pekka Puistosalo saapui kokoukseen tämän pykälän aikana klo 16.28. Päätös päätti 1) merkitä tiedoksi koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkon nykytilan ja alus ta vat kehittämislinjaukset palveluverkon kehittämisestä; sekä 2) todeta, että jatkovalmistelussa on huomioitava kohdassa "2. Pal ve lu verkon kehittäminen" mainitut seikat; sekä 3) todeta, että on kiinnitettävä huomiota henkilökunnan työajan op ti maa liseen käyttämiseen ja asiakasmäärien tasaiseen jakautumiseen suhteessa hen ki lö kun nan määrään. Samoin on harkittava vastuullisen koululääkärin ni meä mis tä. ----------------------------------- PERLJ 08.04.2015 33 käsitteli koulu- ja opis ke lu ter veyden huol lon verkkoa ensimmäisen kerran kokouksessaan 5.3.2015 45 ja päät ti: 1) merkitä tiedoksi koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkon nykytilan ja alus ta vat kehittämislinjaukset palveluverkon kehittämisestä; sekä 2) todeta, että jatkovalmistelussa on huomioitava kohdassa "2. Pal ve lu ver-
PÖYTÄKIRJA 10/2015 23 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 kon kehittäminen" mainitut seikat; sekä 3) todeta, että on kiinnitettävä huomiota henkilökunnan työajan op ti maa liseen käyttämiseen ja asiakasmäärien tasaiseen jakautumiseen suhteessa hen ki lö kun nan määrään. Samoin on harkittava vastuullisen koululääkärin ni meä mis tä. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkkoa on valmisteltu palveluverkkoja n ohjeistuksen mukaisesti. Valmistelutyön tässä vai hees sa todetaan seuraavaa: Nykyinen tiheä kouluverkko aiheuttaa sen, että terveydenhoitajan läs näolo ai kaa etenkin pienillä kouluilla on suhteellisesti vähemmän. Ter vey denhoi ta jien työaikaa ei kuitenkaan kesken työpäivän kulu koululta toiseen siir ty mi seen, vaan ongelmana ovat pienten koulujen ja opistojen toi mi matto mat po ti las tie to verk ko yh tey det. Näiden koulujen kohdalla joudutaan siirty mään toiselle kou lul le tekemään asiakaskirjaukset. Ajallisesti tämä vie työ ai kaa keskimäärin 22 tun tia/kk. Siirtyminen toimipisteeseen ja kirjausten te ke mi nen viiveellä on myös asiakasturvallisuutta vaarantava tekijä. Esimer kik si ta pa tur ma ti lan tees sa tieto tapahtuneesta ei kulje ajantasaisena ter veys ase mal le. Koululääkärin osalta työajan käyttöä voidaan tehostaa sillä, että vas taan otto ai kaa pidennetään koko päiväksi. Nykyiset laajat terveystarkastukset edel lyt tä vät vanhempien läsnäoloa, joten tarkastuksiin saapuminen kou luajan ulkopuolella ei tule jatkossa aiheuttamaan ongelmia. Koululääkäriä on use aan otteeseen yritetty rekrytoida Lohjalle tuloksetta. Tällä hetkellä terveys kes kus lää kä rei den ja koulutusvaiheessa olevien lääkäreiden lisäksi kou luil la toimii päätoimisesti lastenlääkäri. Perusturvalautakunnan käsittelyn jälkeen osio palaa palveluverkko- ja orga ni saa tio työ ryh män toiseen käsittelyyn ja edelleen kau pun gin hal li tukseen. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen kaikki palveluverkko-osiot kä si tel lään valtuustoseminaarissa 22.-23.5.2015, jossa valtuustoryhmät an ta vat vielä kannanottonsa ja jatkovalmisteluohjeistuksensa jokaiseen osi oon. Tämän jälkeen osiot palaavat vielä valmisteluun ja syksyn aikana tu le vat päätöksentekoon normaalissa järjestyksessä, eli päätökset tehdään ensin lautakunnassa, sitten kaupunginhallituksessa ja lopulliset päätök set kaupunginvaltuustossa. (Mira Uunimäki, Eija Tommila, Jarkko Lämsä) Erikseen jaettavat asiakirjat: - nro 4: Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon toimipisteet - nro 5: Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, pohjoinen - nro 6: Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, etelä - nro 7: Opiskeluterveydenhuollon toimipistekartta - nro 8: Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto esittely - nro 9: Pegasos potilaskertomusjärjestelmän yhteydet ja toimivuus sekä kir jaa mi seen arvioitu ajankäyttö kouluterveydenhuollossa v. 2015 - nro 10: Verkkoyhteydet kouluilla
PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 Esitys Jyl Perusturvalautakunta päättää jatkaa koulu- ja opiskeluterveydenhuollon ver kon suunnittelua seuraavien linjausten mukaan: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- PALRYH 29.04.2015 85 1) koulujen uusien tilajärjestelyjen tai remonttien yhteydessä huomioidaan myös koulu- opiskeluterveydenhuollon nykyisten tilojen toimivuus ja niihin tar vit ta vat parannukset; 2) palveluverkkoon jäävät tilat uudistetaan kohtuullisen ajan kuluessa nyky ai kai sel le tasolle; sekä 3) tilojen käyttöä tehostetaan siten, että nii tä voidaan toissijaisesti hyö dyntää muiden terveydenhuollon am mat ti lais ten työskentelytiloina. Erikseen jaettavat asiakirjat (samat kuin perusturvalautakunnassa 8.4.2015 nro 4-10): - Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon toimipisteet - Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, pohjoinen - Kouluterveydenhuollon toimipistekartta, etelä - Opiskeluterveydenhuollon toimipistekartta - Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto esittely - Pegasos - potilaskertomusjärjestelmän yhteydet ja toimivuus sekä kir jaami seen arvioitu ajankäyttö kouluterveydenhuollossa v. 2015 - Verkkoyhteydet kouluilla - Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkko, esitetty pal ve lu verk ko työ ryhmäs sä 29.4.2015 (Mira Uunimäki, Eija Tommila, Jarkko Lämsä) Esitys toteaa, että koulu- ja opis ke lu tervey den huol lon verkon suunnittelua jatketaan seuraavien linjausten mukaan: Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) koulujen uusien tilajärjestelyjen tai remonttien yhteydessä huomioidaan myös koulu- ja opiskeluterveydenhuollon nykyisten tilojen toimivuus ja niihin tarvittavat parannukset; 2) palveluverkkoon jäävät tilat uudistetaan kohtuullisen ajan kuluessa nyky ai kai sel le tasolle; sekä 3) tilojen käyttöä tehostetaan siten, että niitä voidaan toissijaisesti hyö dyntää muiden terveydenhuollon ammattilaisten työskentelytiloina
PÖYTÄKIRJA 10/2015 25 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 PERLJ 29.09.2015 91 Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluverkon valmistelua jatkettiin palve lu verk ko- ja n 29.4.2015 85 antaman oh jeis tuksen mukaisesti. Kevään aikana FCG Oy tuli avustamaan kaupungin toi mialo ja palveluverkkotyön kustannuslaskennassa. Työn tuli olla valmis valtuus to se mi naa riin 22.-24.5.2015 mennessä. Valtuustoseminaarissa jaettu materiaali on erikseen jaettavana asiakirjana. Ma te ri aa li pitää sisällään FCG:n laatiman yhteenvedon pal ve lu verk ko muutos ten kustannusvaikutuksista ja toimenpiteiden riittävyydestä. FCG:n mukaan koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluverkkoon suunniteltujen toi men pi tei den vaikuttavuus riippuu kouluverkkoratkaisuista. on 28.5.2015 98 arvioinut valtuus to se mi naa rin tuloksia ja antanut ohjeistuksen jatkovalmistelua varten. Kou lu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluverkon valmistelua ohjeistettiin seu raa vas ti: "Koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon osalta valmistelu jatkuu aikaisemman lin jauk sen mukaisesti. Kouluterveydenhuollon tilojen laajempi yhteiskäyttö ku vat ta va tarkemmin." "Kaikkien toimialojen valmistelun osalta on kiinnitettävä erityistä huomiota Loh jan kaupungin rakennuskannan tehokkaampaan yhteiskäyttöön, jotta kau pun ki pystyisi vähentämään ylläpidettävien rakennusten määrää. Tavoit tee na tulee olla, että yhä useampia rakennuksia käytetään sekä päi visin että iltaisin. Samoin tavoitteena tulee olla, että erilaiset käyttäjäryhmät voi vat toimia samoissa rakennuksissa, ja että eri kielisiä käyttäjäryhmiä voi toi mia samoissa rakennuksissa. Palvelujen saatavuuden ja aukiolojen osal ta on huomioitava eri väestöryhmien ja työssäkäyntiryhmien erilaiset tar peet. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluverkon osalta noudatetaan käsit te ly ai ka tau lua: perusturvalautakunta 29.9.2015, kaupunginhallitus 19.10.2015 ja kaupunginvaltuusto 11.11.2015. Valmistelua on jatkettu palveluverkko- ja n antaman oh jeis tuk sen mukaisesti ja tehtävänantoon todetaan seuraavaa: Kouluissa, joissa on omat vastaanottotilat ja ne eivät ole jokapäiväisessä käy tös sä, tiloja voidaan käyttää alueellisesti sairaanhoitajan, neuvolan tervey den hoi ta jan tms. muun terveydenhuollon vastaanoton pitämiseksi silloin, kun se toiminnallisesti nähdään tarpeelliseksi. Kouluilla yleensä on myös tarpeelliset välineet lääkärin vastaanottoon koululaisia varten, jolloin näi tä kin voidaan hyödyntää. (Lisätiedot: vs. perusturvajohtaja Mira Uunimäki, terveyden edistämisen pääl lik kö Eija Tommila tai erikoissuunnittelija Jarkko Lämsä) Erikseen jaettavat asiakirjat: - nro 2: Valtuustoseminaarin palveluverkkomateriaali - nro 3: Perusturvatoimen palveluverkkoa koskevat lausunnot ja
PÖYTÄKIRJA 10/2015 26 Perusturvalautakunta 91 29.09.2015 Kaupunginhallitus 379 19.10.2015 Kaupunginvaltuusto 142 11.11.2015 kannanotot Esitys Vs. ptj Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tol le, että koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkkoa kehi te tään seuraavien linjausten mukaisesti: 1) koulujen uusien tilajärjestelyjen tai remonttien yhteydessä huomioidaan myös koulu- ja opiskeluterveydenhuollon nykyisten tilojen toimivuus ja niihin tarvittavat parannukset; 2) palveluverkkoon jäävät tilat uudistetaan kohtuullisen ajan kuluessa nyky ai kai sel le tasolle; sekä 3) tilojen käyttöä tehostetaan siten, että niitä voidaan toissijaisesti hyö dyntää muiden terveydenhuollon ammattilaisten työskentelytiloina. Vastaesitys Inkeri Kangas teki seuraavan esityksen: Ennen siirtymistä muutosten toteuttamista tulee laatia sekä suoria että epäsuoria kustannuksia koskevat selvitykset sekä kaupungin että opiskelijoiden ja heidän omaistensa näkökulmasta. Vasta tämän jälkeen tehdään uudesta toimintamallista päätökset. Koska vastaesitystä ei kannatettu, se raukesi. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi esittelijän esityksen. ----------------------------------- KH 19.10.2015 379 Esitys Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - valtuustoseminaarin palveluverkkomateriaali (Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkko) - Perusturvatoimen palveluverkkoa koskevat lausunnot ja kannanotot Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että koulu- ja opiskeluterveydenhuollon verkkoa kehitetään seuraavien linjausten mukaisesti: 1) koulujen uusien tilajärjestelyjen tai remonttien yhteydessä huomioidaan myös koulu- ja opiskeluterveydenhuollon nykyisten tilojen toimivuus ja niihin tarvittavat parannukset; 2) palveluverkkoon jäävät tilat uudistetaan kohtuullisen ajan kuluessa nykyaikaiselle tasolle; sekä 3) tilojen käyttöä tehostetaan siten, että niitä voidaan toissijaisesti hyödyntää muiden terveydenhuollon ammattilaisten työskentelytiloina.