Helsingin liikkumisen kehittämisohjelma RIL Liikennesuunnittelun kehittyminen Helsingissä 25.9.2014 00.0.2008 Esitelmän pitäjän nimi Liikennejärjestelmällä on ensisijassa palvelutehtävä Kyse on ennen kaikkea siitä, millaisen kaupungin haluamme Ihmisten ja tavaroiden liikkuminen on kaupungille välttämätöntä Ei kuitenkaan ole yhtä oikeaa tapaa suunnitella liikennejärjestelmää Menestyvissä kaupungeissa on hyvin erilaisia liikennejärjestelmiä Alempi kuva: Brett Weinstein CC:BY-SA
Nopeasti vai tiiviisti? Strategiaohjelma Helsingin lähtökohtia Helsingin kaupunkirakennetta tiivistetään hyvien joukkoliikenteen yhteyksien varteen. Kaupunkirakenteen tavoitteeksi asetetaan energiatehokkuus. Kaupungin keskustan asema turvataan ja kaupunginosien keskusten vetovoimaisuutta vahvistetaan. Julkista kaupunkitilaa kehitetään. Kestävää liikkumista edistetään. Kaupunki kasvaa voimakkaasti Kasvu aiheuttaa paineita liikennejärjestelmälle Kaupunkitason strategioissa vaativia tavoitteita kaupungin tiivistämiselle, kulkutapaosuuksille ja ympäristövaikutuksille Taloudellisten resurssien ja tilan rajallisuus tiedostetaan aiempaa selvemmin Kaupungin elinvoimaa pidettävä yllä ja kehitettävä Nämä ohjaavat myös liikennejärjestelmän kehittämistä
Suuretkaan investoinnit eivät yksin ratkaise liikennejärjestelmän haasteita Mallinnettu nykytilanne. Ennuste 2035, jos HLJ 2011:n tavoitehankkeet ja keskustatunneli on toteutettu. Kulkumuotojen tilankäytön tehokkuus vaihtelee (Henkilöautojen mitoittavan ajan keskikuorma Helsingissä on 1,23: Polkupyöriä tulisi olla 10 lisää.)
Suunnittelu on valintoja: Kaikkia ei voi suosia rajallisessa tilassa Tavoitteet Elinvoima Elinkeinoelämän menestyksen tukemiseksi tavaraliikennettä tehostetaan ja työvoiman ja asiakkaiden liikkuvuutta parannetaan. Kaupungin vetovoimaisuuden ja kilpailukyvyn parantamiseksi kaupunkitilan viihtyisyyttä kehitetään. Varmistetaan työvoiman ja työpaikkojen sekä kuluttajien ja kaupan kohtaaminen. Viihtyisät katutilat luovat edellytykset vilkkaalle kaupunkielämälle ja urbaanille liiketoiminnalle. Tavaraliikennettä tehostetaan ja jakelun kustannuksia vähennetään yhteistyössä elinkeinoelämän kanssa. 8
Tavoitteet Tavoitteena on varmistaa asukkaiden ja työssäkävijöiden arjen liikkumisen sujuvuus ja toimivuus samalla, kun ajoneuvoliikenteen haittavaikutuksia vähennetään. Saavutettavuus kestävillä kulkutavoilla nostetaan kilpailukykyiseksi autoliikenteen saavutettavuuden kanssa arjen matkoilla. Matka-ajat ovat ennustettavia kaikilla kulkutavoilla. Liikennesuunnittelun valinnoilla vähennetään liikennejärjestelmän asukkaille aiheuttamia haittoja. Sujuva arki 9 Tavoitteet Kaupungin kasvun vaatimuksiin ja ilmastotavoitteisiin vastataan tehostamalla tilan ja muiden resurssien käyttöä. Liikennejärjestelmän suunnittelua ohjaavat resurssien tehokas käyttö ja kaupungin toiminnalliset tarpeet. Ohjataan liikenteen kasvu kestäviin kulkutapoihin. Resurssitehokkuus 10
Toimintalinjaukset Painotettu linjausten vaikuttavuutta sekä niiden kykyä vastata merkittävimpiin tavoitteiden ja nykytilan välisiin eroihin Yleisenä suunnittelun periaatteena on huolehtia ensin liikenteen heikoimman osapuolen eli kävelijöiden tarpeista. Tämän jälkeen huomioidaan järjestyksessä pyöräliikenteen, joukkoliikenteen, elinkeinoelämän kuljetusten ja henkilöautoilun tarpeet. Elinkeinoelämän kuljetukset ja henkilöautoilu kilpailevat usein samasta tilasta Toimintalinjaukset Vaikutetaan liikenteen suuntautumiseen ja kysyntään Varmistetaan tavaraliikenteen toimivuus kansallisesti ja kansainvälisesti Painotetaan muita keinoja kuin suuria investointeja
Toimintalinjaukset Tuetaan kantakaupungin laajentumista ja uusien alueellisten keskustojen muodostumista Vahvistetaan taloudellista kilpailukykyä ja panostetaan citylogistiikkaan Keskustojen viihtyisyys parantaa joukkoliikenteen käytettävyyttä Toimintalinjaukset Parannetaan joukkoliikenteen kilpailukykyä ja käytettävyyttä huomioidaan vapaa-ajan matkojen kasvu Kaupunginosien välisen pyöräilyn edellytykset kuntoon Kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen kilpailukyky on sidoksissa tiiviiseen rakenteeseen, jota myös liikennejärjestelmä tukee
Toimintalinjaukset Tarkastellaan aikaisempaa laajemmin erityisesti suurien liikenneratkaisujen vaikutusta kaupungin kehitykseen Liikennetaloudellisten tunnuslukujen lisäksi kuvataan vaikutuksia strategisten tavoitteiden näkökulmasta Tiedostetaan esimerkiksi palveluverkon muutosten vaikutukset mahdollisuuksiin käyttää eri kulkutapoja