LUOTTAMUKSELLINEN SIL 2020 STRATEGIA v.1.0 13.10.2015 SIL Strategia- ja Sääntömuutostyöryhmä
Table of Contents: 1 Yleistä... 3 1.1 Strategiaprosessi... 3 2 Tavoiteasettelu... 4 2.1 Strateginen tavoite... 4 2.2 Kansainvälinen kilpailutoiminta... 5 2.2.1 Painopisteurheilulajien määrittely... 5 2.3 Kansallinen kilpailutoiminta... 5 2.4 Kerhotoiminta ja jäsenistö... 5 3 Toteutus... 6 3.1 Tavoiteasettelu ja toimenpiteet... 6 3.1.1 Kansainvälinen kilpailutoiminta... 6 3.1.2 Kansallinen kilpailutoiminta... 6 3.1.3 Kerhotoiminta ja jäsenistö... 7 3.2 Toiminnan organisointi... 8 3.2.1 Johtaminen... 8 3.2.2 Toteutus... 8 3.3 Tarvittavat suunnitelmat osa-alueittain... 9 3.3.1 Strategia... 9 3.3.2 n kehittämissuunnitelma... 9 3.3.3 Lajitoimikuntien ja jäsenkerhojen toimintasuunnitelmat... 9 3.3.4 Muu dokumentaatio... 9 3.3.5 Toiminnan rahoitus ja resursointi... 10 4 Toteutusaikataulu... 10 2
1 Yleistä 1.1 Strategiaprosessi Suomen Ilmailuliiton strategia SIL2020 määrittelee Ilmailuliiton toiminnalle strategiset painopistealueet, näille tavoitteet sekä linjaa strategian, jolla tavoitteisiin päästään. Strategiaprosessi noudattaa vuosisykliä, jonka keskeiset kiintopisteet on esitetty vuosikellossa (Kuva 1.1). Strategian päivittäminen käynnistyy syyskokouksen jälkeen, jolloin analysoidaan voimassa olevan strategian toteutuminen, tehdään analyysin perusteella strategiasuunnittelu, laaditaan toimintamalli ja työn tuloksena päivittynyt strategia tuodaan vuosikokoukseen hyväksyttäväksi. Tämän jälkeen käynnistetään strategian toteutus, joka jatkuu keskeytyksettä aina siihen saakka, kun uusi päivitetty strategia astuu voimaan ja sen toteutus käynnistetään. -painopistealueen osalta noudatetaan SIL:n strategiavuosikelloa. Kuva 1.1: Strategian vuosikello 3
2 Tavoiteasettelu 2.1 Strateginen tavoite Suomen Ilmailuliiton kannalta on keskeistä, että suomalaiset ilmailun harrastajat haluavat kuulua Suomen Ilmailuliittoon ja saavat siitä lisäarvoa. Tavoitteena on, että Ilmailuliitto on kehittyvä ja kasvava valtakunnallinen harrasteilmailun keskusjärjestö ja että sen jäsenistöllä on hyvät puitteet lajinsa harrastamiseen eri tasoilla. On tärkeää, että kynnys aloittaa ilmailuharrastus on mahdollisimman pieni, ja että harrastuksessa edistyminen on mahdollista aina kansainväliseen kilpailutoimintaan saakka. Urheiluilmailu edustaa harrasteilmailun keihäänkärkeä, kuten kilpaurheilu yleensä missä tahansa lajissa. Urheilu tuottaa kansainvälistä näkyvyyttä, motivoi harrastajia asettamalla tavoitteita sekä tuottamalla lajin sisällä esikuvia, jotka houkuttelevat lajin pariin uusia harrastajia. Aktiivinen osallistuminen kansainvälisiin arvokilpailuihin lisää Ilmailuliiton uskottavuutta FAI:ssa. Myös lajien kiinostavuus lisääntyy, koska kilpailutoiminta tähtää taitojen jatkuvaan kehittämiseen ja sitä kautta harrastajille avautuu uusia haasteita ja tavoitteita. Kilpailutoiminta lisää myös lajien turvallisuutta, koska kilpailutoiminta on kurinalaista ja tämä kulttuuri siirtyy kerhojen sisällä myös niille lajien harrastajille, jotka eivät itse osallistu kilpailutoimintaan. Kilpailutoiminnan edustaessa ilmailun keihäänkärkeä, harrastuksen jatkuvuuden kannalta tärkein osa-alue on kerhotoiminta ja Ilmailuliiton jäsenistö. Ilmailuliitto haluaa panostaa kerhotoiminnan tukemiseen ja erityisesti nuorisotoimintaan niin, että Ilmailuharrastus houkuttelee uusia harrastajia - tulevia lennonopettajia, hyppymestareita ja pitkän linjan ilmailumiehiä ja naisia. Tältä osin painopistealue linkittyy tiiviisty myös SIL2020-strategian Palvelut painopistealueeseen. Kuva 2.1: Muodostelmahyppääminen on eräs ilmailun kilpaurheilulaji 4
2.2 Kansainvälinen kilpailutoiminta Kansainvälinen kilpailutoiminta, huippu-urheilu on lähes kaikkien liikunta- ja urheilulajien keihäänkärki, jonka ajatellaan toisaalta kohottavan kansallista itsetuntoa, nostavan Suomen brändiä maailmalla sekä vievän lajia eteenpäin parhaalla mahdollisella tavalla. Huippu-urheilu on rauhanomaisessa toiminnassa merkittävä motivaattori toiminnan kehittämiseksi. Yksilöt pyrkivät parempaan suoritukseen harjoittelemalla kovemmin ja yhteiskunta tavoittelee kansainvälistä näkyvyyttä ja kanavoi tukeaan huippu-urheiluun. Suomen Ilmailuliiton tavoitteena kansainvälisen kilpailutoiminnan osalta on saavuttaa näkyvyyttä ja menestystä. Tavoitteena on saavuttaa palkintosijoja kansainvälisissä arvokilpailuissa. Tämä edellyttää järjestelmällistä toimintaa ja resurssien keskittämistä. 2.2.1 Painopisteurheilulajien määrittely Jos halutaan menestystä ja päästä huipulle, tulee resurssit ohjata valittuihin painopisteisiin. Tämä pätee niin liiketoimintaan kuin kilpaurheiluun ja moneen muuhunkin toimintaan. Vaikka Suomen Ilmailuliitto tukee harrasteilmailujen eri lajeja yhtäläisesti, kun puhutaan kerhotoiminnasta, liiton palveluista sekä kansallisesta kilpailutoiminnasta, on määriteltävä painopisteurheilulajit, joihin liitto panostaa kansallisessa ja erityisesti kansainvälisessä kilpailutoiminnassa. 2.3 Kansallinen kilpailutoiminta Kansallisen kilpailutoiminnan osalta Suomen Ilmailuliiton tavoitteena on turvata kilpailutoiminnan jatkuvuus ja kehittää sitä. Tavoitteena on lisäksi, että erityisesti nuorien kilpaurheiluun osallistuvien harrastajien määrä lisääntyy. Vaikka kansainvälinen huippu-urheilu saa yleensä suurimman näkyvyyden ja sitä kautta suurimman arvostuksen, tästä huolimatta kukaan ei synny huippu-urheilijaksi, vaan jokainen urheilija joutuu urallaan käymään läpi kivisen polun, yhteiskunnasta ja lajistaan riippuen. Avainasemaan nousevat urheiluseurat sekä kansallinen kilpailutoiminta. Lahjakas nuori, joka kiinnostuu vaikkapa lennokkitoiminnasta, lennättelee ensin omia lennokkejaan yksin tai kaveriporukassa. Jossain vaiheessa kilpailutoiminta alkaa kiinnostaa ja osa näistä nuorista kehittyy ja etenee kansainväliseen kilpailutoimintaan. Kansallinen kilpaurheilutoiminta myös aktivoi kerhoja ja tuo toimintaan mukaan uusia harrastajia paikallisen näkyvyyden kautta. Suomen Ilmailuliiton tehtävänä on varmistaa, että valittujen painopistelajien osalta järjestetään alueellisesti kattava kilpailutoiminta, joka mahdollistaa nuorien ja miksei varttuneempienkin harrastajien liittymisen kilpailutoimintaan niin, että kynnys ei ole liian korkea. 2.4 Kerhotoiminta ja jäsenistö Suomen Ilmailuliiton tavoitteena on olla kehittyvä ja kasvava valtakunnallinen harrasteilmailun keskusjärjestö. Tavoitteena on, että jäsenkerhojen ja henkilöjäsenten määrä kasvaa, erityisesti nuorien jäsenten määrä lisääntyy. Suomen Ilmailuliitto muodostuu sen jäsenistöstä. Koko toiminta perustuu jäsenistön yhteiseen ja omilla tahoillaan toteuttamaan ilmailuharrastukseen. Liiton näkyvänä virallisena rajapintana ulos päin toimivat sen toimisto, halli- 5
tus ja vuosikokouksen alla toimivat työryhmät, mutta tärkein osa toimintaa on kuitenkin kerhojen ja jäsenten vapaaehtoinen ja talkoovoimin tapahtuva toiminta. Ilmailuliitto on olemassa jäsenistöään varten, eikä päinvastoin, vaikka liiton toimiston, Ilmailulehden ja Liiton hallinnon toiminta perustuu jäsenmaksu- ja muihin tuottoihin. Strategian eri painopistealueilla kuvataan Ilmailuliiton toimintaa ja sitä, millaista lisäarvoa se pystyy jäsenistölleen tuottamaan, ja millaisia tehtäviä Liiton vastuulle katsotaan kuuluvaksi, jotta strategisiin tavoitteisiin voidaan päästä. Liittoon kuuluminen on kuitenkin miellettävä tärkeäksi ja liiton jäsenmäärän tulisi kasvaa tai vähintään pysyä ennallaan, jotta toiminnan edellytykset pidemmällä tähtäimellä pystytään turvaamaan. 3 Toteutus 3.1 Tavoiteasettelu ja toimenpiteet 3.1.1 Kansainvälinen kilpailutoiminta Kansainvälisen kilpailutoiminnan osalta on tavoitteena menestys ja näkyvyys. Tämä saavutetaan, koordinoimalla kansainvälistä kilpailutoimintaa, ja sillä, että toiminta on järjestelmällistä ja resurssit keskitetään painopisteurheilulajeihin. Suomen Ilmailuliitto toimii Suomen edustajana kaikissa kansainvälisissä ilmailu-urheilulajeissa. o Joukkueiden yhtenäisyys, edustamme Suomea ja Suomen Ilmailuliittoa o Kaikki Suomea edustavat kilpaurheiluilmailijat edustavat SIL:n väreissä, SIL:n hankkimissa edustusasuissa (SIL-brändi maailmalla) Tuettava menestysmahdollisuuksia omaavia lajiinsa vakavasti suhtautuvia urheilijoita o Taloudelliset resurssit; stipendit, kilpailumatkojen kulujen kattaminen o Suoritus- / harjoittelumahdollisuudet o Valmennus, harjoitusleirit Aktiivinen edunvalvontatoiminta o FAI delegaatti, Lajipäällikkö ja lajitoimikunnat o Tiedottaminen ja tapahtumista uutisointi 3.1.1.1 Painopistelajien määrittely Osana kansainvälisen kilpailutoiminnan tehostamista määritellään Ilmailuliiton kilpaurheilun painopistelajit. Painopistelajit ovat lajeja, joihin osallistuvilla urheilijoilla on mahdollisuus menestyä kansainvälisissä kilpailuissa tai lajitoimintaa halutaan kehittää niin, että menestystä voidaan saavuttaa tulevaisuudessa. 3.1.2 Kansallinen kilpailutoiminta Toteutus; Suomen Ilmailuliiton painopistelajeissa järjestetään kansallisesti ja alueellisesti riittävän kattava ja aktiivinen organisoitu harrastus- ja kilpailutoiminta, joka mahdollistaa harrastajien liittymisen kilpailutoimintaan Lajeissa järjestettävä SM-kilpailut sekä alemman tason cup- jne kilpailuja / tapahtumia, joiden avulla saadaan uusia halukkaita harrastajia mukaan kokeilemaan kilpailutoimintaa Tuetaan kilpailutoimintaa o Resurssit ja rahoitus SIL:n budjetista lajitoimikuntien kautta 6
o Suorituspaikat (edunvalvonta) o Toimintaohjeistus ja koulutus (lajitoimikunnat) Keskeisessä asemassa ovat sekä lajitoimikunnat että jäsenkerhot o Toiminnan organisointivastuu lajitoimikunnilla o Toteutusvastuu paikallisilla kerhoilla o Yhteistyö jäsenkerhojen välillä avainasemassa 3.1.3 Kerhotoiminta ja jäsenistö Toteutus; Ilmailuliiton organisointi siten, että toimisto, hallitus, lajitoimikunnat, työryhmät ja jäsenkerhot toimivat yhtenä kokonaisuutena yhteisten tavoitteiden ja päämäärien eteen; Ilmailuliiton toiminnalle on olemassa mandaatti sekä sille on määritelty missio/visio ja strategia o Liiton olemassaololle ja toiminnalle on oltava oikeutus ja tarve o Toiminnan oltava etukäteen suunniteltua riittävän pitkäjänteisesti o Toiminnan organisointi ja resursointi balanssissa tavoiteasetteluun nähden o Toiminnan tulee kehittyä toimintaympäristön muuttuessa, ennen oli ennen ja nyt on nyt Ilmailuliiton strategian jalkauttaminen lajitoimikuntiin ja jäsenkerhoihin o Aktiivinen tiedottaminen ja viestintä (vuorovaikutus) o Toiminnan ohjeistus o Sitouttaminen ja palkitseminen Organisaation määrittely ja roolitus o Tavoitteiden ja tehtävien määrittely o Toimintaohjeet o Vastuut ja raportointi määritelty selkeästi o Päätöksentekoprosessin läpinäkyvyys Hallitus keskittyy strategisiin kysymyksiin Valmisteluvastuu harrastuksen käytännön ja lajikohtaisiin kysymyksiin liittyvistä päätöksistä lajitoimikunnilla Lajitoimikunnilla ja työryhmillä oltava mahdollisuus olla mukana liiton toiminnan kehittämisessä ja ohjauksessa, myös strategisten kysymysten osalta SIL edistää toiminnassaan tasa-arvoa Panostetaan nuorisotyöhön, tuetaan uusien nuorten jäsenten liittymistä Ilmailuliittoon 7
3.2 Toiminnan organisointi 3.2.1 Johtaminen toimintaa johtaa Suomen Ilmailuliiton lajipäällikkö, joka työskentelee Ilmailuliiton toimistossa. Lajipäällikkö raportoi Ilmailuliiton toiminnanjohtajalle, joka raportoi edelleen Ilmailuliiton hallitukselle. Kansallisen kilpailutoiminnan osalta vastuu toiminnasta on kyseisen lajin lajitoimikunnalla, jonka puheenjohtaja raportoi lajipäällikölle. Lajitoimikunta koordinoi toimintaa ja tukee kilpailutoimintaa järjestäviä jäsenkerhoja. 3.2.2 Toteutus Lajipäällikkö laatii toiminnan toteuttamiseen vaadittavan pidemmän tähtäimen suunnitelman, jota täydennetään lajitoimikuntien toimintasuunnitelmilla. Tähän pyritään saamaan mukaan myös jäsenkerhot mahdollisimman vahvasti mukaan niin, että koko harrasteilmailuyhteisö toteuttaa valittua strategiaa. Avainasemassa toteutuksessa ovat lajitoimikunnat, jotka vastaavat toiminnan organisoinnista yhdessä lajipäällikön kanssa o Resurssit budjetoinnin kautta lajitoimikunnille o SIL toimisto tuottaa jäsenkerhoille tarvittavan materiaalin strategian toteuttamisen tueksi. o Käytännön toteutus kerhojen vastuulla organisaatio on esitetty kuvassa Error! Reference source not found.. Kuva 3.1: n organisointi SIL2020 strategian mukaan 8
3.3 Tarvittavat suunnitelmat osa-alueittain 3.3.1 Strategia Suomen Ilmailuliiton hallitus ja/tai hallituksen nimeämä työryhmä vastaa siitä, että Ilmailuliiton strategia on ajan tasalla ja vastaa toimintaympäristön ja tavoiteasettelun vaatimuksia. Strategia päivitetään vuosikellon mukaisesti (Kuva 1.1). 3.3.2 n kehittämissuunnitelma a johtava lajipäällikkö tuottaa yksityiskohtaisen suunnitelman osana vuosikellon mukaista suunnitteluprosessia. Suunnitelmassa kuvataan nykyinen tilanne sekä arvioidaan lähitulevaisuutta 3-5 vuoden päähän. Suunnitelma nimeää tärkeimmät vahvuudet ja heikkoudet, uhat ja mahdollisuudet (SWOT-analyysi). Tilannekuvan perusteella laaditaan kehittämissuunnitelma, joka kuvaa tarvittavat toimenpiteet ja aikatauluttaa ne. Suunnitelma määrittelee kilpaurheilun painopistelajit ja toimintamallin, sekä kuvaa toiminnan organisoinnin sekä esittää kustannusarvion suunnitelman toteuttamisesta. Näin rahoitustarve saadaan mukaan seuraavan jakson budjettiin. 3.3.3 Lajitoimikuntien ja jäsenkerhojen toimintasuunnitelmat Lajitoimikunnat laativat toimintasuunnitelmansa niin, että niissä huomioidaan Suomen Ilmailuliiton voimassa oleva ja hyväksytty strategia. Lajitoimikunnilla on päävastuu strategian jalkauttamisesta erityisesti jäsenistön ja kerhojen suuntaan. Lajitoimikunnat vastaavat siitä, että kerhoja tuetaan ja kannustetaan siinä, että niiden toimintasuunnitelmat tukevat SIL2020 strategian toteuttamista, erityisesti jäsenhankinnan ja nuorisotyön sekä tasa-arvon kehittämisen osalta. 3.3.4 Muu dokumentaatio Suomen Ilmailuliiton tavoitteena on SIL2020 strategian mukaan olla hyvä yhteiskuntakansalainen. On tärkeää, että Ilmailuliittoa edustavat urheilijat, toimitsijat ja muut Ilmailuliiton tai sen jäsenyhdistysten järjestämään toimintaan osallistuvat tahot toimivat yhteisön ja yhteiskunnan arvojen mukaisesti. Tässä Ilmailuliitolla itsellään on tärkeä rooli, ja Ilmailuliiton vastuulla on, että jäsenistöllä on käytettävissään tarvittava tieto hyväksytyistä toimintamalleista. Lisäksi yhteiskunta vaatii, että valtionavustuksia nauttiva järjestö täyttää asetetut vaatimukset mm. antidopingtoiminnan sekä tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden osalta. a johtava lajipäällikkö vastaa, että Suomen Ilmailuliitolla on ajan tasalla oleva ja hyväksytty Antidopingohjelma. Lajipäällikkö vastaa myös siitä, että Suomen Ilmailuliitolla on ajan tasalla oleva ja hyväksytty Tasa-arvoisuus ja Yhdenvertaisuusohjelma. Ohjelmat kuvaavat ne toimenpiteet ja toimintatavat, joita seuraamalla Suomen Ilmailuliiton jäsenistö sekä Suomen Ilmailuliiton toiminta täyttää strategiassa asetetut vaatimukset yhteisön ja yhteiskunnan arvojen noudattamisesta. SIL toimisto tuottaa lajipäällikön johdolla tarvittavan materiaalin, jolla tuetaan jäsenkerhojen toimintaa SIL2020 strategian toteuttamisessa. Lajitoimikunnat tukevat materiaalin tuottamista. 9
3.3.5 Toiminnan rahoitus ja resursointi Lajipäällikkö työskentelee Ilmailuliiton toimistossa palkattuna työntekijänä. Hänen palkkakustannuksistaan vastaa liiton toimisto budejetin mukaisesti. Kerhotoiminnan ja jäsenistön tukemisen suunnitteluun ja johtamiseen liittyvistä muista kuluista vastaa liiton toimisto erityisesti tähän tarkoitukseen budjetoiduista varoista. Lajitoimikunnat toimivat pääosin vapaaehtoisvoimin. Toiminnasta aiheutuvat suorat kulut, esim. matkakulut, katetaan lajitoimikunnan budjetista. Mikäli lajitoimikunta järjestää lajikohtaista toimintaa, toteutetaan se lajitoimikunnan budjetin puitteissa toimintasuunnitelman mukaan. Lajitoimikunnat vastaavat myös lajinsa kansainvälisten kilpaurheilijoiden tukemisesta. Jäsenkerhojen toiminnan tukemiseen varataan resursseja Ilmailuliiton budjettiin. Varoja kanavoidaan jäsenkerhoille koulutuspäällikön johtamana lajitoimikuntien esitysten ja aloitteiden perusteella. Ilmailuliiton toiminnanjohtaja vastaa budjetin käytöstä ja raportoi taloudesta Ilmailuliiton hallitukselle. Perusperiaattena kerhotoiminnan osalta on, että kerhot vastaavat omista kustannuksistaan. Suomen Ilmailuliitto pyrkii kuitenkin tukemaan kerhojen toimintaa tukemalla mm. kansallisen kilpailutoiminnan järjestelyjä. Tämä tuki kerhopalvelut tuotetaan SIL:n budjetin puitteissa. Kerhotoimintaa tukeva ja jäsenistölle tuotettavat, palvelujen toteutus- / kehittämissuunnitelmaan kirjatut jäsenpalvelut tuotetaan jäsenistölle SIL:n budjetin puitteissa. 4 Toteutusaikataulu Strategian jalkauttaminen vaatii oman aikansa. Harrastejärjestömme toimii pääosin vapaaehtoisesti ja rajallisin resurssein, joten kaikkea ei välttämättä pystytä toteuttamaan välittömästi. esittää aikataulun strategian jalkauttamiseen. Keskeistä on toteuttaa yksityiskohtaiset suunnitelmat toiminnan kehittämisestä, tarjottavasta palvelusta ja sen organisoinnista. Tavoitteena on, että strategia toimii ja tuottaa näkyvää tulosta jo loppuvuodesta 2016 ja sen toteuttaminen on viety loppuun v. 2017 vuosikokoukseen mennessä. Kuva 4.1: n toteutus / aikataulutus 10