ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 15.09.2014 kello 18:00-18:30 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 62 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 63 Pöytäkirjantarkastus 5 64 Korttelin 30 asemakaavan muutos (Suolahti) 6 65 Länsiportin asemakaava 11 66 Ääneseudun Energia Oy:n yritystodistusohjelmien takaus 16 67 Määräalojen ja tonttien osto Metsä Board Oyj:ltä: korttelit 2023, 19 2034, 5201 ym. 68 Vaihtokirjan hyväksyminen: Äänekosken kaupunki / Star Capital Oy 22 69 SS-Jäähalli Oy:n rahoitusavustus 24 70 Äänekosken Katulähetys ry:n tukihakemus 30 71 Tuula Kallbergin eroanomus kunnallisista luottamustoimista 36 72 Eron myöntäminen Heli Möllerille hallintojohtajan virasta 37
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tiusanen Matti 18:00-18:30 puheenjohtaja Flink-Liimatainen Piia 18:00-18:30 3. varapuheenjohtaja Hakonen Eero Halttunen Jari poissa 66 Heimonen Tapio Holopainen Simo Hyytiäinen Laura-Liisa Hänninen Seppo Isoviita Martti Kainu Keijo Kumpu Risto Kumpulainen Kari Laitinen Marko Lindell Leila poissa 66 Lång Kyllikki Martins Sirpa Monteiro Flores Ilidio Nyholm Rolf 18:00-18:30 1. varapuheenjohtaja Närhi Merja Penttinen Hannu Piilonen Pentti Pulli Timo Saastamoinen Harri Salmelin Simo Salminen Pentti Salo Jani Sohlman Jouni Tani Jaana Tikander Suvi Tuikka Minna Tuominen Marke poissa 70 Turunen Ann-Niina Virtanen Matti Ilves Mauri 18:00-18:30 varajäsen Jämsén Olli 18:00-18:30 varajäsen Järvinen Ari 18:00-18:30 varajäsen Lamminniemi-Puumalainen 18:00-18:30 varajäsen Antero Lehtonen Tuula 18:00-18:30 varajäsen Lilienkampf Paul 18:00-18:30 varajäsen Pasanen Kauko 18:00-18:30 varajäsen Pasanen Matti 18:00-18:30 varajäsen Rautiainen Sinikka 18:00-18:30 varajäsen Ruotsalainen Seppo 18:00-18:30 varajäsen poissa 69 POISSA Hautsalo Harri jäsen Kiiskinen Kari jäsen Korhonen Jani jäsen Lax Lauri jäsen Leppänen Pekka 2. varapuheenjohtaja Lunttila Tommi jäsen Niskanen Kalle jäsen Penttinen Henna jäsen Pönkänen Erkki jäsen Tuhkanen Marko jäsen Sihvonen Pirkko ympäristöpäällikkö MUU Javanainen Hannu 18:00-18:30 kaupunginjohtaja Auvinen Markku 18:00-18:30 vapaa-aikajohtaja
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 3 Härtsiä Ville Kinnunen Olli Kolehmainen Raija Kriivarinmäki Arja-Leena Kurkela Jouni Rautjärvi Tommi Tuononen Matti 18:00-18:30 opetus- ja kasvatusjohtaja 18:00-18:30 kaavoituspäällikkö 18:00-18:30 perusturvajohtaja 18:00-18:30 henkilöstöjohtaja 18:00-18:30 hallintojohtaja 18:00-18:30 rakennuttajapäällikkö 18:00-18:30 talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Matti Tiusanen Puheenjohtaja Arja-Leena Kriivarinmäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 62-72 PÖYTÄKIRJAN 19.9.2014 TARKASTUS Simo Salmelin Jani Salo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 22.9.2014 klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 4 Kaupunginvaltuusto 62 15.09.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 62 Kuntalain 54 :n 4 momentin mukaan kokouskutsu val tuuston kokoukseen on lähetettävä vä hintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouk sesta annettava yleisesti tieto siten kunta KuntaL:n 64 :ssä sääde tään. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Ehdotus: Suoritetaan nimenhuuto, minkä jälkeen kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuuston päätös: Suoritettiin nimenhuuto. Paikalla todettiin olevan 33 valtuutettua ja 10 varavaltuutettua. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 5 Kaupunginvaltuusto 63 15.09.2014 Pöytäkirjantarkastus KVALT 63 Ehdotus: Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoi tuk si neen pi de tään tar kastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en na kolta ilmoitettu. Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi perjantaina 19. päivänä syyskuuta 2014 klo 15 mennessä ja tarkastetun pöytäkirjan pi det tä väksi ylei sesti nähtävänä 22. päivänä syyskuuta 2014 klo 9-12 Ääne kos ken kaupungintalolla. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Simo Salmelin ja Jani Salo. Kaupunginvaltuuston päätös:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 6 Kaupunginhallitus 315 23.09.2013 Kaupunginhallitus 168 26.05.2014 Kaupunginhallitus 235 11.08.2014 Kaupunginhallitus 267 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 64 15.09.2014 Korttelin 30 asemakaavan muutos (Suolahti) 473/10.02.03/2013 KH 23.09.2013 315 Meri Vilkkilä ja Dan Lindholm esittävät kaavoituspalve luille toimittamassaan kir jeessä olevansa halukkaita ostamaan lisä alueeksi osoitteessa Nie melänkatu 1 (Suolahti) si jaitsevaan tonttiin sa 992-33-30-9 noin 800 m2:n alueen. Vaneriteh taankadun ja Nie melän kadun kulmauksessa sijaitseva alue on kaavoi tettu 29.8.1995 vahvistetussa asemakaa vassa puistoalueeksi (VP). Hakijat il moit tavat olevansa valmiit mak samaan asemakaavan muutta misesta ai heutuvat kustannukset. Kaupunginjohtajan ehdotus: Samassa korttelissa hakemuksen kohteena olevan tontin kanssa sijaitsee kaksi muuta ra kennettua tonttia, joiden asemakaava on vahvistettu 9.2.1978. Kaikilla korttelin 30 tonteilla on asemakaavassa erilainen käyttötarkoitusmerkintä (AO / AK / ALK). Asemakaava on tarkoituk senmukaista saattaa ajan tasalle tässä yhtey dessä koko korttelin osalta. Alueella on voimassa Äänekosken kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymä Suolahti 2020 osayleiskaava, jossa kortteli 30 ja siihen liittyvä Vane ritehtaankadun varren puistoalue on kaavoitettu AK/AP - merkinnällä (kerrostalovaltainen tai pientalo valtainen asuntoalue). Asemakaavan muutoksessa kortteliin 30 esitetään yh tenäistä käyttötarkoitusmerkintää asuinrakennuksia varten. Raken nuksiin saisi sijoittaa myös yksityisiä ja julkisia palveluja sekä ympä ristöhäiriöitä aiheuttamattomia työtiloja. Tällöin korttelissa voisi olla asuntojen lisäksi esimerkiksi kahvilatiloja ja käsityö läistoimintaa. Kaavaluonnos esitellään tarkemmin kokouksessa. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus laittaa vireille korttelin 30 (Suolahti) asemakaavan muutoksen. Hyväksytään, että kaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään 23.9.2013 päivätyn luonnoksen perusteella. Päätös: KH 26.05.2014 168
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 7 Kaupunginhallitus 315 23.09.2013 Kaupunginhallitus 168 26.05.2014 Kaupunginhallitus 235 11.08.2014 Kaupunginhallitus 267 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 64 15.09.2014 Valmisteluvaiheen kuuleminen on järjestetty 7. - 18.10.2013. Mielipiteen kaavaluonnoksesta on jättänyt kaavamuutoksen hakija, minkä lisäksi luonnoksesta on saatu Keski-Suomen museon lausunto. Vilkkilä ja Lindholm toteavat, että mikäli entinen tiepohja liitetään osoitteessa Kellankatu 3 sijaitsevaan kerrostalotonttiin, tulee uusi tontin raja sijaitsemaan 0,6 metrin etäisyydellä kaavamuutoksen hakijoiden omistamalla tontilla sijaitsevasta rakennuksesta. Maanomistajilla on tarkoitus hakea po. rakennuksen ja sen vieressä sijaitsevan rakennuksen suojelua ja myös vanha tiepohja haluttaisiin säilyttää yhtenäisenä. Keski-Suomen museon mielestä vanhan matkahuollon pihapiiri ja punainen tuparakennus muodostavat yhdessä vanhan tielinjauksen kanssa maisemallisesti ja paikallishistoriallisesti merkittävän kulttuuriympäristön, jonka arvot tulee turvata kaavamääräyksin. Entinen 1920-luvun liike- ja matkahuollon rakennus ja sen viereinen 1800-luvun asuinrakennus tulee asemakaavassa merkitä suojeltaviksi rakennuksiksi, joita ei saa purkaa ja jotka tulee korjata säilyttäen historialliset ominaispiirteet. Tonttijakoa ei tule toteuttaa niin, että tontin raja kulkee 1800-luvun asuinrakennuksen seinässä ja suojeltaville rakennuksille on jätettävä riittävä suoja-alue. Suojeltavien rakennusten viereen jäävää entistä tiealuetta tulee myös vaalia. Se tulee merkitä säilytettäväksi ja mahdolliset tonttien lisärakentamistarpeet tulee ohjata tonteille. Mielipiteen ja lausunnon sekä alueen maanomistajien kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta luonnokseen tehdyt keskeiset tarkistukset ovat seuraavat: - vanha matkahuolto ja tuparakennus esitetään suojelukohteiksi (sr-1) - suojeltujen rakennusten piha-alue tulee suunnitella, käsitellä ja säilyttää puutarhamaisena ja piha-alueen istutusten, rakennusten ym. tulee olla alkuperäiseen kokonaisuuteen soveltuvia (rt-1) - vanhasta tiealueesta (leveys10 m) liitetty suojeltujen rakennusten tonttiin 3 m ja kerrostalotonttiin 7 m (voimassa olevassa asemakaavassa koko tiealue osana kerrostalotonttia) - entiselle tiealueelle merkintä "avoimena säilytettävä alueen osa, jolle saa istuttaa nurmikkoa tai maanpeite kasvillisuutta" - suojeltujen rakennusten tontin ja kerrostalotontin väliselle rajalle aitausvelvoite - nostettu kerrostalotontin rakennusoikeutta ja sallittu asunnon
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 8 Kaupunginhallitus 315 23.09.2013 Kaupunginhallitus 168 26.05.2014 Kaupunginhallitus 235 11.08.2014 Kaupunginhallitus 267 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 64 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: sijoittaminen talousrakennukseen: tonttiin liitetty entistä tiealuetta, jolla rakentamista rajoittava merkintä - talousrakennuksille sitovat sijoittumislinjat, jolloin mahdollista luoda yhtenäinen rakennusten muodostama rajaus vanhan tielinjan reuna-alueelle ja Niemelänkadun varteen Vanhan tiealueen liittämisestä tontteihin maanomistajilla ei ole yhtenevää käsitystä. Kaavaratkaisun taustalla on Keski-Suomen museon lausunto ja arvioidut kohtuullisuusnäkökohdat. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että korttelin 30 asemakaavan muutos laitetaan ehdotuksena nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot ympäristölautakunnalta ja Keski-Suomen museolta. Päätös: Sirpa Martins jätti eriävän mielipiteen tehtyyn päätökseen. KH 11.08.2014 235 Kaavamuutos on ollut nähtävillä ehdotuksena 3.6. - 4.7.2014. Eh dotuk ses ta on saatu pyydetyt lausunnot sekä muistutus Kellankatu 3:n ton tin omistajalta (Jouni Lehtovirta). Ympäristölautakunnalla ja Keski-Suomen museolla ei ole huo mautet ta vaa kaavaehdotuksesta. Museon mielestä muutosehdotuksessa on otettu huomioon 1900-luvun alun kyläkuvan säilyminen ja ra kennus pe rin nön arvot sekä ratkaistu tiealueen muutos. Jouni Lehtovirran mielestä häntä ei ole tiedotettu kaavamuutoksen ete ne mi ses tä, kaavamuutos on laitettu vireille Lehtovirran tietämättä ei kä maanomistajia ole kuultu ja kuunneltu tasapuolisesti. Leh to virran etuosto-oikeus maa-alueeseen (vanha tien pohja) on jätetty huomiot ta samoin kuin naapuritontin rasitteet. Kaavoituspalvelut toteaa, että kaavamuutos on saatettu vireille kaupun gin hal li tuk sen päätöksellä 23.9.2013 ja samalla on tehty päätös luon nok sen nähtävillepanosta. Asemakaavamuutoksen vi reil le tu losta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tie to ja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 9 Kaupunginhallitus 315 23.09.2013 Kaupunginhallitus 168 26.05.2014 Kaupunginhallitus 235 11.08.2014 Kaupunginhallitus 267 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 64 15.09.2014 Talousjohtajan ehdotus: osal lis tu mis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaa van tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla (maankäyt tö- ja rakennuslaki 63 ). Kaavaprosessin käynnistämisestä sekä ehdotusvaiheen näh tä vil läolos ta on kuulutettu Sisä-Suomen Lehdessä ja ÄKS - Äänekosken kau pun ki sa no mis sa sekä kunnan internetsivuilla. Lisäksi muis tut tajan kanssa on neuvoteltu useaan otteeseen kaavan laadinnan eri vai heis sa. 17.4.2014 on järjestetty kaavamuutosalueen maan omista jien kesken neuvottelu, jossa oli mukana kaupungin puolelta kaavoit ta jien lisäksi kaupunginjohtaja ja kaupunginvaltuuston va ra puheen joh ta ja. Maanomistajia on kuultu lain ja asetuksen edellyttämällä tavalla tasa puo li ses ti, mutta maanomistajien toisistaan poikkeavia nä ke myksiä ei ole onnistuttu yhteensovittamaan molempia osapuolia tyy dyttä väl lä tavalla. Voimassa olevassa asemakaavassa kaupungin omistama "vanhan tien pohja" kuuluu 10 metrin levyisenä Lehtovirran tonttiin, jolloin maan omis ta jal la olisi oikeus liittää maa-alue tonttiinsa tontin osan lunas tuk se na. Tämän kaavamuutoksen yhteydessä on kiinnitetty aiem paa enemmän huomiota mm. Keski-Suomen museon näkemys huo mi oon ottaen alueen kulttuurihistorialliseen merkitykseen ja raken nus kan nan säilyttämiseen, mistä johtuen vanhasta tiealueesta on liitetty suojeltujen rakennusten tonttiin 3 m ja Lehtovirran tonttiin 7 m. Lehtovirran naapuritonttiin ei liity sellaisia rasitteita, joiden osoit ta minen erillisellä kaavamerkinnällä olisi tarpeellista. Muistutuksen perusteella ei ole tehty tarkistuksia nähtävillä ol leeseen kaavamuutosehdotukseen. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 19.5.2014 päivätty korttelin 30 asemakaavan muutosehdotus hyväksytään. Päätös: Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle Jouni Sohlmanin ehdotuksen mukaisesti.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 10 Kaupunginhallitus 315 23.09.2013 Kaupunginhallitus 168 26.05.2014 Kaupunginhallitus 235 11.08.2014 Kaupunginhallitus 267 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 64 15.09.2014 KH 08.09.2014 267 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 19.5.2014 päivätty korttelin 30 asemakaavan muutosehdotus hyväksytään. Käsittely: Päätös: Asiasta keskusteltaessa Sirpa Martins esitti, että Jouni Lehtovirta saa käyttää voimassaolevan asemakaavan mukaista lunastusoikeutta. Muilta osin kaavamuutos voi mennä eteenpäin. Koska Sirpa Martinsin esitys ei saanut kannatusta, ehdotus raukeni. Päätettiin esittää kaupunginvaltuustolle, että 19.5.2014 päivätty korttelin 30 asemakaavan muutosehdotus hyväksytään. KVALT 64 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 1 Korttelin 30 asemakaavan muutos (Suolahti), kh 11.8.2014, kh 8.9.2014, kv 15.9.2014
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 11 Kaupunginhallitus 388 17.12.2012 Kaupunginhallitus 128 14.04.2014 Kaupunginhallitus 236 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 65 15.09.2014 Länsiportin asemakaava 727/10.02.03/2012 KH 17.12.2012 388 Äänekosken ydinkeskustan länsiosaan laaditussa ase ma kaavan muutosluonnoksessa esitetään alueen maankäytön tehostamista ja keskustaan merkittävästi vaikuttavia uusia liikennejärjestelyjä. Äänekoskentiehen rajoittuvalla Hämeentien ja Kalevankadun välisellä suunnittelualueella si jait see nykyisin mm. kol me ra ken ta ma ton ta ½II-ker rok sisille ker ros ta loille osoi tettua tont tia, kult tuuri talo Pai notalo, Shellin huoltoasema, helluntaiseurakunnan ra ken nus se kä lämpö kes kus. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa keskustan palvelujen lähelle kaupunkiku vallisesti korkeatasoista kerrostaloasumista ja avata kaupungin kes kustaan uusi sisääntuloväylä. Maankäytön periaate on osoitettu "Äänekosken keskustan kehittäminen 2010-2050". -suunnitelmassa, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 1.11.2012. Asemakaavan muutosluonnoksessa esitetään keskustaan uutta katuyhteyttä, joka kulkisi Hämeentieltä nykyistä Rautatienkatua seuraten edelleen Pai no ta lon ja Shellin välistä Torikadulle. To ri ka dun ja Äänekoskentien välinen liikenne tapahtuisi jatkossa hel lun tai seu rakun nan ton tin viereen suunnitellun katuyhteyden kautta. Uusi sisään tulo väylä ni met täi siin Torikaduksi, joka jatkossa ulot tuisi Hämeentiel tä Kauppakadulle saak ka. Hämeentien ja Painotalon väliselle alueelle uuden Torikadun varteen esitetään kol men kuusikerroksisen pistetalon rakentamista. Olemassa oleva rakennuskanta poistuisi lukuunottamatta Painotalo a ja sen vieressä sijaitsevaa entistä kaupungin yleistä saunaa. 1950-luvulla rakennettu sauna-asuinrakennus esitetään suojeltavaksi asemakaavalla. Torikadun ja Ää ne kos ken tien vä li sel lä alu eel la on uu si tont ti yk sityisiä tai julki sia pal ve lura ken nuk sia se kä lii ke- ja toi mis to ra ken nuksia var ten. Kaa valla luo daan edel lytyk set myös ny kyi sen huolto aseman toi mintojen laa jenta misel le. Huol to aseman ja Mercuri an vä lissä sijait sevaa ny kyistä ka tualuet ta esite tään yleiseksi pysä kointi alueeksi, jol le voisi sijoittaa esim. grilli kios kin. Samanaikaisesti kaavahankkeen kanssa laaditaan kau pun gin toimesta suun nitelmaa kaavamuutosalueen liikenne- ja katujärjestelyistä. Hankkeiden toteuttamiseen liittyy myös maankäyttösopimus, jon ka tulee olla hyväksytty ennen kaavaehdotuksen nähtävillepanoa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 12 Kaupunginhallitus 388 17.12.2012 Kaupunginhallitus 128 14.04.2014 Kaupunginhallitus 236 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 65 15.09.2014 Alueella on voimassa 20.3.1969, 16.1.1978, 25.4.1983, 26.11.1999, 29.5.2000, 12.2.2001 ja 7.3.2005 hyväksytyt asemakaavat. Kaa van vireilletulosta on päätetty kaavoi tuskat saus 2010 yh tey dessä kaupunginhallituksessa 22.11.2010 ja siitä on tiedotettu vuoden 2010 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Länsiportin asemakaavan valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään 12.12.2012 päivätyn luonnoksen perusteella. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta ja vapaa-aikalautakunnalta sekä Kes ki-suo men ELY-keskukselta ja Kes ki-suo men mu seolta. Päätös: Hyväksyttiin siten tarkistettuna, että myös Äänekosken Yrittäjät ry:ltä pyydetään lausunto. KH 14.04.2014 128 Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 20.12.2012-18.1.2013. Lausunnonantajien lisäksi mielipiteen luonnok ses ta on jättänyt Ääneseudun Energia Oy ja kaksi yksityistä. Kaa voit ta jan vastine lausuntoihin ja mielipiteisiin on oheismateriaalina. Valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen kaupunki on hankkinut omistuk seen sa kaikki Hämeentien ja Painotalon väliselle alueelle suun nitel lut kerrostalotonttien alueet, joten maankäyttösopimusten hy väksy mi nen ei ole enää edellytyksenä kaavan jatkokäsittelylle. Uusien kerrostalotonttien osalta on selvitetty vaihtoehtona kolmen kuu si ker rok si sen pistetalon rakentamiselle kolmen nelikerroksisen asuin ker ros ta lon sijoittamista suojeltavaksi esitetyn entisen yleisen sau nan ja Hämeentien väliselle alueelle. Kaavaehdotuksen mukaisessa ratkaisussa kerrosluku alenee (VI > IV), mutta rakennusoikeus uusilla tonteilla kasvaa hieman (1800 k-m2 > 2100 k-m2) luonnosvaiheeseen verrattuna. Kadun suuntaisilla pi dem mil lä rakennusmassoilla voidaan rajata rakennusten eteen sijoittuva leveähkö kevyen lii ken teen alue, joka jatkuu kaavaehdotuksessa Painotalon suun taan pihakatuna. Ratkaisu on myös tornitaloja helpommin toteutettavissa ja se korostaa hyvin suojeltavan rakennuksen merkitystä katukuvassa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 13 Kaupunginhallitus 388 17.12.2012 Kaupunginhallitus 128 14.04.2014 Kaupunginhallitus 236 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 65 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Samalla on luovuttu ajatuksesta muodostaa Hämeentieltä uusi sisään tu lo väy lä Torikadulle Painotalon ja Shellin välistä: yrittäjät pi tävät tärkeänä Torikadun kulkuyhteyden säilyttämistä nykyisellä paikal laan ja uusi Torikadun linjaus on tarkemmissa selvityksissä to dettu myös teknisesti ja kustannuksiltaan haastavaksi. Katuverkon osalta kaavaehdotus luo edellytykset kevyen liikenteen tur val li sen ja sujuvan toiminnan kehittämiselle Hämeentien ja To ri kadun välisellä alueella: Painotalon kaakkoispuolella jalankulku- ja pyö rä tien tasausta nostetaan merkittävästi, jolloin väylä voidaan liittää nykyistä paremmin Torikadun kevyen liikenteen verkostoon. Toimen pi de edellyttää Torikadun ja Kalevankadun liittymän sulkemista, jol loin kulkuyhteys Painotalolle järjestettäisiin Sammonkadun kautta. Pai no ta lon itäpuolinen osa Kalevankadusta on muutettu yleiseksi py sä köin ti alu eek si helpottamaan Painotalon pysäköintijärjestelyjä. Hämeentien ja Rautatienkadun risteykseen esitetään kiertoliittymää, jon ka Koskelanpuiston puoleiseen kulmaukseen on kaavoitettu pieni to ri alue/ka tu au kio. Aukiolle ja sille suunnitellulle kioski-kahvilalle on osoi tet tu liittymä Hämeentieltä Koskelan edestä. Luonnosvaiheen jälkeen kaavamuutosaluetta on laajennettu kä sit tämään Äänekoskentien ja Kalevankadun alueet, jotta liikenneväyliin esi te tyt tarkistukset voidaan käsitellä samassa hy väk sy mis me net telys sä kuin muutoksia aiheuttamassa oleva kaava. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että kaavamuutoksen ehdotusvaiheen näh tä vil lä olo järjestetään 9.4.2014 päivätyn ehdotuksen perusteella. Pyy de tään ehdotuksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nal ta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Äänekosken Yrittäjät ry:ltä sekä Keski-Suomen pelastuslaitokselta, Keski-Suomen ELY-keskukselta ja Keski-Suomen museolta. Päätös: KH 11.08.2014 236 Ehdotusvaiheen nähtävilläolo on järjestetty 17.4. - 19.5.2014. Eh dotuk ses ta on saatu pyydetyt lausunnot, yksityisten muistutuksia ei ole kau pun gil le toimitettu. Kaavoittajan vastine on liitteenä.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 14 Kaupunginhallitus 388 17.12.2012 Kaupunginhallitus 128 14.04.2014 Kaupunginhallitus 236 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 65 15.09.2014 Talousjohtajan ehdotus: Lausunnoissa kiinnitetään huomiota mm. mahdollisen lisääntyvän liiken teen aiheuttamiin melun haittavaikutuksiin, rautatien tä ri nä vai kutuk seen sekä lämpölaitoksen ja huoltoaseman vaikutukseen ter veelli syy den ja turvallisuuden kannalta. Osa lausunnonantajista pitää Sau na tien varteen esitettyjä nelikerroksisia asuintaloja aikaisemmin esi tet ty jä kuusikerroksisia tornitaloja parempina (soveltuvat suo jel tavan rakennuksen tyyliin), Äänekosken yrittäjien mielestä luon nos vaiheen kuusikerroksinen pistetalo oli hissin kannalta edullisempi vaihto eh to. Uusien kerrostalojen pelastustoimet tulee voida toteuttaa hen ki lö- ja paloturvallisuutta vaarantamatta katualueelta. Keski-Suomen museo esittää vuonna 1984 valmistunutta Painotaloa ra ken nus suo je lu koh teek si: rakennus sijoittuu rinteeseen mai se mal lises ti keskeiselle ja merkittävälle paikalle, se on säilynyt hyvin al kupe räi ses sä asussaan myös sisätiloiltaan ja sillä on huomattavaa raken nus tai teel lis ta merkitystä 1980-luvun vapautuneiden suun nit te luihan tei den edustajana. Sekä paino- että kulttuuritalona palvelleella ra ken nuk sel la on erityistä historiallista merkitystä koko paik ka kunnal le. Paikallisesti arvokas rakennus on valmistumassa olevan Ää ne kos ken modernin rakennusperinnön inventoinnin tuloksena ehdol la maakunnallisesti arvokkaiden rakennusten joukkoon. Kaavoittaja esittää lausuntojen perusteella kaavaehdotukseen ja -se los tuk seen pienehköjä teknisluonteisia täydennyksiä ja lisäyksiä, joi den perusteella ehdotuksen asettaminen uudelleen nähtäville ei ole tarpeen: muutokset eivät ole maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :n tarkoittamalla tavalla olennaisia. Painotalon arvo tuodaan koros te tus ti esille kaavaselostukseen liitettävässä in ven toin ti lo makkees sa, mutta museon esittämää suojelumerkintää ei pidetä tar peelli se na: kaupunki toimii rakennuksen vastuullisena omistajana kuten myös museon lausunnossa erityisen merkittäväksi todettujen kaupun gin ta lon ja kirjaston. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan kaavoittajan vastineen ja esittää kaupunginvaltuustolle 5.8.2014 päivätyn kaavaehdotuksen hyväksymistä. Päätös:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 15 Kaupunginhallitus 388 17.12.2012 Kaupunginhallitus 128 14.04.2014 Kaupunginhallitus 236 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 65 15.09.2014 KVALT 65 Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Leila Lindell esitti Rolf Nyholmin kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuuston päätös: Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Leila Lindellin ehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Liitteet Liite 2 Länsiportin asemakaava, kh 11.8.2014, kv 15.9.2014
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 16 Kaupunginhallitus 28 31.01.2011 Kaupunginvaltuusto 12 14.03.2011 Kaupunginhallitus 242 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 66 15.09.2014 Ääneseudun Energia Oy:n yritystodistusohjelmien takaus 57/P02.20.05/2011 KH 31.01.2011 28 Ääneseudun Energia Oy on kaupungin 100 %:sesti omistama yhtiö. Yhtiön liikevaihto on noin 18 milj. euroa ja taseen loppusumma noin 42 milj. euroa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Yhtiön pitkäaikainen rahoitustarve hoidetaan yleensä rahalai tos ten kautta hyväksi käyttäen kaupungin takauksia. Yhtiöllä on lai naa kaupungilta 18,7 milj. euroa. Yhtiölle syntyy mm. investointien rahoituksista johtuen myös tilapäisiä rahoitustarpeita, joita on hoidettu kaupungin myötävaikutuksella. Yhtiö näkee tarpeelliseksi tilaisuuden hoitaa tilapäi siä ra hoi tus tarpeitaan myös suoraan rahalaitosten kanssa ja on neu vo tel lut 500 000 euron luottolimiittisopimuksen käyttöönottamisesta Keski-Suomen Osuuspankin kanssa. Äänekosken kaupungilla on joustavan lyhytaikaisen luototuksen hankkimiseksi kuntatodistusohjelmat viiden rahalaitoksen kanssa. Kaupunki on käyttänyt ohjelmia myös tytäryhtiöiden tilapäisen rahoituksen välittämiseksi. Kunnan tytäryhtiön on mahdollista tehdä kuntatodistusohjelma myös suoraan rahalaitosten kanssa. Ohjelman vakuudeksi vaaditaan tällöin kunnan omavelkainen takaus. Äänekosken Vuokra-asunnot Oy on aiemmin käyttänyt mahdollisuutta kuntatodistusohjelmien kautta rahoituksen hankkimiseen ja kaupunginvaltuusto on vuonna 2007 myöntänyt ohjelmille kaupungin takauksen kolmeen miljoonaan euroon / rahalaitos saakka. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Merkitään tiedoksi Ääneseudun Energia Oy:n luottolimiittisopimuksen solmiminen. Esitetään kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Ääneseudun Energia Oy:lle kaupungin omavelkaisen takauksen yhtiön ja OKO Pankki Oyj:n sekä yhtiön ja Kuntarahoitus Oy:n välisten yritystodistusohjelmien puitteissa liikkeelle laskettujen yritystodistusten
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 17 Kaupunginhallitus 28 31.01.2011 Kaupunginvaltuusto 12 14.03.2011 Kaupunginhallitus 242 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 66 15.09.2014 haltijoiden hyväksi yhteismäärältään enintään kolmen miljoonan euron / rahalaitos suuruisten yritystodistusten takaisin maksamisen vakuudeksi. Takaus käsittää yritystodistusten pääoman mahdollisine korkoineen, viivästyskorkoineen, perimiskuluineen ja muine velvoitteineen, joista lainanottaja vastaa yrityssopimuksen mukaisesti. Päätös: KVALT 14.03.2011 12 Kaupunginvaltuuston päätös: Leila Lindell ja Tommi Lunttila poistuivat kokouksesta esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Leila Lindell, Tommi Lunttila, Pirjo Luukkainen, Eila Nurmi, Erkki Pön kä nen, Simo Salmelin ja Marko Tuh ka nen eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon. Pekka Leppänen toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan. KH 11.08.2014 242 11.8.2014 Äänekosken Energia Oy:n ja OKO Pankki Oyj:n välisissä neu vot teluis sa on ilmennyt, ettei pankilla ole enää käytössä yri tys to dis tus ohjel ma inst ru ment tia. Näin yhtiö ei voi hyödyntää kaupungin antamaa ta kaus ta täysimääräisesti. Äänekosken Energia Oy:n hallitus (24.6.2014) päätti esittää kaupunginhallitukselle, että se poistaisi takauspäätöksestä OKO Pank ki Oyj:n 3.000.000 euron omavelkaisen takauksen ja nostaisi vas taa val la summalla Kuntarahoitus Oyj:n takausvastuuta. Näin ollen yhtiöllä olisi mahdollisuus käyttää Kuntarahoitus Oy:n yri tys to distus oh jel maa 6.000.000 euroon saakka.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 18 Kaupunginhallitus 28 31.01.2011 Kaupunginvaltuusto 12 14.03.2011 Kaupunginhallitus 242 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 66 15.09.2014 Talousjohtajan ehdotus: (valmistelu talousjohtaja Matti Tuononen, puh. 020 632 2070) Esitetään kaupunginvaltuustolle, että kaupunki peruuttaa myön tämän sä 3.000.000 euron omavelkaisen takauksen koskien Ää ne kosken Energia Oy:n (aikaisemmin Ääneseudun Energia Oy) ja OKO Pank ki Oyj:n välisiä yritystoditusohjelmia ja samalla kaupunki ko rottaa Äänekosken Energia Oy:n ja Kuntarahoitus Oyj:n välisten yri tysto dis tus oh jel mien takausvastuun 6.000.000 euroon. Takaus käsittää yritystodistusten pääoman mahdollisine korkoineen, vii väs tys kor koi neen, perimiskuluineen ja muine velvoitteineen, joista lainanot ta ja vastaa yrityssopimuksen mukaisesti. Takausmaksuna peritään vuosittain 0,5 % provisio vuodenvaihteen (tilanne 31.12) lainasaldon mukaan. Päätös: Jari Halttunen ja Leila Lindell poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KVALT 66 Kaupunginvaltuuston päätös: Jari Halttunen ja Leila Lindell eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 19 Kaupunginhallitus 231 23.06.2014 Kaupunginhallitus 258 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 67 15.09.2014 Määräalojen ja tonttien osto Metsä Board Oyj:ltä: korttelit 2023, 2034, 5201 ym. 433/10.00.02.00/2014 KH 23.06.2014 231 Kaupungin maankäyttöpalvelut on neuvotellut Metsä Board Oyj:n kanssa maakaupasta, jonka yhtenä kohteena on uuden lukion sijaintipaikaksi suunnitellut tontit ns. Lidlin pellon korttelissa 2023. Kauppa käsittää lisäksi asemakaavan mukaisen rivitalotontin osoitteessa Oinaankuja 4 (kortteli 2034) sekä asemakaavassa kerrostaloalueeksi kaavoitetun korttelin 5201 Mämmensalmentien varrella. Lisäksi kaupassa on mukana Kuhnamon rannalle sijoittuvaa asemakaavan mukaista Laajaniemen puistoaluetta noin 2,13 ha sekä Kotakennääntien läheisyyteen sijoittuvaa puistoa ja katualuetta noin 0,64 ha. Kaupan kohteena olevien maa-alueiden pinta-ala on yhteensä noin 6,43 ha. Kauppahinnaksi on neuvoteltu puustoineen 440 000 euroa. Hinnoittelu perustuu kaupungin osalta keskusta-alueella käytettyyn rakentamattoman liiketontin rakennusoikeuden hintaan (80 /k-m2), rivitalotontin rakennusoikeuden vyöhykehintaan sekä kaupungin puistoalueista keskimäärin maksamaan hintaan. Mämmensalmentien kerrostalokorttelin rakennusoikeus on hinnoiteltu kaupassa huomattavan edulliseksi: alueen toteuttamisessa on varauduttava vuonna 1972 vahvistetun asemakaavan uusimiseen. Asemakaavassa rakentamistarkoituksiin osoitettujen alueiden mitoitus- ja kaavatiedot ovat seuraavat: - tontit 2023-2 ja 2023-3 (Lidlin pellot): pinta-ala yht. 1,2211 ha, rakennusoikeus 4200 k-m2, käyttötarkoitusmerkintä K-4 (Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa myös julkisen hallinnon ja julkisten palvelujen rakennuksia.) - tontti 2034-3 (Oinaankuja): pinta-ala 0,2559 ha, rakennusoikeus 600 k-m2 (+ auton säilytyspaikan rakennusala 100), käyttötarkoitusmerkintä AR (Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue) - kortteli 5201 (Mämmensalmentie): pinta-ala 2,1801 ha, rakennusoikeus 13080 k-m2, käyttötarkoitusmerkintä AK (Asuntokerrostalojen korttelialue) Metsä Board Oyj:n osalta kauppa on etenemässä päätöksentekoon kesän 2014 aikana. Kauppakirjassa on erikseen mainittu ympäristönsuojelulain mukainen selontekovelvollisuus: myyjä ilmoittaa, että käytettävissä olevien tietojen perusteella kaupan kohteina olevilla alueilla ei ole
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 20 Kaupunginhallitus 231 23.06.2014 Kaupunginhallitus 258 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 67 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: myyjän tiedon mukaan jätteitä tai aineita, jotka saattavat aiheuttaa maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Kauppakirjan mukaan ostaja ottaa vastattavakseen kaikki kaupan kohteena olevien alueiden ympäristövelvoitteet sekä ympäristöhaittoihin ja korvauksiin liittyvät vastuut riippumatta siitä, koska velvoite tai haitta on syntynyt sekä riippumatta siitä, mistä toiminnasta mahdollinen haitta tai velvoite on syntynyt. Kohteiden sijainti ilmenee liitekartalta, kauppakirja on oheismateriaalina. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen puh. 020 632 2035 ja tonttipäällikkö Petri Konttimäki puh. 020 632 3345) Kaupunginhallitus päättää ottaa tämän asian käsiteltäväkseen kokouskutsun ulkopuolisena asiana kaupungin hallintosäännön 33 :n 2 momentin nojalla. Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kauppakirjan, joka koskee noin 6,4284 ha:n maa-alueiden ostamista Metsä Board Oyj:ltä. Kauppahinta on 440000 euroa. Kaupan edellytyksenä on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2014 lisätalousarvioon ko. kaupan määrärahan. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kauppakirjaan teknisluonteisia tarkistuksia. Kaupunginhallitus päättää ottaa tämän asian käsiteltäväkseen kokouskutsun ulkopuolisena asiana kaupungin hallintosäännön 33 :n 2 momentin nojalla. Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan kauppakirjan, joka koskee noin 6,4284 ha:n maa-alueiden ostamista Metsä Board Oyj:ltä. Kauppahinta on 440000 euroa. Kaupan edellytyksenä on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2014 lisätalousarvioon ko. kaupan määrärahan ja että valtuusto on päättänyt rakentaa lukion Lidlin pellolle. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kauppakirjaan teknisluonteisia tarkistuksia.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 21 Kaupunginhallitus 231 23.06.2014 Kaupunginhallitus 258 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 67 15.09.2014 Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 25.08.2014 258 Määräaloja ja tontteja koskeva kauppa edellyttää lisämäärärahaa vuoden 2014 talousarvion investointiosaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Esitetään kaupunginvaltuustolle, että se myöntää 440.000 lisämäärärahan vuoden 2014 talousarvion investointiosaan. Päätös: Tommi Lunttila poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KVALT 67 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 3 Määräalojen ja tonttien osto Metsä Board Oyj:ltä: korttelit 2023, 2034, 5201 ym., kartta kohteiden sijainnista, kh 23.6.2014, kh 25.8.2014, kv 15.9.2014
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 22 Kaupunginhallitus 213 23.06.2014 Kaupunginhallitus 241 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 68 15.09.2014 Vaihtokirjan hyväksyminen: Äänekosken kaupunki / Star Capital Oy 420/10.00.02.00/2014 KH 23.06.2014 213 Kaupungin maankäyttöpalvelut ja Star Capital Oy ovat neuvotelleet maakaupasta: kaupungin omistukseen olisi siirtymässä rakennuksineen kaupungin ydinkeskustassa Viiskulmassa sijaitseva tontti, jolla on sijainnut mm. Ravintola Koskenhovi. Keskeisellä paikalla sijaitseva liikerakennus on ollut viime vuodet tyhjillään. Tontti koostuu kahdesta palstasta, joista toisella sijaitsee Äänekosken linja-autoaseman laiturit. Osana kauppahintaa kaupunki luovuttaisi yhtiölle Naarakosken itäpuolelta Kuhnamon rannalta noin 13,4 ha:n suuruisen metsäpalstan ja maksaisi välirahaa 110000 euroa. Hanke liittyy kaupungin suunnitelmaan Äänekosken keskusta-alueen maankäytön toiminnallisesta ja kaupunkikuvallisesta kehittämisestä Viiskulman pohjoispuolisella alueella. Star Capital Oy:n kaupungille luovuttaman tontin 992-3-312-1 pinta-ala on 3798 m2. Tontin ja rakennuksen hinnaksi on neuvoteltu 260 000. Osoitteessa Kauppakatu 2 sijaitseva palsta on kaavoitettu voimassa olevassa asemakaavassa AL-2 - merkinnällä asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Tontin läntinen palsta, jolla sijaitsee linja-autoasema, on LPA-2 - merkinnällä osoitettua autopaikkojen korttelialuetta. Alueelle saa rakentaa maanalaisia pysäköimistiloja. Äänekosken kaupungin yhtiölle luovuttaman määräalan pinta-ala on noin 13,4 ha (määräala tilasta Uusitalo 992-402-3-56) ja sen arvoksi on määritelty 150000 euroa. Metsänhoitoyhdistys on arvioinut kohteen metsätaloudellisen arvon, minkä lisäksi määräalalla on yksi Äänekosken rantayleiskaavassa osoitettu loma-asunnon rakennuspaikka. Määräalalle on kaavoitettu loma-asuntotontin lisäksi maa- ja metsätalousvaltaista aluetta sekä virkistysaluetta. Kaupungin maksaman välirahan suuruus vaihdossa on 110000 euroa. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035 ja tonttipäällikkö Petri Konttimäki, puh. 020 632 3345)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 23 Kaupunginhallitus 213 23.06.2014 Kaupunginhallitus 241 11.08.2014 Kaupunginvaltuusto 68 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan vaihtokirjan. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kauppakirjaan teknisluonteisia tarkistuksia. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan vaihtokirjan. Vaihtokirja voidaan allekirjoittaa sen jälkeen kun po. rakennusta koskeva purkupäätös on lainvoimainen. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kauppakirjaan teknisluonteisia tarkistuksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginjohtajan muutettu ehdotus. KH 11.08.2014 241 Kiinteistön kauppa edellyttää lisämäärärahaa vuoden 2014 talousarvion investointiosaan. Talousjohtajan ehdotus: Esitetään kaupunginvaltuustolle, että se myöntää 110.000 lisämäärärahan vuoden 2014 talousarvion investointiosaan. Päätös: KVALT 68 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 4 Maakauppa Äänekosken kaupunki / Star Capital Oy, kartta, kv 15.9.2014
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 24 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 SS-Jäähalli Oy:n rahoitusavustus 431/02.04.05/2013 KH 03.06.2013 222 SS-Jäähalli Oy on perustettu vuonna 1994. Jäähallia säännöllisesti käyttää noin 200 nuorta (4-18 v) sekä 4 aikuisjoukkuetta (n. 150 henkeä). Yhtiöllä on 800 osaketta, joista kaupunki omistaa 400 kpl (50,00 %). Yhti-ön osakepääoma on 67.275,17. Äänekosken kaupunki avustaa halliyhtiötä ostamalla vuosittain käyttö-vuoroja kaupungille. Vuodelle 2013 käyttövuoroja ostettiin 60.000 eurolla. Äänekosken kaupunki on myön-tänyt SS-Jäähalli Oy:lle kaksi lainaa a) 50.000 euroa (v.2010), lyhennykset 1.1.2014 alkaen (10 v) b) 25.000 euroa (v.2012), lyhennykset 30.6.2013 alkaen (3 v) Lisäksi Äänekosken kaupunki on tukenut SS-Jäähalli Oy:tä vuonna 2009 erillisellä 9.150 eu ron avustuksella jäähdytyskompressorin hankkimiseksi. Jäähallin käyttöaste arkivuoroilla on erittäin korkea eikä halliyhtiön tuloja voida kasvattaa va kiovuoroja lisäämällä. Käyttötunnin hinnat ovat välillä 94-108, ja hinnat ovat niin korkeat, ettei niitä ole varaa oleel-lisesti nostaa vai kuttamatta jäähallin käyttöasteeseen. Käyttövuorojen hinnat ovat täl lä hetkellä samaa tasoa kuin vastaavilla halleilla lähiseudulla. Alkuai koina kaupunki vastasi pääsääntöisesti yhtiön energiakus-tannuksis ta. 2008 syksystä alkaen energiakustannuksista on vastannut jää halliyhtiö. Energiakulutuksesta noin puolet aiheutuu jäähallin kylmä laitteista ja valaistuksesta ja puolet yhtiön huoltotiloista. Yhtiön tulos vuodelta 2012 oli 22.304,07 euroa alijäämäinen ja vuosi 2012 mukaan lukien on yhtiön tasees-sa kertynyttä alijäämää 69.639,32 euroa. Yhtiön oma pääoma on näin ollen negatiivinen. Oy Audiator Yhtiö-tarkastus Ab:n laatimassa tilintarkastusmuistiossa mainitaan yhtiön velvollisuudesta rekisteri-ilmoituksen tekemiseen yhtiön oman pääoman menettämi sestä (Osakeyhtiölaki 20:23 ). Samassa muistiossa suositel-laan yhtiön hallitusta laatimaan maksuvalmiussuunnitelma tulevan rahan tarpeen selvittämiseksi. 13.5.2013 SS-Jäähalli Oy:n yhtiökokous velvoitti hallituksen tekemään ilmoituksen kauppare kisteriin osake-pääoman muuttumisesta negatiiviseksi. Lisäksi yhtiö kokous vaati yhtiön hallitusta laatimaan suunnitelman kaupungille, miten yhtiön talous ja maksuvalmius saadaan kuntoon.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 25 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: 28.5.2013 SS-Jäähalli Oy:n hallitus päätti esittää Äänekosken kaupunginhallitukselle, että yhtiön pääomaa korotetaan 50.000 eurolla ja että lisääntynyt ener giakustannus korjattaisiin vuosittaisella 20.000 euron energia-avustuksella. Oheismateriaalina jaetaan SS-Jäähalli Oy:n tulos- ja taselaskelmat vuodelta 2012. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Äänekosken kaupunki 1. osallistuu SS-Jäähalli Oy:n osakepääoman korottamiseen 50.000,00 eurolla, jolloin yhtiön osake-pääomaksi muodostuu 117.275,17 eu roa ja Äänekosken kaupungin omistusosuudeksi 71,32 % yhtiön osakkeista 2. myöntää SS-Jäähalli Oy:lle vuosittaisen 20.000,00 euron energia-avustuksen, mistä laaditaan yhtiön ja kaupungin välille erillinen sopimus. Tarvittava määrärahavaraus käsitellään lisätalousarvion yhteydessä. Käsittely: Puheenjohtajana toimi Tommi Lunttila. Puheenjohtajan avattua keskus te lun Merjä När hi esit ti, et tä kau pun ginjohtajan ehdotuksesta poiste taan kohta 2: " myöntää SS-Jää halli Oy:lle vuosittaisen 20.000,00 euron energia-avus tuksen, mistä laadi taan yhtiön ja kaupungin välille erilli nen sopimus". Pentti Piilonen kannatti Merja Närhin esitystä. Leila Lindell esitti, että kaupunginjohtajan ehdotukesta poistetaan kohta 2: "myöntää SS-Jäähalli Oy:lle vuosittaisen 20.000,00 euron energia-avustuksen, mistä laadi taan yhtiön ja kaupungin välille erilli nen sopimus" Lisäksi Lindell esitti, että kaupunginhallitus edellyttää, että Jäähalliyh tiö Oy laatii suun nitelman talouden va kauttamisesta esimerkiksi käyt tö mak suja tar kista malla ja mahdollisella sponsorihankinnalla. Kau pungin hallitus seu raa yhtiön toimintaa tiiviisti. Merja Närhi perui oman esityksensä ja kannatti Leila Lindellin tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Merja Närhin tekemä esitys on rauennut ja koska on tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannatettu, on asiasta äänestettävä.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 26 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin seuraava nimenhuutoäänestys: ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan pohjaehdotusta, äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Leila Lindellin ehdotusta äänestävät ei. Mi käli ei voittaa, on se kaupuninhallituksen päätös. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 ei -ääntä ja 0 jaa -ääntä. Päätös: Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että Äänekosken kaupunki: KVALT 24.06.2013 68 1. osallistuu SS-Jäähalli Oy:n osakepääoman korottamiseen 50.000,00 eurolla, jolloin yhtiön osake-pääomaksi muodostuu 117.275,17 euroa ja Äänekosken kaupungin omistusosuudeksi 71,32 % yhtiön osakkeista 2. edellyttää, että Jäähalliyhtiö Oy laatii suun ni tel man ta lou den vakauttamisesta esimerkikisi käyttömak suja tar kista malla ja mah dollisella sponsorihankinnalla. Kaupungin hallitus seu raa yhtiön toi mi naa tiiviisti. Kari Kiiskinen, Heli Möller, Pekka Leppänen ja Sirpa Martins poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kari Kiiskinen esteellisenä ei osallistunut tämän käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Varajäsen Riitta Nyrönen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän ajan kello 18.10-19.15. Käsittely: Tapio Heimonen esitti Simo Holopaisen kannattamana, että kohta 1 hyväksytään sellaisenaan ja kohta 2 seuraavasti: Äänekosken kaupunki maksaa huolto- ja pukutilojen käytöstä aiheutuvia energiakuluja 20 000 euroa yhdeksi vuodeksi. Marke Tuominen esitti pohjaehdotukseen lisättäväksi, että vaaditaan erityistilintarkastusta. Ehdotusta ei kannatettu, joten ehdotus raukesi. Jouni Sohlman esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Ehdotusta ei kannatettu, joten ehdotus raukesi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 27 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 Kaupunginvaltuuston päätös: Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta tulee suorittaa äänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys: ne, jotka kannattava kaupunginhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Tapio Heimosen ehdotusta, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 35 jaa-ääntä ja 8 ei-ääntä, liite nro 6. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kaupunginvaltuusto päätti, että Äänekosken kaupunki: 1. osallistuu SS-Jäähalli Oy:n osakepääoman korottamiseen 50.000,00 eurolla, jolloin yhtiön osake-pääomaksi muodostuu 117.275,17 euroa ja Äänekosken kaupungin omistusosuudeksi 71,32 % yhtiön osakkeista 2. edellyttää, että Jäähalliyhtiö Oy laatii suunnitelman talouden vakauttamisesta esimerkiksi käyttömaksuja tarkistamalla ja mahdollisella sponso rihankinnalla. Kaupunginhallitus seuraa yhtiön toimintaa tiiviisti. KH 08.09.2014 271 SS-Jäähalli Oy:n hallitus on 27.8.2014 päivätyllä kirjeellään päät tänyt hakea Äänekosken kaupungilta rahoitusavustusta jäähallin kanta vien rakenteiden korjaamiseksi. Keväällä 2014 ProSolve Oy on suorittanut Suolahden jäähallin kantavien rakenteiden kunnon tarkastelun (vakavuustarkastelu), ja ra por tis sa todetaan rakenteissa puutteita, jotka on korjattava mm. hit saa mal la vahvistuksia rakenteisiin ja vahvistamalla ruuviliitoksia. Yh des sä pystyjalassa todettiin halkeama, joka on tullut veden päästyä palkin sisään, mikä jäätyessään on aiheuttanut vaurion. 1.8.2014 laaditussa korjaussuunnitelmassa (ProSolve Oy) yk si löidään ja eritellään kuntotarkastusraportissa todetut rakenteiden tarvit se mat toimenpiteet.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 28 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 Kaupunginjohtajan ehdotus: 26.8.2014 pidetyssä SS-Jäähalli Oy:n hallituksen kokouksessa on kä si tel ty kuntotarkastusraporttiin perustuvaa korjaussuunnitelmaa, ja hal li tus totesi, että kyseiset korjaustoimenpiteet tulisi suorittaa vä littö mäs ti, jotta jääurheilun harrastajille taattaisiin turvallinen har ras tusmah dol li suus. Hallitus totesi yhtiön taloudellisen tilanteen olevan niin huo non, ettei sillä ole mahdollisuutta omin varoin tehdä vaadittuja kor jaus toi men pi tei tä. Äänekosken kaupungin rakennustarkastajan määräyksen pe rus teella jäähalli tullaan asettamaan käyttökieltoon, mikäli vaadittuja kan tavien rakenteiden korjauksia ei tehdä ennen jääurheilukauden aloit tamis ta hallissa. Keskusteluissa 8.9.2014 johtavan rakennustarkastajan kanssa on so vit tu, että hallia ei laiteta käyttökieltoon edellyttäen, että korjaukset on tehty ennen lumikuormien syntymistä. Äänekosken kaupungin tekninen toimiala on kysynyt budjetäärisiä tar jouk sia korjaussuunnitelman toteuttamiseksi ja alustavan kus tannus ar vion mukaan korjausurakan kokonaiskustannukset ovat noin 20.000 euroa. Oheismateriaalina SS-Jäähalli Oy:n avustushakemus. (valmistelu talousjohtaja Matti Tuononen, puh. 020 632 2070) Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Ää nekos ken kaupunki 1) myöntää SS-Jäähalli Oy:lle 20.000 euron avustuksen jäähallin kan ta vien rakenteiden korjaamiseksi 2) vaatii SS-Jäähalli Oy:tä toteuttamaan vaaditut korjaukset vä lit tömäs ti ja valvomaan, että hallia ei oteta käyttöön ennen kuin kor jaukset on hyväksytysti tehty 3) vaatii jäähalliyhtiötä esittämään talouden va kaut ta mis suun ni telman kaupunginhallitukselle vuoden 2014 loppuun mennessä 4) myöntää kaupunginhallitukselle käyttötalousosaan kus tan nus paikal le 12120 (kaupunginhallitus) 20.000 euron lisämäärärahan.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 29 Kaupunginhallitus 222 03.06.2013 Kaupunginvaltuusto 68 24.06.2013 Kaupunginhallitus 271 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 69 15.09.2014 Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Ää nekos ken kaupunki 1) myöntää SS-Jäähalli Oy:lle 20.000 euron avustuksen jäähallin kan ta vien rakenteiden korjaamiseksi 2) vaatii SS-Jäähalli Oy:tä toteuttamaan vaaditut korjaukset vä lit tömäs ti. Hallia ei käytetä, mikäli ennen korjausta esiintyy lumikuormia. 3) vaatii jäähalliyhtiötä esittämään talouden va kaut ta mis suun ni telman kaupunginhallitukselle vuoden 2014 loppuun mennessä 4) myöntää kaupunginhallitukselle käyttötalousosaan kus tan nus paikal le 12120 (kaupunginhallitus) 20.000 euron lisämäärärahan. Päätös: Kari Kiiskinen ja Sirpa Martins poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Timo Pulli osallistui varajäsenenä tämän asian käsittelyyn ja pää töksen te koon, Tommi Lunttila toimi puheenjohtajana ja Keijo Kainu valit tiin pöytäkirjantarkastajaksi. KVALT 69 Kaupunginvaltuuston päätös: Seppo Ruotsalainen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Liitteet Liite 5 SS-Jäähalli Oy:n avustushakemus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2014 30 Kaupunginhallitus 203 09.06.2014 Kaupunginvaltuusto 49 16.06.2014 Kaupunginhallitus 272 08.09.2014 Kaupunginvaltuusto 70 15.09.2014 Äänekosken Katulähetys ry:n tukihakemus 477/02.04.01.02/2014 KH 09.06.2014 203 Äänekosken Katulähetys hakee toiminta-avustusta kaupungilta 5000 /kk ajalle 1.6.- 31.12.2014. Mikäli yhdistys saa toiminnan ke hit tämi seen / toiminnanjohtajan palkkakustannuksiin avustusta Keski-Suo men liitolta, pienentää se vastaavasti kaupungilta haettavan avus tuk sen määrää. Katulähetyksen toiminnassa on tapahtunut vuoden 2013 aikana muu tok sia, erityisesti vanhan EkoCenterin palo ja uuden kier rä tyskes kuk sen perustaminen olivat sekä taloudellisesti että toi min nal lises ti merkittäviä haasteita yhdistykselle. Myös työttömyysturvassa ta pah tu neet lakimuutokset vaikuttivat toimintaan. Yhdistyksen meno-kulurakenne on tällä hetkellä selkeästi ne ga tii vinen. Palkkatuella palkattujen henkilöiden osuus on kasvanut mer kittä väs ti vuoden 2013 aikana, kun taas työkokeilussa olevien määrä on pudonnut. Tämä on johtanut siihen, että ko ko nais palk ka kus tannuk set ovat kasvaneet vuodesta 2012 huomattavasti. Vuonna 2013 yh dis tyk sel le onkin kertynyt Tyel-velkaa 48 000. Velasta on sovittu va kuu tus yh tiön kanssa maksusuunnitelma, jonka mukaan velkaa lyhen ne tään 2000 /kk. Vuoden 2013 tasekirjan mukaan yhdistyksen tu los las kel ma oli alijäämäinen yli 18 000. Katulähetyksen vs. toimin nan joh ta jan laatiman tämän hetkisen kuukausikulurakenteen mu kaan toiminnan menot ovat 33 344 /kk ja tulot 28 300 /kk eli toi min ta on alijäämäinen noin 5000 /kk. Äänekosken kaupungilla ja Katulähetyksellä on os to pal ve lu so pi mukset työtoiminnan ja kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä. Kuukau si ta sol la sopimukset ovat 12 100 (9000 ja 3100 ). Os to palve lu so pi muk set kattavat yhteensä n. 45-50 henkilön työllistävät toimen pi teet. Lisäksi kaupunki on myöntänyt vuokranmaksuun vapautuksen Teolli suus ky läs sä sijaitsevan kiinteistön osalta vuoden loppuun. Os to palve lu so pi muk set kattavat yhdistyksille maksettavan kuntalisän pit käai kais työt tö män työllistämiseksi sekä kuntouttavan työtoiminnan järjes tä mi ses tä. Katulähetys tarjoaa erilaisia työllistäviä toimenpiteitä kuukausittain 40-50 äänekoskelaisille pitkäaikaistyöttömille. Palkkatuetussa työs sä on keskimäärin 18-20 henkilöä, työkokeilussa 12-14 ja kun tout tavas sa työtoiminnassa 15-20 asiakasta kuukaudessa. Vuositasolla