Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 1 (1) 65 Asianro 6175/10.03.01/2013 Alueiden vuokraus, maanomistajan lupa anniskeluun ja lupa pysäköintikielloista / Kuopio RockCock 2014 festivaali Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen Rakentamisen ja kunnossapidon palvelut Suomen Musiikkiyhtiö Oy, festivaalipäällikkö Jyrki Heinola hakee lupaa vuokrata alueita Kuopio RockCock 2014 -festivaaleille seuraavasti: Puistoalueet, Väinölänniemi ja Maria Jotunin puisto ke 23.7. - su 27.7.2014. Väinölänniemen uimaranta pe 25.7. - la 26.7.2014. Keilinniemen uimaranta ti 22.7. - ma 28.7.2014. Väinölänniemen urheilustadion ti 22.7. - ma 28.7.2014 klo 9:00. Stadionin sosiaaliset tilat ma 21.7. - ti 29.7.2014. Stadionin takana oleva piha-alue ma 21.7. - ke 30.7.2014. Stadionin toimistotila ma 14.7. - ti 29.7.2014. Hakija hakee toimistotilaa käyttöönsä siksi, että Rönön ja tapahtuman lähialueiden asukkaiden on helpompi tulla hakemaan kulkulupia ja keskustelemaan hakijan kanssa. Yllä olevat ajat muodostuvat seuraavasti: ma 14.7. - ti 29.7.2014 toimistopäiviä ti 22.7. - to 24.7.2014 rakennuspäiviä pe 25. - la 26.7.2014 tapahtumapäiviä su 27. - ke 30.7.2014 purkupäiviä. Kuopiolahden hiekkakenttä ja nurmialue ke 23.7. - su 27.7.2014. Ke 23.7. - to 24.7.2014 ovat rakennuspäiviä, pe 25.7. - la 26.7.2014 ovat tapahtumapäiviä, su 27.7.2014 on purkupäivä. Hakija pyytää lupaa sulkea Väinölänniemen tiealueet ajalla ke 23.7. - su 27.7.2014. Liitteenä on liikenteenohjaussuunnitelma ja karttaliite. Hakija hakee alueiden valvonnan ja turvallisuuden helpottamiseksi pysäköintikieltoja Kallanrantaan ja Hallituskadulle ajalle 25. -26.7.2014 sekä Vuorikatu 1 ja 3 eteen 24. -27.7.2014. Asiasta on kerrottu tarkemmin hakemuksessa pysäköintikielloista ja liikenteenohjaussuunnitelmassa Kuopio RockCock tapahtumalle.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 2 (2) Suomen Musiikkiyhtiö Oy / Security Units Finland Oy / Tuomo Hallikas hakee maanomistajan lupaa alkoholin anniskelulle ja myynnille (A-lupa, yli 22 % alkoholijuomat) ajalle 25. -26.7.2014. Anniskelun hoitaa Security Unitas Finland Oy. Anniskelualueet on merkitty erikseen tapahtuma-aluekarttaan. Asiasta on kerrottu tarkemmin hakemuksessa A-luvista festivaalin anniskelualueille. Tapahtuman jätehuoltosuunnitelma on liitteenä. Jätehuollosta on kerrottu jätehuoltosuunnitelmassa Kuopio RockCock tapahtumalle. Vaikutusten arviointi Merkittävimmät ympäristövaikutukset tulevat melusta ja roskaantumisesta. Roskaantumista pyritään hallitsemaan niin alueella kuin sen ulkopuolella. Tapahtuma kerää tuhansia osanottajia ja hyödyttää siten laajasti kuopiolaisia yrityksiä. Esitys Esitys on tehty yhteistyönä alueita hallinnoivien palvelualueiden kanssa; Kuopio RockCock -festivaali tapahtuma-alueesta osaa aluetta hallinnoi Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualue (puistot ja liikennealueet) ja osaa aluetta hyvinvoinnin edistämisen palvelualue (uimarannat, urheilustadion, Kuopionlahden kentät). Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy Kuopio RockCock -festivaali tapahtuman alueiden vuokraukset, maanomistajan luvan anniskeluun ja pysäköintikiellot seuraavilla ehdoilla: Hakija hakee kaikki tapahtuman tarvitsemat luvat. Hakija vastaa kustannuksellaan kaikista kaupungin alueille tai kolmansille osapuolille tapahtuman rakentamisen tai purkamisen sekä tapahtuman aikana aiheutuneista vahingoista. Suomen Musiikkiyhtiö Oy:lle vuokrataan Väinölänniemen urheilualueita sekä katu- ja puistoalueita Kuopio RockCock 2014-festivaalien järjestämistä varten sekä leirintää varten Kuopionlahden sora- ja nurmikentän alueita liitekarttojen mukaisesti seuraavasti: Vuokra-ajat alueittain: Puistoalueet, Väinölänniemi ja Maria Jotunin puisto ke 23.7. - su 27.7.2014. Väinölänniemen uimaranta pe 25.7. - la 26.7.2014. Keilinniemen uimaranta ti 22.7. - ma 28.7.2014. Väinölänniemen urheilustadioni ma 22.7. - ma 28.7.2014 klo 9:00. Stadionin sosiaaliset tilat ma 21.7. - ti 29.7.2014. Stadionin takana oleva piha-alue ma 21.7. - ke 30.7.2014. Stadionin toimistotila ma 14.7. - ti 29.7.2014. Yllä olevat ajat muodostuvat seuraavasti:
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 3 (3) ma 14.7. - ti 29.7.2014 toimistopäiviä ti 22.7. - to 24.7.2014 rakennuspäiviä pe 25. - la 26.7.2014 tapahtumapäiviä su 27. - ke 30.7.2014 purkupäiviä. Kuopion kaupungin ja tapahtuman järjestäjän tulee tiedottaa alueiden vuokrausajankohdista kaupunkilaisille jo hyvissä ajoin ennen tapahtumaa. Erityisen tärkeää on tiedottaa urheilustadionin käyttäjille, ettei alueella voi urheilla silloinkaan, kun festivaalin rakennus- ja purkutyöt ovat käynnissä. Tiealueet tulee sulkea suoja-aidoin, puomein ja liikennemerkein kyseisinä aikoina ja hakijan on järjestettävä riittävä valvonta (järjestysmiehet) suunnitelmien mukaisesti: Kuopionlahden hiekkakenttä ja nurmialue (nurmialueella vain telttamajoitus) 23.7. 27.7.2014. Alueelta on poistuttava 27.7.2014 klo 15.00 mennessä. Alueiden vuokra ja vakuusmaksu: Alueen käytöstä peritään vuokraa seuraavasti (alv 0 %): katualueen katkaisu yleiseltä alueelta ja puistoalueiden vuokra 2 500 euroa hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen alueet 5 100 euroa Alueiden vuokriin lisätään laskutuksessa alv 24 %. alueiden siivous- ja korjausvakuus (alv 0 %) 5 200 euroa Lisäpäivistä laskutetaan erikseen. Alueen vuokrat laskutetaan (kaupunkiympäristön palvelualue) hakijalta, eräpäivä on 25.7.2014. Vakuusmaksu 5 200 euroa (alv 0 %) on suoritettava ennakkoon aloituskatselmukseen mennessä ja vakuusmaksun kuitti on esitettävä valvojille aloituskatselmuksessa. (11.7.2014 mennessä). Vakuusmaksu on maksettava Kuopion kaupungin pankkitilille: FI19 5600 0510 0113 26. Mahdollisista rakentamis- ja purkupäivien muutoksista on tehtävä ilmoitus viimeistään viikko ennen tapahtuman alkua. Muutokset korottavat tai laskevat kokonaishintaa muutoksesta johtuen. RockCock -tapahtuman järjestäjät vastaavat yhteistyössä Kalevan kisojen järjestäjien kanssa yhteisten laitteiden ja kaluston asentamisesta ja aikatauluista. Alueiden siivous- ja korjausvakuus palautetaan hakijalle, mikäli alueet ovat tapahtuman jälkeen alkukatselmuksen mukaisessa kunnossa. Mikäli aluetarve tai käyttöaikatarve muuttuvat oleellisesti ennen tapahtumaa voidaan kokonaismaksu tarkistaa yhteisesti tarpeen mukaiseksi. Hakijalle kuuluu alueiden tapahtuma-aikainen ja tapahtuman jälkien siivous (puhtaanapito, roskan ym. jätteen keruu roska-astioiden tyhjennys ym.) ja mahdolliset korjaustyöt. Mikäli siivousta tai korjaustöitä ei suoriteta katselmuksissa sovitulla tavalla, on kaupungilla oikeus teettää työt ja laskuttaa työstä tapahtuman järjestäjää.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 4 (4) Suoritettavat katselmukset: Luvan saajan on ennen alueen rakentamistöihin ryhtymistä nimettävä kaupungin suuntaan vastuuhenkilö ja yleinen aloituskatselmus on tehtävä 11.7.2014 mennessä. Hakijan on esitettävä aloituskatselmuksessa valvojille maksetun vakuusmaksun suorituskuitti. Tapahtuman jälkeen on pidettävä loppukatselmus viimeistään 31.7.2014, jonka jälkeen on mahdollista luovuttaa hakijalle alueiden siivous- ja korjausvakuus, jos alueet ovat kunnossa. Yhdyshenkilöt kaupungin puolelta: Kari Andronoff, valvoja, ulkoilu - ja virkistysaluepalvelut, puh. 044 718 3314, kari.andronoff@kuopio.fi Jukka Laukkanen, suunnittelija, kaupunkiympäristön palvelualue / kunnossapito, puh. 044 718 5069, jukka.laukkanen@kuopio.fi Liikenteenohjaussuunnitelma ja toteutus: Tapahtuman ajaksi hakijan on tehtävä erillinen liikenteenohjaussuunnitelma, jonka hyväksyy kaupunkiympäristön palvelualueen kunnossapitopäällikkö ja Kuopion seudun kihlakunnan poliisilaitos. Ohjaussuunnitelmassa on huomioitava, että Rönöön on sallittava esteetön liikennöinti myös tapahtuman aikana. Mikäli alueen rakentamisen tai purkamisen aikana liikennettä joudutaan hetkellisesti (korkeintaan 5 min. yhtäjaksoisesti) rajoittamaan, on liikenteen ohjauksesta vastuussa luvansaaja koskien sekä ajoneuvoliikennettä, että jalankulkua rajoituksen aikana. Jalankulkua ei saa ohjata kadulle. Liikenteenohjaussuunnitelman mukaiset järjestelyt tekee luvanhaltija kustannuksellaan. Sähkö: Hakijan on sovittava erikseen tarvittavan sähkön käytöstä Kuopion Energian kanssa. Vesi: Hakijan on sovittava veden käytöstä ja erillismittauksesta Kuopion Veden kanssa. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen hallinnassa olevien tilojen sähkön ja veden käytöstä peritään erikseen voimassaolevien taksojen mukaiset maksut arviolaskulla. Muut luvat ja sopimukset: Kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen 2.12.2013 RockCock -tapahtuman avustuksesta (liite). Kaupunginhallitus on myöntänyt vuonna 2014 tapahtumalle avustusta 11 000 euroa. Suomen Musiikkiyhtiö Oy:n on täytettävä kaupunginhallituksen päätöksessä tapahtumalle kirjatut velvoitteet. Velvoitteiden täyttymisen valvovat valvoja Kari Andronoff ja suunnittelija Jukka Laukkanen. Tapahtuman avustus maksetaan hakijalle heti, kun valvojat ovat todenneet, että vaaditut velvoitteet on täytetty. Hakija huolehtii ja sopii toimintatavat Väinölänniemen kasinon ja Väinölänniemen jäätelökioskiyrittäjän kanssa liikenne- ym. asiakasyhteyksien turvaamiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 5 (5) Hakija järjestää valvotun kulun rantakioskin yrittäjän kanssa ranta-kioskille. Järjestyksenvalvojat pitävät huolen, ettei alueelle tuoda omia juomia ja luvattomia tavaroita. Tapahtuman järjestäjä ilmoittaa päivittäisen maksimi yleisömäärän poliisille. Järjestyksenvalvojia on oltava riittävä määrä suhteessa tapahtuman yleisömäärään (esim. päivittäin 12 000 henkeä / 100 järjestyksenvalvojaa). Vaadittavan järjestyksenvalvojien määrän vahvistaa poliisilaitos. Hakija sopii Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen ulkoilu- ja virkistyspalveluiden kanssa RockCock -tapahtuma-alueen sisälle jäävien Väinölänniemen tenniskenttien ja uimarannan käytöstä tapahtuman sekä rakentamis- ja purkupäivien aikana. Tapahtuman järjestäjälle luovutetun uimaranta-alueen sekä yleiseen käyttöön jääville uimala-alueille on tapahtuman ajaksi järjestettävä riittävä valvonta yleisen turvallisuuden takaamiseksi. Erityisesti valvontaresursseja on lisättävä kaupungin (ulkoilu- ja virkistysalue palvelun) päivittäisen uinnin valvontaajan ulkopuoliseksi ajaksi. Tapahtuman järjestäjän tulee välittömästi tilaisuuden jälkeen huolehtia kustannuksellaan alueen uimarantojen koneellisesta puhdistamisesta. Tapahtuma järjestäjän on tarvittaessa puhdistettava katu- ja muut asfalttialueet koneellisesti (työn voi tilata Kuopion kuntatekniikkaliikelaitokselta / ylläpitopäällikkö Saku Kekäläinen, puh. 044 718 25 15). Koko Väinölänniemen katu- ja puistoalueet sekä Vuorikadun alapää on asetettava pysäköintikieltoon liikennemerkeillä ja lisäkivillä merkitsemällä. Merkityillä alueilla on käytävä ilmi, että alue on RockCock -tapahtuma-aluetta. Hakijan on jaettava erillinen tiedote ennen tapahtumaa tiedotusvälineille ja Rönön asukkaille tapahtuma-aikaisista liikennejärjestelyistä. Lisäksi hakijan on jaettava Rönön asukkaille vapaa kulkuoikeustunnus ajoneuvoihin. Tilaisuuden järjestäjillä on oikeus pysäköidä tapahtuma-alueella erikseen merkityllä P-tunnuksella. Hakijan on tyhjennettävä tapahtuma-alueella olevat kaupungin roska-astiat ja sitä varten hakijan on pyydettävä Kuopion kuntatekniikkaliikelaitokselta roska-astioiden avain tai tilattava työ kuntatekniikkaliikelaitokselta. Tapahtuma-alueella on oltava erillisiä WC-tiloja saman verran kuin vuonna 2013. Järjestäjän tulee huolehtia siitä, että Väinölänniemellä ei tapahdu majoittumista (puisto- ym. alueet). Tapahtuman järjestäjän on laitettava Väinölänniemelle 4-5 kpl majoittumisen kieltäviä kylttejä. Lisäksi alueelle on järjestettävä yleisölle kulku vain yhdestä portista, jota valvoo järjestyksenvalvojat. Lopullinen ja tarkka aitaussuunnitelma ja rakenteet hyväksytään ennen rakentamisen aloittamista. Leirintään varattu Kuopionlahden kenttä nurmialueineen on perustettava tilapäiseksi telttamajoitusalueeksi ja rajattava vähintään 1,8 metrin korkuisella ja kestävällä suoja-aidalla ja lisäksi alueelle on varustettava riittävä määrä wc-, peseytymis- ja huoltotiloja. Kuopionlahden rannassa on oltava esteetön kulkuyhteys ja veneiden käyttömahdollisuus.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 6 (6) Kuopionlahden tukikohta on käytössä kuntatekniikkaliikelaitoksen kanssa tekemän sopimuksen mukaisesti. Tapahtumajärjestäjän tulee huolehtia tapahtuman edellyttämistä pelastusym. turvallisuussuunnitelmista ja luvista poliisin ja pelastusviranomaisten kanssa. Tapahtuman järjestäjän on hankittava tapahtuman ajaksi vastuuvakuutus. Tapahtuma luetaan kuluttajapalvelun tarjoamiseksi ja tapahtumassa sekä tapahtuma-alueella on noudatettava kuluttajaturvallisuuslakia ja muita viranomaismääräyksiä. Tapahtuman järjestäjän on sovittava linja-autoliikennejärjestelyt Kuopion Liikenteen kanssa. Stadionin nurmi ja juoksurata-alueet on suojattava tarpeellisin toimenpitein tapahtuman ajaksi. Valvojien tulee hyväksyä suojaus ennen tapahtumaa. Tapahtumajärjestäjä korvaa rakenteille mahdollisesti aiheuttamansa vahingot. Tapahtuman järjestäjän tulee kieltää suojaamattomalla kentällä liikkuminen. Suojauksesta ja varautumisesta vahinkojen korjaamiseen on toimitettu selvitys, liite 1 (1). Tapahtumajärjestäjä järjestää nimetyille valvojille ja kaupunginhallituksen edustajalle kulkuluvat alueelle tapahtuma-ajaksi (luvat toimitetaan suunnittelija Jukka Laukkaselle, kaupunkiympäristön palvelualue). Maanomistajan lupa anniskeluun: Suomen Musiikkiyhtiö Oy / Security Units Finland Oy / Tuomo Hallikas myönnetään maanomistajan lupa alkoholin anniskelulle ja myynnille (A-lupa, yli 22 % alkoholijuomat) ajalle 25. -26.7.2014. Anniskelun hoitaa Security Unitas Finland Oy. Anniskelualueet on merkitty erikseen tapahtumaaluekarttaan. Anniskelupaikat on sijoitettava karttaliitteiden mukaisille paikoille, yhteensä viisi paikkaa. Järjestäjä huolehtii, että anniskelualueilla on riittävä määrä WC:itä ja roskaastioita. Järjestäjä huolehtii, että anniskelualueilla on riittävä määrä järjestyksenvalvojia sekä huolehtii, että anniskelualueiden siivousta tehdään jatkuvasti koko tapahtuman ajan. Alueet ovat tarkasti vartioituja K-18 alueita. Tapahtuman järjestäjä hakee kaikki muut toimintaan liittyvät luvat. Kuopion kaupunki edellyttää, että luvanhakija kieltää ja valvoo festivaalialueella omien alkoholijuomien hallussapidon. Liitteet 7 6175/2013 Hakemus A-luvista festivaalin anniskelualueille 8 6175/2013 Hakemus pysäköintikielloista 9 6175/2013 Hakemus Väinölänniemen alueiden vuokraamisesta 10 6175/2013 Jätehuoltosuunnitelma Kuopio RockCock tapahtumalle 11 6175/2013 Liikenteenohjaussuunnitelma Kuopio RockCock tapahtumalle 12 6175/2013 Kuopiorock 2014 kartasto Viiteaineisto 1 6175/2013 Kaupunginhallituksen päätös 2.12.2013 406 Valmistelija
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 7 (7) Janne Hentunen puh. 017 18 2502 Hannele Kauppinen puh. 044 718 5713 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös Puheenjohtaja Iris Asikainen Anne Paulo-Tuovisen ja Pekka Pollarin kannattamina esitti, että katualueen katkaisusta yleiseltä alueelta ja puistoalueiden vuokrasta peritään 10 700 (+alv) perustuen edellisen pykälän päätökseen. Puheenjohtaja ehdotti asiassa äänestettäväksi siten, että ne jotka ovat esittelijän ehdotuksen kannalla, äänestävät jaa, ja ne jotka ovat puheenjohtajan tekemän esityksen kannalla, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Voutilainen, Kankkunen, Laininen, Svärd, Söderström, Wetzell) ja 4 ei-ääntä (Asikainen, Kosunen, Paulo-Tuovinen, Pollari), joten lautakunta oli hyväksynyt esittelijän tekemän esityksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 8 (8)