Eurooppalainen yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen laatukehys Kansalliset edellytykset ja vaatimukset palvelun tarjoajalle 22.8.2014 Sirpa Granö ja Johanna Haaga (käännös)
Kansalliset edellytykset ja vaatimukset palvelun tarjoajalle Viranomaisilla, sääntelyviranomaisilla, rahoittajilla ja sosiaalipalvelun tarjoajilla on kaikilla omat vastuunsa kontekstuaalisuuden luomisessa: ympäristön, jossa palveluntuottajat voivat tarjota laatua Palvelujen tarjoajilla ei ole välttämättä vaikutusta ympäristöön, siksi kontekstuaaliset näkökulmat tulisi nähdä edellytyksenä, ei välittömänä laatukriteerinä. Laadun edellytykset ovat riippuvaisia toisistaan. Palvelun laadun tulisi sisältää yksilön mahdollisuus valintaan, palveluiden saatavuus sekä oikeuksiin perustuva lähestymistapa
Kansalliset edellytykset ja vaatimukset palvelun tarjoajalle Valinnan mahdollisuus vaatii useita houkuttelevia ja asianmukaisia palveluja tai vaihtoehtoja palvelujen vastaanottamiselle sekä riittävää rahoitusta Jos päättäjät, palveluntarjoajat ja rahoittajat suhtautuvat vakavasti valinnan mahdollisuuteen, kaikilla asianosaisilla tulisi olla velvollisuus edistää sellaisen ympäristön luomista, joissa yksilön valinnat ovat mahdollisia ja niitä kunnioitetaan; ympäristön, jossa on saatavilla runsaasti tietoa vaihtoehdoista sekä palvelujen vaihteluista.
Kansalliset edellytykset ja vaatimukset palvelun tarjoajalle Sosiaalipalvelujen laadussa palvelun turvallisuuden ja joustavuuden huomioiminen on tärkeää Ihmisoikeuksien ja ihmisen luontaisen arvon kunnioittamisen tulee aina olla organisaation ja sosiaalipalveluiden tarjonnan ydintä
1. Tukeva sosiaalipoliittinen viitekehys Tehokkaan eurooppalaisen ja kansallisen politiikan tulisi rohkaista ja tukea sosiaalipalvelujen saatavuutta sekä edistää ihmisoikeuksien toteutumista. Yhtenäinen ymmärrys sosiaalisesta ongelmasta ja näyttöön perustuvat menettelytavat ovat perusedellytyksiä laadukkaiden palveluiden tarjoamiselle. Julkinen vastuu ja rahoitus parempi ymmärrys sosiaalisesta ongelmasta
2. Lainsäädännöllinen viitekehys Asianomaisten viranomaisten kansallisilla, alueellisilla ja Euroopan tasolla tulee varmistaa lainsäädännöllinen viitekehys, mikä tukee sosiaalipolitiikan - sisältäen sosiaaliset tavoitteet - laissa säädettyä vastuunjakoa. Viitekehyksen tulisi ottaa huomioon yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen erityispiirteet estää kielteinen vaikutus laadukkaiden palvelujen yleiseen saatavuuteen rajat ylittävillä markkinoilla ja yhä kilpailukykyisemmän sosiaalipalvelusektorin ympäristössä olla selkeästi ymmärrettävä edistää osallistumista (myös heitä edustavien organisaatioiden kautta), voimaantumista, valinnan mahdollisuutta ja täyttä kansalaisuutta kokonaisvaltainen lähestymistapa sekä tila innovaatioille ja parantamiselle
3. Kestävä rahoituspohja Edellytys riittävälle laadulle -> puute aiheuttaa paineita tarjoamiselle Kestävän rahoituksen tulisi olla linjassa sosiaalipalvelujen yleisten tavoitteiden kanssa Kestävää rahoitusta tarvitaan: Jatkuvuuden varmistamiseen Välttämään kielteisten vaikutusten synty käyttäjille, joiden hoito keskeytyy
4. Dialogi sidosryhmien kanssa Tapa, jolla sidosryhmät ja sosiaalialan toimijat tekevät yhteistyötä ja kommunikoivat keskenään, vaikuttaa toimintaympäristöön Ympäristö, jossa sidosryhmät virallistavat viestinnän ja yhteistyön byrokraattisten sääntöjen ja määräysten mukaisesti, saattaa rajoittaa tilaisuuksia, joissa palvelun käyttäjän, palvelun tuottajan ja henkilöstön tietyt laatuvaatimukset kohtaisivat. Yhteistyön on oltava joustavaa, jotta Laatuvaatimukset kohtaavat Asiakkaalla olisi mahdollisimman paljon vaihtoehtoja
5. Kustannustehokkuus Yleishyödyllisiä palveluja ei toimiteta normaalissa kuluttajan/toimittajan välisessä suhteessa Käyttäjät, joilla vähiten varoja käytettävissä ovat useimmiten eniten palvelujen tarpeessa Sosiaali- ja terveyspalveluja tarjottava solidaarisuuden pohjalta, jota säätelevät viranomaiset Laadukkaat sosiaalipalvelut taattava kaikille niitä tarvitseville
Laadun tunnistetut edellytykset 6. Esteettömyys Vastaavan viranomaisen on yhdessä sosiaalipalvelun tarjoajan kanssa varmistettava, että palvelut ovat esteettömiä kaikille niitä tarvitseville Aktiivinen puuttuminen esteisiin - varmistettava: Tilojen esteettömyys Fyysinen esteettömyys vammasta huolimatta Informaation saamisen esteettömyys
7. Saatavuus Laaja-alaisten sosiaalipalvelujen saatavuutta tulisi helpottaa ja laajamittaisen tiedon toimittaminen tulisi taata, jotta oma valinta ja asianmukainen vastaus tarpeisiin mahdollistetaan. Työntekijöiden koulutusmahdollisuudet ja tukijärjestelmät oleellisen tärkeitä, jotta voidaan mahdollistaa tarvittava tarjonta