Sosiaalihuollon ajankohtaiset uudistukset Laitoshoidon purku ja itsenäinen asuminen Kuntamarkkinat 11.9.2013 Jaana Viemerö, asiakkuusjohtaja, Järvenpään kaupunki
Asukkaita suunnilleen saman verran kuin pääkaupunkiseudulla Asukkaita suunnilleen saman verran kuin Helsingissä Lähde: Tilastokeskus 8.9.2008/RK Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07 Pääkaupunkiseudulla asukkaita n. 1,0 milj. Helsingissä asukkaita n. 0,57 milj. 2
Käynnissä edelleen useita samanaikaisia uudistuksia Vammaislainsäädännön yhdistäminen Kuntarakenneuudistus Kehitysvammaisten asumisohjelma (Kehas) Kotikuntalaki Sosiaalihuoltolakiuudistus Laki itsemääräämisoikeuden rajoittamisesta Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskeva laki Vanhuspalvelulaki -> palvelut, niiden sisällöt, tuottamistavat, tuottajat ja asiakkaat hakevat muotoaan ja paikkaansa 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Uudistusten sisällöt Keskusteluissa toiveita normiohjauksesta: Henkilöstön määrä Henkilöstön koulutusrakenne Henkilöstön kelpoisuudet Asiakas-, hoito- ja palvelusuunnitelmat Määräajat Laitosasumisen vähentäminen: - Asuntojen minimikoot - Asuntojen sijainti - Asutettavat asukasryhmät 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Kehitysvammaisten asumisohjelma Kehas
Valtioneuvoston periaatepäätökset Kaksi kehitysvammaisten ihmisten asumiseen ja palveluihin liittyvää periaatepäätöstä: Tammikuussa 2010 periaatepäätös ohjelmaksi kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämisestä vuosina 2010-2015, KEHAS- ohjelma. Perustuu Ympäristöministeriön KEHAS- työryhmän raporttiin Asuntoja kehitysvammaisille ja vaikeavammaisille (2009) Toukokuussa 2012 periaatepäätös kehitysvammaisten yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta. Perustuu Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla laadittuun valtakunnalliseen suunnitelmaan Laitoksista yksilölliseen asumiseen: Valtakunnallinen suunnitelma palvelujen kehittämiseksi lähiyhteisöön (2012). 12.9.2013
Kehas ohjelma Tavoitteena on nopea, suunnitelmallinen ja hallittu laitospaikkojen vähentäminen ja kehitys- ja vaikeavammaisten tarpeita ja toiveita vastaavien asumisratkaisujen tuottaminen Laitoshoitoa vähennetään siten, että vuoden 2015 lopulla kehitysvammalaitosten pitkäaikaispaikoilla enintään 500 henkilöä Vuosina 2010-2015 tuotetaan vähintään 3600 uutta asuntoa kehitysvammaisille henkilöille, vuosittain keskimäärin 600 asuntoa Asumisen osalta ohjelmaa koordinoi ympäristöministeriö, palveluiden osalta sosiaali- ja terveysministeriö Valtioneuvosto periaatepäätöksessään 2012 jatkoi ja laajensi KEHASohjelman toteutusta tavoitteena kehitysvammaisten henkilöiden laitosasumisen lakkaaminen vuonna 2020. Ohjelma perustuu YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskevaan yleissopimukseen. 12.9.2013
Rakentaminen Uusien asuntojen rakentamista rahoittavat ARA sekä Raha-automaattiyhdistys ARAn suosituksia: Tavoitteena on pienentää ryhmäkotien asukasmääriä ja samalla tontilla tai kiinteistössä olevien asuntojen määrää. Asuntoryhmien koko voi olla esimerkiksi 4 8 asuntoa. Tätä suuremmat asumiskohteet voivat olla perusteltuja /mahdollisia tilanteissa, joissa vammaisilla henkilöillä on vahva hoidollinen avun tarve, mikä edellyttää henkilökunnan jatkuvaa paikalla oloa. Jos hanke ei ole Valviran antamien valtakunnallisten sosiaalihuollon valvontaohjelmien mukainen, se ei voi saada ARAlta avustusta. 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Henkilöstö
Sosiaali- ja terveysalan työvoimatarve HS 9.10.2012: Hoiva-alalta puuttuu kymmeniätuhansia työntekijöitä 2025 -> työvoimavaje 20 000-65 000 työntekijää vuonna 2025. Tiedot ovat peräisin työ- ja elinkeinoministeriön tekemästä, sosiaali- ja terveysalan työvoimatarvetta koskevasta analyysistä Mistä tekijät sosiaali- ja terveysalalle. 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Vammaishuoltoon suuntautuvat tutkintoon johtavat koulutukset sosiaalialalla 2013 Toisen asteen tutkintoja lähihoitajan tutkinto kehitysvamma-alan ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto Korkeakoulututkintoja Sosionomi AMK Koulutukset perinteisesti laitosorientoituneita 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Valviran valvontaohjelma Vammaisten henkilöiden ympärivuorokautiset asumispalvelut 2012-2014 Henkilöstömäärät 0,5 työntekijää/asukas yksiköissä, joissa asiakkaat ovat osan vuorokaudesta muualla tai heillä on omia henkilökohtaisia avustajia 0,8 tai yli työntekijää/asukas muissa kuin yllämainituissa tapauksissa avustavaa henkilöstöä 0,1-0,15/asukas 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Valviran valvontaohjelma Vammaisten henkilöiden ympärivuorokautiset asumispalvelut 2012-2014 Henkilöstörakenne yksikön toiminnasta vastaavalta henkilöltä edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (Kelpoisuuslaki 272/2005) 10 :n 4 momentin mukaisesti tehtävään soveltuvaa korkeakoulututkintoa, alan tuntemusta sekä riittävää johtamistaitoa. Ympärivuorokautisissa palveluissa voi työskennellä sosiaaliohjaajia (kelpoisuuslaki 6 ), lähihoitajia (8 ) tai muuta ammatillista hoitohenkilökuntaa (11 ). Sosiaaliohjaaja on ammattinimike tehtäville, joissa edellytetään sosiaalialan ammattikorkeakoulutasoista koulutusta. Lähihoitajan kelpoisuuden antaa soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
Tulevaisuus Millaiseen lopputulokseen päädyttäisiin, jos määriteltäisiin tuotettavat palvelut, tarvittavan henkilöstön määrä ja kelpoisuudet asiakkaiden tarpeista lähtien? Esim. millaisen asunnon ja millaisia palveluita tarvitsee laitoksesta pois muuttava keskivaikeasti kehitysvammainen henkilö? 12.9.2013 etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma