01.10.2015 vpk Kokkolan kaupunki Kilpailukutsu Rautatientorin ja linja-autoaseman alueen suunnittelu- ja toteuttamiskilpailu 01.10.2015
1 Kilpailukutsu Kokkolan kaupunki järjestää Rautatientorin ja linja-autoaseman alueen suunnittelusta kumppanuuskaavoitukseen perustuvan suunnittelu- ja toteuttamiskilpailukilpailun. Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun tarkoituksena on löytää Rautatientorin ja linja-autoaseman alueen mahdollistavalle kehittämiselle toiminta- ja toteuttamismalli sekä Kokkolan kaupungille hankkeen toteuttava kumppani tai kumppaneita. Hankinta jakautuu kahteen vaiheeseen eli tähän ilmoittautumisvaiheeseen sekä varsinaiseen suunnittelukilpailuvaiheeseen. Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailuvaihe toteutuu, jos ilmoittautumiskutsulla saadaan kaksi tai useampia kilpailun taloudelliset, tekniset ja pätevyyskriteerit täyttävää osallistujaa kilpailuvaiheeseen. Varsinainen kilpailu käynnistynee 15.01.2016 ja kilpailuehdotusten jättöaika päättyy 01.04.2016 klo 15:00. Kilpailun tavoitteena on tuottaa Kokkolan ydinkeskustan asumiselle, palveluille kaupalliselle toiminnalle ja pysäköinnille lisätilaa, eheyttää ydinkeskustan kaupunkikuvaa, lisätä keskustan elinvoimaisuutta sekä laajentaa Kokkolan keskustan kaupallista vetovoimaisuutta. Tavoitteena on kaupunkikuvallisesti, arkkitehtonisesti, toiminnallisesti, ekologisesti ja elinkaariominaisuuksiltaan korkeatasoinen kokonaisuus. Alueen kokonaiskerrosala voi olla noin 24000-32000 k-m2 sisältäen asuin-, liike-, toimisto-, majoitus- ja julkisia tiloja sekä näiden lisäksi alueelle suunniteltu noin 600 autopaikan pysäköintilaitos. Kilpailuun ilmoittautuja voi ilmoittautumisen yhteydessä esittää käsityksensä eri käyttötarkoituksien rakennusoikeuksien realistisista arvoista Kokkolassa. Nämä arvioinnit eivät vaikuta kilpailijoiden valintaan vaan ohjaavat rakennusoikeuksien arvon määrittely kaupungin toimesta. Kilpailuvaiheessa ei kilpailla rakennusoikeuksien arvoilla vaan ne ovat samat kaikille kilpailijoille. Kilpailuun osallistujat valitaan kaksivaiheisen kutsumenettelyn kautta. Ilmoittautumisvaiheessa julkistetaan ilmoittautumiskutsu työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämän sähköisen ilmoituskanavan HILMAn sivuilla. Kilpailun ilmoittautumisvaiheeseen voivat osallistua ne tahot, jotka täyttävät Kokkolan kaupungin kilpailukutsun kohdassa 2 ilmoittamat taloudelliset, tekniset ja pätevyyskriteerit. Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailuun valitaan osallistujiksi kaikki nämä kriteerit täyttävät ilmoittautujat. Kilpailun toteutuminen edellyttää kuitenkin vähintään kahta osallistujaa. Tämän ilmoittautumisvaiheen kilpailukutsun liitteenä on luonnos kilpailuohjelmaksi ja alustavaksi toteuttamissuunnitelmasopimukseksi. Ilmoittautujat saavat tehdä tarkennus- ja muutosehdotuksia alustavaan toteuttamissuunnitelmasopimukseen ja luonnokseen kilpailuohjelmaksi varsinaisen toteuttamiskilpailun järjestämistä varten.
2 Kilpailijoilta edelletyt taloudelliset, tekniset ja pätevyyskriteerit Kilpailijan on täytettävä ehdokkaan soveltuvuutta koskevat seuraavat vähimmäisvaatimukset. Järjestäjän hyväksymät kilpailijat kutsutaan kilpailuun. 2.1 Taloudelliset ja rahoitukselliset edellytykset Kilpailijalla (yrityksellä tai yritysryhmällä) on käytössään sellaiset taloudelliset ja rahoitukselliset edellytykset, että se pystyy toteuttamaan yhteistyökumppaneidensa kanssa suunnittelualueen. Tätä ominaisuutta arvioidaan kilpailijan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen sekä kilpailijan laatiman oman selvityksen perusteella. Osallistumishakemuksen yhteydessä toimitettavat selvitykset, joiden perusteella vaatimuksen täyttyminen arvioidaan: a) Kilpailijan laatima selvitys, jonka tulee ainakin sisältää: kuvaus kilpailijasta ja mahdollisista yhteistyökumppaneista sekä tarjouksen jättävän yritysryhmän keskinäisistä sopimusjärjestelyistä tiedot kilpailijan omistajista, taloudesta ja toiminnasta kilpailijan keskeiset tuloslaskelman ja taseen tunnusluvut tavoiteltava hankkeen omistus- ja rahoitusmalli (miten hankkeen rahoitus turvataan) sekä oman ja vieraan pääoman suunnitellut päälähteet. b) Kilpailijaa koskevat vahvistetut tilinpäätösasiakirjat kolmelta edelliseltä tilikaudelta. Mikäli kilpailija ei voi toimittaa tilinpäätös- tietoja, koska kilpailija on vasta aloittanut toimintansa, kilpailijalla on mahdollisuus toimittaa selvitys vakavaraisuudestaan ja maksukyvystään muulla kilpailun järjestäjien hyväksymällä tavalla. Lisäksi kilpailun järjestäjät voivat tarkistaa kilpailijan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. Tämä ei kuitenkaan poista kilpailijan velvollisuutta toimittaa edellä vaadittuja tietoja ja asiakirjoja.
2.2 Verojen ja muiden julkisten maksujen suorittaminen Kilpailijan (yrityksen tai yritysryhmän jokaisen yrityksen) tulee olla suorittanut veronsa, eläkemaksunsa ja muut lakisääteiset maksut. Jos maksujen laiminlyöntiä on kuitenkin pidettävä vähäisenä, tai jos kilpailija toimittaa viranomaisen tai vakuutusyhtiön hyväksymän maksusuunnitelman, jää kilpailijan sulkeminen kilpailun ulkopuolelle kilpailun järjestäjien harkintaan. Kilpailuun ilmoittautumisen yhteydessä toimitettavat selvitykset, joiden perusteella vaatimuksen täyttyminen arvioidaan: Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Todistus työttömyysvakuutuksen ottamisesta Edellä mainittuina todistuksina ja selvityksinä hyväksytään myös muut kuin viranomaisten antamat todistukset ja selvitykset, jos ne on antanut yleisesti luotettavana pidetty muu arvioija tai tietojen ylläpitäjä. Tällainen yhteisö on erimerkiksi rakennusalalla toimiva Rakentamisen Laatu RALA ry. Mikäli kilpailijaksi hakeutuu yritysryhmä, vaaditut tiedot tulee toimittaa kunkin yrityksen osalta erikseen. Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia kilpailuun ilmoittautumisesta laskettuna. 2.3 Rekisteröinnit Kilpailija (yritys tai yritysryhmän jokainen yritys) on rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Ilmoittautumisen yhteydessä toimitettavat selvitykset, joiden perusteella vaatimuksen täyttyminen arvioidaan: Kilpailun järjestäjät tarkistavat rekisteröitymisen yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä. Jos kilpailija ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, on tämän toimitettava kilpailun järjestäjien pyynnöstä ja esitetyssä määräajassa selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Lisäksi kilpailijan on toimitettava pyynnöstä ja siinä esitetyssä määräajassa kilpailun järjestäjille kilpailijaa koskeva kaupparekisteriote.
Mikäli kilpailijaksi hakeutuu yritysryhmä, vaaditut tiedot tulee toimittaa kunkin yrityksen osalta. Selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia kilpailuun ilmoittautumisesta laskettuna. Selvitys rekisteröimättömyyden perusteista, jos kilpailija ei kuulu kauppa-, ennakkoperintä, työnantaja- tai arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Selvitys voi olla kilpailijan itsensä laatima. 2.4 Kilpailijan referenssit Kilpailija (yritys tai jokin yritysryhmän yritys tai ehdokkaan nimeämä yhteistyökumppani) on viimeisen kymmenen vuoden aikana toteuttanut sijoittajana, rakennuttajana, kiinteistökehittäjänä tai pääurakoitsijana ainakin yhden merkittävän laajan toimisto- tai toimitilakohteen tai muun vastaavan vaativan rakentamiskokonaisuuden. Vaihtoehtoisesti kilpailija harjoittaa Suomessa tai EU-alueella merkittävää toimisto- ja liikekiinteistöjen tai asuntojen omistukseen liittyvää sijoitustoimintaa. Osallistumishakemuksen yhteydessä toimitettavat selvitykset, joiden perusteella vaatimuksen täyttyminen arvioidaan: Kilpailijan laatima selvitys, jonka tulee sisältää ainakin: Referenssiluettelo vaatimuksen mukaisista hankkeista, toimisto- tai toimitilakohteista tai muista vaativista rakennushankkeista aikataulu- ja laajuustietoineen sekä kilpailijan rooli ja vastuut esitetyissä hankkeissa Mikäli referensseinä esitetään yhteistyökumppanin referenssejä, tulee kilpailijan esittää selvitys yhteistyökumppanin sitoutumisesta hankkeeseen. 2.5 Henkilöstön kokemus / referenssit Kilpailijalla (yrityksellä, yritysryhmällä tai sen nimeämällä yhteistyökumppanilla) tulee olla käytettävissä suunnittelua ja valmistelua varten riittävästi kokenutta henkilöstöä. Kilpailijan tulee nimetä seuraavat asiantuntijat ja toimittaa heidän referenssitietonsa sekä referenssikohteiden tilaajien/ rakennuttajien yhteystiedot kilpailuun ilmoittautumisen yhteydessä: hankkeen johto: koko hankkeen johtajalla tulee olla pitkäaikainen kokemus vaativien rakennushankkeiden suunnittelun menestyksekkäästä johtamisesta pääsuunnittelija(t) / arkkitehtisuunnittelun johto: kilpailijan suunnitteluryhmässä tulee olla vähintään yksi henkilö jolla on vaativan rakentamisen toteutussuunnittelukokemusta
Ilmoittautumisen yhteydessä toimitettavat selvitykset, joiden perusteella vaatimusten täyttyminen arvioidaan: Ehdokkaan laatima selvitys, jonka tulee ainakin sisältää: vaatimuksessa 5 ilmoitettujen asiantuntijoiden henkilöreferenssit tämän hankkeen kannalta oleellisista referensseistä. referensseissä tulee esittää aikaisempien hankkeiden laajuus, kuinka kauan henkilö on toiminut hankkeessa, hankkeen kokonaiskesto, henkilön vastuualue ja vastuut hankkeessa henkilöiden koulutus ja mahdolliset pätevyydet 3 Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun osallistumisesta ja käynnistämisestä Kaupunginhallituksen nimeämä Rautatientori-työryhmä arvioi ilmoittautumismenettelyn yhteydessä saadut ilmoittautumiset ja valmistelee kaupunginhallitukselle esityksen jatkotoimenpiteistä. Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun käynnistämisestä ja hyväksytyistä osallistujista päätöksen tekee Kokkolan kaupunginhallitus. Lopullisen toteuttajan valinnan valmistelee Kokkolan kaupunginhallituksen nimeämä suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun arvosteluraati, joka valitaan varsinaisen suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun tulevan mahdollisen käynnistämisen yhteydessä. Päätöksen toteuttajan valinnasta tekee Kokkolan kaupunginhallitus. Kokkolan kaupunki on valmis järjestämään kilpailuun osallistumisesta kiinnostuneiden kanssa kilpailukutsua ja toteuttamishanketta täsmentäviä neuvottelutilaisuuksia ilmoittautumisjakson aikana. Suunnittelu- ja toteuttamiskilpailun käynnistämisen yhteydessä järjestetään kilpailuun valituille seminaari, jossa esitellään ilmoittautujilta saadun palautteen perusteella kilpailuohjelmaan ja toteuttamissuunnitelmasopimukseen tehdyt muutokset ja vastataan mahdollisiin lisäkysymyksiin. Osallistumiskutsun Internet-sivut löytyvät linkistä: http://www.kokkola.fi/ilmoitustaulu/kaavat/fi_fi/rautatientori/ Lisätietoja antavat: projektipäällikkö Veli-Pekka Koivu kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen puh. 044 7809 302 puh. 044 7809 360 s-posti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi