PELASTUSHENKILÖSTÖN FYYSISEN TOIMINTAKYVYN TESTAAMINEN (ohje testaajille) Yhteistyötoimikunta 29.11.2017 / 22, liite 6 Sopimuspalokuntien neuvottelukunta Pelastuslautakunta / 78, liite nro 10
SISÄLLYS DOKUMENTIN HALLINTA...3 1. OHJEEN TARKOITUS...4 2. YLEISTÄ...4 2.1 LAINSÄÄDÄNTÖ...4 2. PELASTUSHENKILÖSTÖN TOIMINTAKYVYN ARVIOINTIJÄRJESTELYT...5 3. TESTEIHIN VALMISTAUTUMINEN, TESTAAMISEN ESTEET JA TESTIEN KESKEYTTÄMINEN...5 4. TIETOJEN VÄLITYS TYÖTERVEYSHUOLTOON...5 5. TESTAAJAT...6 6. TOIMINTAKYKYTESTIEN TIETOJEN TALLENTAMINEN...6 7. VÄLINEISTÖ JA TURVALLISUUS...6 8. TOIMINTAKYKYTESTAUKSEN PROSESSI...6 LIITTEET...7 2
DOKUMENTIN HALLINTA Kohta Käsittely Pvm Muutos Ohje 1.0 Pelastuslautakunta 3
1. OHJEEN TARKOITUS Tämän ohjeen tarkoitus on yhdenmukaistaa pelastuslaitoksen henkilöstön fyysisen toimintakykytestauksen suorittamista. Ohje on tehty yhteistyössä Työterveyden kanssa. Ohjetta noudatetaan arvioitaessa pelastushenkilöstön fyysistä soveltuvuutta suorittaa palo- ja pelastustyön tehtäviä ja siihen liittyvää savusukelluksen suorittamista. Fyysisen toimintakyvyn testaaminen ja arviointi koskee pelastussukellusohjeen mukaisissa savusukellustehtävissä työskenteleviä pelastuslaitoksen palomiehiä, ylipalomiehiä, paloesimiehiä ja asemamestareita sekä sopimuspalokuntien hälytysosastojen sammutusmiehiä, vanhempia sammutusmiehiä ja yksikönjohtajia. Pelastustoimintaan osallistuva päällystö voi suorittaa vuosittain testit pelastuslaitoksen testaajien valvomana. 2. YLEISTÄ Tässä toimintaohjeessa kerrotaan käytännön toimintatavat fyysisen toimintakyvyn testaamiseen. Lapin pelastuslaitoksella käytetään fyysisen toimintakyvyn arvioinnissa kolmea testiä. Nämä testit ovat: 1. submaksimaalinen savusukellusta jäljittelevä testirata (Oulu-rata), 2. lihaskuntotesti, 3. epäsuora polkupyöräergometritesti. Maksimiin suoritettava polkupyöräergometritestaus suoritetaan viiden vuoden välein ulkopuolisen testausaseman toimesta (lääkärin valvonnassa). Testit pitävät sisällään riskien kartoitus- ja suostumuslomakkeen, testin suorittamisen, palautteen ja harjoitteluohjeet. Mahdollisista fyysisen toimintakykyyn liittyvistä rajoitteista tulee toimittaa tieto testaajalle ennen testien alkamista. Fyysisen toimintakyvyn arviointi on osa toimintakyvyn seurantajärjestelmää (Pelastussukellusohje). Testaajalla on velvollisuus ilmoittaa testitulokset (hyväksytty/hylätty) savusukeltajien nimeämisestä vastaavalle. Jos testeissä ei saavuteta savusukellukseen vaadittavia kuntotasoja, on henkilö savusukelluskiellossa. Savusukelluskelpoisuuden takaisin saannista päättää työnantaja kuultuaan työterveyshuoltoa. Henkilölle laaditaan tarvittaessa henkilökohtainen kuntoilusuunnitelma savusukelluskelpoisuuden takaisin saamiseksi. 2.1 LAINSÄÄDÄNTÖ Pelastuslain 39 :n mukaan pelastuslaitoksen ja sopimuspalokunnan henkilöstöön kuuluvan pelastustoimintaan osallistuvan henkilön tulee ylläpitää tehtäviensä edellyttämiä perustaitoja ja kuntoa. Pelastustoimintaan kuuluvien eri tehtävien edellyttämien perustaitojen ja kunnon tasosta sekä kuntotestien järjestämisestä voidaan antaa tarkempia säännöksiä sisäasiainministeriön asetuksella (Pelastuslaki 29.4.2011/379). Pelastussukeltajien hengitys- ja verenkiertoelimistön sekä lihasten toimintakyky mitataan sisäasiainministeriön antaman pelastussukellusohjeen (Pelastussukellusohje SM050:00/2006 julkaisu 48/2997) liitteen 1 mukaisilla testeillä. Pelastussukeltajan tulee suorittaa toimintakykytestit vähintään kuntoluokan hyvä mukaisesti. Pelastussukellus on työturvallisuuslain 11 :ssä mainittua erityistä vaaraa aiheuttavaa työtä, jossa on tapaturman vaara. Tällaista työtä saa tehdä vain siihen pätevä ja henkilökohtaisten edellytystensä puolesta työhön soveltuva työntekijä. 4
Toimintakykyä arvioivat testit rinnastetaan lain yksityisyyden suojasta työelämässä (2004/759) 13 mukaisiin henkilö- ja soveltuvuusarviointitesteihin. Tämä edellyttää, että työntekijä antaa suostumuksensa testeihin, mutta työntekijä on kuitenkin velvollinen suorittamaan testit, sillä testien suorittaminen kuluu ammatin vaatimuksiin. Lain 13 edellyttää myös työnantajaa varmistamaan, että testejä tehtäessä käytetään luotettavia testausmenetelmiä ja niiden suorittajat ovat asiantuntevia sekä testauksella saatavat tiedot ovat virheettömiä. Testaustoiminta on henkilötietolain 523/1999 32 ja 33 :n mukaista toimintaa, joissa tiedot ovat salassa pidettäviä (Pelastussukellusohje SM050:00/2006). 2. PELASTUSHENKILÖSTÖN TOIMINTAKYVYN ARVIOINTIJÄRJESTELYT Pelastushenkilöstön hengitys- ja verenkiertoelimistön sekä lihasten toimintakykyä arvioidaan seuraavilla testeillä: 1. Savusukellusta jäljittelevä testirata (ns. Oulun malli) 2. Lihasten voima- ja kestävyystesti 3. Epäsuora polkupyöräergometritesti 4. Maksimiin suoritettava polkupyöräergometritesti (ulkopuolinen testausasema / lääkärin valvonnassa) / testauspaikat ilmoitetaan erikseen. Toimintakykytestit (kohdat 1-2) tehdään vuosittain vuosikellon mukaisesti ja polkupyöräergometritestaus (kohta 3) tehdään määräajoin 1-3 vuoden välein aina ennen lääkärintarkastusta Työterveyshuollon toimintasuunnitelman mukaisesti (liite 1). Maksimiin suoritettava polkupyöräergometritestaus (kohta 4) tehdään viiden vuoden välein ulkopuolisen testausaseman toimesta. Testausmenetelmänä on maksimiin suoritettava polkupyöräergometritesti ilman kynnysarvojen määritystä. Testaamiseen liittyvässä järjestelyissä tulee kiinnittää huomiota operatiivisen valmiuden säilymiseen. Pelastuslaitoksella tehtävät testit tehdään työvuoron aikana työvuorosuunnittelun mukaisesti testaajan valvomana. Testaajat vastaavat testien käytännön suorittamisesta, testitulosten kirjaamisesta ja tallentamisesta (Pelastussukellusohje). Ulkopuolisella testausasemalla tehtävät testit tehdään erillisen ohjeen mukaisesti (liite 2). 3. TESTEIHIN VALMISTAUTUMINEN, TESTAAMISEN ESTEET JA TESTIEN KESKEYTTÄMINEN Hyvä valmistautuminen fyysisen toimintakyvyn testeihin on oleellista luotettavan testaustuloksen saamiseksi. Toimintakykytestien suorittamisen ohjeistuksena käytetään Työterveyslaitoksen julkaisua FireFit-testaajan käsikirjaa 2011 (liite 3. FireFit-2011 testaajan käsikirja). Testaajan tulee kiinnittää erityistä huomiota niihin seikkoihin, jotka ovat testaamisen esteitä tai aiheuttavat testin keskeyttämisen. 4. TIETOJEN VÄLITYS TYÖTERVEYSHUOLTOON Työterveyshuolto seuraa ja arvioi toimintakykytestien tuloksia. Jos testattava ei suostu tietojen tallentamiseen testaajan toimesta, toimittaa hän itse testitulokset Työterveyshuoltoon sekä säilyttää tulokset pidempiaikaista seurantaa varten. Työterveyshuollon tarkastukseen mennessään on vakinaisella henkilöstöllä oltava fyysisen toimintakyvyn testit tehtynä ja esitettävä tulokset työterveyshuollossa työterveyslääkärille/-hoitajalle. 5
Työterveystarkastuksen jälkeen Työterveyshuolto ilmoittaa kirjallisesti toimipaikan palopäällikölle/ asemavastaavalle henkilöiden soveltuvuudesta terveystilan puolesta pelastussukellustehtäviin. Sopimuspalokunnan henkilö, joka tulee testiin ensimmäistä kertaa eikä hänellä ole mitään aikaisempaa testaushistoriaa, ohjataan aina ensin työterveyslääkärin vastaanotolle (aloitustarkastus). 5. TESTAAJAT Testaajina toimivat henkilöt, joilla on riittävä perehtyneisyys käytettäviin testeihin, kuormitusmalleihin ja niiden turvallisuusmäärityksiin. Testaajalla on oltava niitä koskeva peruskoulutus (Pelastussukellusohje SM050:00/2006) pelastajien fyysisen toimintakyvyn testaamiseen ja FireFit-ohjelman käyttöön. Testaajina toimivat tehtävään erikseen nimetyt ja koulutetut henkilöt (Liite 4. Toimintakykytestaajat) 6. TOIMINTAKYKYTESTIEN TIETOJEN TALLENTAMINEN Toimintakykytestien tiedot tallennetaan päätoimisen henkilöstön osalta FireFit 2011-palvelinohjelmistoon. Palvelinohjelmisto ja siihen kuuluva tietokanta sijaitsee Elisa Oyj:n palvelinkeskuksessa Helsingin Lauttasaaressa. Palvelinkeskustila täyttää Viestintäviraston vaatimukset A-luokan laitetiloille (tärkeät tilat, Viestintävirasto 48 B/2004 M). Tallennetut tiedot varmuuskopioidaan kerran vuorokaudessa ja tämä kopio säilytetään vähintään yhden viikon ajan. Lisäksi tietokanta varmuuskopioidaan erikseen nauhalle kerran viikossa. Näitä viikoittaisia nauhavarmuuskopioita arkistoidaan puolen vuoden välein. Nauhavarmuuskopioinnit ovat salattuja ja niitä säilytetään vartioidussa ja paloturvallisessa tilassa, joka sijaitsee eri kaupunginosassa kuin itse palvelinkeskus. Pelastuslaitoksen toimintakykytestien tallentamisesta on tehty ohjeen mukainen rekisteriseloste (liite 5. Lapin pelastuslaitoksen toimintakykytestien rekisteriseloste). 7. VÄLINEISTÖ JA TURVALLISUUS Testausvälineistön kunnossapitovastuu on testaajilla. Testaaja huolehtii testien alkamiseen mennessä, että kyseinen välineistö on kunnossa ja ajantasainen: - Tilojen varaamisesta huolehtii testaaja. Polkupyöräergometrin varausjärjestelmä on sähköisessä muodossa. - Sykemittareiden kunnosta ja kuntoon saattamisesta huolehtii testaaja. - Kuntotestauspyörien kunnosta ja kuntoon saattamisesta huolehtii testaaja. Kalibrointi hoidetaan keskitetysti pelastuslaitoksen huoltosopimuksen mukaisesti kahden vuoden välein. - Savusukellusta jäljittelevän toimintakykytestin välineistöstä huolehtii testaaja. - Tarvittavan ensiapuvälineistön testauspaikalle saattamisesta huolehtii testaaja. Pääsääntöisesti ensihoitovälineistö otetaan testipaikalla olevasta yksiköstä (defibrilaattori, hoitoreppu ja happireppu). Jos tämä ei ole mahdollista, niin ensiapuvälineistö tulee hankkia muualta. Ilman ensihoitovälineistöä testaajien tekemiä testejä ei voi suorittaa. 8. TOIMINTAKYKYTESTAUKSEN PROSESSI Toimintakykytestauksen prosessi on kuvattu liitteessä nro 6. 6
LIITTEET Liite 1: Lapin pelastuslaitoksen Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Pelastuslautakunta 13.12.2011 / 92, Liite nro 12 Liite 2: Toimintaohje maksimitestauksista Liite 3: FireFit-koulutus 2011 testaajan käsikirja Liite 4: Lapin pelastuslaitoksen nimetyt toimintakykytestaajat Liite 5: Rekisteriseloste Liite 6: Toimintakykytestauksen prosessi 7