nro 10/2013 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 85 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 86 Vuoden 2013 talousarvion investointimäärärahan muuttaminen TEKNLTK 87 Teknisen lautakunnan talouden seuranta 10/2013 TEKNLTK 88 Lausuntopyyntö pelastustoimen palvelutasopäätöksen luonnoksesta vuosille 2014 2017 TEKNLTK 89 Vastaus valtuustoaloitteeseen koskien ympäristöystävällisten toimintatapojen kehittämistä TEKNLTK 90 Kaavoituskatsaus vuodelle 2013 TEKNLTK 91 Ostotarjous kiinteistöistä 755-465-1-6 sekä 755-465-3-2 TEKNLTK 92 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta TEKNLTK 93 Muut asiat
Sivu 2 Nro 10/2013 Kokouspaikka- ja aika Läsnäolevat jäsenet Kunnantalo klo 18.00 - Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuheenjohtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Holmlund Åke, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Niskanen Lasse, jäsen Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen Rosengren Heidi, jäsen Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Malmberg Magnus, rakennusmestari, vt. tekninen johtaja Kiljunen Taneli, maankäyttöinsinööri Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat 85-93 Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist puheenjohtaja Ann-Britt Latvala pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Tekninen osasto 18.11.2013 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Toimistosihteeri Virve Kääntee
Sivu 3 TEKNLTK 85 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Sivu 4 TEKNLTK:610 /2013 TEKNLTK 86 VUODEN 2013 TALOUSARVION INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTTAMINEN Vuoden 2013 talousarviossa Sunnanvikin kehittämiseen on varattu kuluvalle vuodelle yhteensä 500 000 euroa investointimäärärahaa. Määrärahasta 250 000 on varattu kaavateiden suunnitteluun ja toteutukseen ja 250 000 kaava-alueen vesi- ja viemäriverkoston täydentämiseen. Sunnanvikin asemakaava hyväksyttiin vuonna 2007. Alue on kaavoitettu sekä omakotitaloille että yritystoiminta huomioon ottaen. Alueella on useita rakentamattomia omakotitalotontteja sekä jo rakennettuja tontteja. Tie- ja kunnallistekniikkasuunnitelmat valmistuivat loppukesästä 2011. Hanke on kilpailutettu syksyllä 2011 ja sen on suunniteltu toteutuvan kolmessa osassa vuosina 2012-2014. Kuluvan vuoden investoinneista on päätetty vuonna 2012, jonka jälkeen kunnan taloudellinen tilanne on heikentynyt. Kunnan taloudellisen tilanteen vuoksi olisi viisasta tarkastella Sunnanvikin alueen kunnallis-tekniikan aikataulua uudelleen. Sunnanvikin investointimäärärahan käyttämättä jättäminen vuonna 2013 muuttaa hankkeen aikataulua, mutta ei muutoin aiheuta merkittävää vahinkoa alueen kehittämiselle. Esittelijä: vt. tekninen johtaja Magnus Malmberg p. 09-2606 1235, s-posti: magnus.malmberg@siuntio.fi Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se muuttaa vuoden 2013 investointimäärärahoja seuraavasti: - Sunnanvikin kehittämiseen varattu investointimääräraha 500 000 euroa jätetään käyttämättä.
Sivu 5 TEKNLTK 87 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 10/2013 Oheismateriaali Tilannetta on tarkasteltu lokakuun lopussa. Toimintakulut ovat hiukan yli johtuen yllättävistä kustannuksista koskien rivitaloasuntojen vastinekorvauksia. Toimintatuotot eivät toteudu suunnitellusti. Omakotitalotontit Kunnalla on myynnissä omakotitalotontteja Palonummen alueella 20 kpl ja Sunnanvikin alueella 3 kpl. Vuoden 2013 aikana alueiden teitä ja kunnallistekniikkaa on rakennettu siten, että vuonna 2014 myytävien tonttien määrää on mahdollista lisätä 20 kappaleella. Viimeisin kauppa tehtiin 25.04.2013. Palonummen alueella sijaitsevasta tontista on saatu ostotarjous 23.10.2013. Tarjottu hinta on 80 % pyyntihinnasta. Välittäjän mukaan kiinnostus markkinoilla on ollut erittäin vähäistä, käytännössä olematonta. Toimenpiteet myynnin edistämiseksi Tehdyt toimenpiteet Suoramarkkinointi Mega Oy:ltä on tilattu suoramarkkinointikampanja. Kampanjassa kunnan omakotitalotontteja on markkinoitu puhelimitse tuhannen henkilön kohderyhmälle. Viikon 41 loppuun mennessä kohderyhmästä oli tavoitettu 60 %. Tavoitetuista kontakteista 42:lle asia on ollut ajankohtainen joko nyt tai lähitulevaisuudessa ja 24 on halunnut jatkoyhteydenoton. Kohderyhmä on läpikäyty viikon 42 loppuun mennessä. Toimenpiteen hinnaksi tullee noin 4500. Kiinteistövälittäjä soittaa läpi kontaktit seuraavien kahden viikon aikana, minkä jälkeen voidaan arvioida toimenpiteen kannattavuutta. Espoon kaupungilta on ostettu lista omakotitalotonttien hakijoista, jotka ovat jääneet vaille tonttia. Listalla on 120 hakijaa, jotka sallivat suoramarkkinoinnin. Välitysliike on saanut hankittua yhteystiedot noin puolelle hakijoista ja soittanut heille. Kiinnostusta ei ole ollut. Jatkotoimenpiteenä listan voisi antaa Megan läpikäytäväksi.
Sivu 6 Tulevia toimenpiteitä Valtatie 51:n varressa olevat mainostaulut valjastetaan tonttimyynnin tarpeisiin marraskuun aikana. Kysynnän vähyyden vuoksi tulisi harkita esim. 20 % :n alennuskampanjaa alkuvuodeksi 2014. Kiinteistöt Svartbäck Svartbäckistä on saatu tarjous 21.10.2013. Tarjouksessa on ehtoja, jotka on käytävä huolellisesti läpi ennen mahdollista hyväksymistä. Hinta on selvästi alle pyydetyn, mutta rakennuksen kunto huomioon ottaen kohtuullinen. Åvalla Kuntotarkastus on tilattu. Kiinteistö laitetaan myyntiin, kun raportti on saatu. Botåker Kuntotarkastus on tilattu. Kiinteistö laitetaan myyntiin, kun raportti on saatu ja teknisen osaston korvaavista tiloista on päätetty. Huoneistot Tyhjillään olevat huoneistot, Sjundbyntie 3 A 7 ja Sudenkaari 47 A 1, on laitettu myyntiin 21.10.2013. Huoneistot myydään tarjouskauppaperiaatteella. Kunnalla on oikeus olla hyväksymättä tarjouksia. Tarjoukset on pyydetty lokakuun loppuun mennessä. Tavoitteena on saada näistä kahdesta huoneistosta (2h+kk ja 1h+kk) yhteensä noin 130 000 :n tarjoukset. Maankäyttösopimukset Vuonna 2013 maankäyttösopimuksista ei ole saatu eikä saada tuloja. Asemakaavoja, joita olisi realistista saada hyväksyttyä 2014, ovat Slussen, Karlsåker ja Tulotien asemakaava. - Tulotien alueen maanomistajien kanssa ei ole päästy maankäyttösopimuksiin, joten siitä saadaan tuloja kehittämiskorvauksina. Maankäyttöja rakennuslain mukaan kehittämiskorvauksia maksetaan tosin vasta myönnettyjen rakennuslupien myötä. Heinäkuussa 2013 saadun kehittämiskorvausselvityksen perusteella alueen korvausten kokonaissumma on noin 2 400 000.
Sivu 7 - Karlsåkerin osalta maankäyttösopimus on tekemättä. Neuvottelupohjana maanomistajan kanssa on sovittu, että kunta saa tontteja. - Slussenin osalta maankäyttösopimusluonnoksia on tehty, mutta sopimukset tulee tarkastaa, kun nähdään tarkentavien luontoselvitysten mahdolliset vaikutukset kaavaan. Mikäli voidaan edetä alkuperäisten sopimusluonnosten pohjalta, olisi maankäyttösopimustuottoja vuodelle 2014 odotettavissa noin 600 000. Rivi- ja kerrostalotontit n sydämen alueen rakentaminen on alkanut 2013 ensimmäisellä rivitalohankkeella. Rakentaja on ostanut asuinpientalokorttelista yhden tontin, jonka rakentaminen on siis jo käynnissä. Korttelin muista tonteista on tehty esisopimus. Lemminkäinen Talo Oyj on ostanut yhden kerrostalokorttelin tontit. Rakentamisen on tämän hetken tiedon mukaan tarkoitus alkaa syksyllä 2014. Kahden kerrostalokorttelin tonteista on tehty esisopimus. Välityssopimus Sopimus Habitan kanssa on voimassa vuoden 2013 loppuun saakka. Tonttien myynti ei ole edennyt tyydyttävällä tavalla. Suureksi osaksi tämä johtunee epävarmasta taloudellisesta tilanteesta ja pankkien kiristyneestä lainanannosta. Toisaalta nykyisen välittäjän toimista on saatu negatiivista palautetta ja edustajan kanssa käydyissä neuvotteluissa on ollut havaittavissa luovutusmielialaa. Joka tapauksessa kiinteistöjen välittäminen on nykyisen sopimuksen lähestyessä loppuaan kilpailutettava vuodelle 2014. Kilpailutus tapahtuu marrasjoulukuun aikana siten, että uusi sopimus saadaan voimaan vuoden alussa. Tarjousten pisteytysperiaatteet tullaan tarkastamaan, jotta toimeksiannon saaja saataisiin sitoutettua paremmin. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina talouden toteutumatilasto 10/2013 Esittelijä: vt. tekninen johtaja Magnus Malmberg p. 09-2606 1235, s-posti: magnus.malmberg@siuntio.fi Lautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Sivu 8 KH:564 /2013 TEKNLTK 88 Oheismateriaali LAUSUNTOPYYNTÖ PELASTUSTOIMEN PALVELUTASOPÄÄTÖKSEN LUONNOKSESTA VUOSILLE 2014 2017 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos pyytää lausuntoa alueen kunnilta, henkilöstöltä ja yhteistyötahoilta palvelutasopäätöksen luonnoksesta 2014 2017. Pelastuslain (29.4.2011/379) 29 :n mukaan pelastustoimi päättää pelastustoimen palvelutasosta kuntia kuultuaan. Päätöksessä on selvitettävä alueella esiintyvät uhat, käytettävät voimavarat ja määriteltävä onnettomuuksien ehkäisyn, pelastustoiminnan ja väestönsuojelun palvelun taso sekä suunnitelma niiden kehittämiseksi. Päätös on laadittava olemassa voimassa määräajan. Taustaa Länsi-Uudenmaan pelastustoimen nykyinen palvelutaso on voimassa 31.12.2013 asti. Pelastuslautakunta käsittelee uuden palvelutasopäätöksen kokouksessaan 19.12.2013. Palvelutasopäätös on valmisteltu sisäasianministeriön ohjeluonnoksen (SMO18:00/2012) mukaisesti, palvelutasopäätöksen esitetään olevan voimassa 1.1.2014-31.12.2017 ja se kumoaa voimassa olevan päätöksen. Kustannusjakoperusteet palvelutasopäätöskaudella 2014-2017 pidetään vuoden 2013 mukaisella tasolla (noin 65 /asukas), edellyttäen että toimintaympäristössä ei tapahdu sellaisia ennakoimattomia muutoksia, joita ei ole kohtuudella voitu ottaa huomioon palvelutasopäätöstä laadittaessa. n kunnan maksuosuusennuste on seuraava: Asukasl. muk. jakoperuste 100/0 % TA 2014 TS 2015 TS 2016 TS 2017 TS 2018 407 008 428 035 439 969 451 974 464 199 Toteuttamissuunnitelmassa on mainittu, että laaditaan suunnitelma, miten n aseman II riskiluokan alueiden tavoitettavuutta voidaan parantaa. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina palvelutasopäätös 2014 2017/luonnos Esittelijä: vt. tekninen johtaja Magnus Malmberg, p. 050 386 0805, s-posti:magnus.malmberg@siuntio.fi
Sivu 9 Lautakunta päättää, että - valmistellaan suunnitelma yhdessä Länsi-Uudenmaan pelastustoimen ja n vapaapalokunnan kanssa siitä, miten n aseman II riskiluokan alueiden tavoitettavuutta parannetaan. - tarkastelujaksolla pyydetään myös ottamaan huomioon Störsvikin alueiden voimakas kasvu suunnitelmaa laadittaessa.
Sivu 10 KH:242 /2013 TEKNLTK 89 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN YMPÄRISTÖYSTÄVÄLLISTEN TOIMINTATAPOJEN KEHITTÄMISTÄ Oheismateriaali Valtuutettu Harri Haanpää jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 8.4.2013 yhteensä yhdeksäntoista valtuutetun allekirjoittaman aloitteen ympäristöystävällisten toimintatapojen kehittämisestä. Aloitteessa ehdotetaan, että n kunnassa otetaan käyttöön ekotukihenkilötoimintamalli, jossa jokaiseen työyksikköön nimetään ekotukihenkilö. Kunnanhallitus lähetti aloitteen 13.5.2013 edelleen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. n kunnanvaltuusto päätti 8.10.2012 osallistua Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) -hankkeeseen. tavoittelee kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. n kunnassa päästövähennyksiin tähtäävää työtä koordinoi HINKU-työryhmä. Työryhmässä on noussut esiin tarve kartoittaa kuntaorganisaation oman toiminnan ympäristövaikutuksia. Esimerkiksi jätteiden kierrätys kunnan toimistoissa on puutteellista. Sekä taloudellisia että ympäristöllisiä säästöjä voitaisiin saada aikaan muuttamalla käyttötottumuksia mm. paperin- ja energiankulutukseen liittyen. Ekotuki-toimintamallia käyttää Suomessa 13 kuntaa. Ekotukitoimintamallia käyttävässä kunnassa jokaiseen työyhteisöön nimetään ja koulutetaan yksi tai useampi ekotukihenkilö, joka opastaa ja motivoi työtovereitaan ympäristötyöhön oman työnsä ohella. Ekotukihenkilöille järjestettävässä koulutuksessa käsitellään ympäristöasioita, ympäristökuormituksen vähentämistä, toimintatapojen muuttamista ja vaikutusmahdollisuuksia. Ekotukihenkilöt tekevät esimerkiksi työpistekohtaisia lajitteluohjeistuksia, levittävät tietoa ja ottavat ympäristöasioita esiin kokouksissa. Ekotuki -toimintamallin käyttöönotto edistäisi n kunnanvaltuuston asettamien päästövähennystavoitteiden saavuttamista sekä mahdollistaisi taloudellisten säästöjen syntymisen. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina valtuustoaloite koskien ympäristöystävällisten toimintatapojen kehittämistä. Esittelijä: vt. tekninen johtaja Magnus Malmberg p. 09-2606 1235, s-posti: magnus.malmberg@siuntio.fi. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että
Sivu 11 - kunnassa otetaan käyttöön ekotuki-toimintamalli - jokaiseen yksikköön/ toimitilaan nimetään ja koulutetaan ekotukihenkilö sekä - kuntaan nimetään vastuuhenkilö koordinoimaan ekotukitoimintaa.
Sivu 12 TEKNLTK:343 /2013 TEKNLTK 90 KAAVOITUSKATSAUS VUODELLE 2013 Liite 1 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 20 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on tiedottaa laadituista kaavoista sekä käynnissä olevista ja tulevista kaavoitustoimista. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä kaavoituskatsaus vuodelle 2013 Esittelijä: vs. maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan kunnan kaavoituskatsauksen vuodelle 2013 - tiedottaa kaavoituskatsauksesta jakamalla se kunnan jokaiseen kotitalouteen sekä julkaisemalla se kunnan kotisivuilla - lähettää kaavoituskatsauksen tiedoksi kunnanhallitukselle.
Sivu 13 TEKNLTK:422 /2012 TEKNLTK 91 OSTOTARJOUS KIINTEISTÖISTÄ 755-465-1-6 SEKÄ 755-465-3-2 TEKNLTK 3.4.2012 44 Oheismateriaali Teknisen lautakunnan johtosäännön 9 kohta 21 mukaan tekninen lautakunta huolehtii kunnan kiinteistöjen ja alueiden rakentamisesta, kunnossapidosta ja käytöstä. Svartbäck: Svartbäckin kiinteistö koostuu 21.3.2012 lainhuutotodistuksien mukaankahdesta alueesta: kiinteistötunnus 755-465-3-2, maapinta-ala 0,3232 hehtaaria sekä 755-465-1-6, maapinta-ala 0,7700 hehtaaria. Rekisteriyksikön alueella on yleiskaava. Alue on osayleiskaavamerkinnän ja määräyksen mukaan P-aluetta. (Alueella voidaan rakentaa rakennusjärjestyksen mukaisesti palvelujen ja hallinnon rakennuksia.) Kohde on SRmerkitty, joka tarkoittaa, että se on rakennuslain nojalla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu kohde tai alueen osa. Kauppakirjojen mukaan alueet on myyty n kunnalle 15.10.1926. Myyjinä ovat olleet 755-465-3-2 Ragnar Karell ja 755-465-1-6 Karl ja Anna Salovius. Kauppakirjaehtojen mukaan n kunta sitoutuu käyttämään aluetta kansakoulurakennuksien pystyttämiselle. Kauppakirjoissa ei ole mainintaa,että tila siirtyy takaisin myyjälle, mikäli käyttötarkoitus muuttuu. Koulurakennus rakennettiin 1930. Rakennus toimi alussa kouluna, mutta se on myöhemmin otettu käyttöön päiväkodiksi. Rakennuksen kylmä ullakkotila on vaurioitunut salamaniskusta aiheutuneessa tulipalossa vuonna 1978. Rakennuksen ollessa päiväkotitoiminnassa lähinnä henkilökunta on oireillut huonon sisäilman takia. Rakennus poistettiin päiväkotikäytöstä tämän takia joulukuussa 2009. Talossa tehtiin talvella 2008-2009 mittavia tutkimuksia, joissa voitiin todeta sieni- ja sädesieni-itiöiden kohonneita pitoisuuksia, jotka ovat tyypillisiä tämän ikäisissä rakennuksissa käytetyn rakennustekniikan osalta. Myös tulipalossa käytetyllä sammutusvedellä on ollut mahdollista vaikutusta alapuolella ensimmäisen kerroksen alapohjarakenteen purueristeessä todettuihin mikrobeihin. Rakennus on seissyt tyhjillään vuodesta 2008 lähtien lukuun ottamatta muutamaa kuukautta vuoden 2012 alusta, jolloin liikuntasalitila on toiminut taiteilijan ateljeena.
Sivu 14 Tällaisen talon pitäminen tyhjillään ei ole asianmukaista. Talo ränsistyy entisestään. Mikäli kunta ottaa sen omaan käyttöönsä, vaatii se laajaa kunnostamista, mitä ei tällä hetkellä ole huomioitu kunnan talousarviossa ja -suunnitelmassa. Ulkopuolista kiinnostusta on ollut talon ostamiselle. Talo soveltuu asuinkäyttöön. Tämän salliminen vaatii kuitenkin kaavamuutoksen. Talo sijaitsee kauniilla paikalla. Åvalla: Åvallan kiinteistötunnus 755-417-1-1. Rekisteriyksikön alueella on yleiskaava. Alue on osayleiskaavamerkinnän ja määräyksen mukaan A-aluetta. (Alueelle voidaan rakentaa rakennusjärjestyksen mukaisesti erillispientalo talousrakennuksineen ja / tai sellaisia työtiloja, jotka eivät aiheuta asumiselle haittaa.) Kohde on SR-merkitty, joka tarkoittaa, että se on rakennuslain tai rakennussuojelulain nojalla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu kohde. Maapinta-ala on 21.3.2012 lainhuutotodistuksen mukaan 0,3232 hehtaaria. Yrkeshögskolan Sydvästin rakennusinsinööriopiskelijat ovat tehneet oppilastyönä kuntokartoituksen. Talo on tällä hetkellä lähinnä yhdistyksien ja seurojen käytössä. n partiolaisilla on talossa aktiivista toimintaa. Yhdistys- ja seuratoiminnalle tulee löytää korvaavia tiloja. Kunnan omistamiin ja hallinnoimiin kiinteistöihin tehtyjen kuntoluokitusten mukaan Åvallan kiinteistö on kuntoluokkaa yksi ja Svartbäckin kiinteistö luokkaa kaksi. Molempia on ehdotettu heti myytäviksi. Kuntoluokka yksi tarkoittaa, että talot ovat huonossa kunnossa ja vaativat mittavia korjaustoimenpiteitä, jotta niistä saadaan käyttökelpoisia. Talon tekniikka on olematon ja vanha sekä käyttöaste pieni. Jotta rakennuksen elinikä jatkuisi, vaatii se heti korjaustoimenpiteitä. Kuntoluokka kaksi tarkoittaa, että rakennukset vaativat korjaustoimenpiteitä. Rakennusmateriaalit ovat vanhoja, kuluneita ja epäkäytännöllisiä. Talotekniikka on puutteellinen. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Suomen Sisäilmaston Mittauspalvelu Oy:n 16.3.2009 tekemä Sisäilmasto- ja kosteustekninen kuntotutkimus, - oheismateriaalina päiväkodin sisäilman laatuun liittyvät jatkotoimenpiteet 14.5.2009 - oheismateriaalina 18.10.2010 päivätty rakennuksen korjaamiseen liittyvät jatkotoimenpiteet.
Sivu 15 - oheismateriaalina kiinteistörekisterin karttatulosteet - oheismateriaalina Länsi-n osayleiskaavamerkinnät ja määräykset alueella. - oheismateriaalina ote katsauksesta Kunnan omistamat ja hallinnoimat kiinteistöt ja asunto-osakkeet Esittelijä: vt. tekninen johtaja Magnus Malmberg puh: 050 386 0805, sposti: magnus.malmberg@siuntio.fi Käsittely: Muutettu ehdotus: Päätös: esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - Svartbäckin ja Åvallan kiinteistöt myydään eniten tarjoavalle. - mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Kiinteistönvälittäjälle annetaan toimeksianto kiinteistöjen myymiseksi. - sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta selvittävät Åvallan seura- ja yhdistystoiminalle korvaavia tiloja. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - Svartbäckin ja Åvallan kiinteistöt myydään, Svartbäckin myyntiehtoihin lisätään, että etuosto-oikeus perinneyhdistyksille, yleishyödyllisille säätiöille tai vastaavalle - mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Kiinteistönvälittäjälle annetaan toimeksianto kiinteistöjen myymiseksi. - kunta velvollinen osoittamaan ensin korvaavia tiloja ennen myyntiä Åvallan seura- ja yhdistystoiminnalle. Muutetun ehdotuksen mukaan. === KH 7.5.2012 92 Käsittely: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. asettaa Svartbäckin ja Åvallan kiinteistöt myyntiin ja 2. valtuuttaa teknisen lautakunnan huolehtimaan kiinteistöjen myynnistä ja tarkempien myyntiehtojen laatimisesta sekä 3. kehottaa teknistä lautakuntaa osoittamaan korvaavia tiloja Åvallan seura- ja yhdistystoiminnalle ennen kiinteistön myyntiä. Malmgren poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaisla ehdotti, että kohta 3 muutetaan muotoon:
Sivu 16 3. kehottaa teknistä lautakuntaa osoittamaan korvaavia tiloja Åvallan seura- ja yhdistystoiminnalle. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Martin Laaksosen kannattamana ehdotti, että Svartbäckiä ei myydä, vaan Åvalla myydään ja Åvallan käyttäjät saavat käyttää Svartbäckiä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Martinin ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 8 (Janhunen, Kaisla, Sneck, Penttinen, Huittinen, Ryynänen, Sarviaho, Svanfeldt) 2 (Martin, Laaksonen). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. === KV 28.5.2012 39 Käsittely: Oinonen von Essenin kannattamana ehdotti, että asia palautetaan tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös: Kunnanvaltuusto palautti asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. === TEKNLTK 4.9.2012 70 Oheismateriaali Teknisen lautakunnan johtosäännön 9 kohta 21 mukaan tekninen lautakunta huolehtii kunnan kiinteistöjen ja alueiden rakentamisesta, kunnossapidosta ja käytöstä. Svartbäck: Svartbäckin kiinteistö koostuu 21.3.2012 lainhuutotodistuksien mukaan kahdesta alueesta: kiinteistötunnus 755-465-3-2, maapinta-ala 0,3232 hehtaaria sekä 755-465-1-6, maapinta-ala 0,7700 hehtaaria. Rekisteriyksikön alueella on yleiskaava. Alue on osayleiskaavamerkinnän ja määräyksen mukaan P-aluetta. (Alueella voidaan rakentaa rakennusjärjestyksen mukaisesti palvelujen ja hallinnon rakennuksia.) Kohde on SR-
Sivu 17 merkitty, joka tarkoittaa, että se on rakennuslain nojalla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu kohde tai alueen osa. Kauppakirjojen mukaan alueet on myyty n kunnalle 15.10.1926. Myyjinä ovat olleet 755-465-3-2 Ragnar Karell ja 755-465-1-6 Karl ja Anna Salovius. Kauppakirjaehtojen mukaan n kunta sitoutuu käyttämään aluetta kansakoulurakennuksien pystyttämiselle. Kauppakirjoissa ei ole mainintaa, että tila siirtyy takaisin myyjälle, mikäli käyttötarkoitus muuttuu. Koulurakennus rakennettiin 1930. Rakennus toimi alussa kouluna, mutta se on myöhemmin otettu käyttöön päiväkodiksi. Rakennuksen kylmä ullakkotila on vaurioitunut salamaniskusta aiheutuneessa tulipalossa vuonna 1978. Rakennuksen ollessa päiväkotitoiminnassa lähinnä henkilökunta on oireillut huonon sisäilman takia. Rakennus poistettiin päiväkotikäytöstä tämän takia joulukuussa 2009. Talossa tehtiin talvella 2008-2009 mittavia tutkimuksia, joissa voitiin todeta sieni- ja sädesieni-itiöiden kohonneita pitoisuuksia, jotka ovat tyypillisiä tämän ikäisissä rakennuksissa käytetyn rakennustekniikan osalta. Myös tulipalossa käytetyllä sammutusvedellä on ollut mahdollista vaikutusta alapuolella ensimmäisen kerroksen alapohjarakenteen purueristeessä todettuihin mikrobeihin. Rakennus on seissyt tyhjillään vuodesta 2008 lähtien lukuun ottamatta muutamaa kuukautta vuoden 2012 alusta, jolloin liikuntasalitila on toiminut taiteilijan ateljeena. Tällaisen talon pitäminen tyhjillään ei ole asianmukaista. Talo ränsistyy entisestään. Mikäli kunta ottaa sen omaan käyttöönsä, vaatii se laajaa kunnostamista, mitä ei tällä hetkellä ole huomioitu kunnan talousarviossa ja -suunnitelmassa. Kiinnostusta talon ostamiseen on ilmennyt. Talo soveltuu asuinkäyttöön. Tämän salliminen vaatii kuitenkin kaavamuutoksen. Talo sijaitsee kauniilla paikalla. Kunnan omistamiin ja hallinnoimiin kiinteistöihin tehtyjen kuntoluokitusten mukaan Svartbäckin kiinteistö kuuluu luokkaan kaksi. Kuntoluokka kaksi tarkoittaa, että rakennukset vaativat korjaustoimenpiteitä. Rakennusmateriaalit ovat vanhoja, kuluneita ja epäkäytännöllisiä. Talotekniikka on puutteellinen. Kunnan valtuusto on 28.5.2012 39 palauttanut Åvallan ja Svartbäckin kiinteistöjen myymisen uudelleen valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Tuolloin molempien kiinteistöjen myynti oli samassa pykälässä. Nyt Åvallan ja Svartbäckin myymiset on erotettu toisistaan erillisiksi pykäliksi. Oheismateriaali ja liitteet:
Sivu 18 - oheismateriaalina Suomen Sisäilmaston Mittauspalvelu Oy:n 16.3.2009 tekemä Sisäilmasto- ja kosteustekninen kuntotutkimus - oheismateriaalina päiväkodin sisäilman laatuun liittyvät jatkotoimenpiteet 14.5.2009 - oheismateriaalina 18.10.2010 päivätty rakennuksen korjaamiseen liittyvät jatkotoimenpiteet - oheismateriaalina kiinteistörekisterin karttatulosteet - oheismateriaalina Länsi-n osayleiskaavamerkinnät ja määräykset alueella - oheismateriaalina ote katsauksesta Kunnan omistamat ja hallinnoimat kiinteistöt ja asunto-osakkeet Esittelijä: rakennusmestari Magnus Malmberg puh: 050 386 0805, s-posti: magnus.malmberg@siuntio.fi esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - Svartbäckin kiinteistöt myydään eniten tarjoavalle - mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Ostajan kanssa tehdään myös yhteinen katselmus ennen kaupan tekoa koskien kiinteistöjen ongelmia ja vauriota. - mahdollisille ostajille toimitetaan kaikki kunnan hallussa oleva kuntotutkimus ja katselmusaineisto koskien Svartbäckin kiinteistöjä - kiinteistönvälittäjälle annetaan toimeksianto kiinteistöjen myymiseksi. Käsittely: Muutettu ehdotus: Päätös: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - Svartbäckin kiinteistöt myydään eniten tarjoavalle - mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Ostajan kanssa tehdään myös yhteinen katselmus ennen kaupan tekoa koskien kiinteistöjen ongelmia ja vauriota. - mahdollisille ostajille toimitetaan kaikki kunnan hallussa oleva kuntotutkimus ja katselmusaineisto koskien Svartbäckin kiinteistöjä - kiinteistönvälittäjälle annetaan toimeksianto kiinteistöjen myymiseksi - kunnanhallitus selvittää, onko mahdollista myöntää paikallisille yleishyödyllisille yhdistyksille etuosto-oikeutta. Muutetun ehdotuksen mukaan. === KH 17.9.2012 167 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää asettaa Svartbäckin kiinteistöt myyntiin
Sivu 19 2. valtuuttaa teknisen lautakunnan huolehtimaan Svartbäckin kiinteistöjen myynnistä ja tarkempien myyntiehtojen laatimisesta sekä päättämään kiinteistönvälittäjälle annettavasta toimeksiannosta 3. toteaa, että mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Ostajan kanssa tehdään myös yhteinen katselmus ennen kaupan tekoa koskien kiinteistöjen ongelmia ja vaurioita. Lisäksi mahdollisille ostajille toimitetaan kunnan hallussa oleva kuntotutkimus ja katselmusaineisto koskien Svartbäckin kiinteistöjä 4. kehottaa teknistä lautakuntaa selvittämään, onko mahdollista myöntää paikallisille yleishyödyllisille yhdistyksille etuosto-oikeus. Käsittely: Svanfeldt Martinin kannattamana ehdotti seuraavaa uutta kohtaa: kehottaa teknistä lautakuntaa selvittämään, onko piilovirhevakuutuksen ottaminen mahdollista. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyneen sen. Kaisla Ryynäsen kannattamana ehdotti, että päätösehdotuksen kohta 4 poistetaan. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kaislan ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä Kaislan ehdotus voitti äänin 6 (Kaisla, Sneck, Penttinen, Huittinen, Ryynänen, Sarviaho) 4 (Janhunen, Laaksonen, Martin, Svanfeldt). Päätös: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää asettaa Svartbäckin kiinteistöt myyntiin 2. valtuuttaa teknisen lautakunnan huolehtimaan Svartbäckin kiinteistöjen myynnistä ja tarkempien myyntiehtojen laatimisesta sekä päättämään kiinteistönvälittäjälle annettavasta toimeksiannosta 3. toteaa, että mahdollisille ostajille tulee selkeästi tuoda esille kaikki taloissa havaitut ongelmat ja todetut vauriot. Ostajan kanssa tehdään myös yhteinen katselmus ennen kaupan tekoa koskien kiinteistöjen ongelmia ja vaurioita. Lisäksi mahdollisille ostajille toimitetaan kunnan hallussa oleva kuntotutkimus ja katselmusaineisto koskien Svartbäckin kiinteistöjä 4. kehottaa teknistä lautakuntaa selvittämään, onko piilovirhevakuutuksen ottaminen mahdollista. === KV 8.10.2012 65 Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. ===
Sivu 20 TEKNLTK 91 Oheismateriaali Kohteesta Svartbäckin päiväkoti, joka käsittää kiinteistöt 755-465-1-6 ja 755-465-3-2 rakennuksineen ja rakennelmineen, on tehty ostotarjous 18.10.2013. Kohteen hintapyyntö on 149 000 ja tehty tarjous on 118 000. Tarjouksessa on lisäksi ehtoja. Oheismateriaali ja liitteet: Oheismateriaalina: - ostotarjous - myyntiesite - kauppaehdot - perustelut kauppaehdoille - valtakirja - pöytäkirjaote TEKNLTK:562 /2012 Esittelijä: vs. maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi merkitsee tehdyn ostotarjouksen tiedoksi ja välittää sen kunnanhallitukselle seuraavin evästyksin: - Tehty tarjous on selvästi alle pyyntihinnan, mutta rakennuksen kunto huomioon ottaen lautakunnan näkemyksen mukaan kohtuullinen. - Ehdosta 1 todetaan, että rakennuksen käyttötarkoituksen muutos vaatii maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennusluvan. Kunta ei voi tästä poiketa. - Ehdosta 2 todetaan, että talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla säädetään valtioneuvoston asetuksella (209/2011). Olemassa olevia rakenteita voidaan käyttää hyväksi soveltuvin osin, mutta vähimmäisvaatimuksista jätevesien puhdistustasolle ei kunta voi myöntää kevennyksiä. - Ehdosta 5 todetaan, että kiinteistörekisteriotteiden ja rasitustodistusten mukaan kiinteistöihin ei liity rasitteita. On kuitenkin huomioitava, että tekninen lautakunta on kokouksessaan 6.11.2012 97 päättänyt, että naapuritilan 3:11 tieoikeus muutetaan kulkemaan tilan 3:2 eteläpuolta mahdollisimman alas Lappersintietä pitkin. Tilalle 3:11 on ELYkeskuksen puolesta myönnetty lupa rakentaa liittymä suoraan Lappersintielle, joten em. tieoikeus ei tilalle ole välttämätön. Jotta ehto 5 voi-
Sivu 21 daan hyväksyä, on tilan 3:11 omistajien kanssa sovittava tieoikeuden purkamisesta ja teknisen lautakunnan päätös 6.11.2012 97 kumottava. - Ehto 7 voi osoittautua tasavertaisuusperiaatteen kannalta ongelmalliseksi ja siihen myöntymisellä saattaa olla arvaamattomia seurauksia. - Ehdot 3, 4 ja 6 ovat sellaisenaan hyväksyttävissä.
Sivu 22 TEKNLTK 92 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali: - oheismateriaalina päätösluettelot Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: - tekninen johtaja Jorma Skyttä, ei päätöksiä 25.9.2013 jälkeen - rakennusmestari Magnus Malmberg, :t 15-18/2013 ajalta 26.9. 29.10.2013.
Sivu 23 TEKNLTK 93 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi.