Sivistyslautakunta 21 15.03.2017 Sivistyslautakunta 54 31.05.2017 ÖVIKIN LEIRIKESKUKSEN RAKENNUSTEN KUNNOSTUSTÖIDEN TARVESELVITYS SIVLK 15.03.2017 21 Valmistelu ja lisätiedot: kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen 040 573 4537 tai merja.kukkonen@porvoo.fi ja toimitilajohtaja Börje Boström 040 580 413 tai borje.bostrom@porvoo.fi Övikin toiminta ja merkitys nuorille Övikin leirikeskus on Porvoon kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen ylläpitämä nuorten leirikeskus, joka sijaitsee meren rannalla 17 km Porvoon keskustasta etelään. Luonnonkauniissa ympäristössä järjestetään nuorten leirien lisäksi kokouksia ja koulutustilaisuuksia. Övik on ollut viime vuosina avoinna ympäri vuoden. Erityisesti kesäkuukaudet on varattu nuorten leirejä varten, mutta leirejä järjestetään nykyisin yhä useammin myös muina vuodenaikoina. Övikin leirikeskus koostuu 1960 1970-lukujen vaihteessa rakennetuista kahdesta majoitusrakennuksesta, saunarakennuksesta ja 1970-luvun lopulla valmistuneesta päärakennuksesta. Vuodepaikkoja on 56 ja ruokasali on mitoitettu 90 hengelle. Tilat ovat pääsääntöisesti nuorisoleirien ja erilaisten 3. sektorin harrastajaryhmien sekä kaupungin hallintokuntien ja 3. sektorin koulutus-, hyvinvointi- ja vapaa-ajan tilaisuuksien käytössä. Övik on hyvin suosittu leirikeskus. Ylläpito perustuu tilojen vuokraamiseen sekä majoitus- ja ruokailupalveluihin, joista saatavilla tuotoilla katetaan vuotuisia käyttökustannuksia. Övikin tilat on varattu jo kahdeksi vuodeksi eteenpäin, vuosille 2017 2018. Joitakin varauksia, myös ulkopuolisten ja kansainvälisten nuorisoleirien tilavarauksia on jo seuraavalle 5-vuotiskaudelle. Vuoden 2016 aikana Övikin leirikeskuksen käyttöaste oli 84 %. Tilat olivat käytössä lähes poikkeuksetta aina kun henkilökunta ei ollut vapailla tai lomilla. Rakennusten käyttövuorokausia oli 243 ja rakennuksissa majoittui yhteensä 3737 henkilöä, joista nuoria noin 80 %. Övikin leirikeskuksen merkitys paikallisille ja alueen nuorille on huomattava, sillä erilaisille vuotuisille vapaa-ajan leireille kuten kesä-, syys- ja talviloma- sekä rippikoulu- ja harrasteleireille
osallistuu suuri määrä nuoria, joilla kaikilla ei muuten ole mahdollisuutta päästä meren rannalla sijaitsevaan leirikeskukseen. Övik sijaitsee lähellä nuoren kotia, mikä mahdollistaa vanhempien ja perheiden vierailut leirikeskuksessa leirien aikana. Tämä tekee leireistä myös muita edullisemman paikan. Övikissä käy runsaasti 3. sektorin harrastajaryhmiä, jotka järjestävät leirikeskuksessa omia tilaisuuksia ja juhlia sekä viikonlopun mittaisia kuoro-, musiikki-, teatteri- ja taideleirejä, uimakouluja, luonto-, kalastus- ja partioleirejä sekä liikunnallisia tapahtumia. Kaupungin toimialat järjestävät leirikeskuksessa myös omia koulutuksia, kokouksia ja Tyhy-päiviä. Övikin haasteet ja korjaustarve Övikin leirikeskus on ollut vuosia käytössä ilman suurempia korjausja kunnostustoimenpiteitä. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut ja Övikin henkilökunta on saanut kesän 2016 jälkeen palautetta sisäilmaongelmiin viittaavista havainnoista. Tilojen käyttäjillä on ollut puutteelliseen sisäilman laatuun viittaavia oireita. Majoitusrakennuksissa on koettu talvikauden jälkeisen "mummon mökin" tyyppisiä hajuhaittoja. Haju on tyypillinen puurunkoisille rakennuksille, jotka ovat tai ovat olleet osan aikaa vuodesta kylmillään. Övikin leirikeskuksen tiloista on laadittu alustava kosteustekninen korjaustarveselvitys (21.6.2016 Sweco). Selvityksessä on todettu, että Övikin leirikeskuksen kaikki rakennukset ovat tyydyttävässä kunnossa. Merkittäviä vaurioita ei ole todettu missään tilassa mutta rakennusten rakenteisiin on syntynyt vaurioita vuosien myötä. Tilat kaipaavat peruskorjausta. Myöhemmissä keskusteluissa on tullut esiin, että päärakennus kaipaa peruskorjausta ja majoitus- ja saunatilat tulisi kokonaan uusia. Tiloista on laadittu myös asbesti- ja haitta-ainetutkimus (16.6.2016 Sweco). Sen tarkoituksena on ollut selvittää leirikeskuksen rakennusten haitta-aineita tulevaa peruskorjausta varten. Toimitilajohdon ratkaisuna Övikin sulkeminen Toimitilajohto on neuvotellut terveystarkastuksen, kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden ja Övikin edustajien kanssa ja päätynyt ratkaisuun, jonka mukaan Övik suljetaan syksyllä 2017. Nuorten kesäleirit voidaan näin toteuttaa varausten mukaisesti. Övikin leirikeskukselle laaditaan tarveselvitys, minkä jälkeen toimitilajohto laatii hankesuunnitelman. Tarveselvityksen tulee vastata ainakin seuraaviin kysymyksiin - kuinka monta yöpymispaikkaa tarvitaan
- majoitushuoneiden tyyppi (2 tai 4 hengen huoneita) - mille kohderyhmälle tiloja ensisijaisesti suunnitellaan - mitä toimintoja suunnitelman tulisi sisältää. Toimitilajohto valmistelee näiden perusteella Övikin kunnostussuunnitelman ja ehdotuksen aikatauluksi, jonka sivistyslautakunta käsittelee osana kaupungin seuraavaa investointisuunnitelmia. Nuorten leirien korvaavien tilojen selvittäminen Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut ja sivistystoimi ehdottavat, että toimitilajohto selvittäisi lisäksi, voidaanko Övikin leirikeskuksen nuorten leiri- ja harrastetoimintaa siirtää korvaaviin tiloihin Övikin tilojen kunnostustöiden ajaksi tai voiko majoitustilat korvata majoitusparakein. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut pitävät tärkeänä, että nuorten leiritoiminta voisi jatkua keskeytymättä kaupungin osoittamissa tiloissa. Henkilöstöä on informoitu tilanteesta. Tavoitteena on että toiminta jatkuu. Liite: Övikin leirikeskuksen käyttö vuosina 2010 2016 Sivj: Sivistyslautakunta päättää - että Övikin leirikeskukselle laaditaan tarveselvitys, minkä pohjalta toimitilajohto laatii hankeselvityksen ja kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut / sivistystoimi esityksen investointisuunnitelmaan. - esittää, että tilajohto selvittää, voiko Övikin majoitustilat korvata majoitusparakein tai muualla sijaitsevin korvaavin tiloin, jolloin lasten ja nuorten leiritoiminta voi jatkua keskeytyksettä jo tänä kesänä - ohjata Övikin muun harraste- ja vapaa-ajan toiminnan kaupungin muihin tiloihin Asia tarkastetaan välittömästi. Päätös: Backman esitti Korhosen kannattamana: - että Övikin leirikeskukselle laaditaan tarveselvitys, minkä pohjalta toimitilajohto laatii hankeselvityksen ja kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut / sivistystoimi esityksen investointisuunnitelmaan. - esittää, että tilajohto selvittää, voiko Övikin majoitustilat korvata majoitusparakein tai muualla sijaitsevin korvaavin tiloin, jolloin lasten ja nuorten leiritoiminta voi jatkua keskeytyksettä jo tänä kesänä - ohjata Övikin muun harraste- ja vapaa-ajan toiminnan kaupungin muihin tiloihin - sivistyslautakunta edellyttää, että valmisteluille annetaan korkein etusija, jotta Övik palaa käyttöön viimeistään vuonna 2020 aikana
nykyiselle paikalleen. Sivistyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen äänin 7 (Uski, Hammarström, Jokinen, Björkskog, Kittilä, Leinonen, von Schoultz) vastaan 4 (Backman, Korhonen, Lybeck, Martniku) hyväksyä esittelijän esityksen. Asia tarkastettiin välittömästi. SIVLK 31.05.2017 54 Porvoon kaupungin toimitilajohto on ehdottanut, että Övikin leirikeskuksen väliaikaisiksi korvaaviksi tiloiksi vuokrataan tilat Epoon vanhainkodilta. Oleskelu, koulutus-, majoitus- ja ruokailutilat soveltuvat hyvin nuorten leiritoimintaan ja toiminta voi jatkua Övikin leirikeskuksen nykyisen toimintamallin mukaan. Vanhainkodin nimi muutetaan vastaamaan nuorten leiritoimintaa. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut valmistelevat muuttoa koskevan esityksen kuluineen seuraavaan lautakuntaan. Övikin tilat suljetaan 2.10.2017. Kulttuuri-ja vapaa-aikapalvelut on valmistellut erikseen Övikin tarveselvityksen. Övikin leirikeskuksen tavoitteena on toimia tilojen uusimisen jälkeenkin porvoolaisten lasten ja nuorten ja 3. sektorin harrastustoiminnan leiri- ja koulutuskeskuksena. Övikin uudet leirikeskuksen tilat on tarkoitus vastata tasoltaan nykyaikaisia, nuorten leiritoiminnalle asetettuja tarpeita. Tiloja käyttävät myös porvoolaiset järjestöt ja alueen asukkaat vapaa-ajan harraste-, kokous- ja koulutustiloina. Toiminnan kuvaus: Övikin toiminta perustuu 1 7 päivän leireihin, joille osallistuu pääasiassa lapsia ja nuoria ohjaajineen. Tätä toimintaa täydentävät Porvoon kaupungin hallintokuntien järjestämät koulutus- ja seminaari-, koulutus- ja työhyvinvointitapahtumat sekä 3. sektorin toteuttamat koulutus- ja leiripäivät ja viikonlopun kurssit. Övikin tiloja käytetään myös kyläyhteisön tapahtumiin. Mikäli vapaita aikoja jää, voi Övikissä järjestää seurojen ja asukkaiden juhlia. Pääkäyttäjiä ovat siten Porvoon kaupunki ja eri toimialat, 3. sektorin järjestöt ja muut toimijat, alueen yhdistykset ja yhteisöt ml. seurakunnat. Suurimpana kohderyhmänä ovat lapset, nuoret ja heidän perheensä sekä eri alojen aikuiset harrastajat kuten partiolaiset, kuorot, eläkeläisjärjestöt ja muut yleishyödylliset yhdistykset. Käyttäjäprofiili: Övikin leireille osallistuu vuosittain noin 8 800 lasta tai
nuorta ja kaikkiaan 11 000 osallistujaa. Majoitusvuorokausia oli v. 2016 yhteensä 243 ja majoittuneita 3 737. Tilatarpeet säilyvät suunnilleen nykyisen kokoisina ja kaltaisina, viihtyisinä, tulevia tarpeita palvelevina tiloina. Liite: Övikin tarveselvitys Sivj: Sivistyslautakunta hyväksyy kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden - Tilajohdon ehdotuksesta tapahtuvat valmistelut Övikin leiritoiminnan siirtämiseksi väliaikaisesti Epoon nykyisen vanhainkodin tiloihin. - käsittelee muuttoa koskevat periaatteet, kustannukset sisältäen vuokrakulut ja leiritoiminnan palveluhinnat seuraavassa kokouksessa. - Övikin tarveselvityksen tilojen uusimiseksi tai korjaamiseksi. Sivistyslautakunta tilaa tarveselvityksen perustuvan hankeselvityksen Tilajohdolta. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi - kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden/tilajohdon ehdotuksesta tapahtuvat valmistelut Övikin leiritoiminnan siirtämiseksi väliaikaisesti Epoon nykyisen vanhainkodin tiloihin. - käsittelee muuttoa koskevat periaatteet, kustannukset sisältäen vuokrakulut ja leiritoiminnan palveluhinnat seuraavassa kokouksessa. - Övikin tarveselvityksen tilojen uusimiseksi tai korjaamiseksi. Sivistyslautakunta tilaa tarveselvityksen perustuvan hankeselvityksen Tilajohdolta.