KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Samankaltaiset tiedostot
Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2015) 444 final LIITTEET 1 6.

LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 12/2013

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2011

Varojärjestelmä. Nro 1-3/2011

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä No 7-8/2014

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2014

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2015

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menojen kehityksestä. Varojärjestelmä nro 6-7/2015

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 9-10/2014

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä.

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2016

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä nro 8 10/2015

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. syyskuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 10/2011

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 8-10/2016

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 6-7/2017

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. maaliskuuta 2017 (OR. en)

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 10-11/2013

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 63/2010

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO BUDG/A7/2008/D/59274 BRYSSEL 31/10/2008. MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC41/2008

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

OIKAISUKIRJELMÄ NRO 1 ESITYKSEEN VUODEN 2013 YLEISEKSI TALOUSARVIOKSI. MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN Pääluokka III Komissio

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena komission asiakirja DEC 29/2017.

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. syyskuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2016 BKTL:n muutosten mukaisesti

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 8 VUODEN 2014 YLEISEEN TALOUSARVIOON TULOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN. MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN Pääluokka III Komissio

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. kesäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2015 BKTL:n muutosten mukaisesti

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 2 VUODEN 2016 YLEISEEN TALOUSARVIOON VARAINHOITOVUODEN 2015 YLIJÄÄMÄN OTTAMINEN TALOUSARVIOON

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. huhtikuuta 2017 (OR. en)

MÄÄRÄRAHASIIRTO NRO DEC 48/2011

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KOLMAS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

OIKAISUKIRJELMÄ LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/2014 YLEINEN TULOTAULUKKO

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 3 VUODEN 2013 YLEISEEN TALOUSARVIOON YLEINEN TULOTAULUKKO

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2017

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2016

LISÄTALOUSARVIOESITYS nro 6 VUODEN 2015 YLEISEEN TALOUSARVIOON

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 112 final LIITTEET 1 9.

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 404 final LIITE 1.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. huhtikuuta 2017 (OR. en)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2015) 160 final

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. helmikuuta 2015 (OR. en)

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 10/2014

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 38/2015.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO SEC(2008) 1953 LOPULLINEN BRYSSEL 30/06/2008. MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC17/2008

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 10/2017.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO OIKAISUKIRJELMÄ NRO 3 ALUSTAVAAN TALOUSARVIOESITYKSEEN VUODELLE 2005 NIDE 1 YLEINEN TULOTAULUKKO

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 6 VARAINHOITOVUODEN 2018 YLEISEEN TALOUSARVIOON

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM RO Kiviranta Mirja(MMM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 4 VUODEN 2014 YLEISEEN TALOUSARVIOON YLEINEN TULOTAULUKKO

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 4 VUODEN 2012 YLEISEEN TALOUSARVIOON YLEINEN TULOTAULUKKO. MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN Pääluokka III Komissio

Valtiontuki tuoreimman tulostaulun mukaan tukien kokonaismäärän lasku on hiipunut

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 2 VARAINHOITOVUODEN 2019 YLEISEEN TALOUSARVIOON

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 6 VUODEN 2014 YLEISEEN TALOUSARVIOON YLEINEN TULOTAULUKKO

Fiche CdR 4190/2004 (fr fi)hp/at/pk BRYSSEL YLEINEN TALOUSARVIO VARAINHOITOVUOSI 2004 PÄÄLUOKKA VII ALUEIDEN KOMITEA. MÄÄRÄRAHASIIRTO Nro 2/04

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 29/2010

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO SEC(2007) 1395 LOPULLINEN BRYSSEL 16/11/2007. MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC49/2007 PAKOLLISET JA EI-PAKOLLISET MENOT

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 12/2017.

Lisätalousarvioesitystä käsiteltiin ensimmäistä kertaa neuvoston työryhmässä (budjettikomitea)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. asetuksessa (EY) N:o 73/2009 säädettyjen suorien tukien mukauttamisasteesta kalenterivuodeksi 2013

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 23/2015

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 116 final LIITTEET 1 4.

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 38/2012. LUKUUN Yhteistyö Terveys MOMENTTI Yhteistyö Terveys MSM MM

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 13/2016

TAULUKKO I: EU:N JÄSENVALTIOIDEN KALASTUSLAIVASTOT VUONNA 2014 (EU28)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE. Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot

MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 51/2012

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

LIITE. Vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastoon liittyvät yhteisten indikaattoreiden arvot vuonna 2014.

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 2 VUODEN 2015 YLEISEEN TALOUSARVIOON

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Transkriptio:

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.9.2013 COM(2013) 657 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KUUDES RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA VARAINHOITOVUOSI 2012 {SWD(2013) 340 final} FI FI

SISÄLLYSLUETTELO 1. TALOUSARVIOMENETTELY...3 2. KASSATILANNE JA MÄÄRÄRAHOJEN HOITO...6 3. MAATALOUSTUKIRAHASTON VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN...8 4. KUVAUS MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VUONNA 2012...9 5. KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTTUJEN TULOJEN TOTEUTTAMINEN11 6. JAKAUTUMINEN MENOTYYPIN MUKAAN...12 LIITE 1 LIITE 2 LIITE 3 LIITE 4-I LIITE 4-II LIITE 5 LIITE 6 VUODEN 2012 TALOUSARVIOMENETTELY MAATALOUSTUKIRAHASTON MAKSUSITOUMUSMÄÄRÄRAHAT MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION OSUUS EU:N TALOUSARVIOSTA VUOSINA 2006-2012 ANALYYSI MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VARAINHOITOVUOSI 2012 ANALYYSI MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VARAINHOITOVUOSI 2012. KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT. C4 ANALYYSI MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VARAINHOITOVUOSI 2012. KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT. C5 MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMINEN MOMENTEITTAIN JA JÄSENVALTIOITTAIN VARAINHOITOVUOSI 2012 MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOJAKAUMAN KEHITTYMINEN VARAINHOITOVUODET 2007 2012 Huom. Tähän kertomukseen liittyy komission yksiköiden valmisteluasiakirja. Täydellinen versio valmisteluasiakirjasta liitteineen on saatavilla englanninkielisenä maatalouden pääosaston Europasivustolla (http://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/financial-reports/eagf/index_en.htm). 2

1. TALOUSARVIOMENETTELY 1 1.1. Talousarvioesitys vuodeksi 2012 Komissio hyväksyi vuoden 2012 talousarvioesityksen ja teki sitä koskevan ehdotuksen budjettivallan käyttäjälle 20. huhtikuuta 2011. Vuosia 2007 2013 koskevan rahoituskehyksen otsakkeessa 2 ehdotetut Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) maksusitoumusmäärärahat olivat yhteensä 44 179,7 miljoonaa euroa. Neuvosto vahvisti vuoden 2012 talousarvioesitystä koskevan kantansa 25. heinäkuuta 2011, missä yhteydessä se vähensi komission talousarvioesityksessä esitettyjä maatalousrahaston maksusitoumusmäärärahoja 535,5 miljoonalla eurolla 43 644,2 miljoonaan euroon. Euroopan parlamentti puolestaan vahvisti vuoden 2012 talousarvioesitystä koskevan kantansa 26. lokakuuta 2011, missä yhteydessä se nosti komission talousarvioesityksessä esitettyjä maatalousrahaston maksusitoumusmäärärahoja 271,9 miljoonalla eurolla 44 451,6 miljoonaan euroon. 1.2. Vuotta 2012 koskeva oikaisukirjelmä Komissio hyväksyi 25. lokakuuta 2011 vuotta 2012 koskevan talousarvioesityksen oikaisukirjelmän nro 3, jossa maataloustukirahaston maksusitoumusmäärärahatarpeiksi vahvistettiin 44 091,6 miljoonaa euroa. Tämä on 88,1 miljoonaa euroa vähemmän kuin talousarvioesityksessä. Määrän aleneminen johtui pääasiassa siitä, että käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen odotettiin vuonna 2012 lisääntyvän 291 miljoonaa euroa. Tarkemmin sanottuna käyttötarkoitukseensa sidottuja tulojen määräksi ennakoitiin vuotta 2012 koskevassa talousarvioesityksessä 791 miljoonaa euroa. Vuoden 2012 talousarvion oikaisukirjelmässä määrä korotettiin 1 010 miljoonaan euroon. 1.3. Vuoden 2012 talousarvion hyväksyminen Maataloustukirahaston vuoden 2012 talousarviosta päästiin yksimielisyyteen sovittelumenettelyssä marraskuussa 2011. Euroopan parlamentti vahvisti talousarvion 1. joulukuuta 2011. Talousarvioon sisältyi maksusitoumus- ja maksumäärärahoja seuraavasti: maatalouden markkinatoimenpiteitä ja suoria tukia varten (toimintalohko 05 Maatalous ja maaseudun kehittäminen) 43 603,4 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja ja 43 601,3 miljoonaa euroa maksumäärärahoja; eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteitä varten (toimintalohko 17 Terveys- ja kuluttaja-asiat) 335,8 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja ja 245,5 miljoonaa euroa maksumäärärahoja; kalatalouden markkinoita varten (toimintalohko 11 Meri- ja kalastusasiat) 30,5 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja ja 29,1 miljoonaa euroa maksumäärärahoja. Maataloustukirahaston maksusitoumusmäärärahat olivat talousarviossa yhteensä 43 969,6 miljoonaa euroa ja maksumäärärahat 43 876 miljoonaa euroa. Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen ero johtuu siitä, että eräisiin toimenpiteisiin, joiden maksut komissio suorittaa suoraan, käytetään jaksotettuja määrärahoja. Tällaiset toimenpiteet liittyvät lähinnä maataloustuotteiden 1 Menettely esitetään liitteessä 1. 3

menekinedistämiseen, toimintastrategiaan ja maatalouden koordinointitoimenpiteisiin sekä kalastukseen ja eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteisiin. Toimintalohkoa 05 varten hyväksytyistä 43 603,4 miljoonan euron maataloustukirahaston maksusitoumusmäärärahoista 3 230,8 miljoonaa euroa kohdennettiin luvun 05 02 markkinatoimenpiteisiin ja 40 510,7 miljoonaa euroa luvun 05 03 suoriin tukiin, 192,7 miljoonaa euroa luvun 05 07 maatalousmenojen tarkastamiseen ja 45,8 miljoonaa euroa luvun 05 08 mukaiseen toimintastrategiaan ja koordinointiin. Lisätietoja on liitteessä 1. 1.4. Maataloustukirahaston käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2 Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 34 artiklan säännösten mukaan sääntöjenmukaisuustarkastuksia koskevien päätösten mukaisesti tehdyistä rahoitusoikaisuista, sääntöjenvastaisuuksista ja maidon lisämaksusta saatavat tulot ovat maataloustukirahaston menojen rahoittamiseksi tarkoitettuja käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Sääntöjen mukaan käyttötarkoitukseensa sidotut tulot voidaan käyttää maataloustukirahaston minkä tahansa menojen kattamiseksi. Jos osa tuloista jää käyttämättä, kyseinen osuus siirretään automaattisesti seuraavaan varainhoitovuoteen. Vuoden 2012 talousarviota laadittaessa näiden tulojen määrä arvioitiin sekä sen määrän osalta, jonka ennakoitiin tulevan kerätyksi varainhoitovuoden 2012 aikana, että sen määrän osalta, jonka ennakoitiin tulevan siirretyksi varainhoitovuodelta 2011 varainhoitovuodelle 2012. Määräksi arvioitiin 1 010 miljoonaa euroa, ja se otettiin huomioon, kun budjettivallan käyttäjä hyväksyi vuoden 2012 talousarvion. Tarkemmin voidaan todeta seuraavaa: Sääntöjenmukaisuustarkastusten perusteella tehdyistä oikaisuista saataviksi tuloiksi arvioitiin 600 miljoonaa euroa ja sääntöjenvastaisuuksien perusteella saataviksi tuloiksi 150 miljoonaa euroa, kun taas maidon lisämaksusta saataviksi tuloiksi arvioitiin 55 miljoonaa euroa. Näin ollen arvioitiin, että varainhoitovuoden 2012 aikana kerättävien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen kokonaismäärä olisi 805 miljoonaa euroa. Varainhoitovuodelta 2011 varainhoitovuodelle 2012 siirrettäväksi käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määräksi arvioitiin 205 miljoonaa euroa. Vuoden 2012 talousarviossa komissio jakoi nämä alun perin arvioidut 1 010 miljoonan euron käyttötarkoitukseensa sidotut tulot kahteen järjestelmään: 310 miljoonaa euroa hedelmä- ja vihannesalan tuottajaorganisaatioiden toimintarahastoihin, ja 700 miljoonaa euroa tilatukijärjestelmään (suorat tuet). Budjettivallan käyttäjän näihin kahteen järjestelmään myöntämät määrärahat olivat lopulta 496 miljoonaa euroa ja 30 472 miljoonaa euroa komission ehdotuksen 2 Nämä määrät eivät sisälly talousarvion tulopuolen budjettikohtiin (maataloustukirahaston käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja koskevaan momenttiin 670), mutta ne mainitaan kyseistä momenttia koskevassa talousarvion selvitysosassa. 4

mukaisesti. Hyväksyttyjen määrärahojen ja edellä mainittujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen summa vastaa hedelmä- ja vihannesalan tuottajaorganisaatioiden toimintarahastoja varten käytettävissä olevia arviolta 806 miljoonan euron kokonaismäärärahoja ja tilatukijärjestelmää varten käytettävissä olevia arviolta 31 172 miljoonan euron kokonaismäärärahoja. 1.5. Sokerialan väliaikaiset rakenneuudistusmaksut 3 Neuvoston asetuksen (EY) N:o 320/2006 11 artiklassa vahvistettuja sokerialan väliaikaisia rakenneuudistusmääriä kohdellaan käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina sokerin rakenneuudistustuen ja muiden sokerin rakenneuudistusrahastoon sisältyvien tukien rahoittamiseksi. Markkinointivuosina 2006/2007 2008/2009 kyseiset määrät liittyvät toimijoilla kussakin jäsenvaltiossa olevien sokerin, inuliinisiirapin ja isoglukoosin määrällisiin kiintiöihin, ja jäsenvaltiot maksoivat ne rahastolle. Vuoden 2012 talousarviota laadittaessa varainhoitovuodelta 2011 varainhoitovuodelle 2012 siirrettäväksi määräksi arvioitiin 832,2 miljoonaa euroa. 1.6. Maataloustukirahaston määrärahojen osuus koko EU:n talousarviosta Maataloustukirahaston lopullisten määrärahojen osuus (maksusitoumusmäärärahat) EU:n koko talousarviosta kaudella 2006 2012 on esitetty liitteessä 2. 3 Nämä määrät eivät sisälly talousarvion tulopuolen budjettikohtiin (sokerialan väliaikaisia rakenneuudistusmaksuja koskevaan momenttiin 680), mutta ne mainitaan kyseistä momenttia koskevassa talousarvion selvitysosassa. 5

2. KASSATILANNE JA MÄÄRÄRAHOJEN HOITO 2.1. Määrärahojen hoito 2.1.1. Varainhoitovuonna 2012 käytettävissä olleet määrärahat: Talousarvion menot (1) Maksusitoumusmäärärahat Maksumäärärahat Talousarvion tulot (KST) (2) euroina Ennusteet 1. Maataloustukirahaston alustavat määrärahat, joista 43 969 637 305 43 875 978 049 1. Sääntöjenmukaisuustarkastukset 600 000 000 1a. Määrärahat yhteiseen hallinnointiin 43 540 900 000 43 540 900 000 2. Sääntöjenvastaisuudet 150 000 000 1b. Määrärahat keskitettyyn hallinnointiin (3) 428 737 305 335 078 049 3. Lisämaksut maidontuottajilta 55 000 000 2. Lisätalousarvio nro 6/2012-65 420 000 17 000 000 4. Sokerialan väliaikaiset rakenneuudistusmaksut (4) 0 3. Siirrot maataloustukirahastoon / maataloustukirahastosta vuoden aikana 71 000 10 614 720 Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen kokonaisennuste 805 000 000 4. Maataloustukirahaston lopulliset määrärahat, joista 43 904 288 305 43 903 592 769 4a. Määrärahat yhteiseen hallinnointiin 43 540 900 000 43 540 900 000 4b. Määrärahat suoraan keskitettyyn hallinnointiin 363 388 305 362 692 769 (1) Vuoden 2012 talousarvioon otetut määrärahat, kun niistä on vähennetty ennakoidut vuonna 2012 kerättävät käyttötarkoitukseensa sidotut tulot sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002 10 artiklan mukaisesti vuodelta 2011 vuodelle 2012 siirretyt tulot. (2) KST: Kerättävät käyttötarkoitukseensa sidotut tulot. Tulopuolelle ei ole merkitty lainkaan tuloja (p.m.) 4, mutta arvioitu määrä ilmoitetaan talousarvion selvitysosassa. (3) Maksusitoumusmäärärahoista 78 % käytetään terveys ja kuluttaja-asioita koskevassa toimintalohkossa 17 eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteistä aiheutuviin menoihin. Loput menot jakautuvat seuraavien kesken: toimintastrategia ja koordinointi maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevassa toimintalohkossa 05 (15 %) ja kalatalouden markkinat meri- ja kalastusasioita koskevassa toimintalohkossa 11 (7 %). (4) Nämä tulot otetaan määrärahoiksi, joista maksetaan sokerialan rakenneuudistusrahaston tukia. Tämä rahasto lakkautettiin 30. syyskuuta 2012. 4 p.m.: pro memoria. 6

2.1.2. Varainhoitovuonna 2012 käytettävissä olleiden määrärahojen toteuttaminen euroina Maksusitoumusmäärärahojen toteuttaminen Maksumäärärahojen toteuttaminen Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa (1) 44 495 484 915,34 44 495 484 915,34 Keskitetysti suoraan hallinnoitavat menot 359 808 478,00 347 851 305,54 Yhteensä (mukaan luettuna sokerialan rakenneuudistusrahasto) Sokerialan rakenneuudistusrahasto 44 855 293 393,34 109 698 527,03 44 843 336 220,88 109 698 527,03 Yhteensä (ei kuitenkaan sokerialan rakenneuudistusrahasto) 44 745 594 866,31 44 733 637 693,85 (1) Sidotut määrät. Maksusitoumus- ja maksumäärärahat, joista on vähennetty yhteistyössä hallinnointia varten saadut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot: 43 588 043 789,62 euroa. Varainhoitovuonna 2012 tosiasiallisesti käytetyt maksusitoumusmäärärahat olivat 44 855 293 393,34 euroa ja tosiasialliset maksumäärärahat olivat 44 843 336 220,88 euroa. 2.1.3. Hyväksyttyjen määrärahojen toteuttaminen Komission keskitetysti suoraan hallinnoimat menot euroina Keskitetysti suoraan hallinnoitavat menot Maksusitoumusmäärärahat Puretut maksusitoumukset Maksumäärärahat Siirrot vuodelle 2013 (2) Määrärahat (C1) (1) 363 388 305,00-362 692 769,11 - Toteutus (C1) 358 622 779,47-341 045 358,37 16 140 424,02 Peruuntuneet määrärahat 4 765 525,53-5 506 986,72 - (1) C1 tarkoittaa hyväksyttyjä talousarviomäärärahoja. Tämä määrä sisältää lisätalousarvion nro 6/2012 mukaiset siirrot maataloustukirahastoon / maataloustukirahastosta: -65 349 000,00 euroa maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 27 614 720,11 euroa maksumäärärahojen osalta. (2) Siirrot vuodelle 2013 koskevat ainoastaan jaksottamattomia määrärahoja. Vuoden 2012 talousarvioon oli keskitetysti suoraan hallinnoitavia menoja varten kirjattu 363,4 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahat. Vuonna 2012 sidottiin 7

358,6 miljoonan euron määrä. Loput näistä määrärahoista, 4,8 miljoonaa euroa, peruutettiin. Maksusitoumusmäärärahoista 74,4 prosenttia käytetään eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevassa toimintalohkossa 17 aiheutuviin menoihin. Loput jakaantuvat maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevan toimintalohkon 05 (17,2 %) ja kalataloutta koskevan toimintalohkon 11 (8,4 %) kesken. Suurin osa komission suoraan hallinnoimia menoja varten kohdennetuista toteutuneista maataloustukirahaston maksusitoumusmäärärahoista on jaksotettuja määrärahoja. Viran puolesta varainhoitovuodelle 2013 siirretyt määrärahat (16,1 miljoonaa euroa) koskivat ainoastaan jaksottamattomia määrärahoja. 2.2. Kuukausimaksut 2.2.1. Yhteiseen hallinnointiin liittyvät kuukausimaksut jäsenvaltioille 2.2.1.1. Menojen kattamiseksi myönnettävät kuukausittaiset maksut Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 5 15 artiklassa todetaan että komissio maksaa kuukausimaksut jäsenvaltioiden hyväksyttyjen maksajavirastojen viitekuukautena toteuttamien menojen osalta. Kuukausimaksut maksetaan jäsenvaltioille viimeistään menojen toteuttamiskuukautta seuraavan toisen kuukauden kolmantena työpäivänä. Kuukausimaksut ovat korvaus nettomenoista (sen jälkeen kun tulot on vähennetty), jotka on jo maksettu ja jotka on asetettu käyttöön jäsenvaltioiden toimittamien kuukausi-ilmoitusten perusteella 6. Menojen ja tulojen kuukausittaiseen kirjanpitoon tehdään tarkastuksia ja oikaisuja yksityiskohtaisen ilmoituksen perusteella 7. Lisäksi nämä maksut vahvistetaan lopullisesti tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevassa menettelyssä tehtävien komission tarkistusten perusteella. Kuukausimaksujärjestelmään kuuluvat tuet, jotka jäsenvaltiot maksoivat 16.10.2011 15.10.2012. Muista maksuista komissio suorittaa joidenkin toimenpiteiden maksut suoraan. Suoritettujen kuukausimaksujen nettomäärä oli varainhoitovuonna 2012 tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyssä tehtyjen sekä muiden oikaisujen jälkeen yhteensä 43 588 043 789,62 miljoonaa euroa. 2.2.1.2. Kuukausimaksuja koskevat päätökset vuonna 2012 Varainhoitovuonna 2012 komissio teki 12 kuukausimaksupäätöstä. Lisäksi joulukuussa 2012 tehtiin päätös lisäkuukausimaksusta, jonka tarkoituksena oli mukauttaa varainhoitovuoden tukikelpoisten menojen kokonaismäärää. 3. MAATALOUSTUKIRAHASTON VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 3.1. Maataloustukirahaston talousarviomäärärahojen käyttö Varainhoitovuoden 2012 talousarvion maksusitoumusmäärärahat toteutuivat kokonaan ja maksumäärärahat 99,9-prosenttisesti ottaen huomioon edelliseltä 5 6 7 EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1. Jäsenvaltiot toimittavat nämä menoja koskevat kuukausi-ilmoitukset kuukauden N+1 10. päivä annettavalla ilmoituksella. Jäsenvaltiot toimittavat yksityiskohtaiset ilmoitukset kuukausittain kuukauden N+1 20. päivänä (taulukossa 104). 8

vuodelta siirretyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot ja lukuun ottamatta sokerialan rakenneuudistusrahastoa. Talousarviosta toteutettiin 44 745,6 miljoonaa euroa. Nämä menot rahoitettiin talousarvion alkuperäisistä määrärahoista käyttämällä käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen vuodelta 2011 siirretty määrä (441,5 miljoonaa euroa) kokonaisuudessaan ja osa vuonna 2012 kerätystä käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrästä (408,9 miljoonaa euroa yhteensä 899,6 miljoonasta eurosta). Maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevassa toimintalohkossa 05 markkinatoimenpidemenot olivat 3 406 miljoonaa euroa ja suorien tukien menot 40 880 miljoonaa euroa. Tiettyjen markkinatoimenpiteiden ja suorien tukien menot ylittivät hyväksytyt talousarviomäärärahat. Tämä ylitys katettiin osaksi siirtämällä määrärahoja muilta talousarvion alamomenteilta ja osaksi maataloustukirahaston talousarvioon sidotuilla tuloilla. Lisäksi edellä mainittuun kokonaan toteutuneeseen määrään sisältyvät 30,5 miljoonan euron menot kalatalouden markkinatoimenpiteitä koskevassa toimintalohkossa 11 sekä 268,4 miljoonan euron menot eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevassa toimintalohkossa 17. Lisätietoja talousarvion toteuttamisesta toimintalohkoittain on liitteessä 3. Liitteessä 5 esitetään markkinatoimenpiteitä, suoria tukia ja maatalousmenojen tarkastamista koskeva menojakauma momenteittain ja jäsenvaltioittain. 4. KUVAUS MAATALOUSTUKIRAHASTON TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VUONNA 2012 Seuraavassa esitetään lyhyt selvitys maataloustukirahaston vuoden 2012 budjettimäärärahojen toteuttamisesta sekä vuonna 2012 käytettävissä olleiden käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käytöstä liitteessä 3 esitettyjen yksityiskohtaisten tietojen perusteella. 4.1. Luku 05 02: maatalousmarkkinoiden interventiot 4.1.1. Johdanto Talousarvion tämän luvun kokonaismaksut olivat 3 406 miljoonaa euroa. Ne rahoitettiin hyväksytyillä 3 230,8 miljoonan euron budjettimäärärahoilla ja 177,4 miljoonan euron käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla, jotka käytettiin hedelmä- ja vihannesalalla aiheutuneiden menojen kattamiseen Vuonna 2012 kerättyjen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käyttämättä jäänyt määrä eli 143,4 miljoonaa euroa siirrettiin vuoden 2013 talousarvioon. (Yksityiskohtaisempia tietoja tästä alasta esitetään jäljempänä 4.1.3 kohdassa.) Niiden alamomenttien, joissa talousarviomäärärahoja ei käytetty loppuun, käytettävissä olevat määrärahat siirrettiin talousarvion toisiin alamomentteihin lisämenojen kattamiseksi tarvittaessa. 4.1.2. Elintarvikeapuohjelmat Jäsenvaltiot toteuttivat vähäosaisimmille henkilöille suunnatun elintarvikkeiden jakelusuunnitelman vuonna 2012 lähes kokonaan. Lisäksi jäsenvaltiot maksoivat edellisvuosien ohjelmien hallinto- ja kuljetuskustannusten loppueriä. Tämä johti vuoden 2012 talousarviomäärärahojen ylikäyttöön 15,1 miljoonan euron edestä. 9

4.1.3. Hedelmät ja vihannekset Tämän alan menot olivat 1 071,2 miljoonaa euroa, ja määrärahojen ylikäyttö johtui pääasiassa jäsenvaltioille aiheutuneista menoista, jotka liittyivät tuottajaryhmille esihyväksyntää varten myönnettyihin tukiin. Suuri määrä tuottajaryhmiä liittyi nimittäin järjestelmään jäsenvaltioiden tammikuussa 2011 tekemän, vuoden 2012 talousarvioennusteen pohjana olleen ilmoituksen jälkeen. Tuottajaorganisaatioiden toimintarahastojen osalta jäsenvaltioiden menot olivat pienemmät kuin vuoden 2012 talousarviossa arvioidut tarpeet, koska niiden vuodeksi 2012 hyväksyttyjen suunnitelmien ensimmäiset maksut olivat alun perin arvioitua pienemmät eivätkä ne myöskään loppujen lopuksi maksaneet E. coli -bakteeriin liittyvien toimenpiteiden arvioitua jäännöserää. Kouluhedelmäjärjestelmän osalta taas menot jäivät joissakin jäsenvaltioissa alhaisemmiksi kuin niille kouluvuodeksi 2011 2012 osoitetut määrärahat. Elokuun 1. päivänä 2012 alkaneen kouluvuoden 2012 2013 osalta puolestaan jäsenvaltioille ei ollut aiheutunut menoja varainhoitovuoden 2012 loppuun mennessä. Nämä menot syntyvät ja ne ilmoitetaan vuoden 2013 talousarvion yhteydessä. 4.1.4. Viinialan tuotteet Tällä alalla tärkein rahoitettava toimenpide ovat viinialan kansalliset tukiohjelmat. Niiden osalta aiheutuneet menot olivat kahdessa jäsenvaltiossa hiukan alhaisemmat kuin näiden maiden ohjelmissa ennakoidut määrät. Kaikki muut tähän järjestelmään kuuluvat ohjelmat toteutettiin kuitenkin kokonaisuudessaan, minkä johdosta varainhoitovuoden 2012 määrärahojen kokonaistoteutusaste oli yli 98,4 prosenttia. Jäsenvaltioille aiheutui talousarviossa ennakoitua vähemmän menoja myös vuonna 2011 lakkautettuun raivausjärjestelmään liittyvien jäännöserien maksamisesta. 4.1.5. Maito ja maitotuotteet Tämän alan määrärahojen alikäyttö johtui pääasiassa siitä, että jäsenvaltioille aiheutui ennakoitua vähemmän menoja voin yksityisen varastoinnin tuesta. Tämä johtui tämän järjestelmän puitteissa varastoidun voin määrän vähenemisestä sekä koulumaitoon liittyvistä syistä, sillä jaetut määrät olivat alhaisemmat kuin vuoden 2012 talousarviossa oli ennakoitu. Olisi kuitenkin muistettava, että budjettivallan käyttäjä lisäsi tämän alamomentin vuoden 2012 määrärahoja 9 miljoonalla eurolla verrattuna komission oikaisukirjelmässään nro 3/2012 pyytämiin alustavia tarpeita vastanneisiin 81 miljoonaan euroon. 4.1.6. Naudanliha Lihan ja elävien eläinten vientituet supistuivat huhtikuussa 2012, mikä johti tämän momentin määrärahojen alikäyttöön 7,5 miljoonalla eurolla tuoreen ja jäädytetyn lihan viennin osalta ja 1,3 miljoonalla eurolla elävien eläinten viennin osalta. 4.2. Luku 05 03: Suorat tuet Tälle vuoden 2012 talousarvion luvulle hyväksytyt määrärahat olivat 40 510,7 miljoonaa euroa, ja maksujen määrä oli noin 40 880 miljoonaa euroa. Vuoden 2012 maataloustukirahaston menot olivat suuremmat kuin edellisvuonna, lähinnä siitä syystä, että vuonna 2012 jatkettiin näiden tukien käyttöönottoa EU-12:ssa. Osa tilatukijärjestelmästä oli määrä rahoittaa käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla, mikä johti näennäiseen ylikäyttöön, joka katettiin suunnitellulla tavalla näillä tuloilla. Hyväksyttyjen määrärahojen siirrot muilta talousarvion alamomenteilta kattoivat eräiden muiden tähän lukuun kuuluvien järjestelmien osalta aiheutuneet menot. 10

4.3. Luku 05 07: Maatalousmenojen tarkastaminen 4.3.1. Momentti 05 07 01: Maatalousmenojen valvonta Tämä momentti sisältää lähinnä maataloustukirahaston talousarvioon palautetut määrät, jotka ovat peräisin tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyssä sekä tuensaajille suoritettavien maksujen määräaikojen noudattamatta jättämisen vuoksi tehdyistä oikaisuista. Tänä vuonna komissio teki kuitenkin jäsenvaltioiden tileihin yhteensä noin 28,5 miljoonan euron positiiviset oikaisut. Niissä oli otettu huomioon jäsenvaltioille määrätyt negatiiviset oikaisut alamomentin 05 07 01 06 mukaisten maksumääräaikojen noudattamatta jättämisestä aiheutuneiden seuraamusten johdosta. Samassa alamomentissa budjettivallan käyttäjän vuodelle 2012 hyväksymät talousarviomäärärahat olivat tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyssä tehtyjen negatiivisten oikaisujen osalta 200 miljoonaa euroa. Komissio sulki tämän tilin siirtämällä 228,6 miljoonan euron hyväksytyt määrärahat talousarvion muilta alamomenteilta, joissa määrärahoja oli jäänyt käyttämättä. Edellisten varainhoitovuosien tilien sääntöjenmukaisuustarkastuksen osalta komissio teki vuoden aikana 36,2 miljoonan euron positiiviset oikaisut. Vuoden 2012 talousarvioon ei sisältynyt määrärahoja tällaisten positiivisten oikaisujen tekemiseen, joten ne rahoitettiin loppujen lopuksi siirtämällä samansuuruiset hyväksytyt määrärahat muilta talousarvion alamomenteilta. 5. KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTTUJEN TULOJEN TOTEUTTAMINEN 5.1. Maataloustukirahaston käyttötarkoitukseensa sidotut tulot Varainhoitovuodelta 2011 siirrettiin varainhoitovuodelle 2012 käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja 441,5 miljoonaa euroa. Ne on käytetty kokonaan varainhoitovuoden 2012 menojen rahoittamiseen varainhoitoasetuksen 10 artiklan mukaisesti. Kyseinen määrä sisältää hedelmä- ja vihannesalan tuottajaorganisaatioiden toimintarahastoihin liittyvät 10,8 miljoonan euron menot ja tilatukijärjestelmään liittyvät 430,7 miljoonan euron menot. Vuonna 2012 kerätyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot olivat 899,6 miljoonaa euroa, ja liitteen 4-I mukaan ne olivat peräisin seuraavista lähteistä: sääntöjenmukaisuustarkastusmenettelyssä tehdyt oikaisut, joita oli noin 674,8 miljoonaa euroa, sääntöjenvastaisuuksien perusteella saadut määrät, joita oli noin 160,7 miljoonaa euroa, maidon lisämaksusta kerätyt määrät, joita oli noin 64,1 miljoonaa euroa. Osa vuonna 2012 kerätyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista, 408,9 miljoonaa euroa, käytettiin varainhoitovuoden aikana. Noin 166,5 miljoonaa euroa käytettiin hedelmä- ja vihannesalan tuottajaorganisaatioiden toimintarahastoille vuoden aikana aiheutuneiden menojen kattamiseen, ja 242,4 miljoonan euron jäännösosuus käytettiin vuoden aikana suorista tuista aiheutuneiden menojen kattamiseen. Vuonna 2012 kerättyjen käyttötarkoitukseensa sidottujen määrärahojen käyttämättä jäänyt määrä eli 490,7 miljoonaa euroa siirrettiin automaattisesti vuoden 2013 talousarvioon mainitun vuoden määrärahatarpeiden rahoittamiseksi. 11

Lisätietoja on liitteissä 4-I ja 4-II. 5.2. Sokerialan väliaikaisia rakenneuudistusmaksuja koskevat käyttötarkoitukseensa sidotut tulot Jäsenvaltioilta ei ole lainsäädännön mukaisesti kerätty marraskuun 2009 jälkeen uusia väliaikaisia rakenneuudistusmääriä. Vuonna 2012 kuitenkin ilmoitettiin 7,8 miljoonan euron suuruisista sääntöjenvastaisuuksista. Sokerialan rakenneuudistusrahaston käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen kokonaismäärä vastaa näin ollen edellä mainittua määrää sekä vuodelta 2011 siirrettyä määrää (856,8 miljoonaa euroa), joka oli suurempi kuin vuoden 2012 talousarviossa ennakoitu 832,2 miljoonan euron määrä, koska jäsenvaltioiden vuoden 2011 lopulla suorittamien maksujen määrä oli ennakoitua alhaisempi. Kun jäsenvaltioille on korvattu sokerialan rakenneuudistusrahastosta maksettavista tuista aiheutunut 109,7 miljoonan euron nettomäärä (ks. jäljempänä oleva 6.3 kohta), noin 754,9 miljoonan euron jäännöserä jäi käytettäväksi sen jälkeen, kun väliaikainen rakenneuudistusrahasto lopetti toimintansa 30. syyskuuta 2012. Asetuksen (EY) N:o 320/2006 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti tästä määrästä tuli maataloustukirahastoon sidottavaa tuloa. Lisätietoja asiasta on liitteissä 4-I ja 4-II. 5.3. Sokerialan rakenneuudistusrahasto Korvaukset, joita jäsenvaltioille maksettiin rakenneuudistustoimenpiteiden, monipuolistamisen ja sokerinpuhdistamisen tukimaksuista, olivat nettomäärältään 109,7 miljoonaa euroa. Kyseiset tuet korvattiin jäsenvaltioille edellä 5.2 kohdassa mainituista käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista. Lisätietoja on liitteessä 3. 6. JAKAUTUMINEN MENOTYYPIN MUKAAN Maataloustukirahaston menot olivat yhteensä 44 745,6 miljoonaa euroa (lukuun ottamatta sokerialan rakenneuudistusrahastoa). Seuraavassa esitetään menot tärkeimpiin raportointiluokkiin eriteltyinä sekä näiden prosenttiosuudet maataloustukirahaston kokonaismenoista vuonna 2012. Varastointi Varastointimenojen määrä oli 17,4 miljoonaa euroa. Tämä määrä koostuu pääasiassa voin ja oliiviöljyn yksityisestä varastoinnista aiheutuneista menoista. Vientituki Vientitukiin liittyvien menojen määrä oli 146,7 miljoonaa euroa eli 0,3 prosenttia kokonaismäärästä. Ne liittyivät lähinnä naudanlihaan, siipikarjanlihaan, sianlihaan, muniin ja liitteeseen I kuulumattomiin tuotteisiin. Muut markkinatoimenpiteet Varastoinnin ja vientitukien ohella muihin markkinatoimenpiteisiin liittyvien menojen määrä oli 3 344,5 miljoonaa euroa eli 7,5 prosenttia vuoden kokonaissummasta. Tämä ryhmä pitää sisällään lähinnä viljaan, elintarvikeapuohjelmiin, oliiviöljyyn, hedelmiin ja vihanneksiin, viiniin, POSEIohjelmaan ja kuivattuun rehuun, maitoon ja maitotuotteisiin, naudan- ja 12

vasikanlihaan sekä sianlihaan liittyviä menoja sekä muitakin pienehköjä määriä. Se sisältää myös maatalousmenojen tarkastamisesta ja hyväksymisestä johtuvat oikaisut. Suorat tuet Suoriin tukiin liittyvien menojen määrä oli 40 880 miljoonaa euroa eli 91,4 prosenttia kokonaissummasta. Keskitetysti hallinnoitavat suorat menot Näiden menojen määrä oli 359,8 miljoonaa euroa. Komissio maksoi niistä suoraan 0,8 prosenttia, ja kyse oli pääasiassa eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutoimenpiteisiin sekä maatilojen kirjanpitoon ja maatalouden rakennetta koskevaan tietojenkeruuseen ja YMP:stä tiedottamiseen liittyvistä menoista. Maaseudun kehittäminen entisen EMOTR:n tukiosaston yhteydessä Näille ohjelmille ei voi enää kirjata maksusitoumusmäärärahoja. Jäsenvaltiot lopettelevat ohjelmiaan ja perivät takaisin aiheettomasti maksettuja määriä. Tämän momentin osalta takaisin peritty lopullinen nettomäärä oli 2,8 miljoonaa euroa. Kyseisen menojakauman kehittyminen toimenpiteiden taloudellisen luonteen mukaan kaudella 2007 2012 esitetään liitteessä 6. 13

LIITE 1 Maataloustukirahasto - Vuoden 2012 talousarviomenettely milj. euroa Osasto Luku Momentti Budjettikohta TE *** TE Neuvoston kanta Oikaisukirjelmä 3 MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** TE EP:n**** kanta TALOUSARVIO MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN 05 01 TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 8,75 8,75 7,55 7,55 8,75 8,75 8,75 8,75 8,75 8,75 05 01 04 Maatalouden toimintalohkoon kuuluvien toimenpiteiden tukimenot (1) 8,75 8,75 7,55 7,55 8,75 8,75 8,75 8,75 8,75 8,75 05 02 MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOT (6) 3 146,91 3 146,68 2 985,89 2 985,66 3 221,81 3 221,58 3 418,73 3 418,50 3 230,81 3 230,52 05 02 01 Vilja 41,00 41,00 41,00 41,00 43,00 43,00 41,00 41,00 43,00 43,00 05 02 02 Riisi pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm 05 02 03 Tuet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen 1 14,00 14,00 14,00 14,00 12,00 12,00 14,00 14,00 12,00 12,00 05 02 04 Elintarvikeapuohjelmat 500,10 500,10 500,06 500,06 500,10 500,10 500,10 500,10 500,10 500,10 05 02 05 Sokeri 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 05 02 06 Oliiviöljy 48,50 48,50 46,50 46,50 68,50 68,50 57,50 57,50 68,50 68,50 05 02 07 Kuitukasvit 28,00 28,00 28,00 28,00 27,00 27,00 28,00 28,00 27,00 27,00 05 02 08 Hedelmät ja vihannekset (2) 742,10 742,10 616,10 616,10 788,00 788,00 992,10 992,10 788,00 788,00 05 02 09 Viinialan tuotteet 1 105,90 1 105,90 1 084,10 1 084,10 1 108,90 1 108,90 1 105,90 1 105,90 1 108,90 1 108,90 05 02 10 Menekinedistämistoimet 52,41 52,18 49,23 49,00 55,41 55,18 56,23 56,00 55,41 55,12 05 02 11 Muut kasvituotteet/toimenpiteet 345,50 345,50 345,50 345,50 356,50 356,50 345,50 345,50 356,50 356,50 05 02 12 Maito ja maitotuotteet 92,10 92,10 87,10 87,10 82,10 82,10 101,10 101,10 91,10 91,10 05 02 13 Naudanliha 45,10 45,10 43,10 43,10 46,10 46,10 45,10 45,10 46,10 46,10 05 02 14 Lampaan- ja vuohenliha pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm 05 02 15 Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito ja muut eläintuotteet 131,00 131,00 130,00 130,00 133,00 133,00 131,00 131,00 133,00 133,00 05 03 SUORAT TUET 40 673,70 40 673,70 40 647,20 40 647,20 40 510,70 40 510,70 40 673,70 40 673,70 40 510,70 40 510,70 05 03 01 Tuotannosta irrotetut suorat tuet (3) 37 354,00 37 354,00 37 354,00 37 354,00 37 189,00 37 189,00 37 354,00 37 354,00 37 189,00 37 189,00 05 03 02 Muut suorat tuet 3 317,70 3 317,70 3 291,20 3 291,20 3 320,70 3 320,70 3 317,70 3 317,70 3 320,70 3 320,70 05 03 03 Lisätuet 2,00 2,00 2,00 2,00 1,00 1,00 2,00 2,00 1,00 1,00 05 04 MAASEUDUN KEHITTÄMINEN pm 0,44 pm 0,44 pm 0,44 pm 0,44 pm 0,41 EMOTR:n tukiosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta - 05 04 01 pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Ohjelmakausi 2000-2006 (4) Kasvien ja eläinten perintöaines - Aiempien toimenpiteiden loppuun 05 04 03 saattaminen pm 0,44 pm 0,44 pm 0,44 pm 0,44 pm 0,41 05 07 MAATALOUSMENOJEN TARKASTAMINEN -61,70-61,70-399,30-399,30-61,70-61,70-61,70-61,70-192,70-192,70 05 07 01 Maatalousmenojen valvonta (5) -62,50-62,50-400,10-400,10-62,50-62,50-62,50-62,50-193,50-193,50 05 07 02 Riitojen ratkaisu 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI 05 08 MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN 45,81 45,50 39,60 34,29 45,81 45,50 45,81 45,50 45,81 43,65 TOIMINTALOHKOSSA (6) 05 08 01 Maatalouden kirjanpidon tietoverkko 14,41 13,26 14,41 13,26 14,41 13,26 14,41 13,26 14,41 12,57 05 08 02 Maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruu 20,24 21,13 15,24 11,13 20,24 21,13 20,24 21,13 20,24 20,03 05 08 03 Maatalouden tietojenkeruujärjestelmien uudelleenjärjestely 1,46 1,41 1,46 1,41 1,46 1,41 1,46 1,41 1,46 1,34 05 08 06 Yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat tiedotustoimet 8,00 8,00 7,00 7,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 05 08 09 Maataloustukirahasto - Operatiivinen tekninen apu 1,71 1,71 1,49 1,49 1,71 1,71 1,71 1,71 1,71 1,71 Maataloustukirahasto -Toimintalohko 05 (Maatalous ja maaseudun kehittäminen) 43 813,47 43 813,37 43 280,94 43 275,83 43 725,37 43 725,27 44 085,29 44 085,19 43 603,37 43 601,33 Maataloustukirahasto - Toimintalohko 11 (Meri- ja kalastusasiat) Maataloustukirahasto - Toimintalohko 17 (Terveys- ja kuluttaja-asiat) MAATALOUSTUKIRAHASTON MÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ VUONNA 2012 30,50 30,70 30,50 30,70 30,50 30,70 30,50 30,70 30,50 29,14 335,77 258,77 332,77 228,77 335,77 258,77 335,77 258,77 335,77 245,51 44 179,74 44 102,84 43 644,20 43 535,30 44 091,64 44 014,74 44 451,56 44 374,66 43 969,64 43 875,98 05 02 16 Sokerialan rakenneuudistusrahasto pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm KOKONAISMÄÄRÄRAHAT VUONNA 2012 44 179,74 44 102,84 43 644,20 43 535,30 44 091,64 44 014,74 44 451,56 44 374,66 43 969,64 43 875,98 (1) Maataloustukirahastoa koskeva alamomentti on 05 01 04 01. * MSM: Maksusitoumusmäärärahat (2) Lisämäärärahatarpeet, jotka katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla: talousarvioesitys, arviolta 291 miljoonaa euroa, oikaisukirjelmä ja uusi talousarvio arviolta 310 miljoonaa euroa ** MM: Maksumäärärahat (3) Lisämäärärahatarpeen, jotka katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla: talousarvioesitys, arviolta 500 miljoonaa euroa, oikaisukirjelmä ja uusi talousarvio arviolta 700 miljoonaa euroa *** TE: Talousarvioesitys (4) Rahoitus maaseudun kehittämiseen entisestä Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta - Ohjelmakausi 2000-2006. **** EP: Euroopan parlamentti (5) Maatalousmenojen valvonta: Momentti 05 07 01, lukuunottamatta alamomentteja 05 07 01 10 ja 05 07 01 11. (6) Budjettikohdat 05 02 17, 05 08 10 ja 05 08 11 koskevat pilottihankkeita eivätkä kuulu tähän. 14

LIITE 2 EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTON (MAATALOUSTUKIRAHASTON) OSUUS EU:N TALOUSARVIOSTA VARAINHOITOVUODET 2006-2012 (*) Maksusitoumusmäärärahat VARAINHOITOVUOSI 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Euroopan unionin TALOUSARVIO 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosasto josta alaotsakkeessa 1A josta alaotsakkeessa 1B 41,8% 35,3% 6,5% Euroopan maatalouden tukirahasto 33,0% 31,7% 30,7% 31,0% 30,2% 29,9% (*) Varainhoitovuosi 2006: Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosasto. Varainhoitovuodet 2007-2012: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto). 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 35,3% 41,8% 33,0% 31,7% 30,7% 31,0% 30,2% 29,9% 30,0% 20,0% 6,5% 10,0% 0,0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Alaotsake 1B Alaotsake 1A EMOTR:n tukiosasto EU:n talousarvio Maataloustukirahasto 15

LIITE 3 Maksusitoumusmäärärahat O L * * M * BUDJETTIKOHTA ANALYYSI TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA - VARAINHOITOVUOSI 2012 HYVÄKSYTTY TALOUSARVIO 2012 LISÄTALOUS- ARVIO 6/2012 (1) KÄYTTÖ- TARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT SIIRROT KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT MÄÄRÄRAHAT YHTEENSÄ TOTEUTUMINEN 2012 EROTUS: TOTEUTUMINEN / KÄYTETTÄVISSÄ OLLEET KOK. MÄÄRÄRAHAT VUODELLE 2013 SIIRRETYT KÄYTTÖTARK. SIDOTUT TULOT EUROA EROTUS:TOTEUTUMI- TOTEUTUMINEN NEN / SUHTEESSA KÄYTETTÄVISSÄ KÄYTETTÄVISSÄ OLLEET KOK. OLLEISIIN MÄÄRÄRAHAT MÄÄRÄRAHOIHIN KÄYTTÖTARK. KÄYTTÖTARK. SIDOTTUJEN TULOJEN SIDOTTUJEN TULOJEN VUODELLE 2013 VUODELLE 2013 SIIRTÄMISEN SIIRTÄMISEN JÄLKEEN JÄLKEEN (1) (2) (3) (4) 5) = (1) + (2) + (3) + (4) (6) (7) = (5) - (6) (8) (9) = (7) - (8) (10) = ((6) + (8)) / (5) 05 01 MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 8 750 000 0 0 0 8 750 000 8 023 458 726 542 0 726 542 92 % 05 01 04 Tukimenot ** 8 750 000 0 0 0 8 750 000 8 023 458 726 542 0 726 542 92 % 05 02 MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOT 3 230 810 000 0 320 767 945 0 3 551 577 945 3 406 012 198 145 565 746 143 464 435 2 101 312 100 % 05 02 01 Vilja 43 000 000 0 0-1 050 000 41 950 000 41 872 912 77 088 0 77 088 100 % 05 02 02 Riisi p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0-05 02 03 Tuet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen 1 12 000 000 0 0-2 850 000 9 150 000 9 124 354 25 646 0 25 646 100 % 05 02 04 Elintarvikeapuohjelmat 500 100 000 0 0 15 100 000 515 200 000 515 071 433 128 567 0 128 567 100 % 05 02 05 Sokeri 1 200 000 0 0-1 300 000-100 000-234 393 134 393 0 134 393-05 02 06 Oliiviöljy 68 500 000 0 0-12 860 000 55 640 000 55 348 592 291 408 0 291 408 99 % 05 02 07 Kuitukasvit 27 000 000 0 0-1 800 000 25 200 000 25 161 019 38 981 0 38 981 100 % 05 02 08 Hedelmät ja vihannekset 788 000 000 0 320 767 945 106 060 000 1 214 827 945 1 071 205 233 143 622 712 143 464 435 158 277 100 % 05 02 09 Viinialan tuotteet 1 108 900 000 0 0-36 600 000 1 072 300 000 1 072 049 939 250 061 0 250 061 100 % 05 02 10 Menekinedistämistoimet 55 410 000 0 0-6 600 000 48 810 000 48 713 064 96 936 0 96 936 100 % 05 02 11 Muut kasvituotteet/toimenpiteet 356 500 000 0 0-27 300 000 329 200 000 328 933 960 266 040 0 266 040 100 % 05 02 12 Maito ja maitotuotteet 91 100 000 0 0-23 700 000 67 400 000 67 010 258 389 742 0 389 742 99 % 05 02 13 Naudanliha 46 100 000 0 0-8 700 000 37 400 000 37 334 526 65 474 0 65 474 100 % 05 02 14 Lampaan- ja vuohenliha p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0-05 02 15 Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito ja muut eläintuotteet 133 000 000 0 0 1 600 000 134 600 000 134 421 301 178 699 0 178 699 100 % 05 03 SUORAT TUET 40 510 700 000 0 1 020 327 869-300 900 000 41 230 127 869 40 880 030 201 350 097 668 347 199 283 2 898 385 100 % 05 03 01 Tuotannosta irrotetut suorat tuet 37 189 000 000 0 1 020 327 869-196 300 000 38 013 027 869 37 665 465 015 347 562 854 347 199 283 363 571 100 % 05 03 02 Muut suorat tuet 3 320 700 000 0 0-104 300 000 3 216 400 000 3 213 926 784 2 473 216 0 2 473 216 100 % 05 03 03 Lisätuet 1 000 000 0 0-300 000 700 000 638 402 61 598 0 61 598 91 % 05 04 MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 0 0 0-2 400 000-2 400 000-2 798 803 398 803 0 398 803-05 04 01 EMOTR:n tukiosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta - Ohjelmakausi 2000-2006 p.m. 0 0-2 400 000-2 400 000-2 798 803 398 803 0 398 803-05 04 03 Muut toimenpiteet p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0-05 07 MAATALOUSMENOJEN TARKASTAMINEN -192 700 000 0 0 303 300 000 110 600 000 110 368 307 231 693 0 231 693 100 % 05 07 01 Maatalousmenojen valvonta -193 500 000 0 0 264 900 000 71 400 000 71 234 307 165 693 0 165 693 100 % 05 07 02 Riitojen ratkaisu 800 000 0 0 38 400 000 39 200 000 39 134 000 66 000 0 66 000 100 % 05 08 TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKOSSA 45 810 537 0 99 227 0 45 909 764 45 076 390 833 374 59 067 774 307 98 % 05 08 01 Maatalouden kirjanpidon tietoverkko 14 410 160 0 0-51 000 14 359 160 14 281 020 78 140 0 78 140 99 % 05 08 02 Maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruu 20 235 377 0 99 227 0 20 334 604 19 913 904 420 700 59 067 361 633 98 % 05 08 03 Maatalouden tietojenkeruujärjestelmien uudelleenjärjestely 1 460 000 0 0 51 000 1 511 000 1 511 000 0 0 0 100 % 05 08 06 Yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat tiedotustoimet 8 000 000 0 0 0 8 000 000 7 905 658 94 342 0 94 342 99 % 05 08 09 Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) Operatiivinen tekninen apu 1 705 000 0 0 0 1 705 000 1 464 808 240 192 0 240 192 86 % 11 01 MERI- JA KALASTUSASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 500 000 0 0 71 000 571 000 529 453 41 547 0 41 547 93 % 11 01 04 Meri- ja kalastusasioiden toimintalohkon tukimenot 500 000 0 0 71 000 571 000 529 453 41 547 0 41 547 93 % 11 02 KALATALOUDEN MARKKINAT 29 996 768 0 0 0 29 996 768 29 943 457 53 311 0 53 311 100 % 11 02 01 Kalataloustuotteiden interventiot 15 000 000 0 0 0 15 000 000 14 946 689 53 311 0 53 311 100 % 11 02 03 Kalastusta koskeva ohjelma syrjäisimpien alueiden hyväksi 14 996 768 0 0 0 14 996 768 14 996 768 0 0 0 100 % 17 01 ELÄINLÄÄKINTÄALAN HALLINTOMENOT 2 770 000 0 0 0 2 770 000 2 643 768 126 232 0 126 232 95 % 17 01 04 Terveys- ja kuluttaja-asioiden toimintalohkoon kuuluvien toimenpiteiden tukimenot 2 770 000 0 0 0 2 770 000 2 643 768 126 232 0 126 232 95 % 17 03 KANSANTERVEYS p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0-17 03 02 Yhteisön tupakka-alan rahasto Unionin suorittamat suorat maksut p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0-17 04 ELINTARVIKKEIDEN JA REHUJEN TURVALLISUUS, ELÄINTEN TERVEYS JA HYVINVOINTI SEKÄ KASVINTERVEYS 333 000 000-65 420 000 6 927 047 0 274 507 047 265 766 437 8 740 610 5 741 349 2 999 261 99 % Eläintautien hävittämistä ja seurantaa sekä sellaisten eläinten fyysisen kunnon seurantaa koskevat ohjelmat, jotka 17 04 01 259 000 000-57 640 000 6 564 197 0 207 924 197 202 178 258 5 745 939 5 741 349 4 590 100 % luokitellaan terveydelle vaarallisiksi jonkin ulkoisen tekijän vuoksi 17 04 02 Muut eläinlääkintäalan toimet sekä eläinten hyvinvointiin ja kansanterveyteen liittyvät toimet 18 000 000 0 10 069 860 000 18 870 069 18 867 576 2 493 0 2 493 100 % 17 04 03 Eläintautien ja muiden ihmisten terveydelle vaarallisten eläimissä esiintyvien tautien hätärahasto 10 000 000-4 400 000 0 0 5 600 000 2 613 487 2 986 513 0 2 986 513 47 % 17 04 04 Kasvinsuojelu 14 000 000 0 0-1 200 000 12 800 000 12 800 000 0 0 0 100 % 17 04 07 Rehun ja elintarvikkeiden turvallisuus ja siihen liittyvät toimet 32 000 000-3 380 000 352 781 340 000 29 312 781 29 307 115 5 666 0 5 666 100 % Maataloustukirahaston menot YHTEENSÄ vuonna 2012 43 969 637 305-65 420 000 1 348 122 088 71 000 45 252 410 393 44 745 594 866 506 815 527 496 464 134 10 351 393 100 % 05 02 16 Sokerialan rakenneuudistusrahasto p.m. 0 864 657 113 0 864 657 113 109 698 527 754 958 586 754 958 586 0 100 % 05 02 17 Tuki viljelijöille **** 2 500 000 0 0 0 2 500 000 0 2 500 000 0 2 500 000 0 % 05 08 Ympäristöä, eläinten hyvinvointia ja elintarviketurvallisuutta koskevan unionin lainsäädännön noudattamisesta 10 p.m. 0 0 0 0 0 0 0 0 - loppukäyttäjälle aiheutuvien kustannusten arviointi **** 05 08 11 Parhaiden käytäntöjen vaihtaminen täydentävien ehtojen yksinkertaistamiseksi **** 1 000 000 0 0 0 1 000 000 0 1 000 000 0 1 000 000 0 % YHTEENSÄ VUOSI 2012 43 973 137 305-65 420 000 2 212 779 201 71 000 46 120 567 506 44 855 293 393 1 265 274 113 1 251 422 720 13 851 393 100 % (*) O = Osasto / L = Luku / M = Momentti. (**) Maataloustukirahastoa koskeva alamomentti on 05 01 04 01. (****) Pilottihankkeita (1) Maataloustukirahaston osalta lisätalousarvio nro 6/2012 vähennettiin niiden osalta 57,64 miljoonaa euroa, 4,40 miljoonaa euroa koskee ainoastaan budjettikohtia 17 04 01 01, 17 04 03 01 ja 17 04 07 01: maksusitoumusmäärärahoja ja 3,38 miljoonaa euroa. 16

Maksusitoumusmäärärahat LIITE 4-I Toimintalohkon 05 käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (jaettu hallinnointi)* Määrärahat C4 Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2012 Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käyttö euroa ALAMO- MENTTI Varat Kuvaus Määrä Yhteys - budjettimäärärahat Määrä Budjettikohta Summa Yhteensä Budjettikohta Varat Kuvaus Summa Määrä Yhteensä Siirretty vuodelle 2013 LUKU 67: MAATALOUSTUKIRAHASTOON LIITTYVÄT TULOT 6 7 0 1 IC4 Maataloustukirahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 674 797 108,67 05 02 08 03 166 600 000,00 05 02 08 03 C4 Tuottajaorganisaatioiden toimintarahastot 166 535 565,22 05 02 08 99 143 400 000,00 05 03 01 01 242 500 000,00 05 03 01 01 C4 Tilatukijärjestelmä 242 413 211,57 05 03 01 99 122 297 108,67 674 797 108,67 408 948 776,79 265 848 331,88 6 7 0 2 IC4 6 7 0 3 IC4 Maataloustukirahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot Lisämaksut maidontuottajilta Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 160 743 924,61 05 03 01 99 160 743 924,61 64 071 461,67 05 03 01 99 64 071 461,67 6 7 0 IC4 Maataloustukirahastoon liittyvät tulot 899 612 494,95 224 815 386,28 0,00 224 815 386,28 6 7 IC4 MAATALOUSTUKIRAHASTOON LIITTYVÄT TULOT * Luku 67 YHTEENSÄ 899 612 494,95 899 612 494,95 408 948 776,79 490 663 718,16 LUKU 68: VÄLIAIKAISET RAKENNEUUDISTUSMAKSUT 6 8 0 1 IC4 6 8 0 2 Väliaikaiset rakenneuudistusmaksut Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot Väliaikaiseen rakenneuudistusrahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 0,00 7 828 630,77 05 02 16 01 7 828 630,77 05 02 16 01 C4 Sokerialan rakenneuudistusrahasto -22 993 577,47 6 8 0 3 Väliaikaisen rakenneuudistusrahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 0,00 7 828 630,77-22 993 577,47 30 822 208,24 6 8 0 IC4 Väliaikaiset rakenneuudistusmaksut 7 828 630,77 6 8 IC4 VÄLIAIKAISET RAKENNEUUDISTUSMAKSUT 7 828 630,77-22 993 577,47 30 822 208,24 YHTEENSÄ 907 441 125,72 YHTEENSÄ 385 955 199,32 521 485 926,40 * Suoran keskitetyn hallinnoinnin osalta momentin 05 08 02 maksusitoumuksista on jäänyt käyttämättä 59 066,99 euroa käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja (C4), jotka siirretään vuodelle 2013. 17

Maksusitoumusmäärärahat LIITE 4-II Toimintalohkon 05 käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (jaettu hallinnointi) Määrärahat C5 euroa Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2012 Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käyttö ALAMO- MENTTI Yhteys - Budjettimäärärahat Varat Kuvaus Määrä Budjettikohta Varat Kuvaus Määrä Budjettikohta Summa Yhteensä Summa Määrä Yhteensä Siirretty vuodelle 2013 * LUKU 67: MAATALOUSTUKIRAHASTOON LIITTYVÄT TULOT 6 7 0 1 IC5 Maataloustukirahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 10 767 944,74 05 02 08 03 10 767 944,74 05 02 08 03 C5 Tuottajaorganisaatioiden toimintarahastot 10 767 944,74 10 767 944,74 10 767 944,74-6 7 0 2 IC5 Maataloustukirahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 430 715 373,83 05 03 01 01 430 715 373,83 05 03 01 01 C5 Tilatukijärjestelmä 430 715 373,83 6 7 0 3 IC5 Lisämaksut maidontuottajilta Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 430 715 373,83 430 715 373,83-6 7 0 IC5 Maataloustukirahastoon liittyvät tulot 441 483 318,57 6 7 IC5 Maataloustukirahastoon liittyvät tulot Luku 67 YHTEENSÄ 441 483 318,57 441 483 318,57 441 483 318,57 LUKU 68: VÄLIAIKAISET RAKENNEUUDISTUSMAKSUT 6 8 0 1 IC5 Väliaikaiset rakenneuudistusmaksut Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 856 828 482,46 05 02 16 01 856 827 897,13 05 02 16 01 C5 Sokerialan rakenneuudistusrahasto 05 02 16 02 585,33 05 02 16 02 C5 132 691 519,17 Sokerialan rakenneuudistusrahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen 585,33 6 8 0 2 6 8 0 3 Väliaikaiseen rakenneuudistusrahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 0,00 Väliaikaisen rakenneuudistusrahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 0,00 856 828 482,46 132 692 104,50 724 136 377,96 6 8 0 IC5 Väliaikaiset rakenneuudistusmaksut 856 828 482,46 6 8 IC5 VÄLIAIKAISET RAKENNEUUDISTUSMAKSUT* 856 828 482,46 132 692 104,50 YHTEENSÄ 1 298 311 801,03 YHTEENSÄ 574 175 423,07 724 136 377,96 * Poikkeuksellisesti vuodelle 2013 siirrettiin 724 136 377,96 euroa, johon väliaikaiset rakenneuudistusmaksut sisältyivät (C5-määrärahat). 18

Maksusitoumusmäärärahat LIITE 5 MENOT MOMENTEITTAIN JA JÄSENVALTIOITTAIN - Varainhoitovuosi 2012 milj. euroa Budjettikohta Budjettikohta* BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU YHTEENSÄ 05 01 Maatalouden ja maaseudun kehittämisen toimintalohkon tukimenot - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 8,0 8,0 05 02 01 Vilja 0,0-4,0 0,6 3,9 16,5 - - - 0,0 5,0 0,0-0,0 - - - -0,1 10,4 1,1 2,5 - -11,4 - - 9,3 7,8 0,3-41,9 05 02 02 Riisi - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 02 03 Tuet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen 1 0,7 - - 0,3 0,8 - - - 0,0 1,2 2,5 - - - - - - 3,3 0,0-0,1 - - - - 0,0 0,0-9,1 05 02 04 Elintarvikeapuohjelmat 11,8 21,9 0,1 - - 2,2 2,5 25,5 86,3 74,1 99,2-5,3 7,6 0,2 13,9 0,7 - - 76,7 20,2 61,6 2,7 0,1 2,5 - - - 515,1 05 02 05 Sokeri - - - - - - - - - -0,2 0,0 - - - - - - - - 0,0 - - - - - - 0,0 - -0,2 05 02 06 Oliiviöljy - - - - - - - 7,9 12,4 0,6 34,4 - - - - - - - - - 0,1 - - - - - - - 55,3 05 02 07 Kuitukasvit 2,3 - - 0,0 0,1 - - 4,0 6,2 11,9 - - 0,0 0,0 - - - 0,5 0,0 0,0 - - - - - - 0,1-25,2 05 02 08 Hedelmät ja vihannekset 49,9 1,2 4,2 3,6 46,4 0,2 10,2 14,8 180,4 97,9 226,6 1,6 2,6 0,9 0,2 21,1 0,3 75,5 8,6 267,5 11,2 9,7 0,5 2,8 1,2 6,0 26,1-1 071,2 05 02 09 Viinialan tuotteet - 17,4 5,1-39,3 - - 7,4 218,0 284,4 334,0 4,9 - - - 29,4 - - 13,8-66,0 42,1 5,1 5,1 - - - - 1 072,0 05 02 10 Menekinedistämistoimet 1,4 1,2 0,2 0,4 1,2-0,8 4,2 4,1 9,6 8,9 0,0 0,4 0,4 0,1-0,1 3,3 2,3 3,3 2,0 0,0 0,3 0,1 0,3 0,1 2,7 1,3 48,7 05 02 11 Muut kasvituotteet/toimenpiteet - - 0,9 1,9 7,1 - - 5,0 112,6 139,7 31,8 - - - - 0,6-2,9 0,1 0,1 24,8 - - 0,1-0,2 1,2-328,9 05 02 12 Maito ja maitotuotteet 13,1 0,0 0,9 1,9 15,7 0,5 13,4-4,6-16,6 10,2-18,2 0,3-1,1 4,4 0,0-1,7 0,0 8,0 0,8-6,6-1,1 8,3-0,5 0,6 2,9 9,5 26,9-67,0 05 02 13 Naudanliha 0,1-0,2 0,9 4,7 0,0 1,3 0,0 0,6 4,3 1,5 - - 3,9-0,2-1,8 1,5 15,8 0,2 0,0-0,1 0,1 0,0 0,0-37,3 05 02 14 Lampaan- ja vuohenliha - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 02 15 Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito 0,5 1,9 1,3 2,0 2,9 0,0 0,2 2,8 7,3 80,6 11,1 0,1 0,1 0,3 0,0 2,7 0,0 0,6 1,0 6,9 5,2 4,0 0,7 0,7 0,1 0,3 1,2-134,4 05 02 Maatalousmarkkinoiden interventiot 79,9 39,6 13,5 15,0 134,7 3,0 28,3 67,0 611,2 719,2 731,8 6,9 7,4 17,5 0,5 66,2 1,0 106,3 29,3 366,0 128,8 114,3 8,8 9,6 16,4 23,9 58,5 1,3 3 406,0 05 03 01 Tuotannosta irrotetut suorat tuet 470,5 371,6 711,4 897,1 5 244,4 80,6 1 240,2 2 039,7 4 378,3 7 000,9 3 802,7 35,9 114,1 298,7 34,3 1 032,5 4,3 784,3 633,9 2 407,4 403,9 879,9 100,3 308,4 486,6 648,7 3 254,8-37 665,5 05 03 02 Muut suorat tuet 99,4 16,3 31,7 41,9 46,7 1,2 23,5 275,6 857,5 922,9 253,0 3,3 5,1 9,3-45,8-35,7 80,6 50,4 241,3 26,4 15,8 10,9 47,4 40,4 31,6-3 213,9 05 03 03 Lisätuet 0,0 - - 0,0 0,0-0,1 0,0 0,0 0,0-0,1 - - - - - - 0,0 0,0-0,5 - - - 0,0-0,2-0,6 05 03 Suorat tuet 569,9 387,9 743,2 939,1 5 291,1 81,8 1 263,8 2 315,2 5 235,8 7 923,8 4 055,6 39,2 119,2 308,0 34,3 1 078,3 4,3 820,0 714,6 2 457,8 645,7 906,4 116,1 319,4 534,0 689,1 3 286,6 0,0 40 880,0 EMOTR:n tukiosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta 05 04 01-0,1 - - - -0,1-0,0 0,0 0,0 0,0-2,5 - - - - - - - - - 0,0 - - - 0,0 0,0 0,0 - -2,8 Ohjelmakausi 2000 2006 05 04 03 Muut toimenpiteet - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 04 Maaseudun kehittäminen -0,1 0,0 0,0 0,0-0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0-2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0-2,8 05 07 01 Maatalousmenojen valvonta 0,0-2,5-0,1 0,0 18,1 0,0 1,2 34,2 0,3-0,5 2,0 0,1-1,7 0,2-0,4-1,2 - -0,2 1,1 1,7-0,0 0,0 0,2 6,6 6,5 71,2 05 07 02 Riitojen ratkaisu - - 12,3 - - 6,6 - - - - - 0,1 0,2 3,2 - - 0,3 - - 12,4 - - 0,4 3,6 - - - - 39,1 05 07 Maatalousmenojen tarkastaminen 0,0-2,5 12,2 0,0 18,1 6,6 1,2 34,2 0,3-0,5 2,0 0,2 0,2 4,9 0,2-0,4 0,3 1,2 0,0 12,2 1,1 1,7 0,4 3,6 0,0 0,2 6,6 6,5 110,4 05 08 Toimintastrategia ja koordinointi - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 45,1 45,1 11 01 Meri- ja kalastusasioiden toimintalohkon tukimenot - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 0,5 0,5 11 02 Kalatalouden markkinat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 29,9 29,9 17 01 Eläinlääkintäalan hallintomenot - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2,6 2,6 17 03 Kansanterveys - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 17 04 Elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuus, eläinten terveys ja hyvinvointi sekä kasvinterveys - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 265,8 265,8 MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOT YHTEENSÄ JÄSENVALTIOITTAIN VUONNA 2012 649,6 425,0 768,9 954,1 5 443,8 91,4 1 293,2 2 416,4 5 847,3 8 642,4 4 787,0 46,2 126,8 330,4 35,0 1 144,1 5,6 927,5 743,9 2 836,1 775,6 1 022,3 125,3 332,6 550,4 713,2 3 351,7 359,8 44 745,6 05 02 16 Sokerialan rakenneuudistusrahasto 3,7 - - 1,1 2,9-0,0-21,4 13,3 26,9-0,8 1,7-21,3-0,1 0,0 11,7 0,1 - - - 1,9 2,7 - - 109,7 05 02 17 Pilottihankkeet. Tuki viljelijöille - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 05 08 10 05 08 11 Pilottihanke Ympäristöä, eläinten hyvinvointia ja elintarviketurvallisuutta koskevan unionin lainsäädännön noudattamisesta loppukäyttäjälle aiheutuvien kustannusten arviointi Pilottihanke Parhaiden käytäntöjen vaihtaminen täydentävien ehtojen yksinkertaistamiseksi - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - MENOT YHTEENSÄ JÄSENVALTIOITTAIN VUONNA 2012 653,4 425,0 768,9 955,2 5 446,7 91,4 1 293,2 2 416,4 5 868,7 8 655,7 4 813,9 46,2 127,6 332,1 35,0 1 165,4 5,6 927,6 743,9 2 847,7 775,7 1 022,3 125,3 332,6 552,3 715,9 3 351,7 359,8 44 855,3 * EMOTR = Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU YHTEENSÄ 19

LIITE 6 MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOJAKAUMAN KEHITTYMINEN - Varainhoitovuodet 2007-2012 45 000 40 000 37 045,8 37 568,6 39 113,9 39 675,7 40 178,0 40 880,0 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0-5 000-106,7 147,9 173,4 93,6-194,6 17,4 1 444,7 925,4 649,5 385,1 179,4 146,7 3 427,1 3 046,4 3 083,5 3 454,8 3 428,3 3 344,5 336,7 506,9 447,0 443,9 385,6 VARASTOINTI VIENTITUET MUUT MARKKINATOIMENPITEET SUORAT TUET KESKITETYSTI SUORAAN HALLINNOITAVAT MENOT 2007 2008 2009 2010 2011 2012 359,8-26,8-14,1-13,3-7,1-2,8-6,6 MAASEUDUN KEHITTÄMINEN Maksusitoumusmäärärahat milj. euroa VARAINHOI- TOVUOSI TALOUSARVION TOTEUTUS VARASTOINTI VIENTITUET SUORAT TUET MUUT MARKKINA- TOIMENPITEET KESKITETYSTI SUORAAN HALLINNOITAVAT MENOT (*) MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 2007 42 120,9-106,7 1 444,7 37 045,8 3 427,1 336,7-26,8 2008 42 181,2 147,9 925,4 37 568,6 3 046,4 506,9-14,1 2009 43 454,1 173,4 649,5 39 113,9 3 083,5 447,0-13,3 2010 44 046,0 93,6 385,1 39 675,7 3 454,8 443,9-7,1 2011 43 970,1-194,6 179,4 40 178,0 3 428,3 385,6-6,6 2012 44 745,6 17,4 146,7 40 880,0 3 344,5 359,8-2,8 (*) Vuoteen 2010 nimellä "Suorat menot". 20