KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KOLMAS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Transkriptio

1 FI FI FI

2 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel KOM(2010) 497 lopullinen KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KOLMAS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO) VARAINHOITOVUOSI 2009 SEK(2010) 1091 FI FI

3 SISÄLLYSLUETTELO 1. Talousarviomenettely Alustava talousarvioesitys Talousarvioesitys vuodeksi Vuotta 2009 koskeva oikaisukirjelmä Neuvoston toinen käsittely Vuoden 2009 talousarvion hyväksyminen Määrärahojen hoito Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maaseuturahaston vuoden 2009 talousarvion toteutuminen Johdanto Maaseuturahaston ohjelmien muuttaminen Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maksumäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja toimenpiteittäin Euroopan maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano FI 2 FI

4 1. TALOUSARVIOMENETTELY 1.1. Alustava talousarvioesitys 2009 Komissio hyväksyi vuoden 2009 alustavan talousarvioesityksen ja teki sitä koskevan ehdotuksen budjettivallan käyttäjälle 6. toukokuuta Kauden rahoituskehyksen otsakkeeseen 2 ehdotetut Euroopan maaseudun kehittämisrahaston (maaseuturahasto) määrärahat muodostuivat kaikkiaan miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoista ja miljoonan euron maksumäärärahoista. Alamomentti (Maaseudun kehittämisohjelmat) Maksusitoumusmäärärahat (euroa) Maksumäärärahat (euroa) (Tekninen apu) Talousarvioesitys vuodeksi 2009 Neuvosto hyväksyi vuoden 2009 talousarvioesityksen heinäkuussa Maaseuturahaston määrärahoja supistettiin 115,0 miljoonaa euroa verrattuna alustavaan talousarvioesitykseen Vuotta 2009 koskeva oikaisukirjelmä Komissio hyväksyi lokakuussa 2008 vuoden 2009 alustavan talousarvioesityksen oikaisukirjelmän nro 2. Vaikka oikaisukirjelmä koski lähinnä maatalousrahastoa, maaseuturahaston ohjelmien määrärahoja lisättiin viinialan uudistukseen liittyvien, ensimmäisestä pilarista siirrettävien 0,16 miljoonan euron huomioon ottamiseksi. Lisäys koski sekä maksusitoumusmäärärahoja että maksumäärärahoja Neuvoston toinen käsittely Neuvoston toisessa käsittelyssä 12. marraskuuta 2008 ei muutettu oikaisukirjelmässä ehdotettuja maaseuturahaston määrärahoja Vuoden 2009 talousarvion hyväksyminen Vuoden 2009 talousarvio hyväksyttiin Euroopan parlamentin täysistunnossa joulukuussa 2008, ja maaseuturahaston ohjelmille ehdotettuja maksusitoumusmäärärahoja korotettiin 249,8 miljoonaa euroa ja maksumäärärahoja vähennettiin 696,8 miljoonaa euroa neuvoston toisessa käsittelyssä ehdotettuihin määriin nähden. FI 3 FI

5 Alamomentti (Maaseudun kehittämisohjelmat) Maksusitoumusmäärärahat (euroa) Maksumäärärahat (euroa) (Tekninen apu) MÄÄRÄRAHOJEN HOITO 2.1. Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Vuoden 2009 alkuperäisen talousarvion maksusitoumusmäärärahat olivat 13,62 miljardia euroa. Määrää korotettiin elvytyspaketin ensimmäistä osaa vastaavalla 0,6 miljardin määrällä (lisätalousarvio nro 4), ja siitä vähennettiin budjettivallan käyttäjän tekemällä muutoksella 0,25 miljardia euroa maksumäärärahoja, joita ei voitu puutteellisen oikeusperustan vuoksi toteuttaa (lisätalousarvio nro 10). Näin ollen talousarviovuodeksi 2009 käytettävissä ollut kokonaismäärä oli 13,97 miljardia euroa. Maaseuturahaston ohjelmien määrärahat olivat vuonna 2009 yhteensä 13,72 miljardia euroa. Vuodelle 2010 siirrettiin 252 miljoonaa euroa Tekninen apu Maksusitoumusmäärärahojen hoito vuonna 2009 Maaseuturahasto Alamomentti (määrät euroina) Määrärahat vuoden 2009 alussa Lisätalousarvio nro 4 Euroopan talouden elvytyspaketin lisämääräraha Lisätalousarvio nro 10 Toteutumattomien määrärahojen peruuttaminen Vuodeksi 2009 käytettävissä olevat määrärahat Vuonna 2009 käytetyt määrärahat Käyttämättömät määrät vuoden 2009 lopussa - siirto vuodelle Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/ artiklan 2 kohdassa säädetään, että 0,25 prosenttia yhteisön tuesta maaseudun kehittämiseen kohdistetaan komission tekniseen apuun. Vuoden 2009 talousarviossa tähän tarkoitukseen käytettävissä oleva määrä oli 21,9 miljoonaa euroa. Vuoden 2009 lopussa sidottu kokonaismäärä oli 5,1 miljoonaa euroa. FI 4 FI

6 2.2. Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Vuoden 2009 alkuperäisen talousarvion maksumäärärahat olivat 9,91 miljardia euroa, josta 9,1 miljardia euroa oli hyväksytystä talousarviosta ja 775 miljoonaa euroa oli vuodelta 2008 siirrettyjä määrärahoja. Määrää vähennettiin joulukuussa lisätalousarviolla nro 10 1,65 miljardia euroa jäsenvaltioiden syyskuussa toimittamien tarkistettujen maksuennusteiden huomioon ottamiseksi. Näin ollen talousarviovuodeksi 2009 käytettävissä olleet maksumäärärahat olivat 8,26 miljardia euroa. Jäsenvaltioille maaseuturahaston ohjelmien osalta maksettu kokonaismäärä oli vuonna 2009 yhteensä 8,21 miljardia euroa Tekninen apu Maksumäärärahojen hoito vuonna 2009 Maaseuturahasto Alamomentti (määrät euroina) Määrärahat vuoden 2009 alussa Vuodelta 2008 siirretyt määrärahat Lisätalousarvio nro 10 Maksumäärärahojen vähennys jäsenvaltioiden tarkistettujen maksuennusteiden vuoksi Vuodeksi 2009 käytettävissä olevat määrärahat Vuonna 2009 käytetyt määrärahat Käyttämättömät määrät vuoden 2009 lopussa Vuoden 2009 talousarviossa maksumäärärahat olivat 9,9 miljoonaa euroa. Vuoden 2009 lopussa maksujen määrä oli yhteensä 3,7 miljoonaa euroa. 3. MAASEUTURAHASTON VUODEN 2009 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 3.1. Johdanto Varainhoitovuosi 2009 on katsottava maaseudun kehittämisohjelmien hyväksymisvaiheen ja aloittamisen (ennakoiden maksaminen mukaan luettuna) väliseksi siirtymävaiheeksi, jolloin ohjelmat pääsevät yleensä hyvään vauhtiin. Vauhtia hidastuttivat tuolloin kuitenkin jonkin verran taloudellinen kriisi, joka vaikutti jäsenvaltioiden myöntämän kansallisen osarahoituksen saatavuuteen ja saattoi myös vähentää edunsaajien halukkuutta sitoumusten tekemiseen. Sitä hidastuttivat niin ikään eräiden ohjelmien viivästynyt hyväksyminen samoin kuin joidenkin jäsenvaltioiden osalta aiemman kokemuksen puuttuminen maaseudun kehittämistoimenpiteiden täytäntöönpanossa. FI 5 FI

7 Toinen varainhoitovuotta 2009 leimaava tekijä oli terveystarkastuksen sekä Euroopan talouden elvytyspaketin hyväksymistä seurannut uudelleenohjelmointiprosessi Maaseuturahaston ohjelmien muuttaminen Kauden maaseudun kehittämisohjelmiin tehtiin vuonna 2009 kaikkiaan 132 muutosta: 76 muutosta tehtiin ilmoitusmenettelyllä ja 56 muutosta komission päätöksellä maaseudun kehittämiskomitean myöntävän lausunnon jälkeen. Näistä 56 muutoksesta 49 hyväksyttiin terveystarkastuksen ja Euroopan talouden elvytyspaketin yhteydessä. Muutettavien ohjelmien lukumäärän (yhteensä 88) ja valmistelutyön ja neuvottelujen monitahoisuuden vuoksi kaikkia terveystarkastukseen ja Euroopan talouden elvytyssuunnitelmaan liittyviä muutoksia ei voitu hyväksyä vuoden 2009 aikana. Jäljelle jääviä 39:ää ohjelmaa koskevat komission päätökset hyväksyttiin vuoden 2010 alussa, mikä selittää 252 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahasiirron vuodelta 2009 vuodelle Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Alla olevassa taulukossa esitetään jäsenvaltioittain sidotut määrät vuonna 2009 ja komission päätöksellä 636/2006 vahvistettu jako (lokakuun 2009 muutos oli vuoden lopussa edelleen voimassa). Vuonna 2009 maaseuturahaston ohjelmiin oli käytettävissä yhteensä 13,97 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoja, ja sidottu määrä oli yhteensä 13,72 miljardia euroa. Jäljellä olevat 252 miljoonaa euroa koskivat ohjelmia, joihin vaikuttavia terveystarkastukseen ja elvytyspakettiin liittyviä muutoksia ei ollut hyväksytty ennen vuoden loppua. Nämä määrärahat siirrettiin vuodelle 2010 ja sidottiin täysimääräisesti määräaikaan eli 31. maaliskuuta 2010 mennessä. Mitään maaseudun kehittämisohjelmiin kohdistettuja määriä ei näin ollen menetetty. FI 6 FI

8 Komission päätös 636/2006 (viimeisin voimassa oleva versio vuoden 2009 lopulta) vs.vuoden 2009 lopussa sidotut määrät (euroa): JV Komission päätös 636/2006 EU:n varat vuonna 2009 Varainhoitovuonna 2009 sidotut määrät Varainhoitovuodelle 2010 siirretyt sidottavat määrät (a) (b) (c = a -b) AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Yhteensä Tekninen apu Alla olevassa taulukossa esitetään vuonna 2009 käytetyt teknisen avun maksusitoumusmäärärahat. Suurin osa niistä liittyy Euroopan maaseudun kehittämisen verkostoon. FI 7 FI

9 Alamomentti Varainhoitovuonna 2009 sidotut määrät (euroa) Huomio / kuvaus Brysselissä järjestetty maseudun kehittämisohjelmien täytäntöönpanoa koskeva seminaari Euroopan maaseudun kehittämisen verkoston yhteystaho (2. vuosi); Sibiussa (RO) järjestetty kotitarveviljelyseminaari Välisumma, PO AGRI:n hallinnoima Välisumma, PMO:n ja OPOCE:n hallinnoima Euroopan maaseudun kehittämisen verkosto (Leader+ alakomitea, koordinointikomitea, työryhmät) jne. Maaseudun kehittämisohjelmien arviointikomitea Euroopan maaseudun kehittämisen verkoston lehti Yhteensä Maksumäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Vuoden 2009 talousarviossa maksumäärärahoja oli vuoden 2008 siirto mukaan luettuna yhteensä 9,91 miljardia euroa. Tästä määrästä vähennettiin joulukuussa oikaisukirjelmässä nro 10 1,65 miljardia euroa, minkä johdosta kyseisen vuoden määrärahojen määräksi tuli lopulta 8,26 miljardia euroa. Vuoden 2009 lopussa maaseuturahaston ohjelmille oli maksettu kaikkiaan 8,21 miljardia euroa. Kyseisen vuoden määrärahojen (8,26 miljardia euroa) ja maksetun kokonaismäärän välinen ero on 51,2 miljoonaa euroa, mikä tarkoittaa 0,6 prosentin alikäyttöä. Taulukossa esitetään kyseisen määrän jakautuminen ilmoituskaudella: (milj. euroa) Maksupyyntöjen korvaukset Q ,3 Maksupyyntöjen korvaukset Q ,6 Maksupyyntöjen korvaukset Q Maksupyyntöjen korvaukset Q Maksupyyntöjen korvaukset Q Maksupyyntöjen korvaukset Q Yhteensä Vuoden 2009 kolmannen vuosineljänneksen korvaukset keskeytettiin kyseisen vuoden lopussa kokonaan tai osittain niiden kuuden maaseuturahaston ohjelman FI 8 FI

10 osalta, joiden maksusitoumusmäärärahat oli käytetty loppuun aikaisempien maksupyyntöjen maksuissa. Taulukossa esitetään kyseiset maaseuturahaston ohjelmat ja niitä vastaavat määrät. Maksut oli lykättävä siihen asti, kun uudet vuoden 2010 maksusitoumusmäärärahat olivat saatavilla. Maaseuturahasto-ohjelma - Nro CCI Q (euroa) Vlaanderen (2007BE06RPO001) ,33 Nordrhein-Westfalen (2007DE06RPO015) ,79 Aragon (2007ES06RPO002) ,72 Ireland National (2007IE06RPO001) ,54 Bayern (2007DE06RPO004) ,68 Åland (Suomi) 2007FI06RPO ,99 Yhteensä ,05 Alla oleva kaavio kuvaa maksumäärärahojen kuukausittaista käyttöä (tammikuusta joulukuuhun 2009). Toteutumisvauhti on sidoksissa neljännesvuosittaisten maksuilmoitusten lähettämisaikatauluun (määräajat ovat 31. tammikuuta (Q4 2008), 31. huhtikuuta (Q1 2009), 31. heinäkuuta (Q2 2009) ja 10. marraskuuta (Q3 2009)). Maaseuturahasto - Maksumäärärahojen kuukausittainen käyttö vuonna 2009 (mijl. euroa) Maksetut määrät (milj. euroa) tammi 2009 helmi 2009 maalis 2009 huhti 2009 touko 2009 kesä 2009 heinä 2009 elo 2009 syys 2009 loka 2009 marras 2009 joulu 2009 Komission talousarviovuonna 2009 maksamien määrien toteutuminen jäsenvaltiota ja ilmoituskautta kohden esitetään seuraavassa taulukossa. Ilmoituskaudet ovat (Q4 2008), (Q1 2009), (Q2 2009) ja (Q3 2009). Alla olevan taulukon sarakkeissa Q ja Q ilmoitetut määrät liittyvät niihin maaseuturahaston ohjelmiin, joiden osalta vuosien 2007 ja 2008 maksusitoumusmäärärahat oli käytetty loppuun, ja korvaukset voitiin maksaa vasta vuoden 2009 uusista määrärahoista. FI 9 FI

11 Varainhoitovuonna 2009 suoritetut maksut (euroa) JV Q Q Q Q Q Q Yhteensä AT , , , , ,46 BE , , , , , ,99 BG , , , , ,95 CY , , , , ,46 CZ , , , , ,99 DE , , , , , ,99 DK , , , , ,10 EE , , , , ,40 ES , , , , , , ,72 FI , , , , ,85 FR , , , , ,32 GR , , , , ,30 HU , , , , ,46 IE , , , , , ,00 IT , , , , ,20 LT , , , , ,77 LU , , , , ,56 LV , , , , ,02 MT , ,82 NL , , , , ,56 PL , , , , ,89 PT , , , , ,07 RO , , , , ,03 SE , , , , ,65 SI , , , , ,20 SK , , , , ,42 UK , , , , ,59 Yhteen sä , , , , , , ,77 Vuonna 2009 maksettu 8,21 miljardin euron määrä liittyy yksinomaan korvauksiin, koska suunniteltu ennakkorahoitus oli kokonaisuudessaan maksettu vuosina 2007 ja Seuraavan sivun taulukossa verrataan kunkin jäsenvaltion osalta maaseuturahaston vuonna 2009 suoritettuja maksuja vuoden 2008 maksuihin. Vaikka vuoden 2009 välimaksut olivatkin 35,4 prosenttia suuremmat kuin vuonna 2008 (8,21 miljardia vs. 6,06 miljardia euroa), kokonaismäärä väheni 3,9 prosenttia (8,21 miljardia vs. 8,54 miljardia euroa), koska ennakkorahoituksen viimeinen osa oli maksettu jo vuonna FI 10 FI

12 Jäsenvaltioille suoritetut maksut vuosina (euroa) V ja 2008 välinen ero JV Välimaksut Ennakkorahoitus Yhteensä Välimaksut Ennakkorahoitus Yhteensä (euroa) (%) AT , , , , ,26 19,0% BE , , , , , ,42-5,7% BG , , , , , ,47-47,2% CY , , , , ,29 54,6% CZ , , , , ,66 60,0% DE , , , , , ,67 16,1% DK , , , , , ,56-50,3% EE , , , , , ,94 94,4% ES , , , , , ,35-36,7% FI , , , , , ,88-23,4% FR , , , , , ,63-10,6% GR , , , , , ,45-50,7% HU , , , , ,00 233,9% IE , , , , , ,00-7,3% IT , , , , , ,38-47,5% LT , , , , ,53 307,0% LU , , , , , ,74 8,5% LV , , , , , ,29-15,4% MT , , , , ,02-37,4% NL , , , , ,33 55,9% PL , , , , ,95 23,3% PT , , , , , ,67-40,9% RO , , , , ,89 0,8% SE , , , , , ,67-44,2% SI , , , , ,77 18,2% SK , , , , , ,96 73,5% UK , , , , , ,41-28,5% Yhteensä , , , ,77 0, , ,21-3,9% FI 11 FI

13 Tekninen apu Vuoden 2009 talousarvion maksumäärärahat olivat 9,9 miljoonaa euroa. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään teknisen tuen maksut, jotka olivat yhteensä 3,7 miljoonaa euroa. Suurin osa niistä liittyy Euroopan maaseudun kehittämisen verkostoon. Alamomentti Varainhoitovuonna 2009 maksetut määrät (euroa) Huomio / kuvaus C1-AGRI AGRI-G Välisumma, DG AGRI:n hallinnoima C1-AGRI/EMPL Euroopan maaseudun kehittämisen verkoston yhteystaho, Leader+ - seminaari Portugalissa, Leader+ - lehdet ja parhaat käytänteet jne. Tietojärjestelmän ylläpito ja kehittäminen (SFC 2007) C1-AGRI/PMO Euroopan maaseudun kehittämisen verkosto asiantuntijoiden osallistumismaksujen korvaaminen Välisumma, PMO:n ja OPOCE:n hallinnoima Yhteensä Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja toimenpiteittäin Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään jäsenvaltioiden ilmoittamat maaseudun kehittämisen maksupyynnöt toimintalinjaa/toimenpidettä kohden vuonna 2009 (Q Q3 2009), vuosilta (Q Q3 2009), sekä maaseuturahaston ohjelmien rahoitussuunnitelmat ( ; EU27). Vuoden 2009 menoista suurin osa liittyy edelleen toimintalinjaan 2 (57,8 prosenttia), sen jälkeen tulevat toimintalinja 1 (32 prosenttia), toimintalinja 3 (4,4 prosenttia) ja toimintalinja 4 (1,1 prosentti). Menojen jakautuminen poikkeaa edelleen huomattavasti kauden rahoitussuunnitelmista (toimintalinjat 1 4 vastaavasti 33,6 prosenttia, 44,4 prosenttia, 13,3 prosenttia ja 5,9 prosenttia). Toimintalinjan 2 toimenpiteisiin sisältyy lähinnä vuotuisia maksuja (esim. maatalouden ympäristötoimenpiteet), kun taas toimintalinjat 1 ja 3 koskevat pääosin monivuotisia toimenpiteitä, joiden hyväksyntä- ja täytäntöönpanomenettelyt ovat niin ikään pidempiä (esim. investointihankkeet). Kolmen ensimmäisen vuoden ( ) keskiarvoon verrattuna vuoden 2009 menot jakautuvat tasaisemmin toimintalinjojen kesken, ja kunkin toimintalinjan taso on aiempaa lähempänä rahoitussuunnitelman vastaavaa tasoa. Esimerkiksi toimintalinjan 2 taso aleni vuoden prosentista 57,8 prosenttiin vuonna 2009, kun taas toimintalinja 1 nousi vuoden ,3 prosentista 32 prosenttiin vuonna FI 12 FI

14 Maaseuturahast. maksupyynnöt toimintalinjaa ja toimenpidettä kohden, v (Q Q3 2009), Maaseuturahast. maksupyynnöt toimintalinjaa ja toimenpidettä kohden (Q t- Q3 2009) ja, Maaseuturahast. rahoitussuunnitelma ( ; terveystark ja elvytyspaketti mukaan luettuina, kausi ) Toimintalinja / toimenpide 2009 (Q Q3 2009, euroa) 2009 (Q Q3 2009, %) (Q Q3 2009, euroa) (Q Q3 2009, %) Rahoitussuunnitelmat (euroa) * Rahoitussuunnitelmat (%) * 111 Ammatillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet ,1 0,5% ,1 0,5% ,0 1,1% 112 Nuorten viljelijöiden toiminnan aloitustuki ,5 3,2% ,4 2,9% ,0 3,0% 113 Varhaiseläke ,5 3,9% ,8 4,1% ,0 3,0% 114 Neuvontapalvelujen käyttö ,4 0,1% ,3 0,1% ,0 0,6% 115 Tilanhoito-, lomitus- ja neuvontapalvelujen perustaminen ,61 0,0% ,37 0,0% ,0 0,1% 121 Maatilojen nykyaikaistaminen, ,2 15,4% ,5 10,8% ,0 11,0% 122 Metsien taloudellisen arvon parantaminen ,6 0,2% ,6 0,3% ,0 0,7% 123 Maa- ja metsätalouden alkutuotannon arvon lisääminen ,9 3,5% ,1 2,6% ,0 5,9% 124 Yhteistyö uusien tuotteiden kehittämiseksi ,0 0,1% ,8 0,0% ,0 0,4% 125 Kehittämiseen liittyvä infrastruktuuri ,1 2,7% ,3 2,1% ,0 5,3% 126 Maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ,1 0,4% ,7 0,3% ,0 0,4% 131 Yhteisön lainsäädäntöön perustuvien vaatimusten täyttäminen ,6 0,1% ,8 0,3% ,0 0,1% 132 Viljelijöiden osallistuminen elintarvikkeiden laatujärjestelmiin ,9 0,1% ,5 0,0% ,0 0,3% 133 Tiedotus- ja menekinedistämistoimet ,5 0,0% ,8 0,0% ,0 0,2% 141 Kotitarveviljely ,2 1,5% ,3 1,5% ,0 1,0% 142 Tuottajaryhmät ,9 0,3% ,9 0,2% ,0 0,3% 143 Suora tuet (BG + RO) ,6 0,0% ,6 0,0% ,0 0,1% 144 YMJ:n uudistuksen vuoksi rakenneuud. kohteena olevat tilat - 0,0% - 0,0% ,0 0,0% Toimintalinja ,6 32,0% ,7 25,7% ,0 33,6% 211 Viljelijöille vuoristoalueilla maksettavat luonnonhaittakorvaukset ,2 11,0% ,6 12,9% ,0 6,5% 212 Viljelijöille muilla luonnonhaitta-alueilla maksettavat korvaukset ,8 11,1% ,5 13,4% ,0 7,5% 213 Natura tuet ja direktiiviin 2000/60/EY liittyvät tuet ,5 0,2% ,2 0,2% ,0 0,5% 214 Maatalouden ympäristötuet ,5 31,1% ,8 36,1% ,0 23,1% 215 Tuet eläinten hyvinvointia edistäviin toimiin ,1 0,4% ,0 0,5% ,0 0,6% 216 Tuottamattomat investoinnit ,8 0,2% ,8 0,1% ,0 0,6% 221 Maatalousmaan ensimmäinen metsitys ,1 2,2% ,4 2,7% ,0 2,4% 222 Peltometsäviljelyjärjestelmien käyttöönotto maatalousmaalla - 0,0% - 0,0% ,0 0,0% 223 Muun kuin maatalousmaan ensimmäinen metsitys ,2 0,1% ,5 0,1% ,0 0,4% 224 Natura tuet ,5 0,0% ,7 0,0% ,0 0,1% 225 Metsätalouden ympäristötuet ,4 0,0% ,8 0,0% ,0 0,3% 226 Metsien tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ,8 1,1% ,0 1,1% ,0 1,7% 227 Tuottamattomat investoinnit ,7 0,4% ,8 0,4% ,0 0,8% Toimintalinja ,5 57,8% ,3 67,6% ,0 44,4% 311 Taloudellisen toiminnan laajentaminen maatalouden ulkopuolelle ,8 0,5% ,9 0,4% ,0 1,6% 312 Yritysten perustaminen ja kehittäminen ,7 0,4% ,5 0,3% ,0 2,3% 313 Matkailuelinkeinojen edistäminen ,0 0,4% ,7 0,3% ,0 1,3% 321 Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut ,0 0,8% ,4 0,6% ,0 3,3% 322 Kylien kunnostus ja kehittäminen ,2 1,3% ,0 0,9% ,0 3,1% 323 Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen ,0 0,7% ,6 0,5% ,0 1,4% 331 Ammatillinen koulutus ,9 0,1% ,7 0,0% ,0 0,2% 341 Pätevyyden hankkiminen ja toiminnan edistäminen ,6 0,1% ,2 0,1% ,0 0,2% Toimintalinja ,3 4,4% ,9 3,2% ,0 13,3% 411 Paikallisten strategioiden täytäntöönpano - kilpailukyky ,9 0,1% ,5 0,1% ,0 0,5% 412 Paikallisten strategioiden täytäntöönpano - ympäristö ,7 0,0% ,3 0,0% ,0 0,2% 413 Paikallisten strategioiden täytäntöönpano - elämänlaatu ,3 0,6% ,0 0,3% ,0 4,0% 421 Yhteistyöhankkeiden täytäntöönpano ,4 0,0% ,4 0,0% ,0 0,3% 431 Paikall. toimintaryhmän toiminnan takaaminen, pätevyyden hankki ,2 0,3% ,3 0,2% ,0 1,0% Toimintalinja ,6 1,1% ,4 0,6% ,0 5,9% 511 Tekninen apu ,9 1,1% ,5 1,0% ,0 2,0% 611 BG RO Suorat tuet ,5 3,6% ,4 2,0% ,0 0,7% Kaikki yhteensä ,3 100,0% ,0 100,0% ,0 100,0% * Rahoitussuunnitelmat, terveystarkastukseen ja elvytyspakettiin liittyvät määrät mukaan luettuina (tilanne ) FI 13 FI

15 3.6. Euroopan maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano Seuraavan sivun kaaviossa esitetään maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumisaste (vuoden 2009 alusta, Q mukaan luettuna) vuosien määrärahoihin verrattuna. Keskimääräinen toteutumisaste kaikkien maaseuturahaston ohjelmien osalta on 68,4 prosenttia. Kaavio osoittaa, että useimmat jäsenvaltiot olivat käyttäneet yli 50 prosenttia vuosien määrärahoista. Kolmessa jäsenvaltiossa ilmoitettujen menojen taso oli vuosien maksusitoumuksia korkeampi, ja ero oli katettava vuoden 2010 uusilla maksusitoumuksilla. FI 14 FI

16 Maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumistahti (% maaseuturahaston kauden maksetuista/maksettavista määrärahoista, vuonna 2010 suoritettavat maksupyynnöt Q mukaan luettuina) jäsenvaltioittain * 130% 118% % maaseuturahaston osuudesta % 30% 22% 37% 45% 48% 53% 53% 58% 58% 60% 62% 64% 65% 65% 66% 69% 70% 76% 79% 84% 85% 89% 94% 97% 98% 108% 101% MT BG RO IT PT PL LV CY NL EE ES LT RG HU UK CZ SI SK DE SE FI DK FR BE AT LU IE -20% FI 15 FI