Miten kunnan tulos lasketaan? TP 213 Laihia Toimintamenot - 48,826 M (sisältää kaikki kunnan käyttötalousmenot, mutta ei investointeja) Toimintatulot + 7, 78 M (toimintatuloja ovat mm. lasten päivähoitomaksut, uimahallimaksut, vesimaksut jne.) Toimintakate - 41, 748 M (toimintakatteen ja mielellään mahdollisimman suuren osan investoinneista kunnan tulee saada kokoon verorahoituksella) Kunnan verotulot Valtionosuudet Verorahoitus Rahoituskulut + 26,921 M (kunnallisvero + kiinteistövero + yritysten maksama yhteisövero) + 13,988 M (valtio maksaa kunnille osuuden keräämistään veroista) + 4,99 M (= kunnan verotulot + valtionosuudet) -,76 M (nämä ovat pääosin lainojen korkoja) Toimintakate + verorahoitus + rahoituskulut = Vuosikate Vuosikate -,914 M (koska vuosikate on negatiivinen, jouduimme ottamaan lainaa jokapäiväisen toimintamme pyörittämiseen) Kun laskelmaan lisätään poistot ja muutamat muut kirjanpidolliset erät, kunnan taloudellinen tulos oli - 2,817 M Tulosta tulee tarkastella sekä kunnan tulojen (verorahoitus), että sitten menojen (toimintakate) eli tehokkuuden näkökulmasta. Vertailu muuhun kuntakenttään lienee näiden osalta yksi harvoista keinoista arvioida asiaa. Seuraavasta taulukosta käy ilmi Laihian kunnan tilanne käytettävissä olevien tulojen osalta verrattuna omaan kuntakokoluokkaamme eli kuntiin, joissa on 6 1 asukasta, Pohjanmaahan sekä koko Suomeen. Kaikki tiedot ovat Kuntaliiton kuntien tilinpäätöksistä keräämiä tietoja. Diagrammeja tulkitessa lukuja voi suhteuttaa esimerkiksi siihen, että yksi kuntaveroprosentti tuo Laihialle noin 1,3 M.
7 Verotulot + käyttötalouden valtionosuudet, /as. (verorahoitus) 6 5 4 3 2 1 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Näillä tuloilla kunnan tulee tulla toimeen ellei sillä ole muita tuloja kuten esimerkiksi osingot. Vuonna 213 Laihian kunnalla oli siis käytettävissään 5 19 /asukas. Vastaava luku samankokoisilla kunnilla oli 5 721 /asukas, Pohjanmaalla 5 597 /asukas ja koko maassa 5 37 /asukas. Jokainen 1 euron ero tarkoittaa Laihian kunnalle 8.
Verorahoituksemme on kuntaverojen osalta (etenkin kunnallisvero) varsin vertailukelpoinen muiden kanssa, mutta valtionosuuksissa olemme niin vahvasti takamatkalla, että yllä oleva verorahoituksen kokonaisuus jää alhaiseksi. Seuraavassa tilanne kunnallisten verojen (kunnallisvero, yhteisövero ja kiinteistövero) ja valtionosuuksien osalta vuoden 213 ja aiempien tilinpäätösten mukaisena. 3 5 Kunnallisvero, /as. 3 2 5 2 1 5 1 5 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Kunnallisvero on kuntalaisten maksamia veroja. Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle 4 M
45 Yhteisövero, /as. 4 35 3 25 2 15 1 5 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Yhteisövero on yritysten maksamia veroja. Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle 4
3 Kiinteistövero ym., /as. 25 2 15 1 5 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle 4.
Käyttötalouden valtionosuudet (TP), /as. 3 2 5 2 1 5 1 5 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle 4 M
Menojen tarkastelu 213 6 Toimintakate (itseisarvo), /as. 5 4 3 2 1 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Toimintakate kertoo kunnan toimintamenojen ja -tulojen erotuksen eli sen, mihin rahat on löydyttävä verorahoituksen (ja mahdollisten muiden tulojen kuten esim. osinkojen) kautta. Toimintakatteen osalta Laihia on koko maan tasoa kalliimpi ja hieman Pohjanmaata ja omaa kuntakokoaan edullisempi. Omaan kuntakokoomme ero on 25 /asukas, Pohjanmaahan 189 /asukas ja koko maahan 23 /asukas.
Kun tarkastellaan menojen jakautumista toimintakatteen sisällä, merkittävimmät menokohdat ovat erikoissairaanhoito, perusterveydenhuolto, vanhusten ja vammaisten hoito, lasten hoito sekä perusopetus. Nämä muodostavat leijonan osan nettomenoista. Seuraavassa tietoja näiden osalta ja lisäksi yhdyskuntapalveluiden (teknisen osaston menoja) sekä kunnan maksamien palkkojen vertailua. 1 6 Erikoissairaanhoidon nettokustannukset, /as. 1 4 1 2 1 8 6 4 2 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi (pl. Kainuu) Yksi katkoviivojen väli eli 2 merkitsee Laihian kunnalle noin 1,6 M
9 Perusterveydenhuollon nettokustannukset, /as. 8 7 6 5 4 3 2 1 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi (pl. Kainuu) Yksi katkoviivojen väli eli 1 merkitsee Laihian kunnalle noin 8
1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Vanhusten huolto ym.,nettokustannukset, /as. Vanhusten laitoshuolto+kotipalvelu+muut vanh. ja vamm. palvelut 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi (pl. Kainuu) Yksi katkoviivojen väli eli 1 merkitsee Laihian kunnalle noin 8
7 Lasten päivähoidon nettokustannukset, /-6 v. 6 5 4 3 2 1 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi Yksi katkoviivojen väli eli 1 merkitsee Laihian kunnalle noin 8
1 9 Oman perusopetuksen nettokustannukset, /opp. 8 7 6 5 4 3 2 1 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi Yksi katkoviivojen väli eli 1 merkitsee Laihian kunnalle noin 8
4 Yhdyskuntapalvelujen nettokustannukset, /as. 35 3 25 2 15 1 5 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Manner-Suomi Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle noin 4
3 Käyttötalouden palkat, /as. 2 5 2 1 5 1 5 22 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 Laihia 61-1 as. kunnat Pohjanmaa Koko maa Yksi katkoviivojen väli eli 5 merkitsee Laihian kunnalle noin 4 M.