Kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 458 Kaupunginhallitus 26.09.2016 Aika 26.09.2016 klo 17:00-18:33 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 184 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 460 185 Pöytäkirjantarkastajien valinta 461 186 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 462 187 Talouden seuranta 463 188 Kaupunginhallituksen talousarvion 2017 käyttötalousosio 464 189 Karkkilan kaupungin pankkitilien käyttövaltuudet 467 190 Kaupungin takaus Helsingintien pallokenttä -hankkeelle 468 191 Täyttölupa / kulttuurin ja vapaa-ajan palvelualue 471 192 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / pitkät juoksuportaat Haukkamäen vanhaan laskettelurinteeseen 193 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Valtuustoaloitteiden käsittelyaika 474 194 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Karkkilan terveysaseman ilta- ja viikonloppupäivystys 195 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero 196 Lausunto taksilupakiintiöiden 2017 vahvistamista varten 485 197 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 487 198 Saapuneet pöytäkirjat 488 199 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 489 200 Katsaus perusturvakuntayhtymä Karviaisen toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2016 472 477 480 491

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 459 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:00-18:33 puheenjohtaja Velin Raino 17:00-18:33 1. varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:00-18:33 jäsen Jumisko Juha 17:00-18:33 jäsen Kinnunen Anja 17:00-18:33 jäsen Laine Kari 17:00-18:33 jäsen Salapuro Paula 17:00-18:33 jäsen Savolainen Heidi 17:00-18:33 jäsen Tallgrén Mika 17:00-18:33 kv puheenjohtaja Frosterus Anu Helena 17:00-18:33 kv 1. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi 17:00-18:33 kv 3. varapuheenjohtaja Poissa Hongell Timo 2. varapuheenjohtaja Palenius Timo kv 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Järvenpää Marko 17:00-18:33 kaupunginjohtaja, esittelijä Mikkonen Matleena 17:00-18:33 hallintopäällikkö, ptk:n pitäjä Laine Sari 17:00-18:33 talousjohtaja Malmgren Mikko 17:00-17:38 asiantuntija, Malmcon Oy :t 184-187 Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Matleena Mikkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 184-200 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila Heidi Savolainen Raino Velin Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallinnon palvelualue 3.10. klo 9-12 Matleena Mikkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 460 Kaupunginhallitus 184 26.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 26.09.2016 184 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 461 Kaupunginhallitus 185 26.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 26.09.2016 185 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorot ovat em. mukaisesti seuraavat:paula Salapuro ja Anja Kinnunen, Kari Laine ja Marianne Boström, Heidi Savolainen ja Juha Jumisko, Timo Hongell ja Raino Velin. Tarkastusvuorossa ovat Heidi Savolainen ja Juha Jumisko. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Heidi Savolaista ja Raino Veliniä pöytäkirjantarkastajiksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heidi Savolainen ja Raino Velin.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 462 Kaupunginhallitus 186 26.09.2016 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 26.09.2016 186 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti seuraavaa: Kaupunginhallitus ei ota käsittelyyn :ä 169 ja kaupunginhallitus käsittelee ylimääräisenä asiana :n 201. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 463 Kaupunginhallitus 187 26.09.2016 Talouden seuranta 135/02.02/2015 Kaupunginhallitus 26.09.2016 187 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Asiantuntijana kokouksessa koskien talouden seurannan visualisointia: Mikko Malmgren, Malmcon Oy Kaupunginhallitus on hyväksynyt talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeet kokouksessaan 14.12.2015. Ohjeen mukaan talousarvion toteutumista seurataan kuukausittaisella raportoinnilla, joka toteutetaan kaupunginhallituksessa kaupunkitasolla ja lautakunnissa toimielintasolla. Tammi-elokuussa kaupungin talousarvion toimintakuluista on toteutunut 66,53 %. Toimintakatteen toteuma on 67,26 %, verotulojen 69,77 % ja valtionosuuksien 67,30 %. Talousraportti 8/2016 on saatavana vasta kokouksessa. Aikataulu on visualisoinnin esittelystä johtuen poikkeuksellinen. Kaupunginhallitus merkitsee talouden seurannan tiedoksi. Käsittely: Mikko Malmgren Malmcon Oy:stä selosti talouden seurantaa uuden talouden seurannan visualisointivälineen avulla. Mikko Malmgren poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17:38. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 16 Talousraportti 8/2016 / kh 26.9.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 464 Kaupunginhallitus 188 26.09.2016 Kaupunginhallituksen talousarvion 2017 käyttötalousosio 105/02.02/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 188 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietoja antaja: talousjohtaja Sari Laine, puh. 044 553 3203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on 20.6.2016 141 antanut talousarviolle taloudelliset puitteet ja valmisteluaikataulun. Vuoden 2017 talousarviokehyksen lähtökohtana on pidetty kaupunginvaltuuston 7.12.2015 117 :ssä hyväksymää talousarviota 2016 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2017-2018. Raamin laadinnassa on huomioitu myös tilikauden ennuste vuodelle 2016. Karkkilan kaupungin taloustilanne ei salli toimintakulujen kasvua vuodelle 2017. Tiukan taloustilanteen vuoksi kaupunginhallitus 20.6.2016 141 asetti jokaiselle toimielimelle raamiin 0,7 %:n sopeuttamistavoitteen toimintakatteesta. Sopeutustavoite voidaan toteuttaa myös toimintatuottoja kasvattamalla. Kehykset rajaavat lautakuntien ja kaupunginhallituksen toimintamenojen toimielinten enimmäismäärät ja toimintatuottojen vähimmäismäärät. kehykset ovat toimintakatteen osalta sitovat. Toimielinten tulee laatia kaupunginhallituksen antaman kehyksen puitteissa, toimialajohtajien johdolla, ehdotukset talousarvioksi ja käsitellä ne asianomaisessa toimielimessä. Lautakuntien ja kaupunginhallituksen tulee käsitellä talousarvioesityksensä vuodelle 2017 ja suunnitelmavuosille 2018-2019 viimeistään 29.9.2016 mennessä. Talousarvioesitykseen varattuja määrärahoja käytetään peruspalveluiden tuottamiseen ja järjestämiseen. Tarkastuslautakunnan osalta menot pysyvät samoina kuin talousarviossa 2016 on varattu. Keskusvaalilautakunnan menot kasvavat talousarvioon 2016 nähden 45 800. Tämä johtuu siitä, että vaaleja ei ole pidetty vuonna 2016. Kaupunginhallituksen osalta toimintatulot vähenevät 65,4 % talousarviosta 2016 johtuen perustoimeentuloturvan maksatuksen siirtymisestä Kelan hoidettavaksi. Toimintakulut arvioidaan pienenevän 0,8 %. Merkittävimmin säästöt tulevat palveluiden ostoista 145 000 ja

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 465 Kaupunginhallitus 188 26.09.2016 henkilöstökuluista 65 000. Epävarmuustekijänä talousarvion 2017 suhteen ovat Karviaisen perusturvakuntayhtymän ja erityissairaanhoitopiirin osalta se, että niiden talousarviota 2017 ei ole vielä vahvistettu. Hallinnon palvelualueen kasvu johtuu pääasiassa työllistämiseen liittyvien määrärahojen siirrosta hallinnon palvelualueelle. Palvelualue Muutos, Muutos, % Keskusvaalilautakunta 45 800 - Tarkastuslautakunta 0 0 Kaupunginhallitus Päätöksenteko- ja -301 655-1,0 johtaminen Hallinnon palvelualue +166 794 6,5 Kaupunginhallitus yhteensä -134 861-0,8 Kaupunginhallituksen talousarviokehyksen 2017 toimintakate on 33 726 106 ja muutos vuoden 2016 talousarvioon on +209 010 eli 0,6 %. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi tämän hetken suunnitelman vuoden 2017 talousarvion käyttötaloudesta ja investoinneista. Käsittely: Talousjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Todettiin, että talousarviokehyksen liitteestä oli jäänyt erikoissairaanhoidon kustannukset pois. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti, että hallitus merkitsee tiedoksi päivitetyn liitetiedoston, jossa on huomioitu erikoissairaanhoidon kustannukset. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: talousjohtaja Liitteet Liite 17 Kaupunginhallituksen käyttötalous 2017 / kh 26.9.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 466 Kaupunginhallitus 188 26.09.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 467 Kaupunginhallitus 189 26.09.2016 Karkkilan kaupungin pankkitilien käyttövaltuudet 18/02.05.00/2014 Kaupunginhallitus 26.09.2016 189 Kaupunginjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin sisäisen valvonnan yleisohjeen, jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt 1.3.2010 43, mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin rahatilien käyttöoikeudesta. Karkkilan kaupungin pankkitilit ovat Danske Bankissa, Nordea Pankki Suomessa, Länsi-Uudenmaan Osuuspankissa sekä Länsi- Uudenmaan Säästöpankissa. Karkkilan kaupungin organisaatiossa tapahtuneen henkilövaihdoksen vuoksi on tarpeellista päivittää ajantasalle kaupungin rahatilien käyttövaltuuksia. Kaupunginhallitus oikeuttaa hallinnon toimialan toimialajohtajana toimivan Sari Laineen yksin allekirjoittamaan ottoja ja siirtoja kaikilta Karkkilan kaupungin pankkitileiltä. Käsittely: Talousjohtaja Sari Laine poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: pankit, talouspalvelut

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 468 Kaupunginhallitus 190 26.09.2016 Kaupungin takaus Helsingintien pallokenttä -hankkeelle 138/02.04.07/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 190 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Karkkilan Jalkapalloseura ry on esittänyt Karkkilan kaupungille, että se voisi ottaa vastuun Helsingintien pallokentän kehittämisestä. Kenttä on jo vuosia kärsinyt salaojituksen pettämisen aiheuttamista kosteusongelmista. Karkkilan Jalkapalloseurassa on toimivia joukkueita yhteensä 12 ja lisenssin omaavia pelaajia on noin 270 kpl. Määrä on kasvanut vuoden aikana 47%. Tällä hetkellä seuralla ja muilla kaupungin jalkapalloa harrastavilla seuroilla on käytössään yksi luonnonnurmi kenttä, joka ei kestä nykyistä käyttöä. Kyseinen kenttä on juurikin suunnitellun kehittämishankkeen kohteena oleva Helsingintien pallokenttä. Hankkeen tarkoituksena on saada Karkkilaan Helsingintien pallokentälle täysimittainen tekonurmikenttä valaistuksineen ja aitoineen. Nykyisin kentän käyttötarve on 35h/vko seuralla itsellään ja 13,5h ulkopuolisilla käyttäjillä. Näiden päälle tulevat vielä turnaukset ja muut tapahtumat. Tällä hetkellä käyttöaikaa vuorokausitasolla rajoittaa valaistuksen puute. Kentän huonokuntoisuuden vuoksi vuositasolla kentän käyttö rajoittuu vain muutamaan kuukauteen. Tekonurmikentäksi muuttamisen jälkeenkin kenttä tulee edelleen olemaan paitsi seuran, myös muiden käyttäjien käytettävissä. Karkkilan Jalkapalloseura ry on hallituksen kokouksessa 17.8.2016 päättänyt perustaa osakeyhtiön toteuttamaan kentän kehittämistyötä. Yhtiön hallitukseen on kaavailtu edustusta seurasta ja kaupungilta sekä ulkopuolista asiantuntijaa. Osakeyhtiön osakkeet jäävät kokonaisuudessaan seuran omistukseen ja yhtiön toimintaa on tekonurmikentän rakentaminen ja ylläpito sekä Helsingintien pallokentän alueen hallinnoiminen. Hallintaoikeussopimuksen pituudeksi on alustavissa keskusteluissa kaavailtu 15-20 vuotta. Hallintaoikeuden luovuttamisesta päättää tekninen lautakunta. Itse hankkeen rakennustyöt on tarkoitus aloittaa vielä vuoden 2016 puolella. Kenttä olisi käytettävissä kesällä 2017 ja koko hanke, mukaan lukien aidat ja valaistus, olisi valmis vuoden 2017 aikana. Hankeen rahoitus on tarkoitus toteuttaa perustettavan yhtiön nimiin tulevalla pankkilainalla, valtion tuella sekä toimijan itse

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 469 Kaupunginhallitus 190 26.09.2016 hankkimalla rahoituksella. Karkkilan kaupunki on varannut vuoden 2016 talousarviossaan 30 000 euroa kentän salaojituksen parantamiseen. Tämä summa voidaan hyödyntää hankkeessa. Valtion rahoitus hankkeeseen olisi haettava ELY-keskuksen Leader tuki, joka voi maksimissaan olla 50% hankkeen kokonaishinnasta. Lisäksi haetaan UEFA:n Hat Trick- avustusta, joka on täysin harkinnanvarainen. UEFA:n mahdollista tukea ei ole otettu hankkeen talouslaskelmiin mukaan. Mikäli tämä avustus saadaan, saadaan sillä myös ulkopuolisen lainan määrää pienennettyä. Ulkopuolinen laina koostuu lyhytaikaisesta osasta, joka tarvitaan vuodeksi. Sillä katetaan kustannukset, jotka saadaan takautuvasti ELY-keskukselta kuitteja vastaan takaisin. Pitkäaikainen laina on suunniteltu otettavaksi 10 vuoden ajaksi. Jotta hanke voi edetä, toteuttaja tarvitsee kaupungin takauksen kumpaankin lainaosaan. Kuntalain 129 käytännössä estää kuntia antamasta kuntakonsernin ulkopuolisille tahoille lainoja tai takauksia. Tässä kyseisessä tapauksessa liikuntalain 5 kuitenkin mahdollistaa takauksen antamisen. Takaus- ja lainatilanteissa kuntien tulee kuitenkin varmistaa etunsa riittävillä vakuuksilla. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauksen perustettavan yhtiön kentän kehittämistä varten nostamaan pankkilainaan siten, että 1. takaus edellyttää ELY-keskuksen myönteistä rahoituspäätöstä hankeelle, 2. takaus edellyttää teknisen lautakunnan myönteistä päätöstä kenttäalueen hallinnan siirrosta, 3. takauksen enimmäissumma on 580 000 euroa, josta lyhytaikaista lainaa on ELY-keskuksen myönteistä rahoituspäätöstä vastaava summa, 4. lyhytaikainen lainaosuus tulee maksaa pois ELY-keskuksen myöntämällä rahoituksella ja 5. mikäli yhtiö ei kykene suoriutumaan lainamaksuistaan, siirtyy yhtiölle myönnetty hallintaoikeus kenttäalueeseen takaisin kaupungille ja lisäksi kentälle tehdyt rakenteet tekonurmi mukaan lukien siirtyvät kaupungin omistukseen. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Juha Jumiskon kannattamana, että asia lähetetään takaisin valmisteltavaksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 470 Kaupunginhallitus 190 26.09.2016 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginjohtaja, Karkkilan Jalkapalloseura ry.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 471 Kaupunginhallitus 191 26.09.2016 Täyttölupa / kulttuurin ja vapaa-ajan palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 26.09.2016 191 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Arto Jormalainen, puh. 050 544 6489 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 56 hyväksynyt täyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti toimien ja virkojen vakinainen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi seuraavan vakituisen tehtävän: Työnohjaaja (pajaohjaaja) 1.10.2016 alkaen. Perustelu: Ruukinpajan työnohjaaja on siirtynyt eläkkeelle. Tässä yhteydessä tarkistetaan tehtävänkuvia ja toimintamalleja, mutta henkilöstövähennyksiin ei ole mahdollisuuksia. Kaupungin johtoryhmä hyväksyi 24.8.2016 sivistysjohtajan esi tyksen ja puoltaa täyttöluvan hyväksymistä pajaohjaajan toimeen 1.10.2016 alkaen toistaiseksi, hinnoittelutunnus 02VAP060. Taloudelliset vaikutukset - 26 950 e / vuosi. Määrärahat sisältyvät talousarvioon Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy täyttöluvan työnohjaajan (pajaohjaajan) toimeen 1.10.2016 alkaen toistaiseksi. Hinnoittelutunnus on 02VAP060. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: sivistysjohtaja, henkilöstöhallinto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 472 Tekninen lautakunta 83 08.09.2016 Kaupunginhallitus 192 26.09.2016 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / pitkät juoksuportaat Haukkamäen vanhaan laskettelurinteeseen 121/10.03.01.02/2016 Tekninen lautakunta 08.09.2016 83 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Kuntalaispalveluun tehdyn aloitteen, juoksuportaiden saamiseksi Karkkilaan, puoltamiseksi on saatu 158 allekirjoitusta, joka on yli 2 % Karkkilan äänioikeutetuista ja aloite on siten otettava valtuustokäsittelyyn. Kuntalaisaloitteen mukaan Karkkila tarvitsee pitkät juoksuportaat, jolla seurattaisiin muiden kuntien esimerkkiä. Juoksuportaat olisivat yksi loistava, suhteellisen edullinen houkutin saada Karkkilaan kuntoilijoita ja sitä kautta näkyvyyttä. Portaiden paikaksi on esitetty Haukkamäen vanhaa laskettelurinnettä Eerolan tilalle 224-404-2-95. Aloitteessa todetaan, että paikkana voisi olla joku muukin, mutta portaiden on oltava riittävän pitkät. Vastauksena kuntalaisaloitteeseen todetaan, että kaupunki pyrkii lähtökohtaisesti sijoittamaan kaupunkilaisille tarkoitetut liikuntapalvelut kaupungin omistamalle tai hallinnassa olevalle maalle. Lisäksi todettakoon, että kaupungilla on parhaillaan vireillä Nyhkälän harjun alueen lähiliikuntapaikkasuunnitelman laatiminen, jota ohjaa erikseen nimetty ohjaustyöryhmä. Juoksuporrasaloite on huomioitu ohjaustyöryhmän työskentelyssä ja portaille pyritään etsimään sopiva paikka Nyhkälän harjun alueelta. Nyhkälän harjun korkeusero ympäröivään maastoon Huhdintielle on noin 20 metriä ja Helsingintielle jopa 30 metriä. Juoksuportaisiin saataisiin täten pituutta 100-170 metriä ja askelmia 130-200 kpl.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 473 Tekninen lautakunta 83 08.09.2016 Kaupunginhallitus 192 26.09.2016 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena kuntalaisaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta toteaa, että kuntalaisaloitteessa esitetyn juoksuportaiden toteutus huomioidaan meneillään olevassa Nyhkälän harjun lähiliikuntapaikkasuunnitelman laatimisen yhteydessä ja päätös niiden toteuttamisesta tehdään hankeselvityksen valmistuttua. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 26.09.2016 192 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena kuntalaisaloitteeseen seuraavaa: Kuntalaisaloitteessa esitetyn juoksuportaiden toteutus huomioidaan meneillään olevassa Nyhkälän harjun lähiliikuntapaikkasuunnitelman laatimisen yhteydessä ja päätös niiden toteuttamisesta tehdään hankeselvityksen valmistuttu; ja toteaa kuntalaisaloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Oheismateriaali kaupunginvaltuusto Kuntalaisaloite / pitkät juoksuportaat Haukkamäen vanhaan laskettelurinteeseen, Tekla 8.9.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 474 Kaupunginvaltuusto 44 22.06.2016 Kaupunginhallitus 179 29.08.2016 Kaupunginhallitus 193 26.09.2016 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Valtuustoaloitteiden käsittelyaika 113/00.01.02/2016 Kaupunginvaltuusto 22.06.2016 44 Ville Saukkola jätti yhdessä muiden Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Perussuomalaisten valtuustoryhmän mielestä Karkkilan kaupungin valtuustoaloitteiden käsittelyaika on liian pitkä. Kuten jo tämänkin iltaisen valtuuston kokouksessa huomaamme, että täällä käsitellään valtuustoaloitteita, jotka on tehty jo vuonna 2012, tuntuu täysin kohtuuttomalta saada vastaus valtuustoryhmän kysymyksiin / ehdotuksiin vuosien viiveellä. Jokainen varmasti ymmärtää, että valtuustoaloitteiden tarkoitus on edistää kaupungin / kaupunkilaisten asioita ja saada aikaan keskustelua taikka varsinaisia toimenpiteitä ko. asiasta. Asiat vanhenevat nykypäivänä erittäin nopeasti, näin ollen Perussuomalaisten valtuustoryhmä katsookin, että valtuustoaloitteiden kohtuulliseksi käsittelyajaksi olisi 6 kk. Mielestämme olisi myös hyvä jos valtuustoaloitteen käsittelystä saisi väliraportin, miten asia on edennyt. Perussuomalaisten valtuustoryhmän mielestä valtuustoaloite on merkittävä tapa vaikuttaa kaupunkilaisten hyväksi. Positiivista kuitenkin on, että emme sentään ole Kirkkonummen tasolla valtuustoaloitteiden käsittelyssä, missä aloitteen käsittely saattaa kestää jopa ennätykselliset seitsemän vuotta!" Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 29.08.2016 179 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 475 Kaupunginvaltuusto 44 22.06.2016 Kaupunginhallitus 179 29.08.2016 Kaupunginhallitus 193 26.09.2016 Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen johtoryhmän valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: johtoryhmä Kaupunginhallitus 26.09.2016 193 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin valtuustoaloitteiden käsittelystä säädetään kaupunginvaltuuston työjärjestyksessä seuraavaa: "Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelovaltuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun." Kaupunginvaltuustolle on 22.6.2016 esitelty edellisen kerran keskeneräiset valtuustoaloitteet. Kaupungin valtuustoaloitteiden käsittelyajat vaihtelevat paljon. Tällä hetkellä vanhin valtuustoaloite on tehty 13.2.2012. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa:

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 476 Kaupunginvaltuusto 44 22.06.2016 Kaupunginhallitus 179 29.08.2016 Kaupunginhallitus 193 26.09.2016 Valtuustoaloitteiden käsittelyaika on monen aloitteen osalta ollut liian pitkä. Valtuustoaloitteiden käsittelyaikoihin tullaan jatkossa kiinnittämään paremmin huomiota ja tavoiteajaksi asetetaan kuusi kuukautta. Valtuustoaloitteiden aihealueet vaihtelevat paljon, samoin selvitystyön määrä aloitteen aiheesta riippuen.. Valtuustoaloitteet saattavat koskea asiaa, joka on hyvinkin nopeasti selvitettävissä ja vastaus valtuustoaloitteeseen voidaan antaa ripeäasti. Valtuustoaloitteita tehdään kuitenkin välillä isoista kokonaisuuksista, jotka vaativat pohjatyökseen laajaa selvittämistä sekä toteutuakseen taloudellista- sekä henkilöresursointia. Taloudellista resurssointia ja henkilöresurssointia vaativien aloitteiden käsittely on tällöin riippuvainen talousarviovalmistelusta. Tällaisten aloitteiden osalta kuuden kuukauden käsittelyaika on haastava. Kaupunginhallituksen tehtävänä on päättää valtuustoaloitteiden valmistelusta ja valvoa valmistelutyön etenemistä. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustolle esitetään vuosittain raportti keskeneräisistä valtuustoaloitteista sekä mitä toimenpiteitä valtuustoaloitteen edistämiseksi on tehty; ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 477 Kaupunginhallitus 194 26.09.2016 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Karkkilan terveysaseman ilta- ja viikonloppupäivystys 47/05.00/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 194 Kaupunginvaltuusto 14.03.2016 17 Ville Saukkola jätti yhdessä muiden Karkkilan Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: " Kaikille terveydenhuollossa lienee tässä vaiheessa tuttua, että hallitus haluaa keskittää laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yöllisine leikkauksineen kahteentoista sairaalaan. Muut keskussairaalat päivystäisivät 24/7, mutta suppeammin palveluin, jotka sovitaan sairaalakohtaisesti myöhemmin. Monilta näyttä kuitenkin menneen ohi, että uudistuksen seurauksena on tarkotus lisätä terveyskeskusten virka-ajan ulkopuolista kiirevastaanottoa. Sosiaali- ja terveysministeriöstä arvioidaan, että noin sataan terveyskeskukseen kaivataan tulevaisuudessa kiirevastaanottoa arki-iltaisin ja päiväsaikaan viikonloppuisin, koska varsinainen päivystys on kaukana tai kuormittunut. Se on paljon, sillä Suomessa on noin 150-160 terveyskeskusta. Tämä on ministeriön tahto, ja nyt terveyskeskusten kiirevastaanotot pyritään kirjaamaan lakiin. Uudistuksen tavoite on pitää lievästi sairaat poissa päivystyksistä, mutta antaa silti kiireisille tapauksille hoitoa. Päivystyksen pitää olla kohtuullisen matkan päässä ja saavutettavissa. Tätähän se ei meille ole, kun julkinen liikenne Karkkilasta Lohjalle on hyvin heikkoa tai olematonta. Terveyskeskuksen pitää pystyä ottamaan esimerkiksi korvakipuinen lapsi samana päivänä hoitoon, myös illalla ja viikonloppuisin päiväsaikaan. Näin linjataan ministeriöstä. Karkkilan perussuomalaiset tekevät aloitteen, että Karkkila ja sen edustajat Karviaisen yhtymähallituksessa tekevät kaikkensa, jotta Karkkila on mukana näiden sadan terveysaseman joukossa, jossa lakimuutoksen seurauksena tulee jatkossa olemaan ilta- ja viikonloppupäivtys." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 478 Kaupunginhallitus 194 26.09.2016 Kaupunginhallitus 21.03.2016 72 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen johtoryhmän valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. johtoryhmä Kaupunginhallitus 26.9.2016 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon uudistuksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2017. Uudistus toteutetaan muuttamalla terveydenhuoltolakia ja sosiaalihuoltolakia sekä antamalla valtioneuvoston asetus kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Uudistuksessa vaativin erikoisalapäivystys kootaan 12 sairaalaan, joissa ylläpidetään laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksiköitä. Myös sosiaalipäivystystä on tarkoitus tarjota näissä yksiköissä. Nämä sairaalat ovat viisi yliopistosairaalaa sekä seitsemän keskussairaalaa. Jäljelle jäävissä kahdeksassa keskussairaalassa järjestettäisiin ympärivuorokautinen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys. Edellä mainitun lisäksi uudistuksen tavoitteena on, että ihmiset pääsevät nykyistä helpommin kiireelliseen hoitoon. Kiireellistä vastaanottotoimintaa järjestettäisiin arki-iltaisin ja viikonloppuisin päiväsaikaan terveyskeskusten toimipisteissä. Lähipalveluiden turvaamiseksi kiireellisiä vastaanottopalveluja saisi ehdotuksen mukaan lähipalveluna esimerkiksi omasta terveyskeskuksesta myös iltaisin ja viikonloppuisin. Lähipalvelujen järjestämisessä otetaan huomioon etäisyydet maan eri osissa sekä muut alueelliset erityispiirteet Uudistuksen jälkeen matka-aika laajan päivystyksen sairaalaan olisi puolella suomalaisista alle 30 minuuttia ja 80 prosentilla alle 50 minuuttia. Terveyskeskusten kiireelliset iltojen ja viikonloppujen vastaanottopalvelut tulevat paikkaamaan tätä

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 479 Kaupunginhallitus 194 26.09.2016 järjestelmää siellä missä potilaan hoidon tarpeen arviointi ja kiireellisen hoidon aloittaminen saattavat viivästyä pitkien etäisyyksien takia. Uudistuksessa ei tässä vaiheessa ole otettu kantaa kiireellisiä vastaanottopalveluja tarjoavien terveyskeskusten määrään. Koska niillä on tarkoitus täydentää kiireellisen hoidon järjestelmää siellä missä alueelliset erityispiirteet niin edellyttävät, on todennäköistä, ettei tiiviisti rakentuneella Uudellamaalla katsota tällaista tarvetta olevan. Jos mahdollisuus Karkkilan tereveysaseman saamiseksi kiireellistä ilta- ja viikonloppuvastaanottoa tarjoavaksi yksiköksi kuitenkin avautuu, asiaa tietysti edistetään sekä kaupungin että Karviaisen toimesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy edellä esitetyn selvityksen vastaukseksi valtuustoaloitteeseen ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 480 Kaupunginvaltuusto 39 25.05.2015 Kaupunginhallitus 128 01.06.2015 Kaupunginhallitus 127 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 37 22.06.2016 Kaupunginhallitus 177 29.08.2016 Kaupunginhallitus 195 26.09.2016 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero 101/02.03/2015 Kaupunginvaltuusto 25.05.2015 39 Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Karkkilassa on useita vanhoja kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kiinteistöjä, joita eri järjestöt ovat viimevuosina ylläpidon lisäksi kunnostaneet ja peruskorjanneet suurimmaksi osaksi talkoovoimin. Ko. järjestöt tarjoavat kohtuuhintaisia tiloja kaikille kaupunkilaisille esim. kokous, konsertti- ja juhlakäyttöön. Näistä eri yhdistysten omistamista kiinteistöistä monet täyttävät verohallinnon tekemät yleishyödylliset kriteerit. Ko. kiinteistöjen verotuotto kaupungille on suhteelisen pieni n. 5000-7000 euroa vuodessa. Kaupungin taloudelle merkitys on vähäinen mutta vapautus kiinteistöverosta on suuri yleishyödyllisille järjestöille ja parantaa oleellisesti talojen toimintaedellytyksiä mistä monen moni kaupunkilainenkin saa nauttia. Karkkilan vasemmisliiton valtuustoryhmä esittää,että kaupunki ryhtyisi välittömiin toimenpiteisiin siirtääkseen toimivallan kunnallis- ja kiintesitöveron vapauttamisesta veohallinnolta itselleen. Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää kiinteistöveron poistamista kokonaan yleishyödyllisten yhdistysten omistamilta kiinteistöiltä vuodesta 2016 alkaen. Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 01.06.2015 128 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 481 Kaupunginvaltuusto 39 25.05.2015 Kaupunginhallitus 128 01.06.2015 Kaupunginhallitus 127 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 37 22.06.2016 Kaupunginhallitus 177 29.08.2016 Kaupunginhallitus 195 26.09.2016 Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen talous- ja henkilöstöjohtajan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. talous- ja henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus 23.05.2016 127 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Karkkilan kaupunginhallitus on 22.6.2015 154 päättänyt, että kaupunki pidättää itsellään ratkaisuvallan koskien kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista. Kaupunginhallituksen määräyksellä ratkaisuvallan siirtämisestä 15.12.2014 331 hallinnon toimialan toimialajohtaja päättää verohuojennuksista. Karkkilan kaupunginvaltuuston kokouksessa 7.12.2015 117 on päätetty siirtää myös vapaa-aikalautakunnalle 3 000 euroa yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistöveroavustuksia varten. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Karkkilan kaupunginhallitus on 22.6.2015 154 päättänyt, että kaupunki pidättää itsellään ratkaisuvallan koskien kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista. Kaupunginhallituksen määräyksellä ratkaisuvallan siirtämisestä 15.12.2014 331 hallinnon toimialan toimialajohtaja päättää verohuojennuksista. Karkkilan kaupunginvaltuuston kokouksessa 7.12.2015 117 on päätetty siirtää myös vapaa-aikalautakunnalle 3 000 euroa yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistöveroavustuksia varten;

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 482 Kaupunginvaltuusto 39 25.05.2015 Kaupunginhallitus 128 01.06.2015 Kaupunginhallitus 127 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 37 22.06.2016 Kaupunginhallitus 177 29.08.2016 Kaupunginhallitus 195 26.09.2016 ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Täytäntöönpano: Talous- ja henkilöstöjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 22.06.2016 37 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Karkkilan kaupunginhallitus on 22.6.2015 154 päättänyt, että kaupunki pidättää itsellään ratkaisuvallan koskien kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista. Kaupunginhallituksen määräyksellä ratkaisuvallan siirtämisestä 15.12.2014 331 hallinnon toimialan toimialajohtaja päättää verohuojennuksista. Karkkilan kaupunginvaltuuston kokouksessa 7.12.2015 117 on päätetty siirtää myös vapaa-aikalautakunnalle 3 000 euroa yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistöveroavustuksia varten; ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti, että asia palautetaan takaisin valmisteluun. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen sen. Marjo Hellgren poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 19.57. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 29.08.2016 177 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 483 Kaupunginvaltuusto 39 25.05.2015 Kaupunginhallitus 128 01.06.2015 Kaupunginhallitus 127 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 37 22.06.2016 Kaupunginhallitus 177 29.08.2016 Kaupunginhallitus 195 26.09.2016 Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016 kokouksessaan palauttaa asian takaisin valmisteluun. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen johtoryhmän valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: johtoryhmä Kaupunginhallitus 26.09.2016 195 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunginvaltuusto on 7.12.2015 117 päättänyt kaupungin vuoden 2016 talousraviosta. Talousarvion yhteydessä on päätetty kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016. Yleishyödyllisten yhdistysten osalta kiinteistöveroprosentiksi on vuodelle 2016 määrätty samat kiinteistöveroprosentit kuin muillekin kiinteistöille. Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti vuonna 2016 on 1,25 % ja rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti on 3 %. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Kuntalain 66 :n mukaan valtuusto päättää talousarvion yhteydessä kunnan tuloveroprosentista,

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 484 Kaupunginvaltuusto 39 25.05.2015 Kaupunginhallitus 128 01.06.2015 Kaupunginhallitus 127 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 37 22.06.2016 Kaupunginhallitus 177 29.08.2016 Kaupunginhallitus 195 26.09.2016 kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kaupunginvaltuustolla on mahdollisuus vuoden 2017 talousarviokäsittelyn yhteydessä päättää vuoden 2017 yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentista; ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 485 Kaupunginhallitus 196 26.09.2016 Lausunto taksilupakiintiöiden 2017 vahvistamista varten 343/08.01.00/2013 Kaupunginhallitus 26.09.2016 196 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: elinkeinosihteeri Birgitta Holttinen, p. (09) 4258 3614 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Uudenmaan ELY-keskus pyytää Karkkilan kaupungin lausuntoa tak sien riit tä vyy des tä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipal velu jen laa dusta Karkkilan alueella, taksilupien enimmäismäärien kiintiöistä päättämiseksi vuodelle 2017. Taksipalvelujen riittävyy den osal ta pyy detään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveys toi men se kä opetustoi men henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyyde tään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää estee töntä au toa. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia, toimialan kannattavuutta alueellaan, kuluttajien palautetta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Kaupungin lausuntoa pyydetään 21.10.2016 mennessä. Taksilupien enimmäismäärä vuonna 2016 on Karkkilassa 16 kpl, joista henkilöautoja on 14 kpl ja es teettömiä henkilöautoja 2 kpl. Ptky Karviaisen ilmoituksen mukaan karkkilalaisia vammaispalvelun kuljetuspalveluasiakkaita on 135. Karkkilassa 2 asiak kaalla on VPL-kuljetuspalvelupäätös koulu mat koja varten. Sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua saa Karkkilassa 33 henkilöä. Koulukuljetuksiin oikeutettuja on syksyllä 2016 kaikkiaan 151, joista esi koulu laisia 10. Karkkilan koulukuljetukset kilpailutettiin viimeksi vuonna 2013 al ka maan 1.8.2013 seuraavaksi kolmeksi vuodeksi ja op tio vuo sia on 1 + 1. Tarjouksia saatiin kol melta yrittäjältä, joista taksiyrittäjiä oli kaksi ja yksi linja-autoyrittä jä. Sisäi sen jouk ko lii ken teen kehittämi sek si Kark ki las sa on aloi tet tu pilot ti hank keena avoi men liikenteen ko keiluna Hööki kyy ti-asi ointi liiken ne. Höökikyyti-asiointiliikenne kilpailutettiin v. 2013, tarjouksia saatiin kolme, joista taksiyrittäjiä kaksi ja linja-autoyrittäjiä yksi. Sopimuskausi alkoi elokuussa 2013. Sopimus on voimassa

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 486 Kaupunginhallitus 196 26.09.2016 31.5.2015 asti, jonka jälkeen optiovuosia 1+1. Ensimmäinen optiovuosi on nyt käynnissä. Höökikyydissä oli v. 2015 maksavia asiakkaita 3581. Asiointiliikenne palvelee osin myös koulu kuljetuksia. Koulukuljetusoppilaita Höökikyydissä oli v. 2015 yhteensä 6886 oppilasta, 20 oppilasta/vuoro/pv, ja syksyllä 2016 oppilaita oli 20 oppilasta / vuoro / pv. Taksipalvelut ovat pääosin olleet rititävät, kiireellisissä yksittäistapauksista voi taksia joutua odottamaan. Esteettömien autojen osuutta tulisi tulevaisuudessa lisätä. Liikuntarajoitteisten erityisesti ikäihmisten kuljetustarpeiden odotetaan kasvavan kotona asumisen osuuden kasvaessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää lausuntonaan Uuden maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes kukselle taksikiintiöi den vahvistamisesta vuodelle 2017, että Karkkilan kaupungin taksilupien kokonaismäärään ei ole lisäystarpeita tällä hetkellä. Esteettömien autojen määrää tulisi tulevaisuudessa lisätä. Karkkilan kau pungin alueella sisäinen joukkoliikenne muodostuu kaupungin tukemasta asiointiliikenteestä sekä yksityisestä taksiliikenteestä. Taksien tarjonta on siten oleellista kulje tuspalvelujen riittävyy den osalta. Taksien saatavuuteen vilkkaan kysynnän aikana on kiinnitettävä huomiota. Koulukulje tusten osalta taksi palveluiden kysyntää nostaa mm. liikennetur vallisuustasoltaan heikon valtatie kahden läheisyydessä asuvien koululaisten kulje tustarpeet. Kuljetuspalveluiden kysyntää ovat li sänneet ja lisää vät valtion palvelupisteiden siirto Karkkilasta Vih tiin ja Lohjalle, lisääntyvä Lohjan sairaanhoitoalueen palve lujen kysyntä mm. ikääntymisestä johtuen sekä linja-autoliikenteessä pääkaupunkiseudulle tapahtuvat reittija aikataulumuutokset. Täytäntöönpano: Oheismateriaali Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Uudenmaan ELY-keskus Lausuntopyyntö taksilupakiintiöiden vahvistamisesta vuodelle 2017

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 487 Kaupunginhallitus 197 26.09.2016 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Kaupunginhallitus 26.09.2016 197 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset Henkilöstöpäätös 3/2016 Asianhallintasihteerin toimen täyttäminen Yleispäätös 4/2016 Lausunto Uudenmaan Ely-keskukselle Onnibus.com Oy:n reittiliikennelupien kuutoshakemuksesta REITTI-561919/580894 Yleispäätös 5/2016 Lausunto Uudenmaan Ely-keskukselle Linjaliikenne Kivistö Oy:n reittiliikenneluvan siirtymä-500161 muutoshakemuksista Viranhaltijoiden henkilöstöwebin päätösluettelo on ajalta 27.8. 23.9.2016. Kaupunginhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päät tää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oi keut ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 488 Kaupunginhallitus 198 26.09.2016 Saapuneet pöytäkirjat Kaupunginhallitus 26.09.2016 198 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Toimielinten pöytäkirjat Kasvatus- ja opetuslautakunta 2.8.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6.9.2016 Tekninen lautakunta 8.9.2016 Ympäristölautakunta 1.9.2016 Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat tietoonsa saa te tuksi ja päät tää, ett ei kaupunginhallitus käytä kuntalain 51 :n mu kais ta asioi den ot to-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 489 Kaupunginhallitus 199 26.09.2016 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kaupunginhallitus 26.09.2016 199 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupunginhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Johtokunnan 18.8.2016 pöytäkirja Uudenmaan liitto Hallituksen pöytäkirja http://www.uudenmaanliitto.fi/dynastia32/kokous/2016873.pdf Eteva kuntayhtymä Etevan talousarvion toteutumisen seuranta 30.8.2016 Perusturvakuntayhtymä Karviainen Ote pöytäkirjasta 30.8.2016 57 Katsaus toimintaan ja talouteen ajalta1.1.-30.6.2016 Kuukausiraportti 7/2016 Yhtymähallituksen pöytäkirja http://karviainen.tjhosting.com/kokous/2016205.htm Keva Kirje 2/2016: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille 26.8.2016 Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan ympäristöterveysjaosto Pöytäkirja 23.8.2016 Uudenmaan ELY-keskus Katsaus turvapaikanhakijoiden kotouttamistilanteeseen Uudenmaan ELY-keskuksen maahanmuuttotyön laajennetulla alueella elo-syyskuu 2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 490 Kaupunginhallitus 199 26.09.2016 tietoonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin sekä hyväksyy niiden kohdalle merkityt täytäntöönpanotoimenpiteet. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 491 Kaupunginhallitus 200 26.09.2016 Katsaus perusturvakuntayhtymä Karviaisen toimintaan ja talouteen ajalta 1.1.-30.6.2016 147/05.00/2016 Yhtymähallitus 57 30.8.2016 Perusturvakuntayhtymä Karviainen on laatinut osavuosikatsauksen toiminnasta ja taloudesta ajalta 1.1. 30.6.2016. Osavuosikatsaus on laadittu kesäkuun 2016 tietojen pohjalta. Osavuosikatsaus sisältää lyhyen arvion toiminnasta, ennusteen talousarvion kuntaosuuksien toteutumisesta tuoteryhmittäin pohjautuen laskelmaan tuotteittain ja toimipisteittäin. Ennuste on suuntaa antava eikä sitä pidä lukea absoluuttisina lukuina. Talousarvio 2016 perustuu palvelutasosuunnitelmaan, joka on laadittu vuosille 2013-2016. Tämä tilivuosi on palvelutasosuunnitelman viimeinen vuosi. Palvelutasosuunnitelmassa 2013 2016 on tavoitteena, että palvelutaso vastaa lainsäädännössä ym. normeissa asetettuja valtakunnallisia minimitavoitteita. Kiireettömän hoidon saatavuudessa sekä lääkärinvastaanotolla että suun terveydenhuollossa on palvelutasosuunnitelmassa kuitenkin asetettu minimiä korkeampi tavoitetaso. Palvelutasosuunnitelmassa asetetut minimiä korkeammat tavoitteet näiltä osin on saavutettu jo vuonna 2014, joten vuoden 2016 talousarviossa palvelutaso noudattaa kiireettömän hoidon saatavuuden osalta lääkärinvastaanotolla ja suun terveydenhuollossa vuoden 2014 tasoa, jossa keskimääräiseksi odotusajaksi kiireettömän hoidon osalta on määritelty 2 viikkoa. Suuri muutos lääkärin vastaanotoilla tulee olemaan kiireellisen virka-aikaisen vastaanoton siirtyminen omaksi toiminnaksi ostopalvelun sijasta lokakuun alussa 2016. Mielenterveyspalvelujen rakennemuutos erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon välillä viedään loppuun vuonna 2016. Vuoden 2015 syksyllä turvapaikanhakijoiden määrä lisääntyi koko Euroopassa ja näin ollen myös Suomessa. Vastaanottokeskuksia perustettiin syksyllä 2015 myös Karviaisen alueelle. Siitä lähtien Karviainen on tehnyt yhteistyötä vastaanottokeskusten ja Vihdin kunnan kanssa turvapaikanhakijoiden asioita koskevissa kysymyksissä. Karviainen on tarvittaessa vastannut mahdollisiin välittömiin ja päivystysluonteisiin turvapaikanhakijoiden palvelutarpeisiin. Vihdin kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen pakolaisten vastaanottamisesta kuntaan. Tämä päätös vaikuttaa myös Karviaisen toimintaan. Kunnan kanssa on sovittu sosiaalityöntekijän palkkaamisesta pakolaistyöhön Karviaiseen; kunta vastaa muista pakolaistyöhön tarvittavista resursseista

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 492 Kaupunginhallitus 200 26.09.2016 Karviaisen toimitiloihin liittyvät lukuisat ongelmat ovat työllistäneet sekä viranhaltijoita että yhtymähallitusta. Alkuvuonna tila-asiat kriisiytyivät siten, että työntekijöitä oli ilman työtilaa tai he eivät voineet erilaisten oireiden vuoksi palata heille osoitettuihin työtiloihin. Näin ollen hätäratkaisuna tilanteeseen hankittiin pieni väistötila. Lisäksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue teki kesäkuussa tarkastuksen toimitiloihin osoitteessa Jokikunnantie 74 mm. sisäilmaongelmien ja niiden mahdollisesti aiheuttamien terveysvaarojen vuoksi. Samassa osoitteessa ongelmia ovat aiheuttaneet hiiret ja rotat, joiden esiintyminen sosiaali- ja terveydenhuollon tiloissa tuottaa terveysriskiä asiakkaille ja työntekijöille. Aluehallintoviraston tarkastamissa tiloissa toimivat perhesosiaalityön ja ikäihmisten sosiaalityön ja neuvonnan yksiköt ja perheneuvola. Karkkilan kaupunginvaltuusto päätti alkuvuodesta 2016, että Karkkilan terveysasema peruskorjataan. Karkkilan terveysaseman peruskorjaus alkoi keväällä 2016. Suunnitelmien mukaan peruskorjaus olisi valmis loppuvuodesta 2017. Peruskorjauksen aikana terveysaseman toiminnot toimivat erilaisissa väistötiloissa. Ensimmäiset väistötiloihin muutot toteutuivat huhtikuussa 2016. Ilta-Sanomissa julkaistiin 2.1.2016 lehtiartikkeli vanhusystävällisimmästä kunnasta Suomessa. Artikkelissa käytettyjen kriteerien perusteella vanhusystävällisin kunta oli Kempele. Ilta-Sanomien kriteerien perusteella Vihti oli kolmanneksi vanhusystävällisin kunta. Myös Karkkila oli kriteerien perusteella hyvässä asemassa. Karkkilan sijoitus oli 26:ksi vanhusystävällisin. Kuntien kokonaismäärä oli vertailussa 301. Hengitysyhdistykset luovuttivat Hengitysliiton 75-vuotisjuhlien kunniaksi Hyvä Henki palkintoja paikallisille toimijoille kiitokseksi aktiivisesta tuesta ja toiminnasta hengitysterveyden edistämiseksi. Karviaisen lääkärien vastaanotto sai Vihdin hengitysyhdistykseltä palkinnon hyvästä palvelusta. Karviaisen yhtymähallitus on kokouksissaan alkuvuoden aikana hyväksynyt mm. lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivityksen, omaishoidon tuen myöntämisen perusteet, työikäisten asumispalvelujen myöntämisen päivityksen ja suunnitelman päiväaikaisen kiireellisen lääkärin vastaanoton järjestämisestä omana toimintana ostopalvelun sijasta lokakuun 2016 alusta lukien. Karviainen on osallistunut aktiivisesti molempien jäsenkuntien hyvinvointisuunnitelmien ja kotouttamissuunnitelmien laadintaan. Laadittujen ennusteiden perusteella todetaan seuraavaa: Kuuden kuukauden toteutumatiedon ja toiminnan tarkastelun perusteella laaditun ennusteen mukaan talousarvio tulisi alittumaan kokonaisuudessaan -0,2 %. Ennuste on suuntaa

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 493 Kaupunginhallitus 200 26.09.2016 antava eikä siitä ole syytä vetää lopullisia johtopäätöksiä. Vaikuttaa kuitenkin siltä, että talousarvio kokonaisuudessaan toteutuisi. Toteutumaan tulee eniten vaikuttamaan lastensuojelun, vammaispalvelujen ja ikäihmisten hoivan menojen kehitys loppuvuodelta. Ennusteen yhteenveto palvelulinjoittain on seuraava: Hallinnon toteutumisennuste vuodelle 2016 on talousarvion mukainen. Perheiden palvelujen linjan talousarvio ylittyisi hieman. Kustannuspaineet ovat perheiden sosiaalipalveluissa. Jäsenkuntien välillä tilanne on kuitenkin toisistaan poikkeava. Työikäisten linjan osalta ennuste osoittaa nykyisen talousarvion lievää alitusta. Palvelulinjan sisällä aikuissosiaalityön talousarvio on alittumassa ja suun terveydenhuollon ja vammaispalvelujen talousarvio ylittymässä. Ikäihmisten linjan osalta ennuste osoittaa talousarvion ylitystä. Ylitykset kohdistuvat hoivapalveluihin: kotihoitoon ja vuodeosastoihin. Ennusteen mukaan ikäihmisten palvelulinjan menot ovat palvelurakennemuutosten vuoksi kuitenkin -3,3 % pienemmät kuin tilinpäätös 2015. Yhteenveto kunnittain linjoittain on seuraava:

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 494 Kaupunginhallitus 200 26.09.2016 Laaditun ennusteen mukaan jäsenkunnista Vihdin kunnan osalta talousarvio vuodelle 2016 olisi toteutumassa siten, että Karviaisen palvelut toteutuisivat kokonaisuudessaan jokseenkin talousarvion mukaisesti ja erikoissairaanhoidon talousarvio hieman ylittyisi (0,2 %). Erikoissairaanhoito olisi jonkin verran ylittymässä HUS:n suorittamista palautuksista huolimatta. Ylitys kohdistuu HUS:n muihin palveluihin: ensihoito ja yhteispäivystys. Vihdin kunnan osalta perheiden palvelut ja työikäisten palvelut olisivat alittamassa talousarvion. Ikäihmisten palvelut olisivat ylittymässä siten, että ylitys kohdistuu kotihoitoon ja laitoshoitoon. Ikäihmisten linjan menot ovat ylitysennusteesta huolimatta kuitenkin -3,3 % pienemmät kuin vuoden 2015 tilinpäätös. Menojen väheneminen johtuu viime vuosina suoritetusta ikäihmisten palvelujen rakennemuutoksesta. Karkkilan osalta Karkkilan talousarvio olisi kokonaisuutena alittumassa -1,0 %. Karviaisen palvelut olisivat ennusteen mukaan ylittymässä 0,4 % ja erikoissairaanhoito alittumassa -3,3 %. Ennusteen mukaan ylittymässä olisivat perheiden sosiaalipalveluissa lastensuojelun menot. Ennustetta korjataan tilanteiden mahdollisesti muuttuessa. Työikäisten palvelujen talousarvio olisi kokonaisuutena alittumassa. Ikäihmisten palvelut olisivat ennusteen mukaan hieman ylittymässä ollen kuitenkin -3,6 % pienemmät kuin vuoden 2015 tilinpäätös. Tämän osavuosikatsauksen ennusteen perusteella talousarvion määrärahojen toteutumisennuste on hyvin lähellä talousarviossa suunniteltua. Merkittävin ero talousarvioon nähden on Karkkilan