2. LAUSUNTO MÄNTYTIEN PÄIVÄKODIN SISÄILMAONGELMIEN SELVITTÄMISESTÄ JA POISTAMISESTA



Samankaltaiset tiedostot
Miten oirekyselyt ja erilaiset rakennukseen liittyvät tutkimukset linkitetään yhteen.

SISÄILMARYHMÄN TOIMINTAMALLI

Monialaisen sisäilmaryhmän toiminta Kittilän kunnassa Terveystarkastaja Juha Metso Puh

Viranomaisyhteistyö sisäympäristöongelmissa. Ylitarkastaja, Vesa Pekkola, Sosiaali- ja terveysministeriö

GESTERBYN SUOMENKIELINEN KOULU. Sisäilma- ja kuntotutkimus

Sisäympäristöprosessit HUS:ssa. Marja Kansikas sisäilma-asiantuntija HUS-Kiinteistöt Oy

Homevaurion tutkiminen ja vaurion vakavuuden arviointi

Kartanonkosken koulun ja päiväkodin sisäilmatilanne

KOULUN JA PÄIVÄKODIN SISÄILMAONGELMA -MONIALAINEN RATKAISU. Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista?

TILOJEN HALLINNOLLINEN ESIMIES

Kuntien toimintatavat sisäilmaongelma-asioissa ja PROTEESI-hanke. Forssa, Sisäilmapaja Vesa Pekkola, Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Tarkastaja Eini Hyttinen Itä-Suomen aluehallintovirasto työsuojeluvastuualue

Kiteen kaupungin toimintaohjeet sisäilmaongelman selvittämisessä

Kosteusvaurioiden korjaaminen Tie terveelliseen asumiseen?

ISS Proko Oy

MARTTI AHTISAAREN KOULU

SISÄILMA Rakennusfoorumi. Eila Hämäläinen rakennusterveysasiantuntija Tutkimuspäällikkö, Suomen Sisäilmakeskus Oy

OHJE TILAAJALLE: SISÄILMAHAITAN SELVITTÄMISEN ENSIVAIHEET JA KOSTEUS- JA SISÄILMATEKNISEN KUNTOTUTKIMUKSEN KILPAILUTUS

Kiinteistöjen sisäilmatutkimukset ennen korjauspäätöstä - Kysymyksiä ja vastauksia

KOULUT TERVEIKSI- Koulu korjaamalla kuntoon?

Sisäilmaongelman vakavuuden arviointi

Kosteus- ja homevaurioiden tutkiminen ja korjaaminen Ympäristöopas 28: Kosteus- ja homevaurioituneen

Sisäilmaongelmien valvonta työsuojelun vastuualueella

Marita Pirttijärvi Työterveyslääkäri Oulun Työterveys

Työsuojeluviranomaisen rooli sisäilmaongelmien valvonnassa

KOSTEUS- JA HOMEVAURIOIDEN VALVONTA

Suositus nopeista jatkotoimenpiteistä

Sisäilmaongelman ratkaisumalli

Sisäilmatutkimuksesta kokonaisuuden ymmärtämiseen - miten on onnistuttu? Vesa Pekkola Neuvotteleva virkamies Sosiaali- ja terveysministeriö

Sisäilmaongelmista aiheutuvien terveyshaittojen tunnistaminen sekä toimenpiteiden kiireellisyyden arvioiminen

Karamzin koulu. Sisäilman mikrobit. K u l l o o n m ä e n t i e 2 0, E s p o o Työnro Ins.

Outoja oireita ja mitä sitten tehdään?

PYHÄJOEN KUNNAN TOIMINTAOHJEET SISÄILMAONGELMISSA

Hyvinvointia sisäympäristöstä

VASTAUS FRIITALAN KOULUN VANHEMPAINYHDISTYKSELLE

Hoitoalan työsuojeluvaltuutettujen kokemuksia sisäilmaongelmien hallinnasta. Tuula Putus Turun yliopisto

Sisäilma-asioiden hoitaminen Tampereen kaupungin palvelurakennuksissa OPAS TILOJEN KÄYTTÄJÄLLE 2017

Rakennusten sisäilmaongelmat. Ulla Lignell

KIRKKOKADUN KOULU Sisäilman seurantanäytteet Rakennusterveysasiantuntija Minna Laurinen

Työsuojeluviranomaisen rooli sisäilmaongelmien valvonnassa. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue

TARKISTUSLISTA JULKISTEN KIINTEISTÖJEN SISÄILMAONGELMIEN HALLITSEMISEKSI

HÄMEENLINNAN SEMINAARIN KOULU

Ilmanäytteet (mikrobi) Laihian keskuskoulu

KOIVUJÄRVEN KUNNAN TOIMINTAOHJEET SISÄILMAONGELMISSA

KORJAUKSEN SUOJELU- ONNISTUNEEN SISÄILMA- EDELLYTYKSISTÄ KOHTEESSA

Kirkkokadun koulu Nurmeksen kaupunki Sisäilmatutkimukset

Kun koulun sisäilma sairastuttaa

Terveydensuojelulainsäädän nön muutokset ja asuntojen terveyshaittojen arviointi

Lappeenrannan kaupungin sisäilmatyöryhmän toiminta

TANJA EKLÖF, GERD ADOLFSSON, ELIISA ROINE KOULUTERVEYDENHUOLLON TOIMINTAOHJE SISÄILMAASIOISSA

kaupunginlakimies, pöytäkirjan laatija Jarno Moisala hallintopäällikkö poissa Jarmo Vakkila liikuntapäällikkö poissa henkilöstön kehittämispäällikkö

TYÖSUOJELUVIRANOMAINEN JA SISÄILMATAPAUSTEN KÄSITTELY

Valituksen vaatimukset Kokkolan kaupunki valittaa edellä mainitusta AVI:n päätöksestä ja vaatii AVI:n päätöksen kumoamista kaikilta osin.

... J O T T A N T A R T T I S T E H R Ä. Timo Murtoniemi. Johtava asiantuntija, FT, Sirate Group Oy

Lapin yliopiston Taiteiden tiedekunta Sisäilmakorjaukset 1-4 kerroksissa Käyttäjäinfo

LAY F-siipi, korjaukset kellarin musiikkitiloissa. Hanna Keinänen, Vahanen Oy

Opetusalan sisäilmaselvitys Opetusalan Ammattijärjestö OAJ

Kuntien toimintatavat ja kipupisteet koulujen sisäilmaongelmien hoitamisessa

SISÄILMATUTKIMUSRAPORTTI SEURANTAMITTAUS

Merituulen koulun oppimis- ja työympäristön laadun seurantatyöryhmä

MITTAUKSIA JA HAVAINTOJA SISÄILMAKORJAUSTEN JÄLKISEURANNASTA. Katariina Laine Vahanen Rakennusfysiikka Oy

Hyvinvointia työstä Hyvä sisäilmasto ja -ympäristö

LOPEN KUNNAN TOIMINTAOHJEET SISÄILMAONGELMISSA

Seitsemän veljeksen koulu Infotilaisuus oirekyselyn tuloksista

Kaupungintalon käyttöön liittyvä lausunto

Sisäilmatutkimusraportti, Kaunialan Sairaala, Kylpyläntie 19, Kauniainen

TEOLLISUUSRAKENNUSTEN TOIMISTOTILOJEN ILMAN LAATU (INDOOR AIR QUALITY IN OFFICES ADJACENT TO INDUSTRIAL HALLS)

TARKASTUSMUISTIO Länsikatu JOENSUU Poikolan koulu, alakoulu Poikolantie 6 C Juuka

LAY A-siipi, korjaukset YTHS

JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO, AMBIOTICA-RAKENNUS RAKENNUSTEKNINEN JA SISÄILMA- OLOSUHTEIDEN TUTKIMUS TIEDOTUSTILAISUUS

Valtion tukemien homekorjaushankkeiden arviointi jatkotutkimus ( )

Moniammatillisen sisäilmaryhmän toiminta Tampereen kaupungissa

Sisäilmatutkimuksen sudenkuopat 10 vinkkiä sisäilmatutkimuksen tilaajalle. Maija Ojala, asiantuntija, Tietopäivä Roadshow Vantaa 1.2.

KÄYTÖN TURVAAMISEN TOIMENPITEET SISÄILMAKORJATUSSA KOHTEESSA LASSE KURVINEN RTA3 OHJAAJA PASI HAATAJA, RTA SAVONIA AMK

Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista?

Kosteus- ja homeongelmat Suomessa

sisäympäristöasiantuntija, puheenjohtaja kaupunginlakimies, pöytäkirjan laatija päiväkodinjohtaja, varhaiskasvatusjohtajan poissaollessa

Kartanonkosken koulun tekniset

Toimisto- ja opetusrakennuksen sisäilmastoselvitys.

Insinööritoimisto TähtiRanta Oy Talman koulun korjausten jälkeinen sisäilmaston laadunvarmistus

Epävarmuustekijöiden tunnistaminen osana kokonaisuuden hallintaa. Timo Turunen Tekn.lis., RTA Ramboll Finland Oy

Hippoksen päiväkodin sisäilmatyöryhmä Tiina Pyykkö päiväkodin johtaja

KEMIN KAUPUNKI Sisäilmatyöryhmä (3)

Kohti kokonaisuuden ymmärrystä

SISÄILMAMITTAUKSET. Koivukoti 1I Kuriiritie Vantaa

Jälkiseurantasuunnitelma

Tampereen kaupungin sisäilmaohjeistus

Pappilanmäenkoulu Polygon Finland Oy 2017

Sisäilma-asioiden hoitaminen Tampereen kaupungin palvelurakennuksissa OPAS TILOJEN KÄYTTÄJÄLLE 2016

Jokiniemen koulun tutkimustulokset ja korjaussuunnitelmat

Sisäilmatutkimus Limingan toimintakeskus

ISS Proko Oy

PÄIVÄKODIN PORTAIKON ALAPUOLISEN VARASTON KORJAUKSEN ONNISTUMISEN TARKASTUS JA KOSTEUSVAURIOT JA LEPOHUONEEN LATTIAN KYLMYYS

Työterveyshuolto ja sisäilmaongelma

TUHANSIEN TOIVEIDEN TALO PENTTI JANHONEN OY/ PENTTI JANHONEN

Hyvinvointia työstä. Työterveyslaitos

Sisäilma ja terveys. Terveiden tilojen vuosikymmen Itä-Suomessa asiantuntijaseminaari Ylilääkäri Jussi Lampi/ Ei sidonnaisuuksia

Espoon kaupunki Pöytäkirja 5. 5 Oppilailla esiintyvien sisäilmaongelmista johtuvien oireiden kartoittaminen

Asumisterveysasetuksen soveltamisohje mikrobien mittaaminen

Hyvinvointia työstä. Työterveyslaitos

Transkriptio:

LAUSUNTO 1 (7) EDUSKUNNAN APULAISOIKEUSASIAMIES oikeusasiamies@eduskunta.fi 1. LAUSUNNON ANTAJA Kontiolahden kunta Kunnanhallitus Keskuskatu 8 81100 Kontiolahti Sähköposti: kirjaamo@kontiolahti.fi 2. LAUSUNTO MÄNTYTIEN PÄIVÄKODIN SISÄILMAONGELMIEN SELVITTÄMISESTÄ JA POISTAMISESTA Kontiolahden kunta antaa apulaisoikeusasiamiehen selvitys- ja lausuntopyyntöön 14.11.2013 / Dnro 2240/4/13 seuraavan lausunnon: Selvityspyyntö: Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on kansalaiselta saatuun kirjeeseen 20.5.2013 sekä lisäkirjeisiin 23.5.2013 ja 13.8.2013 viitaten pyytänyt (14.11.2013) Kontiolahden kunnalta selvitystä Kontiolahden kunnan, teknisen toimen ja teknisen toimen johtajan menettelystä Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelmien selvittämisessä ja poistamisessa. Selvityksessä ja lausunnossa pyydetään kootusti esittämään ja kiinnittämään huomiota erityisesti seuraaviin seikkoihin: miten kunta työnantajana, päivähoidon järjestäjänä sekä kiinteistön omistajana on tutkinut ja korjannut päiväkodin sisäilmaongelmia yhteistyössä muiden asianomaisten viranomaisten kanssa, onko asiaa selvitetty ja tutkittu ulkopuolisten asiantuntijoiden avulla, miten kiinteistön käyttäjien oireita on selvitetty, millaista yhteistyötä asian selvittämisessä on tehty henkilöstön ja päivähoidossa olleiden lasten ja heidän vanhempiensa kanssa, miten toteutettuja korjaustoimenpiteitä on seurattu ja arvioitu ja miten asioista on tiedotettu ja viestitty kiinteistön käyttäjille. Lisäksi selvitykseen pyydetään liittämään mahdolliset ohjeet ja toimintamallit sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi Kohtiolahden kunnassa.

LAUSUNTO 2 (7) Yhteenveto: Kontiolahden kunta, niin kiinteistön omistajana kuin työnantajanakin, suhtautuu sisäilmaasioihin siihen kuuluvalla vakavuudella ja on Mäntytien päiväkodinkin yhteydessä halunnut kaikin mahdollisin keinoin varmistaa kiinteistön käyttäjille terveelliset ja turvalliset olosuhteet toimia. Tutkimuksissa, korjauksissa ja suunnittelussa on käytetty eri alojen asiantuntijoita, jotka ovat hyvin laaja-alaisesti ja monipuolisesti pyrkineet selvittämään kohteen sisäilmaongelmia. Viranomaiset, kunta, asiantuntijat ja muut toimijat ovat tehneet pyyteetöntä yhteistyötä ongelmien ratkaisemiseksi. Tutkimus- ja korjausmenetelmissä on käytetty uraa uurtaviakin ratkaisuja, joista uskotaan olevan hyötyä myös tulevaisuudessa. Tehtyjen laajojen tutkimus- ja korjaustoimenpiteiden jälkeen Mäntytien päiväkodin sisäilma on todettu terveelliseksi ja turvalliseksi käyttäjilleen. Kuitenkin Kontiolahden kunnanhallitus linjasi kokouksessaan 28.10.2013, että kokonaisuus huomioiden päiväkotitoimintaa ei jatketa kyseisessä rakennuksessa. Mutta kiinteistön käyttöä jatketaan muussa tarkoituksessa. Päiväkodin sisäilmaongelmien tutkiminen ja korjaaminen yhteistyössä viranomaisten kanssa: Kontiolahden kunnan tekninen toimi on Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelmien tutkimisessa ja korjaamisessa tehnyt yhteistyötä kunnan ympäristö- ja työterveyshuollon kanssa koko rakennuksen sisäilmatutkimuksen historian ajan. Tietoon tulleet sisäilmaan liitetyt epäilyt työntekijöiden oireiluista ovat johtaneet sisäilmatutkimuksiin ja edelleen esitettyihin korjaustoimenpiteisiin. Korjaustoimenpiteet on aina kohdistettu tiedossa oleviin haittoihin ja ongelmakohtiin. Korjaustoimet on toteutettu aina niin nopeasti kuin kiinteistön toiminta on sen mahdollistanut. Korjaustoimenpiteet ovat ajoittuneet pitkälle aikavälille, koska ne on tilojen käyttöluonteen vuoksi täytynyt kohdentaa loma-ajankohtiin. Rakenteista on poistettu kosteus- ja homevaurioituneet rakenteet, ilmanvaihtoa parannettu ja alapohjan sorakerros on sisätiloihin päin alipaineistettu. Asiantuntijoiden laajaan kokemukseen pohjautuen oletuksena on ollut, että sisäilmahaittaa aiheuttavat tekijät olisi em. toimenpiteillä saatu poistettua ja korjattua sekä sitä myötä myös tilojen käyttäjien oireet olisivat helpottaneet. Kohteessa suoritettiin yhteistarkastus (3.6.2013), jonka tarkoituksena oli selvittää ja kartoittaa tiloihin kohdistuvat huomiot ja epäkohdat yhdessä työntekijöiden sekä useiden asiantuntijatahojen kesken. Tarkastukseen osallistuivat tekninen johtaja, työsuojeluvaltuutettu, kiinteistöpäällikkö, varhaiskasvatuksen päällikkö, puhtauspalvelupäällikkö, Mäntytien päiväkodin johtaja, terveystarkastaja, aluehallintoviraston edustaja, päiväkodin työntekijöitä sekä rakennusterveysasiantuntijoita Sisäilmatalo Kärki Oy:stä (liite 1). Kontiolahden kunnan tekninen johtaja pyysi Työterveyslaitokselta asiantuntijalausunnon Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelmatilanteesta. Työterveyslaitoksen lausunnossa (22.3.2013) esitettyjen mahdollisten haitallisten altisteiden tutkimiseksi suoritettiin lisätutkimuksia ja korjaustoimenpiteitä (liite 2). Lisätutkimusten ja korjaustoimenpiteiden jälkeen tekninen johtaja pyysi Työterveyslaitokselta uuden asiantuntijalausunnon sisäilmaongelmien tutkimisesta, tehdyistä toimenpidesuosituksista ja korjaavien toimenpiteiden riittävyydestä sekä rakennukseen liittyvästä terveysriskistä. Työterveyslaitoksen lausunnon (15.10.2013) mukaan saatujen tutkimustulosten sekä tiivistys- ja korjaustoimenpiteiden perusteella on erittäin epätodennäköistä, että päiväkodissa on tavanomaisesta poikkeavaa mikrobialtistumista tai muita merkittäviä altisteita. Poikkeuksena ovat ihmiset, joilla on yksilöllinen herkkyys saada oireita jo hyvin pienistä, yleisesti tavanomaisiksi tulkittavista pitoisuuksista (liite 3).

LAUSUNTO 3 (7) Kontiolahden kunnan tekninen johtaja pyysi lausuntoa myös aluehallintovirastolta. AVI on tehnyt periaatepäätöksen, etteivät he anna lausuntoja, mutta sähköpostissaan (24.10.2013) AVI:n edustaja ottaa kantaa Työterveyslaitoksen lausuntoon seuraavasti: Työterveyslaitoksen lausunnon mukaan työnantajan suorittamat korjaustoimenpiteet näyttävät onnistuneen, eikä tilojen käyttöönottoa voi rajoittaa muuta kuin herkistyneiden työntekijöiden osalta. Työnantaja on varmistanut työturvallisuuslain vaatimat turvalliset ja terveelliset työtilat. Asian tutkiminen ja selvitys ulkopuolisten asiantuntijoiden avulla: Kontiolahden kunta on käyttänyt Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelmien tutkimiseen, selvittämiseen ja korjaamiseen kunnan ympäristö- ja työterveyshuollon lisäksi ulkopuolisia asiantuntijoita muun muassa seuraavasti: Ajankohta: 7.4.2005 Mikrobitutkimukset, Kaprakan Sisäilmakeskus, lausunto 25.4.2005 (liite 4) 6.6.2005 Sisäilmatarkastus, Kaprakan Sisäilmakeskus, lausunto 22.11.2005 (liite 5) marraskuu 2009 Rakennenäytteet, RaComp Oy 28. - 29.7.2010 Laajennusosan rakennustekninen kuntotutkimus, Suomen Sisäilmakeskus, lausunto 20.9.2010 (liite 6) 22.8.2011 Vanhan osan rakennustekninen kuntotutkimus, Suomen Sisäilmakeskus, lausunto 22.8.2011 (liite 7) 23.8.2011 VOC-emissioiden määritys lattiapinnoitteesta, Suomen Sisäilmakeskus, lausunto 23.8.2011 (liite 8) 19. - 20.10.2011 Laajennusosan kosteusmittaus, Suomen Sisäilmakeskus, lausunto 25.11.2011 lokakuu 2011 (liite 9) Homesaneeraustyö, Itä-Suomen jälkivahinkopalvelu Oy, raportti 23.2.2013 (liitteenä kanteessa) 8.12.2011 Yläpohjatutkimukset, Suomen Sisäilmakeskus Oy, lausunto 26.1.2012 (liite 10) 2. - 3.2.2012 Alapohjan alipaineistussuunnitelma, Vahanen Oy, raportti 14.2.2012 (liite 11) 3.4.2012 Homekoirakartoitus, Homekoirat S&S (liite 12) 4.6. - 18.7.2012 Sisäilmakorjaukset, suunnittelu K-insinöörit, urakointi Rakennusliike Väinö Huovinen, sisäilma-asiantuntija Suomen Sisäilmakeskus Oy, valvontamuistio 13.8.2012 (liite 13) 19.7.2012 Kuitumääritykset, Mikrobioni Oy, raportti 19.7.2012 tammikuu 2013 Henkilökunnan vasta-ainetutkimus, Työterveyslaitos (liitteenä kanteessa) 23.1.2013 Sisäilmatutkimus, Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy, tutkimusseloste 23.1.2013 maaliskuu 2013 Yhteenveto sisäilmastokyselyistä ja vasta-ainemäärityksistä, Tuula Putus, IndoorAid (liitteenä kanteessa) 2013 Biosiditutkimus, Helsingin yliopisto, Elintarvike- ja ympäristötieteiden lts., lausunto 14.10.2013 (sisäilmatutkimusraportin 5.11.2013 liitteenä) 1. ja 15.10.2013 Homekoirakartoitus, Homekoirat S&S (sisäilmatutkimusraportin 5.11.2013 liitteenä) 15.3. - 21.10.2013 Sisäilmatutkimus, Sisäilmatalo Kärki Oy, analyysit Mikrobioni Oy ja Työterveyslaitos, lausunto 5.11.2013 (liite 14) kesä 2013 Laajennusosan vesikaton korjaustyö, suunnittelu K-insinöörit, urakointi Rakennusliike Anres Ky, valvonta Protiimi Oy, laadunvarmistus Sisäilmatalo Kärki Oy

LAUSUNTO 4 (7) Kiinteistön käyttäjien oireiden selvitys: Kontiolahden kunta on selvittänyt kiinteistön käyttäjien mahdollisia sisäilmaoireiluja henkilöstölle järjestetyillä sisäilmakyselyillä. Ensimmäinen kysely järjestettiin vuonna 2008. Vanhan puolen peruskorjaus käynnistyi vuonna 2009. Loppuvuodesta 2010 lasten vanhemmilta pyydettiin palautetta lasten oireiluista ennen ja jälkeen korjaustoimenpiteiden. Päiväkodissa oleville lapsille lähetettiin elinolosuhteita kartoittava kysely 5.10.2011. Lasten altistusta kosteusvauriomikrobeille selvitettiin talvella 2012-2013 vastaainemäärityksiä varten otetuista seeruminäytteistä ja kesällä 2013 otetuista seurantanäytteistä. Tuula Putuksen tekemän yhteenvedon mukaan tutkituissa 38 lapsen seeruminäytteissä oli viisinkertainen määrä sekä IgE-vasta-aineita kosteusvauriomikrobeille että viisinkertainen määrä lasten IgG-vasta-aineen viitearvojen ylityksiä väestöaineistoihin verrattuna. Kontiolahden kunnan tekninen toimi pyysi vasta-ainetutkimustuloksista myös toisen lääkärin tulkinnan, jonka mukaan vasta-ainetutkimusten pohjalta ei voida tehdä diagnooseja sairastumisesta eikä yksilötasolla voida sanoa mistä vasta-aineet ovat peräisin. Lausunnossa käytetyt viitearvot eivät olleet HUS:n tai VITA:n mukaisia. Vasta-ainetutkimuksilla ei voida diagnosoida rakennusta, vaan se tulee tehdä rakennusta tutkimalla. Vasta-aineet voivat olla korkealla vielä pitkäänkin altistumisen tai herkistymisen päätyttyä. Koholla olevat arvot eivät siis sulje pois mahdollisuutta, että rakennuksen sisäilma olisi jo kunnossa. Pelkkiä vastaainetuloksia ei pidä tulkita ilman tiedon yhdistämistä selvitettyyn, koettuun terveyshaittaan ja rakennuksen kuntoon (liitteenä kanteessa). Kyselyjen lisäksi henkilöstön kanssa on käyty keskusteluja koetuista oireista, sisäilmahavainnoista ja niiden kohdistamisesta rakennukseen. Jatkotutkimussuunnitelma, mahdollisten oireiluja aiheuttavien rakennuksessa olevien sisäilmahaittalähteiden paikallistamiseksi, tehtiin aikaisempien tutkimustulosten, Työterveyslaitoksen asiantuntijalausunnon ja yhteispalaverin huomioiden perusteella. Vasta-ainetutkimustulosten ja niiden eri tulkintojen perusteella tutkimussuunnitelmaa tarkennettiin lisäämällä mikrobitutkimuksen osuutta, jotta tutkimustuloksia voitaisiin tulkita yhdessä koetun terveyshaitan ja rakennuksen kunnon kanssa. Mäntytien päiväkodilla tehdyillä tutkimuksilla on selvitetty sitä, onko rakennuksessa poikkeavaa altistumista ja oireilua aiheuttavia lähteitä (mikrobit, haihtuvat orgaaniset yhdisteet, teolliset mineraalikuidut ja mahdolliset biosidijäämät). Näytteitä on otettu runsaasti useilla erilaisilla menetelmillä ja saatujen tulosten merkitystä sekä altistumisen todennäköisyyttä on arvioitu myös rakennusfysikaalisilla, kosteusteknisillä sekä ilmanvaihdollisilla mittauksilla. Mikrobianalyysien perusteella tavanomaisesta poikkeavaa mikrobistoa esiintyi ainoastaan alapohjan hiekassa ja yhden huoneen sekä ulko-oven kohdalla ulkoseinäeristeessä. Ulkoseinäeristeet tullaan vaihtamaan näiltä osin. Alapohja on alipaineistettu ja kaikki löydetyt rakenneliittymien ilmavuotokohdat on tiivistetty tutkimusten ja vesikaton korjaustöiden yhteydessä, jotta epäpuhtaudet eivät pääse kulkeutumaan sisäilmaan. Vuotoilmareittien ja mahdollisten mikrobilähteiden paikallistamiseksi on käytetty apuna myös homekoiria. Ilmanäytteistä tai sisäilman pölystä ei ole löydetty tavanomaisesta poikkeavaa mikrobistoa. Ilmanvaihtojärjestelmän puhtaus on todettu olevan hyvällä tasolla eikä huonepölyssä ole havaittu teollisia mineraalikuituja. Tulo- ja poistoilmamääriä tullaan tarkastamaan, jotta ne vastaavat Suomen Rakentamismääräyskokoelman D2, henkilöperusteisia mitoitusarvoja.

LAUSUNTO 5 (7) Alapohjarakenteista ei ole löydetty poikkeavan korkeita rakennekosteuspitoisuuksia eikä lattiapinnoitteen päältä tai ilmasta otetuissa näytteissä ole esiintynyt poikkeavia pitoisuuksia kemiallisia yhdisteitä. Helsingin yliopiston ja professori Mirja Salkinoja-Salosen kanssa tehtyjen pilotoivien toksisuus- ja biosiditutkimusten suurten epävarmuustekijöiden ja kyseenalaisen tulkittavuuden vuoksi, tehdyillä tutkimuksilla ei voitu osoittaa tai sulkea pois homepuhdistusaineiden biosidijäämien vaikutusta koettuihin oireiluihin. Yhteistyö henkilöstön, päivähoidossa olleiden lasten sekä heidän vanhempiensa kanssa: Kuntotutkimusten lähtökohtana on tässä kohteessa ollut aina käyttäjien oireilu. Tästä syystä päiväkodin henkilökuntaa ja johtajaa on haastateltu tutkimusten yhteydessä koko prosessin etenemisen ajan. Mäntytien päiväkodin tutkimussuunnittelussa ja mahdollisten altistelähteiden paikallistamisessa ovat avainasemassa olleet henkilöstön ja lasten vanhempien kyselyistä sekä henkilökunnan kanssa käydyistä keskusteluista ja heidän palautteistaan saatu informaatio. Toteutettujen korjaustoimenpiteiden seuranta ja arviointi: Mäntytien päiväkodin sisäilma-asioita on käsitelty sisäilmatyöryhmässä vuodesta 2008 lähtien. Liitteenä olevista sisäilmatyöryhmän pöytäkirjaotteista voidaan todeta, että työryhmässä on käyty läpi tehtyjä korjaustoimenpiteitä ja arvioitu niiden onnistumista. Toteutettuihin korjaushankkeisiin Kontiolahden kunta on nimennyt erillisen sisäilmaasiantuntijan, joka varmistaa korjaustoimenpiteiden laadun terveellisen ja turvallisen sisäilman näkökulmasta. Sisäilmakorjausten laadunvarmistuksen yhtenä osana laaditaan sisäilmakorjausten puhtaudenhallinnasta, osastoinneista, testauksista, mikrobipuhdistuksista yms. kriittisistä työvaiheista tarkastusmuistiot valokuvineen. Tarkastusmuistiossa on kuvattu oleellisimmat havainnot tarkastuskäynneillä ja suositellut toimenpiteet mahdollisine muutoksineen. Kiinteistön omistajana Kontiolahden kunta seuraa korjaustyön onnistumista myös työn valmistumisen jälkeen. Jälkiseurannasta sekä sen toteutustavasta sovitaan yleensä jo korjaustöiden suunnittelun yhteydessä. Jälkiseurantaan kuuluvat esimerkiksi käyttäjille tehtävä sisäilmastokysely, sisäilmasta otettavat näytteet ja rakenteiden tiiveyden tarkistaminen merkkiainekokein. Asioiden tiedottaminen ja viestintä kiinteistön käyttäjille: Mäntytien päiväkodilla tehtyjen tutkimusten tuloksia ja vaiheita on käsitelty sisäilmatyöryhmän kokouksissa, joissa on sovittu käyttäjien tiedottamisesta. Sisäilmatyöryhmän pöytäkirjaotteiden (liite 15) mukaan henkilöstöä ja päiväkotilasten vanhempia on tiedotettu viimeisen kolmen vuoden aikana tehdyistä tutkimuksista tuloksineen, sisäilmaongelman laajuudesta, korjausten aikatauluista, henkilöstön terveydentilan selvityksestä ja seurannasta sekä muista käyttäjiä koskevista asioista muun muassa seuraavasti:

LAUSUNTO 6 (7) Sisäilmakeskuksen selvityksestä tehty raportti on läpikäyty Mäntytien päiväkodilla pidetyssä kokouksessa 8.10.2010. Läsnä olivat päiväkodin henkilöstö, teknisen toimen edustajat, työsuojeluvaltuutetut sekä Sisäilmakeskuksen edustaja (liite 16). Päiväkodin tilanteesta on lähetetty tiedote vanhemmille 21.10.2010 (liite 17). Työterveyslääkäri kävi läpi 4.4.2011 työryhmälle ja paikalla olevalle päiväkodin henkilöstölle Örebro-kyselyn tulokset. Terveystarkastajan tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille 3.10.2011 (liite 18) Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille tulevista toimenpiteistä ja kysely lasten terveydentilasta 5.10.2011 (liite 19) Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille ja henkilökunnalle tehdyistä toimenpiteistä ja jatkotutkimuksista 10.4.2012 (liite 20) Tiedotustilaisuus Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelmasta 3.5.2012 (liite 21) Vuonna 2012 tehtyjen, sisäilmaan liittyvien, tutkimusten tuloksista on lähetetty tiedote päiväkodille. Mäntytien päiväkodin työntekijöille on lähetetty ohjeet vasta-ainetutkimuksia varten tarvittavista laboratoriokäynneistä (liite 22). Tiedote Mäntytien päiväkodin sisäilmaolosuhteiden selvittämiseksi tehdyistä toimenpiteistä ja lausunto puhdistustoimenpiteistä (liite 23) ja tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille 8.3.2013 (liite 24) Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille Työterveyslaitoksen lausunnosta ja jatkotoimenpiteistä 27.3.2013 (liite 25) Vastaus Mäntytien päiväkodin vanhempainyhdistyksen tekemään kyselyyn 19.6.2013 (liite 26) Tiedotusvälineille on pidetty tiedotustilaisuus 6.8.2013 Mäntytien kokonaistilanteesta ja samalla on avattu vasta-ainetutkimusten tuloksia (liitteet 27 ja 28). Mäntytien päiväkodin lasten huoltajia, päiväkodin työntekijöitä ja tiedotusvälineitä on kunnan johtoryhmän päätöksellä tiedotettu 2.10.2013 tutkimustulosten tilanteesta ja tulevasta tiedotustilaisuudesta tiedotteella (liite 29). Tiedote tutkimustuloksista ja tiedotustilaisuuden peruuntumisesta 30.10.2013 (liite 30) Henkilökunnan tiedotustilaisuus 5.11.2013 (liite 31). Aluehallintoviraston edustajan mielestä tiedotus on ollut vastaavaa kuin muissa isoissa kohteissa (sisäilmatyöryhmän pöytäkirjaote 13.5.2013). Kontiolahden kunnassa on ollut erilliset toimintaohjeet sisäilma-asioissa vuodesta 2006 saakka. Uusimmat ohjeet ovat liitteenä 32. Kontiolahdessa 20.1.2014 Jere Penttilä kunnanjohtaja Riitta Himanka hallintojohtaja

LAUSUNTO 7 (7) Liitteet 1 Yhteistarkastusmuistio (Joensuun kaupunki 3.6.2013) 2 Lausunto Kontiolahden kunnan Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelman tilanteesta (Työterveyslaitos 22.3.2013) 3 Yhteenvetolausunto Mäntytien päiväkodin sisäilmaongelman tilanteesta (Työterveyslaitos 15.10.2013) 4 Mäntytien päiväkodin mikrobitutkimukset (Lausunto, Kaprakan Sisäilmakeskus 5.4.2005) 5 Mäntytien päiväkodin sisäilmatarkastus (Lausunto, Kaprakan Sisäilmakeskus 22.11.2005) 6 Mäntytien päiväkodin laajennusosan rakennustekninen kuntotutkimus (Lausunto, Suomen Sisäilmakeskus 20.9.2010) 7 Mäntytien päiväkodin vanhan osan rakennustekninen kuntotutkimus (Lausunto, Suomen Sisäilmakeskus 22.8.2011) 8 VOC-emissioiden määritys lattiapinnoitteesta Mäntytien päiväkoti (Lausunto, Suomen Sisäilmakeskus 23.8.2011) 9 Mäntytien päiväkodin laajennusosan kosteusmittaus (Lausunto, Suomen Sisäilmakeskus 25.11.2011) 10 Mäntytien päiväkodin yläpohjatutkimukset (Lausunto, Suomen Sisäilmakeskus 26.1.2012) 11 Mäntytien päiväkodin alapohjan alipaineistussuunnitelma (Raportti, Vahanen Oy 14.2.2012) 12 Homekoirakartoitus, Mäntytien päiväkoti (Raportti, Homekoirat S&S 3.4.2012) 13 Mäntytien päiväkodin sisäilmakorjaukset (Tarkastusmuistio, Sisäilmatalo Kärki Oy 13.8.2012) 14 Mäntytien päiväkodin sisäilmatutkimus (Lausunto, Sisäilmatalo Kärki Oy 5.11.2013) 15 Sisäilmatyöryhmän pöytäkirjaotteet 26.10.2010-29.10.2013 16 Mäntytien päiväkodin sisäilmahaitan selvityksestä tehdyn raportin läpikäyminen (Muistio, Kontiolahden kunta Tarja Tormulainen, 8.10.2010) 17 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille (Tiedote, Kontiolahden kunta 21.10.2010) 18 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille (Tiedote, terveystarkastaja Anneli Parviainen, Joensuun kaupunki 3.10.2011) 19 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille (Tiedote, Kontiolahden kunta 5.10.2011) 20 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille ja henkilökunnalle (Tiedote, Kontiolahden kunta 10.4.2012) 21 Mäntytien päiväkotia koskevan tiedotustilaisuuden 3.5.2012 esitysaineisto 22 Ohje Mäntytien päiväkodin työntekijöille vasta-ainetutkimusten laboratoriotestejä varten (Kirje, Kontiolahden kunta) 23 Tiedote Mäntytien päiväkodin sisäilmaolosuhteiden selvittämiseksi tehdyistä toimenpiteistä ja lausunto puhdistustoimenpiteistä (Tiedote, Kontiolahden kunta 8.3.2013 ja Lausunto, Sisäilmatalo Kärki Oy 6.3.2013) 24 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille (Tiedote, Kontiolahden kunta 8.3.2013) 25 Tiedote Mäntytien päiväkodin lasten vanhemmille (Tiedote, Kontiolahden kunta 27.3.2013) 26 Vastaus Mäntytien päiväkodin vanhempainyhdistyksen tekemään kyselyyn (Kirje, Kontiolahden kunta 19.6.2013) 27 Mäntytien päiväkodin henkilökunnan kyselyjen ja vasta-ainetutkimusten tulokset (Esitysaineisto, Tuula Putus) 28 Yhteenveto Mäntytien päiväkodin oirekyselyistä ja immunologisista tutkimuksista (Esitysaineisto, Tuula Putus) 29 Mäntytien päiväkodin tutkimustulokset syksyllä 2013 (Tiedote, Kontiolahden kunta 2.10.2013) 30 Mäntytien päiväkodin tutkimustulokset syksyllä 2013 (Tiedote, Kontiolahden kunta 30.10.2013) 31 Mäntytien päiväkotia koskevan tiedotustilaisuuden 5.11.2013 esitysaineisto 32 Kontiolahden kunnan toimintaohjeet sisäilmaongelmissa khall 29.4.2013 190