Kunnanvaltuusto 88 19.12.2016 Kunnanhallitus 13 09.01.2017 Kunnanhallitus 322 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 89 13.11.2017 VALTUUSTOALOITE / PIENRYHMÄOPETUS 309/12.01.02.03/2016 KVALT 19.12.2016 88 Valtuutetut Vehmas luki valtuutettujen Vehmas, Syrjälä ja Vai nion allekirjoittaman valtuustoaloitteen, joka koski pien ryh mä ope tus ta. Valtuustoaloite kuului seuraavasti: Pienryhmäopetus Oppilaalla on oikeus saada tukea oppimiseensa ja pien ryh mä ope tus on yksi tuen muoto. Säännöllistä pienryhmä opetusta voi saada oppilas, jolla on eri tyi sen tuen päätös. Tammela ostaa tällä hetkellä pienryhmä opetuksen Fors sas ta Tölön koululta. Ongelmana on se,että Tölön koulu on aika iso koulu, joka si jait see eri kunnan alueella, joka puolestaan vaikeuttaa esim. sosiaalista kans sa käy mis tä kuten kaverit yms. Tölöllä pienryhmät ovat todella täynnä, mutta sinne tie ten kin perustetaan uusia ryhmiä tarvittaessa, mutta tammelalaisille vanhemmille usein siirtyminen Tölön kouluun on suuri ja vaikea askel. Tammelassa on erityisen tuen oppilaat yleisopetuksen luo kis sa, luokanopettajan opetuksessa. Jokaisella koululla on laaja-alainen eri tyis opet ta ja, jolloin erityisen tuen oppilas saa esim. erityisopettajan opetusta noin 1-4 ope tus tun tia per/viikko. Perinteisiä oppimisvaikeuksia omaava oppilasta on hel pom pi tukea integroituna yleisopetukseen, kuin taas vaikeita keskittymisvaikeuksia ja tun ne puo len ongelmista kärsivästä oppilaasta, jotka käyttäytyvät haasteellisesti. Täs tä syystä koko luokan opetus vaikeutuu ja ryhmähenki huononee ja se ruokkii li sää huonoa käytöstä ja oppiminen ei edisty. Tammelassa on todella pätevä ja osaava opettajisto, mutta meil tä puuttuu vain Tammelan kunnan omasta palveluverkosta tämä ryhmä muo toi sen erityisopetuksen osio. Joten ehdotan, että Tammelan kunta aloittaa pien ryh mä muo toi sen opetuksen suunnittelua niin, että syksyllä 2017 meillä oman kunnan ta sol la sellainen olisi. Pienryhmä olisi hyvä sijoittaa isomman koulun yhteyteen, jot ta osalle tunneista esim. liikunta, taidekasvatus yms. voisi integroida pien ryhmän oppilaita yleisopetuksen ryhmiin ja muutenkin tehdä yhteistyötä,
näis sä tilanteissa tarvittaessa laaja-alainen opettaja tai koulunkäynninohjaaja oli si mukana. Ryhmät voisivat olla esim. muodossa alakouluitla kaksi pienryhmää 1-3.Ik ja 4-6.Ik ja 2 erityisopettajan, 2 koulunkäynninohjaajaa ja vielä laa ja-alai sen eo.n resurssia. Tiedän, että tämä vie rahaa ja tiloja, mutta se olisi satsaus tu le vaisuu teen. Tammelassa 19.12.2016 Leena Vehmas Heikki Vainio Taito Syrjälä KHALL 13 Kunnanvaltuusto päätti 1. ottaa valtuutettu Leena Vehmaan ym. tekemän aloitteen vastaan 2. lähettää valtuutettu Leena Vehmaan ym. tekemän aloitteen kunnanhallituksen käsiteltäväksi Valtuutettu Leena Vehmakse tekemän valtuustoaloitteen teksti on kunnanvaltuuston päätöksessä 19.12.2016 88. Valmistelija: Hallintojohtaja Anitta Hietaniemi, puh. 050 569 7500. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää määrätä sivistystoimenjohtajan valmistelemaan mahdolliset toimenpiteet ja vastauksen aloitteeseen. KHALL 322 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Nykytilan kuvaus erityisentuen oppilaiden osalta: Vuonna 2016 Tölöllä oli erityisopetuksessa 11 oppilasta; 6 ylä kou lulais ta ja 5 alakoululaista. Syksyllä 2017 oppilaita oli 15, joista 8 yläkoululaista ja 7 alakoululaista. Tölöllä kou lu aan käyvissä erityisentuen oppilaissa on sekä pien ryh mä ope tuk ses sa että kehitysvammaopetuksessa olevia op pi lai ta. Vuonna 2016 Forssa laskutti erityisopetuksesta Tam me laa 42.684. Oppilaiden kuljetuksista Tölölle koitui kus tan nuk sia 65.976. Lukuvuonna 2017-2018 Tammelan alakouluissa erityisen tuen oppilaita on integroituna yleisopetuksen luokkiin alakouluissa 14 oppilasta yläkoulussa 13 oppilasta. Tehostetun tuen oppilaita opiskeli 27 alakouluilla ja ylä kou lul la 27.
Vaihtoehtoina erityisentuen oppilaiden ryhmämuotoiseen ope tukseen ehdotetaan kahta vaihtoehtoa (A, B) Vaihtoehto A 4 pienryhmää 2 ryhmää alakoulun puolella: Joustava alku ryhmä alakouluryhmä 4-6 lk 2 ryhmää yläkoulun puolella -> Tölön koulussa tällä hetkellä opiskelevat siirtyisivät Tammelan pienryhmiin. Vaihtoehto B 3 pienryhmää 2 ryhmää alakoulun puolella 1 ryhmä yläkoulun puolella -> Tölöllä tällä hetkellä opiskelevat jatkaisivat siellä koulupolkunsa loppuun Kehitysvammaisten opetus jäisi molemmissa vaih to eh dois sa edelleen Forssaan. Huomioitavaa on, että molempien vaihtoehtojen lisäksi tar vi taan laaja-alaista eritysopetuksen tukea oppilaille, jotka ovat eri tyi ses sä ja tehostetussa tuessa yleisopetuksen luokassa. Liitemateriaalista on nähtävissä vaihtoehtojen A ja B eu ro mää räi set vaikuttavuudet. Kokonaisuuten pien ryh mä ope tuk sen tuominen omaksi palveluntuotannoksi edellyttää ny kyi seen talousarviovarauksiin verrattuna lisäeuroja mallista riip puen. Valtuustoaloitteen valmisteluun osallistettu kunnan eri tyis opet ta jat sekä koulunjohtajat. Valmistelussa tarvittavaa ma te ri aa lien kokoamisesta ovat vastanneet koordinoivat eri tyis opet ta jat Soile Hakala ja Hellevi Virta. Hakala ja Virta antavat valtuustoinfossa 9.11.2017 li sä tie to ja asiaan. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Kyllä Ehkä Ei
Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? Valmistelija: Sivistystoimenjohtaja Mari Haapanen, puh. 050 339 3675. Päätösehdotus: Kunnanhallitus tekee päätösehdotuksen kunnanvaltuustolle val tuusto aloit teen mukaisesti keskusteltuaan vaihtoehtojen A ja B toteuttamismahdollisuuksista. Käsittely kokouksessa: Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Anne Ylitalo esit ti kunnanhallituksen jäsenten Simo Pärssinen, Susanna Lah ti nen ja Johannes Rämö kannattamana seuraavaa: kun nan hal li tus esittää, että kunnanvaltuusto päättää, ottaen huo mi oon nykyisen toimivan käytännön ja ole mas sa olevat ta lou del li set resurssit, että pienryhmäopetuksen toteutus säi ly te tään en nal laan. Lisäksi kunnanhallitus esittää kun nan val tuus tol le, että kunnanvaltuusto päättää aloit teen tul leen lop puun kä si tel lyk si. Kunnanhallituksen jäsen Ilkka Tuovinen esitti, että asia kä si tel lään seuraavassa kokouksessa. Esitys raukesi kan nat ta mat to ma na. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kun nan johta jan esi tyk ses tä poikkeava kannatettu pää tös esi tys, joten asiasta on ää nes tet tä vä. Äänestystavaksi pu heen joh ta ja esitti kät ten nos to äänes tys tä, joka ää nes tys ta pa eh do tus hyväksyttiin. Äänestys suoritettiin. Ää nes tyk sen tu lok se na kunnanjohtajan esitys ei saanut yhtään ääntä. Anne Yli ta lon esittämä ja Pärssisen, Lahtisen ja Rämön kan nat ta ma esi tys sai kuusi ääntä (Ylitalo, Lahtinen, Kaakinen, Pura, Pärs si nen ja Rä mö). Äänestyksessä annettiin yksi tyhjä ääni (Tuo vi nen). Puheenjohtaja totesi Anne Ylitalon esityksen tulleen kun nan hal li tuksen päätökseksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan val tuus to päättää, ottaen huomioon nykyisen toi mi van käy tän nön ja ole mas sa olevat taloudelliset resurssit, että pien ryh mä ope tuk sen toteutus säilytetään en nal laan. Lisäksi kun nan hal li tus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät tää aloit teen tulleen loppuunkäsitellyksi. KVALT 13.11.2017 89 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, ottaen huomioon nykyisen toi mi van käytännön ja olemassa olevat taloudelliset resurssit, et tä pienryhmäopetuksen toteutus säilytetään ennallaan. Li säk si kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan val tuus to päättää aloitteen tulleen loppuunkäsitellyksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.