Seinäjoki 16.5.2007 Etelä-Pohjanmaan elinkeinoseminaari Hyvinvoiva Suomi 2011 ja Hallitusohjelma 2007-2011 Ismo Partanen Kehittämispäällikkö Suomen Yrittäjät ry 28.5.2007 1 Yleisarvio hallitusohjelmasta Teema: Vastuullinen, välittävä ja kannustava Suomi Yrittäjyyden näkökulmasta myönteinen Palveluyrittäjyys ja osaamisinnovaatiot vahvasti esillä Yritysten hyödyntäminen julkisten palvelujen tuotannossa esillä palvelumarkkinoiden kehittäminen Kustannustietoisuuden lisääminen julkisten palvelujen osalta kirjattu selkeästi Tasapuoliset toimintaedellytykset kilpailupolitiikassa SY:n tavoitteet hyvin esillä hallitusohjelmassa vrt. Hyvinvoiva Suomi 2011 julkaisu! 28.5.2007 2
Keskeisiä asioita Avataan näkökulma työllistämisen esteiden poistamiseen Verotuksen keventäminen Perintöveron poisto sukupolvenvaihdoksissa Palvelumarkkinoiden kehittäminen Palveluyritysten rahoitus ja osaamisen kaupallistaminen Palvelusetelin käytön laajennus Riskin kohtuullistaminen Yrittäjyyskasvatusta laajennetaan Työ- ja elinkeinoministeriön perustaminen 28.5.2007 3 Verotuksessa plusmerkkistä + veronkevennysten reaalinen yhteismäärä 1,8 mrd + ansiotulon verotukseen todellinen 1,1 mrd kevennys (inflaatio- ym. tarkistusten jälkeen) + yritysten sukupolvenvaihdokset vapautetaan perintö- ja lahjaverosta (perintö- ja lahjaverotukseen muutoinkin kevennys) + ensimmäisen työntekijän palkkauksen sivukuluja kevennetään + matalapalkkatuen soveltamisedellytyksiä laajennetaan nuoriin työntekijöihin + verotusmenettelyihin liittyvien seuraamusmaksujen kohtuullisuutta seurataan. 28.5.2007 4
Verotuksen miinusmerkkejä - kansaneläkevakuutusmaksuun ei tullut muutoksia eikä alennusta - yrityksen omistajan verotukseen vain vähäinen muutos (sekä listatun, että listaamattoman osakeyhtiön osakkaalle 1000 euron osinkovähennys) - luovutusvoittoverotuksen osalta ei laajennettu veron huojennusta yrityksen sukupolvenvaihdosluovutuksissa työntekijöille Energia- ja ympäristöverotus selvitettävänä; korotuspainetta myös yritysten verotukseen 28.5.2007 5 Työelämän rakenneuudistukset Työmarkkinoiden sopimusjärjestelmän toimivuutta kehitetään, lisäksi tavoitteena on parantaa paikallisen sopimisen edellytyksiä Tehdään laaja kartoitus uusien työpaikkojen syntymisen ja erityisesti ensimmäisen työntekijän palkkaamisen esteistä, ryhdytään tarvittaviin toimiin esteiden poistamiseksi (osa politiikkaohjelmaa). 28.5.2007 6
Työvoimapolitiikka Työllisyysmäärärahoja suunnataan uudelleen tavoitteena työllistyminen yrityksiin; varoja siirretään käytettäväksi kotitalousvähennykseen, matalapalkkatukeen nuorille, oppisopimuskoulutukseen ja nuorten työpajoihin Työhönosoituksia lisätään, työnhakijarekistereiden helpompi käytettävyys internetin kautta työnantajille Työperäistä maahanmuuttoa edistetään: maahanmuuttohallinto yhdistetään ja siirretään SM:öön; kolmansista maista tulevan työvoiman osalta luovutaan saatavuusharkinnasta asteittain. Työvoimapolitiikan siirto elinkeinoministeriöön! Laaja sosiaaliturvauudistus käynnistetään tavoitteena mm. sosiaaliturvan työhön kannustavuuden parantaminen 28.5.2007 7 Julkisten palveluiden tuottaminen Kannustetaan tilaaja-tuottajamallien käyttöönottoa Laajennetaan palvelusetelijärjestelmän ja kotitalousvähennyksen käyttöalaa, minkä avulla edesautetaan toimivien palvelumarkkinoiden syntyä (sosiaali- ja terveydenhuoltoon, kotisairaanhoitoon 2008 alusta) Hallitus varmistaa kilpailupolitiikan keinoin yksityisen ja julkisen palvelutuotannon tasavertaiset edellytykset Kustannustietoisuuden lisäämiseksi parannetaan kuntapalvelujen hinnoittelun ja rahoituksen läpinäkyvyyttä. Tavoitteena on ilmoittaa palvelujen todellinen hinta! 28.5.2007 8
Yrittäjyys koulutuksessa Hallitus jatkaa toimia yrittäjyyskasvatuksen monipuolistamiseksi ja laajentamiseksi kaikilla koulutusasteilla Ammatillisen koulutuksen arvostusta, houkuttelevuutta ja työelämälähtöisyyttä parannetaan Toteutetaan ammatillisen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistus (hallinto, rahoitus, etuudet, koulutustarjonta) Oppisopimuksen lisäkoulutuksen kiintiötä nostetaan; selvitetään oppisopimuksen käyttö korkeakoulutettujen täydennyskoulutuksessa 28.5.2007 9 Yrittämisen riskien kohtuullistaminen Jatketaan edelleen yrittäjien sosiaaliturvan kehittämistä ja puutteiden korjaamista; laajennetaan osittainen hoitoraha yrittäjille; selvitetään vuorotteluvapaajärjestelmän ulottaminen yrittäjiin. Jatketaan henkilökohtaista konkurssia koskevaa selvitystyötä 28.5.2007 10
Vanhemmuuden kustannukset Naisten tosiasiallisen tasa-arvon toteuttamiseksi korvataan työntekijän vanhemmuudesta työnantajalle aiheutuvat kustannukset nykyistä paremmin; perhevapaakustannuksissa yhteiskunnan rahoitusosuutta lisätään. Pidennetään isyysvapaata 2 viikolla (tämä yhdessä perhevapaakustannusten tasaamisen kanssa merkitsee kustannuspainetta sotu-maksuun) 28.5.2007 11 Energiapolitiikka Omavaraisuutta energiantuotannossa nostetaan Sähkön pientuotannon verkkoon pääsyä parannetaan Jätteen energiakäyttöä edistetään Ydinvoimaa ei suljeta pois energian tuotantomuotona 28.5.2007 12
Muuta hallitusohjelmasta Säädösvaikutusten arviointihanketta (SÄVY) jatketaan Hankintojen neuvontayksikön toiminta vakinaistetaan Kauppojen nykyistä aukiolosääntelyä selkeytetään. Hallintouudistuksia: Elinkeino- ja työministeriö perustetaan 2008 alusta, uusi ministeriö koostuu pääasiassa KTM:stä ja TM:stä. Teollis- ja tekijänoikeuksien siirtäminen osaksi työ- ja elinkeinoministeriötä selvitetään Väliportaan hallinto uudistettavaksi (lääninhallitukset, TEkeskukset, muut piirihallintoviranomaiset, maakuntaliitot) Työn, yrittämisen ja työelämän politiikkaohjelma yhdeksi hallituksen kolmesta politiikkaohjelmasta. 28.5.2007 13 Kiitos ja tuloksekasta kevättä kaikille! Ismo Partanen Kehittämispäällikkö Suomen Yrittäjät ry ismo.partanen@yrittajat.fi 28.5.2007 14