HALLITUSOHJELMAN PUOLIVÄLIN TARKISTE :

Transkriptio

1 Verot, elvytys ja ostovoima HALLITUSOHJELMAN PUOLIVÄLIN TARKISTE : VEROTUKSEN LINJAUS VUOSILLE 2010 JA

2 HALLITUKSEN LINJAAMAT KEVENNYKSET: 1,11 mrd. + PUOLIVÄLIN TARKISTE Hallitusohjelman mukaan ansiotulojen verotusta kevennetään vaalikauden aikana 1, 1 miljardia euroa 1,1 miljardin euron kevennyspotin päälle on tulossa puolivälin tarkiste, josta hallitus päättää helmikuussa 2009 tammikuussa: elvytyspaketista päättäminen (ministeriöiden ehdotukset, Sailaksen lista, vuoden 2009 ensimmäinen lisäbudjetti) helmikuussa: hallitusohjelman puolivälin tarkiste, mm. verolinjaus Ajankohtaisesti esillä myös: luopuminen työnantajien Kela maksusta, TyEL -maksujen korotus (vrt. Jyrki Katainen / HS ) 1 tätä on mahdollista harkita erilliskysymyksenä, joka ei liity ansiotulojen verotuksen kevennysten jatkosta päättämiseen puolivälin tarkisteessa lähtökohtana on oltava palkansaajien TyEL -maksun mahdollisten korotusten täysi kompensointi tuloverotuksessa (ei syö kevennyspottia) 2

3 VUOSI 2010: VEROELVYTYKSELLE JATKOA 500 MILJ.EUROA Veroelvytyksen yy jatkamiselle on nähtävissä tarvetta edelleen, mitoitus voi kuitenkin olla maltillisempi kuin 2009 Kevennyksistä 2010 on syytä päättää jo helmikuun puolivälin tarkisteessa on tärkeää huolehtia talouspolitiikan riittävästä ennustettavuudesta ja purkaa epävarmuutta hallituksen veropolitiikan päälinjasta samalla vahvistetaan kansalaisten luottamusta omaan taloudenpitoon vaikuttavista tekijöistä työmarkkinoiden tuleva palkkalinja on vielä selkiytymätön, ei kannata jäädä odottelemaan tulevia palkkaratkaisuja Kevennyksen suuruusluokka voisi näistä lähtökohdista olla vuonna 2010 noin 500 miljoonaa euroa (2009: 870 milj. euroa) 3

4 VUOSI 2011: TYÖMARKKINOILLE VEROPORKKANA Vuoden 2011 veronkevennyksen mitoitus voidaan jättää vielä helmikuun 2009 puolivälin tarkisteessa auki Vuoden 2011 kevennyksistä olisi mahdollista päättää normaalissa budjettiaikataulussa, jolloin seuraavan sopimuskierroksen tuloksena työmarkkinoilla toteutuva uusi palkkalinja voidaan ottaa kevennysten mitoituksessa huomioon Työmarkkinaratkaisujen edistämiseksi voisi tarjota veroporkkanaa : hallituksen on hyvä viestittää valmiudesta ansiotulojen verotuksen tuntuvaan t keventämiseen myös vuonna 2011, mikäli työmarkkinoilla ill seuraavalla sopimuskierroksella muotoutuva palkkalinja on maltillinen ja työllisyyttä edistävä olennaista on, että palkansaajien ostovoimaa pyritään kasvattamaan veronkevennysten ja palkankorotusten suotuisalla yhdistelmällä 4

5 VAALIKAUDEN VERONKEVENNYKSET 2009: 870 miljoonaa euroa 2010: n. 500 miljoonaa euroa 2011: päätetään myöhemmin Yhteensä on hyvät edellytykset päästä kolmen edellisen hallituksen kevennystahtiin (pari miljardia euroa vaalikaudessa) 5

6 VERONKEVENNYSTEN KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS Kevennykset kautta linjan, kaikilla tulotasoilla ostovoimaa on lisättävä laajapohjaisesti j kevennysten kohdennus ei saa olla ristiriidassa verotuksen rakenteellisen kehittämisen kanssa lisätuloihin kohdistuva ankara marginaaliverotus on ansiotulojen verotuksen erityisongelma, jota tulee kaikilla tulotasoilla lievittää, ei entisestään pahentaa Valtio keventää, ei kunnat kevennys käytännössä: valtion tuloveroasteikkoa alennetaan ja vuonna 2009 käyttöönotettua työtulovähennystä korotetaan valtion tulee kompensoida työtulovähennyksen korotuksesta kunnille aiheutuvat verotulojen menetykset täysin joko verotulojen täydennysmallilla tai valtionosuuksien avulla 6

7 SIIS: TASAPUOLISILLE KEVENNYKSILLE JATKOA 2010 JA % 50,7 50,1 48,3 48, ,8 44,3 42,5 42,6 47,7 47,6 46,5 46,0 45,6 45,1 45,2 44,6 44,2 44,0 41,9 41,7 40,5 39,8 39,4 43,3 Palkkatulo vuonna 2009 euroa/kk 40 38,8 38,9 38,3 3 37,9 37,7 36, ,5 37,1 35,3 35,4 30,9 30,7 34,6 34,4 33,2 32,4 32,0 31,3 31,5 30,9 30,33 30,2 29,4 29,3 29,4 28,5 28,2 26,9 26,1 25,7 24,8 25,0 24, ,3 23,2 22, Vuosittainen palkkakehitys noudattaa Tilastokeskuksen ansiotasoindeksiä. 7