Kaupunginhallitus 300 23.11.2015 Kaupunginhallitus 212 19.09.2016 Kaupunginhallitus 243 17.10.2016 Kaupunginhallitus 260 31.10.2016 Kaupunginhallitus 133 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 49 29.05.2017 Korttelin 308 asemakaavan muutos 877/10.02.03/2015 KH 23.11.2015 300 Kaupunki on saattamassa vireille asemakaavan muutosta ns. Kun talan puis ton alueella, jolla sijaitsee kaupunginmuseo. Kaupunki on myy mäs sä museorakennusta tontteineen ja museorakennusten kortte li alu een käyttötarkoitusmerkintä tulee tarkistaa vastaamaan ra kennuk sen ja alueen suunnitteilla olevaa tulevaa käyttöä (mm. ra vin to latoi min ta). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaavamuutoksen toisena tavoitteena on selvittää, voisiko Ää ne kosken uusi poliisiasema sijaita nykyisen museon liittymän koh dal le suun ni tel ta val la rakennuspaikalla. Mu seon viereinen paikka, joka on ollut ennen nykyistä puistokaavaa asuin ker ros ta lo jen tontti, on ollut esillä poliisiaseman sijaintipaikkoja kar toi tet taes sa yh te nä vaihtoehtona jo alkuvaiheessa. Kun ta lan puisto on edul li nen vaihtoehto mm. tontin logistisen sijainnin ja maas tonmuo to jen sekä ra ken nuk sen tarkoituksenmukaisen toteuttamisen ja ar vioi ta vis sa ole vien toteutuskustannusten kannalta. Muina vaihtoehtoina on selvitetty mahdollisuutta sijoittaa po lii si asema mm. pe las tus lai tok sen yhteyteen. Pelastuslaitoksen alueella raken ta mi sen haasteiksi saattaa muodostua mm. tonttialueen ra jal lisuus. Kaavamuutoksen yhteydessä Kuntalanpuiston alueelle on tarkoitus muo dos taa yli 5000 m2:n suuruinen tontti, jonka ra ken nus oi keu dek si tulisi mah dol li sen poliisitalon laajennusvara huomioon ottaen 4000 k-m2. Tontin käyt tö tar koi tus mer kin näk si on tarkoitus osoittaa yleisen ra ken ta mi sen salliva Y- merkintä: alue voisi toimia vaihtoehtoisesti esi mer kik si päi vä ko din sijaintipaikkana. Kaavamuutosalueelta laaditaan ennen ehdotusvaihetta luon to sel vitys.
Kaupunginhallitus hyväksyy, että korttelin 308 asemakaavan muutos saa te taan vireille ja että 18.11.2015 päivätyn luonnoksen perusteella jär jes te tään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen val mis te lu vai heen kuuleminen. KH 19.09.2016 212 Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 27.11. - 23.12.2015. Luonnoksesta on saatu seitsemän lausuntoa, mie li pitei tä kaavasta ei ole kaupungille toimitettu. Luonnosvaiheeseen verrattuna entisen museon tontin alaa on täsmen net ty tehdyn kiinteistökaupan mukaiseksi ja lisätty kaa va mer kintään mahdollisuus sijoittaa rakennukseen 40 m2:n asunto. P-1 - merkinnän mukaisesti entisen museon alue on pal ve lu ra kennus ten korttelialuetta, jolla sallitaan yksityiset ja julkiset palvelut, lii keja toimistotilat sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat työtilat. Raken nuk sen ja pihan suojelumääräystä on täsmennetty ja merkitty osa tontista maisemallisesti ja luonnon monimuotoisuuden kannalta eri tyi sen tärkeäksi alueeksi (s-6). Tontin piha-alue tulee suunnitella, kä si tel lä ja säilyttää puutarhamaisena. Vastaavalla s-6 - merkinnällä, joka edellyttää alueen säilyttämistä puus toi se na maisemakuvan säilymistä varten, on kaavoitettu vie reises tä yleisten rakennusten Y-4 - tontista osa rataan rajoittuvasta aluees ta. Y-4 - tontilla sallitaan yksityiset tai julkiset palvelut, palo- ja pelas tus ase mat sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat työtilat. Y-4 - tontin rakennusalaa ja kerroslukua on pienennetty ja tonttia on hie man laajennettu virran suuntaan: mahdolliset tontin ta saa mi ses sa syntyvät luiskat tulee sijoittaa tontin puolelle. Virran suuntaan Kun talan puis toa vastaan on tontille kaavoitettu yli 10 metrin levyinen puustoi nen ja istutettava alueen osa. Tontin uudisrakennuksen pääasialliseksi julkisivumateriaaliksi esi tetään puuta tai kadun pohjoispuolelle suunnitellun pistetalon mu kaises ti poltettua punatiiltä tai tiililaattaa. Käytettäessä punatiiltä tai tii lilaat taa - muuta kuin puuta - tulee uudisrakennuksen te hos te ma te riaa li na käyttää graafista betonia, jonka kuva-aihe liittyy alueen his to riaan. Nykyisen ajoneuvoliittymän varaan suunniteltavat liittymäjärjestelyt tu lee toteuttaa tieviranomaisen hyväksymällä tavalla.
Uudet rakennukset tulee liittää kaukolämpöverkkoon ja hulevedet tulee hoitaa kiinteistökohtaisilla järjestelyillä tontin omalla alueella. Liitteenä toimitetaan kaavakartta sekä kaavoittajan vastine luon nosvai heen lausuntoihin. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kau pungin ta lol la kaavoitusyksikössä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että korttelin 308 asemakaavan muu toksen ehdotusvaiheen kuuleminen suoritetaan 12.9.2016 päivätyn ehdo tuk sen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kaava luon nok seen teknisluonteisia tarkistuksia. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nal ta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Keski-Suomen museolta ja Turvatekniikan keskukselta. Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Leila Lindell esitti Merja Närhin kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Leila Lindellin ehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. KH 17.10.2016 243 Va. hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että korttelin 308 asemakaavan muu toksen ehdotusvaiheen kuuleminen suoritetaan 12.9.2016 päivätyn ehdo tuk sen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kaava luon nok seen teknisluonteisia tarkistuksia. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nal ta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Keski-Suomen museolta ja Turvatekniikan keskukselta. Käsittely: Asiasta keskusteltaessa Leila Lindell ehdotti Kari Kiiskisen
kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Leila Lindellin ehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. KH 31.10.2016 260 Asia päätettiin yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus on päättänyt 17.10.2016, että Äänekosken uusi pa lo ase ma rakennetaan Palomäen kentälle ja että paloaseman raken ta mi sen mahdollistama kaavamuutos alueella saatetaan vireille. Näin ollen nyt käsittelyssä olevan asemakaavan muu tos luon nok sessa esitetty mahdollisuus paloaseman sijoittamisesta kortteliin 308 ei ole enää ajankohtainen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Täsmennetyssä asemakaavan muutosehdotuksessa koko ra ken tami seen esitettävän korttelin 308 merkinnäksi esitetään pal ve lu ra kennus ten korttelialuetta (P-1). Kaupungin omistuksessa olevalle ra kenta mat to mal le tontille saisi viereisen entisen museon tontin tavoin raken taa yksityisiä ja julkisia palveluja, liike- ja toimistotiloja sekä ympä ris tö häi riöi tä aiheuttamattomia työtiloja. Rakentamattomalla tontilla sallitaan myös kiinteistön toiminnan kannal ta välttämätöntä asumista, mikä mahdollistaa mm. yksityisiin palve lui hin tai työtiloihin liittyvän yrittäjän asumisen samalla tontilla. Aikaisempaan ehdotukseen verrattuna uuden tontin kerroslukua on pie nen net ty (½ k II) ja rakennusoikeuden määrää vähennetty tun tuvas ti (rakennusoikeus 2000 k-m2). Rakennusten pääasialliseksi jul kisi vu ma te ri aa lik si esitetään puuta. Lisäksi on laajennettu radan varteen sijoittuvaa maisemallisesti ja luon non monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeää aluetta (s-6), jo ka tu lee säilyttää puustoisena maisemakuvan säilymistä varten. Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan muutoksen yhteydessä. Kaavakartta ja kaavoittajan vastine luonnosvaiheen palautteeseen on liitteenä. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kau pun gin ta lol la kaavoitusyksikössä. Kaupunginhallitus päättää, että korttelin 308 asemakaavan muu toksen ja sen yhteydessä laadittavaan sitovaan tonttijakoon liittyvä eh-
do tus vai heen kuuleminen suoritetaan 24.10.2016 päivätyn eh do tuksen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kaa va ehdo tuk seen teknisluonteisia tarkistuksia. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nal ta, Äänekosken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Keski-Suomen museolta ja Turvatekniikan keskukselta. KH 08.05.2017 133 Ehdotusvaiheen kuuleminen on suoritettu 8.11. 9.12.2016 vä li se nä aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta ja sen yhteydessä laa di tus ta tonttijaosta on saatu lausunnot Kes ki-suo men ELY- kes kuk sel ta, Keski-Suomen museolta, Turvallisuus ja kemikaalivirastolta (TU- KES), Äänekosken Energia Oy:ltä sekä tek ni sel tä lautakunnalta ja ym pä ris tö lau ta kun nal ta. Museolla ja lautakunnilla ei ollut huomauttamista. Keski-Suomen ELY-keskus katsoi, että laadittua luontoselvitystä tu lisi täydentää liito-oravaa koskevan osuuden osalta täydentämällä selvi tyk sen johtopäätöksiin johtaneita perusteita. Kaavoittajan vastine: Kaavaehdotuksen alueelle on keväällä 2016 myön net ty maisematyölupa ja puustoa on harvennettu (koivua ja män tyä) syksyllä 2016. Maisemalupahakemus perustui laadittuun luon to sel vi tyk seen, jossa on todettu ettei puusto alueella ole lii to-oravan elinympäristölle tyypillistä. Luontoselvityksen täy den tä mis tä ei ole pidettävä tarpeellisena senkään takia, koska kaa va eh do tuk ses sa on osoitettu leveä puustoisena säilytettävä alue junaradan poh joispuo lel le: ratkaisu mahdollistaa liito-oravien liikkumisen alu eel la. Ei muutostarvetta. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto katsoi, että kahden met sä teol li suusalu eel le sijoittuvan tuotantolaitoksen konsultointivyöhyke tulisi huomioi da kaavaselostuksessa sekä tarkastella teollisuuslaitosten aiheut ta mia riskejä. Normaalien liike- ja toimistotilojen rakentamiselle ei ole estettä. Kaavoittajan vastine: Lisätään kaavaselostuksen kohtaan 3.5. Raken net tu ympäristö ns. konsultointivyöhykettä koskevaa tekstiä. Myös kaavan vaikutusten arviointia täydennetään mahdolliset suuron net to muus vaa rat huomioiden. Kaavakartan yleismääräyksiin li sätään kaasuvaaraan liittyviä määräyksiä, jotka on otettava huomioon ra ken nus lu pia käsiteltäessä. Äänekosken Energia Oy toi lausunnossaan esille, että kau ko läm-
Kaupunginjohtajan ehdotus: pöön liittymistä edellyttävä kaavamääräys on hankala toteuttaa: pituut ta kaukolämpöliittymän rakentamiselle tulisi noin 280 m. Kaavoittajan vastine: Poistetaan asemakaavamääräyksistä velvoite kau ko läm pö verk koon liittymisestä. Lisäksi teknisluonteisina tarkistuksina on poistettu tontilta 3 hen ki lökun nan asumisen mahdollistama kaavamerkintä, jolloin kaa va muutos alu eel le on mahdollista sijoittaa ainoastaan yksi korkeintaan 40 m2:n asunto entisen museon rakennuksen yhteyteen. Ma joi tusdti lojen sijoittaminen alueelle ei ole sallittua. Rakennusluvista on pyy dettä vä pelastusviranomaisen lausunto. Virallisen nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotukseen tehtyjä tek nisluon tei sia tarkistuksia ei ole pidettävä MRA 32 :n tarkoittamina olen nai si na muutoksina eikä kaavaehdotuksen asettaminen uu delleen nähtäville ole tarpeellista. Kaavakartta ja tonttijako toimitetaan erikseen myöhemmin. Muu kaava-ai neis to toimitetaan säh köi ses sä muodossa ja siihen voi tutustua myös kaupungintalolla kaa voi tus yk si kös sä. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 2.5.2017 päivät ty ehdotus korttelin 308 asemakaavan muutokseksi ja kaa va muutok sen yhteydessä laadittu tonttijako hyväksytään. KVALT 29.05.2017 49 Kaupunginvaltuuston päätös: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen selosti asiaa kokouksessa.