Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 96 Kaupunginvaltuusto 03.09.2012 Aika 03.09.2012 klo 18:00-19:45 Paikka Karkkilasali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 99 33 Ilmoitus valtuustoryhmän vaihtamisesta / Raine Klemola 100 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 101 35 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomus vuodelta 2011 102 36 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös vuodelta 2011 106 37 Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 30.6.2012 115 38 Vuoden 2012 talousarvion tarkistaminen 117 39 Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen hyväksyminen 119 40 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Jalankulkijoiden liikenneturvallisuuden lisäämiseksi Ahmoolla 41 Karisjärven - Ahonpään kyläyhdistyksen kuntalaisaloite / lausunto Nummi-Pusulan kunnanhallitukselle 42 Valtuustoaloite / Laillisen grafftiseinän rakentaminen Karkkilaan 140 43 Valtuustoaloite / Pysähtymis- ja pysäköintikiellon asettaminen Mäntylänkadulle K-marketin ja S-marketin toimipaikkojen välialueelle 129 133 141
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 97 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ahjoniemi Markku 18:00-19:45 jäsen Frosterus Anu Helena 18:00-19:45 jäsen Hellgren Päivi 18:00-19:45 jäsen Hellstén Eino 18:00-19:45 jäsen Hjelm Jukka 18:00-19:45 jäsen Hopeavirta-Hanhinen Sirkku 18:00-19:45 jäsen Huotari Eino 18:00-19:45 jäsen Kalatie Mikko 18:00-19:45 jäsen Keskinen Tuure 18:00-19:45 jäsen Kivistö Ilkka 18:00-19:45 jäsen Klemola Raine 18:00-19:45 jäsen Kuusela Matti 18:00-19:45 jäsen Laine Kari 18:00-19:45 jäsen Lehti-Chatta Tuire 18:00-19:45 jäsen Nissinen Erkki 18:00-19:45 jäsen Ojanen Mikko 18:00-19:45 jäsen Palenius Timo 18:00-19:45 puheenjohtaja Salo Maritta 18:00-19:45 jäsen Salo Salla 18:00-19:45 jäsen Sintonen Risto 18:00-19:45 jäsen Stenberg Hannele 18:00-19:45 jäsen Syrjänen Vesa 18:00-19:45 jäsen Tallgrén Mika 18:00-19:45 jäsen Velin Raino 18:00-19:45 jäsen Wilén Mauno 18:00-19:45 jäsen Örn Leena 18:00-19:45 jäsen Etholén Juha 18:00-19:45 6. varajäsen Paakkunainen Eino 18:00-19:45 4. varajäsen Ala-Hiiro Veikko 18:00-19:45 1. varajäsen Toropainen Helena 18:00-19:45 1. varajäsen Sorvari Hilkka 18:00-19:45 1. varajäsen Snellman Jorma 18:00-19:45 8. varajäsen Poissa Kalpa Tuija jäsen Kalliaisenaho Annu hallinto- ja talousjohtaja Närhi Katja jäsen Ranta Erja jäsen Raunio Veikko jäsen Ryyppö Vesa jäsen Sivonen Tiina jäsen Syrjänen Meri-Tuuli jäsen Söderström Minna jäsen Åman Pasi jäsen Muut osallistujat Majalahti Juha 18:00-19:45 kaupunginjohtaja Luukkonen Jarkko 18:00-19:45 hall.pääll., ptk:n pitäjä Tuomisto Niku 18:00-19:45 sivistystoimenjohtaja Kyyhkynen Pertti 18:00-19:30 kaavoituspäällikkö Allekirjoitukset
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 98 Timo Palenius puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 32-43 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 10.9.2012 klo 15.00 Tuure Keskinen Erkki Nissinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallintopalvelut 11.9.2012 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 99 Kaupunginvaltuusto 32 03.09.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuusto 32 Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen, josta kutsusta ilme nevät käsiteltävät asiat, on lähetettävä vähintään viisi päivää en nen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on ko kouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitus taululla. Kaupunginvaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähintään 2/3 jäsenistä. Kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 100 Kaupunginvaltuusto 33 03.09.2012 Ilmoitus valtuustoryhmän vaihtamisesta / Raine Klemola 197/00.00.01/2012 Kaupunginvaltuusto 33 Kaupunginvaltuusto merkitsi tietoonsa saatetuksi valtuuston puheen johtajan kokouksessa antaman ilmoituksen, että Raine Klemola on siir tynyt kristillisdemokraattien valtuustoryhmästä perussuomalaisten valtuustoryhmään. Pöytäkirjan liite nro 19 - Raine Klemolan kirjallinen ilmoitus valtuustoryhmän vaihtamisesta
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 101 Kaupunginvaltuusto 34 03.09.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginvaltuusto 34 Kaupunginhallituksen päätösehdotus: Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastetaan hallintopalveluissa 10. päivänä syyskuuta 2012 klo 15.00. Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Käsittely: Keskustelun kuluessa Matti Kuusela ehdotti pöytäkir jantarkas tajaksi Tuure Keskistä. Raino Velin ehdotti pöytäkirjantarkastajaksi Erkki Nissistä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuure Keskinen ja Erkki Nissinen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 102 Kaupunginhallitus 169 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 35 03.09.2012 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomus vuodelta 2011 152/02.05.01/2012 Perusturvakuntayhtymä tarkastuslautakunta 18.4.2012 17 Sovitaan arviointikertomuksen laatimisen aikataulu ja mahdolliset jatkotoimenpiteet. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta: Sovitaan arviointikertomuksen laatimisen aikataulu ja mahdolliset jatkotoimenpiteet. Päätettiin, että sihteeri toimittaa materiaalia lautakunnan jäsenille. Samoin päätettiin alustava aikataulu, jolloin lautakunnan jäsenet toimittavat alustavat kommentit puheenjohtajalle on 4.5.mennessä. Perusturvakuntayhtymä tarkastuslautakunta 9.5.2012 22 Käydään läpi arviointikertomus 2011 pohja puheenjohtalle toimitetun aineiston pohjalta. Tehdään arviointikertomukseen tarvittavat muutokset ja sovitaan jatkotoimenpiteet siten, että arviointikertomus olisi viimeistelyä vaille valmis 16.5. kokouksessa. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta: Käydään läpi arviointikertomuspohja ja sovitaan jatkotoimenpiteistä siten, että arviointikertomus on saadaan valmiiksi 16.5. kokouksessa. Lautakunta käsitteli arviointikertomusta 2011 ja teki siihen muutoksia. Sihteeri lähettä myös yhtymän viranhaltijoille lisäkysymyksiä. Puheenjohtaja toimittaa kysymykset sihteerille. Perusturvakuntayhtymä tarkas tuslautakunta 16.5.2012 27 Puheejohtaja on laatinut alustavan arviointikertomuksen pohjan vuodelle 2011. Arviointikertomusta käsiteltiin 18.4.2012 ja 9.5.2012 kokouksessa ja sen perusteella puheenjohtaja on tehnyt kertomukseen muutoksia. Lautakunnan jäsenet käyvät keskustelua pohjan perusteella ja tekevät mehdolliset muutokset. Puheenjohtaja: Päätetään tehtävät muutokset arviointikertomukseen. Arviointikertomuksen jälkeen allekirjoi tetaan arviointikertomus 2011 ja lähetetään arviointikertomus kuntien valtuutoille käsittelyä varten.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 103 Kaupunginhallitus 169 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 35 03.09.2012 Lautakunta suosittelee, että valtuustot myös pyytävät yhtymän hallinnolta ja virkamiehiltä vas tineet lautakunnan esittämiin suosituksiin. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta käsitteli ja viimeisteli arviointikertomuksen 2011. Päätettiin hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomus 2011. Kyh 83 07.08.2012 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunta on antanut 16.5.2012 päivätyn ar viointikertomuksen vuoden 2011 toimintakaudelta. Arviointikerto mus käsitellään jäsenkuntien valtuustoissa tilinpäätöksen yhtey dessä. Liitteet: Ptky Karviaisen tarkastuslautakunnan arviointikertomus toimintakaudelta 2011 Arviointikertomuksen pohjalta laadittu vastine. Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Satu Karppanen, Pirkko Hynynen, Ritva Tauriainen, Lars Forsell Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi vuoden 2011 ar viointikertomuksen ja päättää hyväksyä arviointikertomuksen osalta laaditun vastineen. Vastine annetaan tiedoksi Karviaisen jäsenkunnille. Käsittely: Käsittelyn aikana puheenjohtaja esitti, että kuntayhtymäjohtaja täydentää kappa leen 7 yh teenveto -kohdan viimeisen kappaleen vastausta. Esitystä kannatettiin yksimielisesti. Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi vuoden 2011 arviointikertomuksen ja hyväksyi arviointikertomuksen osal ta laaditun täydennetyn vastineen. Vastine annetaan tiedoksi Karviaisen jäsenkunnille. Kaupunginhallitus 20.08.2012 169 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukko-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 104 Kaupunginhallitus 169 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 35 03.09.2012 nen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Perusturvakuntayhtymä Karviaisen hallintosäännön 56 :n mukaan tarkastuslautakunta antaa valtuustoille vähintään viikkoa en nen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvion sa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoittei den toteutumi sesta edellisenä vuonna. Lautakunta esittää arvion sa myös tilin tarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista se kä asian omaisten niistä antamista selityksistä ja yhtymähallituk sen lau sun nosta. Lautakunta esittää valtuustoille ehdotuksen toimenpi teistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus an ta vat aihetta. Esityslistan liitteet - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomus vuodelta 2011(Liite 1) - Yhtymähallituksen arviointikertomuksen pohjalta laadittu vastine Liite 2) Kaupunginhallitus - lähettää liitteenä olevan Pe rus tur va kun ta yh ty mä Karviaisen arviointikertomuksen vuodelta 2011 kaupunginval tuuston käsiteltäväksi ja -esittää kaupunginvaltuustolle Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti, että kaupunginvaltuusto merkitsee Perusturvakunta yhtymä Kar viai sen ar vioin ti kerto muk sen vuo delta 2011 tietoonsa saatetuksi. Lisäksi kaupungin val tuusto merkitsee yhtymähallituk sen ar vioin tikertomuksen pohjalta laa ditun vastineen tietoonsa saate tuksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 35 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää liitteenä olevan Perusturvakuntayhtymä Karviaisen ar viointikertomuksen vuodelta 2011 kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Esityslistan liitteet - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomus vuodelta 2011(Liite 1) - Yhtymähallituksen arviointikertomuksen pohjalta laadittu vastine Liite 2)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 105 Kaupunginhallitus 169 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 35 03.09.2012 Kaupunginvaltuusto merkitsee Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomuksen vuodelta 2011 tietoonsa saatetuksi. Lisäksi kaupunginvaltuusto merkitsee yhtymähallituksen arviointikertomuksen pohjalta laaditun vastineen tietoonsa saatetuksi. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Matti Kuusela selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 20 - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen arviointikertomus vuodelta 2011 (liite 1/20) - Yhtymähallituksen arviointikertomuksen pohjalta laadittu vastine (liite 2/20)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 106 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös vuodelta 2011 152/02.05.01/2012 Kyh 38 27.03.2012 Kuntalain 68 :ssä on säädetty kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksestä. Tilinpäätösasiakir jojen laatimisessa noudatetaan kirjanpitolautakunnan kuntajaos ton yleisohjeita. Liitteessä jaetaan perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös vuodelta 2011. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen ja talousarvion toteutumisvertailun, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman, tilinpäätöksen liitetie dot, käytetyt tilinpäätösasiakirjat ja allekirjoitukset. Alkuperäiset tilinpäätösasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Esityslistan liitteenä olevassa toimintakertomuksessa on selostettu taloudellinen asema ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Kuntayhtymälle on laadittu kuntajaoston kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksestä ja toimin takertomuksesta antaman yleisohjeen mukainen tilinpäätös ja toi mintakertomus, joka jaetaan esityslistan mukana. Karviaisen tilinpäätös vuodelta 2011 on alijäämäinen 59.011,89 euro. Yhtymähallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja kunta yhtymän johtaja. Karviaisen tilinpäätös kokonaisuutena vuodelta 2011 on kohtuullisen hyvä. Nettomenojen kasvu edelliseen tilinpäätökseen verrattuna on koko Karviaisen osalta 2,7 %, mitä voidaan pitää sosiaalija terveyspalvelujen osalta kohtuullisen pienenä kasvuna. Laadittujen osavuosikat sausten perusteella yhtymähallitus esitti jäsenkunnille hyväksyttä väksi eräitä lisätalousarvioita yhteensä 1.632 (t) euroa, jotka lisä talousarviot jäsenkuntien valtuustot hyväksyivät. Osa lisätalousar vioista (366 t euroa) oli korjauksia, jotka liittyivät vuoden 2011 ta lousarvion käsittelyprosessin yhteydessä valtuustojen tekemiin toiminnallisiin muutoksiin yhtymähallituksen talousarvioehdotuk seen nähden. Linjoittaisen yhteenvedon mukaan lasten ja nuorten palvelulinjan osalta nettomenot ovat 2 % alle talousarvion ja 3,3 % alle edellisen tilinpäätöksen. On huo mattavaa, että lasten ja nuorten palveluiden tilinpäätös on myös alle 2009 tilinpäätöksen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 107 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Työikäisten palvelujen osalta ylitys talousarvioon nähden on 1,8 % ja kasvu edelliseen tilin päätökseen nähden on 3,7 %. Lasten linjalta, ikäihmisten linjalta ja hallinnosta säästyneet määrärahat kattavat työikäisten linjan ylityksen. Ikäihmisten palveluiden osalta tilinpäätös on alle talousarvion 1,2 %. Kasvu edelliseen tilin päätökseen oli 4,1 %. Hallinnon tilinpäätös on alle talousarvion 17,8 % ja alle edellisen tilinpäätöksen 13,4 %. Sosiaali- ja terveysmenojen osalta on tavanomaista, että kaikki menoerät pääsääntöisesti kasvavat. Karviaisen toiminnassa on kuitenkin menoeriä, jotka ovat tämän kolmen vuoden aikana pienentyneet. Näitä pieneviä menoeriä ovat olleet - lastensuojelun me not, jotka tilinpäätösten välillä pienenivät 578,2 teur ja tilinpää tök seen 2009 verrattuna 742,5 teur. - toimeentulotuen ja työmarkkinatuen menot tilinpäätösten välillä 283,2 teur ja vuoteen 2009 verrattuna 827,5 teur -myös vuodeosastohoidon menot ovat hiljalleen pieneneviä. Voimakkaimmin kasvavia menoeriä ovat kolmen vuoden aikana olleet vammaispalvelujen menot. Tilinpäätösten välillä ne kasvoivat 527,0 teur ja vuoteen 2009 verrattuna kasvu on ollut 1648,6 teur. Kehitysvammapalve lujen menot kasvavat edelleen. Muiden vammaispalvelujen me nojen kasvu pysähtyi vuonna 2011. Toinen menoiltaan kasvava palvelualue on ollut ikäihmisten asumispalvelut. Jäsenkunnittain Vihdin kunnan osalta vuoden 2011 tilinpäätös on 0,5 % alle talousarvion huolimatta siitä, että "ylimääräinen" lomapalkkavelkakirjaus on Vihdin osalta yli 111.000 euroa. Kasvu edelliseen tilinpäätökseen verrattuna on 3,1 %, mikä kasvukunnassa on hyvin kohtuullinen. Karkkilan osalta talousarvio ylittyi sopeuttamisohjelmasta huolimatta 1,7 %. Ylitys sisältää ylimääräisen lomapalkkavelan jaksotuksen. Kasvu edelliseen ti linpäätökseen on 4,8 %. Osavuosikatsausten yhteydessä Karkki lan maksuosuuden ennakoitiin ylittyvän. Karkkilan hyväksyttiin li sätalousarvio ja samalla laadittiin sopeuttamisohjelma euromää rältään 309 teur. Sopeuttamisohjelmasta saatiin toteutettua n. 160 teur. Sopeuttamisohjelma ei kuitenkaan mennyt hukkaan, vaan vammaispalvelujen ja ikäihmisten asumispalvelujen osalta sopeuttamisohjelman mukaiset toimenpiteet vaikuttavat menoja pienentävästi vuoden 2012 alkuvuonna. Nummi-Pusulan osalta tilinpäätös on hyvin lähellä talousarviolukua ylittyen 0,6 % sisältäen ylimääräisen lomapalkkavelan jakso-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 108 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: tuksen. Vuoden 2011 tilin päätös on 1,6 % pienempi kuin edellinen tilinpäätös, euromääräi senä 187.500 pienempi. Liitteet: Liite 7, Tilinpäätös 1.1.-31.12.2011 liitetietoineen Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä, Lars Forsell, Satu Karppanen, Pirkko Hynynen, Ritva Lundbom, Aila Id man Yhtymähallitus toteaa vuoden 2011 tilinpäätöksen olevan alijäämäinen 59 011,89 euroa. Yhtymähallitus esittää, että vuo den 2011 tilikau den alijäämä siirretään ta seeseen yli-/alijäämä ti lille. Yhtymähallitus päättää hyväksyä vuoden 2011 tilinpäätöksen liitetietoineen, allekirjoittaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajille ja tar kastuslautakunnalle tarkastettavaksi. Kuntayhtymän johtajalle annetaan valtuus tehdä asiakirjoihin mahdollisia teknisiä korjauksia tilintarkastajien antamien ohjeiden perusteella. Käsittely: Päivi Alanne saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 18:48. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja Eero Soinio poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen klo 19:44. Ptky Karviaisen tarkastuslautakunta 16.5.2012 29 Hyväksytään esittely tilinpäätös ja päätetään jatkokäsittelystä. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta esittää kuntien valtuustoille tarkastuskertomukseen ja esittelyihin pe rustuen, että kuntien valtuustot - merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi - hyväksyy tilinpäätöksen ja - myöntää vastuuvapauden yhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille johtoryhmän jäsenille se kä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1-31.12.2011. Puheenjohtaja muutti kokouksen aikana esitystään ja esittää seuraavaa: Tarkastuslautakunta esittää kuntien valtuustoille tarkastuskertomukseen ja esittelyihin pe rustuen, että kuntien valtuustot
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 109 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 - merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi - hyväksyy tilinpäätöksen ja - sisäiseen valvontaan, palveluiden hankintojen kilpailuttamatta jättämiseen ja toimivallan yli tyksiin palveluiden ostoissa liittyvän tilintarkastajan muistutuksen vuoksi ei myönnä vastuuvapautta kuntayhtymän johtajalle, ylilää kärille ja ikäihmisten palvelulinjajohtajalle - myöntää vastuuvapauden muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2011. Tarkastuslautakunta Päätettiin, että lautakunta odottaa kohdalla 28 pyydetyt lisäselvitykset ennen tämän pykä län käsittelyä. 29 käsitellään seuraavassa kokouksessa. Kyh 59 22.5.2012 Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 16.5.2012 päättänyt pyytää kirjallista vastinetta koskien tilintarkastuskertomuksessa mainittuja puutteita yhtymän sisäisessä valvonnassa. Tilintarkastuskertomus on kirjeen liitteenä. Vastinepyyntö koskee tilintarkastuskertomuksessa mainittujen henkilöiden lisäksi yhtymän hallitusta. Vastineet tulee antaa 29.5.2012 mennessä tarkastuslautakunnalle. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Tilintarkastuskertomus ja vastinepyyntö ovat esityslistan liittee nä. Yhtymähallituksen, vastinepyynnössä mainittujen henkilöiden yhteinen ja henkilökohtaiset vastineet ovat esityslistan liitteenä. Valmistelija:Riitta-Liisa Reiterä Ehdotus tehdään kokouksessa. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle ja käsitellä asiaa 28.5.2012 klo 15.00 pidettävässä ylimääräisessä yhtymähallituksen kokouksessa. Mukaan kokoukseen päätettiin kutsua KPMG:n tilintarkastaja Leif-Erik Forsberg ja tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Markus Solala. Johtava ylilääkäri Mikko Purhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18:35. Kyh 70 28.5.2012 Tarkastuslautakunta on pyytänyt kirjallista vastinetta 29.5.2012 mennessä koskien tilintarkastuskertomuksessa mainittuja puutteita yhtymän sisäisessä valvonnassa. Yhtymähallituksen, vas tinepyynnössä mainittujen henkilöiden yhteinen ja henkilökohtaiset vastineet ovat esityslistan liitteenä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 110 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Valmistelija: Riitta-Liisa Reiterä Ehdotus annetaan kokouksessa. Hallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle vastineen oheisen liitteen mukaisesti. Lisäksi liitetään viranhaltijoiden henkilökohtaiset vastineet. Lisäksi yhtymähallitus päättää lähettää vastineet jäsenkunnille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jyri Mela saapui asian käsittelyn aikana klo 15:42. Kunnanjohtajat Juha Majalahti ja Sami Miettinen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 16:42. Ptky Karviaisen tarkastuslautakunta 1.6.2012 36 Käsitellään tilinpäätös ja päätetään tilinpäätöksen jatkokäsittelystä. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta Päätetään jatkotoimenpiteistä 35 :ssä todetun perusteella. Tarkastuslautakunta esittää kuntien valtuustoille tarkastuskertomukseen ja esitettyihin perustuen, että kuntien valtuustot - merkitsevät tilintarkastuskertomuksen tiedoksi - hyväksyvät tilinpäätöksen ja - sisäiseen valvontaan, palveluiden hankintojen kil pailuttamatta jättämiseen ja toimivallan ylityksiin palveluiden os toissa liittyvän tilintarkastajan muistutuk sen vuoksi ei vät myönnä vastuuvapautta kuntayhtymän johtajalle, ylilääkärille ja ikäihmis ten palvelulinjajohtajalle - myöntävät vastuuvapauden muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2011-31.12.2011. Kyh 75 26.6.2012 Tilintarkastusyhteisö KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy on esittänyt Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilintarkastuskertomuksessa 2011, ettei se puolla vas tuuvapautta kuntayhtymän johtajalle, ylilääkärille ja ikäihmisten palvelulinjajohtajalle tilikaudelta 2011. Tilintarkastusyhteisö KPMG ja tarkastuslautakunta ovat toden-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 111 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Yhtymähallituksen puheenjohtajan esitys: neet, että palveluiden hankintojen kilpailuttamatta jättäminen ja toimivaltojen ylitykset palveluiden ostoissa ovat saattaneet aiheuttaa vahinkoa. Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Lars Forsell Yhtymähallitus päättää pyytää asiantuntijalausunnon tarkastusyhteisö Audiatorilta tilintarkas tuskertomuksen johdosta seuraavista asioista: 1. Perustellun arvion johtavien viranhaltijoiden toiminnan aiheuttamasta mahdollisesta talou dellisesta vahingosta 2. Arvion viranhaltijoiden toiminnan moitittavuudesta ottaen huomioon erityisesti palvelujen järjestämisestä johtuvat lainsäädännölliset velvoitteet Selvitystä pyydetään 2. elokuuta 2012 mennessä Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kyh 87 07.08.2012 Asiantuntijalausunto perusturvakuntayhtymä Karviaisen viranhaltijoiden toiminnasta hankintamenettelyssä sekä viranhaltijoiden vastuuvapaudesta tilikaudella 2011. Valmistelija: Oy Audiator Ab, Netta Skön Yhtymähallituksen puheenjohtajan ehdotus: Oy Audiator Ab on 2.8.2012 toimittanut pyydetyn asiantuntijalausunnon. Yhtymähallitus mer kitsee saadun selvityksen tiedokseen ja päättää lähettää sen omistajakunnille tiedoksi. Käsittely: Tiedoksianto: Netta Skön, Oy Audiator Ab:lta esitteli Audiatorin asiantuntijalausunnon. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsenkunnat Kaupunginhallitus 20.08.2012 170 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukko-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 112 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 nen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Perusturvakuntayhtymä Karviaisen perussopimuksen 5 :n mukaan jäsenkunnan valtuuston tulee hyväksyä perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös. Samoin valtuuston tulee päättää vastuuvapauden myöntämisestä Karviaisen tilivelvollisille. Edelleen valtuuston tulee päättää niistä mahdollisista toimista, joita tilintarkastajien kertomus edellyttää. Oy Audiopro Ab on yhtymähallituksen toimeksiannosta laatinut 11-sivuisen arvioinnin otsikolla "Lausunto hankintamenettelystä - Perusturvakuntayhtymä Karviainen". Arviointi on päivätty 2.8.2012. Arviointi on esityslistan liitteenä. Arvioinnin perusteella Audiopro Oy päätyy seuraaviin johtopäätöksiin: "Toiminnan moitittavuusarviointi Ottaen huomioon palveluiden asianmukaisesta järjestämisestä aiheutuneet velvoitteet, potilasturvallisuus sekä terveydenhoitopalveluiden jatkuvan toiminnan edellytys, viranhaltijoiden toiminta ei ole ollut käytettävissä olleen aineiston perusteella arvioituna erityisen moitittavaa. Viranhaltijoiden olisi tullut kilpailuttaa hankinnat, sekä olla tietoisia siitä, että kilpailuttamatta jättämisellä voi olla vaikutusta vastuuvapauden myöntämiseen. Kilpailuttamatta jättämiseen ja hankintarajojen ylittymiseen ovat kuitenkin osittain vaikuttaneet myös viranhaltijoista riippumattomat syyt. Kokonaisarviointia käsillä olleessa tilanteessa viranhaltijoilla ei ole käytettävissä olleen materiaalin perusteella arvioituna ollut mahdollisuutta toimia toisin kuin nyt on toimittu, ottaen huomioon muun lainsäädännön velvoitteet. Mahdollinen taloudellinen vahinko Oikeudellisesti arvioiden hankinnat olisi tullut kilpailuttaa hankintalain säännösten mukaisesti. Kuitenkin arvioitaessa kilpailuttamatta jättämisen aiheuttamia vaikutuksia, ei ole osoitettavissa, että kuntayhtymälle olisi aiheutunut toiminnasta taloudellista vahinkoa. Tätä johtopäätöstä tukee tässä lausunnossa tehty vertailulaskelma hintatasosta, markkinakartoitus sekä se seikka, että hankintoihin liittyneet puutteet on sittemmin viiveettä korjattu, ja asianmukaisesti kilpailutetut puitesopimukset palvelutuottajien kanssa on laadittu (elokuu 2012). Koska asiaa tutkittaessa ei ole havaittu näyttöä taloudellisesta vahingosta, mitä vahingonkorvauslaki edellyttää korvausvaatimuksen esittämiseksi viranhaltijoille, vastuuvapauden myöntämiselle ei ole näkemyksemme mukaan estettä. Tilintarkastajien sisäisen tarkastuksen raportissa esittämät puutteet kilpailutuksessa sekä palveluotuottajien kanssa tehtävissä sopimuksissa on kesän 2012 lopussa päättyneen kilpailutuksen myötä korjattu."
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 113 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan oheismateriaali - Kuntayhtymän johtajan esitys tilinpäätös 2011 Esityslistan liitteet - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös 2011 liitteineen (Liite 1) - tilintarkastuskertomus 2011 (Liite 2) - yhtymähallituksen vastine (Liite 3) - kuntayhtymän johtajan vastine (Liite 4) - johtavan ylilääkärin vastine (Liite 5) - ikä ih misten palvelu lin ja joh ta jan vastine (Liite 6) - Oy Audiopro Ab:n lausunto hankintamenettelystä (Liite 7) Kaupunginhallitus - saattaa liitteenä olevat Perusturvakunta yh ty mä Kar viai sen tilinpäätös 2011 liitteineen sekä tilintarkas tus ker to mus 2011 kau pungin val tuuston käsiteltäväksi ja - esittää kaupunginvaltuustolle Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunnan esityksestä poiketen, että kaupunginvaltuusto 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi 2. hyväksyy tilinpäätöksen 2011 ja 3. myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tili kaudelta 1.1.2011-31.12.2011. Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdo tustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus - saattaa liitteenä olevat Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös 2011 liitteineen sekä tilintarkastuskertomus 2011 kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja - esittää kaupunginvaltuustolle Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tarkastuslautakunnan esityksestä poiketen saatujen vastineiden ja Oy Audiopro Ab:n lausunnon perusteella, et tä kau pun ginval tuusto 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi 2. hyväksyy tilinpäätöksen 2011 ja 3. myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2011-31.12.2011. Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yk simielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 36
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 114 Kaupunginhallitus 170 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 36 03.09.2012 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginhallitus saattaa liitteenä olevat Perusturva kuntayhty mä Karviaisen tilin päätös 2011 liitteineen sekä tilintar kastusker tomus 2011 kaupun ginvaltuuston käsiteltäväksi. Esityslistan oheismateriaali - Kuntayhtymän johtajan esitys tilinpäätös 2011 Esityslistan liitteet - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös 2011 liitteineen (Liite 1) - tilintarkastuskertomus 2011 (Liite 2) - yhtymähallituksen vastine (Liite 3) - kuntayhtymän johtajan vastine (Liite 4) - ikäihmisten palvelulinjajohtajan vastine (Liite 5) - johtavan ylilääkärin vastine (Liite 6) - Oy Audiopro Ab:n lausunto hankintamenettelystä (Liite 7) Kaupunginvaltuusto 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi 2. hyväksyy tilinpäätöksen 2011 ja 3. myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2011-31.12.2011. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 21 - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen tilinpäätös 2011 liitteineen (Liite 1/21) - tilintarkastuskertomus 2011 (Liite 2/21) - yhtymähallituksen vastine (Liite 3/21) - kuntayhtymän johtajan vastine (Liite 4/21) - ikäihmisten palvelulinjajohtajan vastine (Liite 5/21) - johtavan ylilääkärin vastine (Liite 6/21) - Oy Audiopro Ab:n lausunto hankintamenettelystä (Liite 7/21)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 115 Kaupunginhallitus 171 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 37 03.09.2012 Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 30.6.2012 213/02.02/2011 Kaupunginhallitus 20.08.2012 171 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja An nu Kalliaisenaho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion seurantaraportti ja toteutumisennuste (osavuosikatsaus) laaditaan kaupunginhallitukselle, lautakunnille ja kaupunginvaltuustolle kolme kertaa vuodessa. Ensimmäinen raportti koskee ajanjaksoa 1.1.-31.3. ja toinen raportti 1.1.-30.6. Kolmas raportti annetaan ajalta 1.1.-30.9. ja se on samalla tilinpäätösennuste. Varsinainen tilinpäätös käsitellään valtuustossa talousarviovuotta seuraavan vuoden kesäkuun kokouksessa. Vuoden toinen osavuosi kat saus si säl tää taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumat sekä en nus teen olen nai sis ta poik kea mista talousarvioon. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät liitteestä Esityslistan liite - osavuosikatsaus 2/2012 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee liitteenä olevan osavuo sikatsauksen 2/2012 tietoonsa saatetuksi. Osavuosikatsaukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen kuin se saatetaan kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Käsittely: Täytäntöönpano: Hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 37 Esityslistan liite - osavuosikatsaus 2/2012
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 116 Kaupunginhallitus 171 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 37 03.09.2012 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee liitteenä olevan osavuosikatsauksen 2/2012 tietoonsa saatetuksi. Käsittely: Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 22 - osavuosikatsaus 2/2012
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 117 Kaupunginhallitus 172 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 38 03.09.2012 Vuoden 2012 talousarvion tarkistaminen 213/02.02/2011 Kaupunginhallitus 20.08.2012 172 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja An nu Kalliaisenaho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi". Hallintosäännön 68 :n mukaan talousarvioon tehtä vät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aika na. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittami sen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahaa voidaan käyttää vain hallintosäännössä, talousarviossa, sen perusteluissa tai kaupunginvaltuuston erillispäätöksissä määriteltyyn tarkoitukseen. Talousarvion sitovuudesta johtuu, että toimielimen mukaan lukien Karviainen, Puhti ja erikoissairaanhoito määrärahan käyttötarkoituksen muutosta (määrärahan siirto toimielimeltä toiselle) koskevan päätöksen tekee valtuusto. Lautakunnat voivat tehdä muutosesityksen valtuustolle vain silloin, kun muutos on suuruudeltaan merkittävä ja muutokseen on perusteltu syy, kuten määrärahan korotustarpeen välttäminen tai kokonaan uuden määrärahan sisällyttäminen talousarvioon. Määrärahojen riittävyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Toiminta on suunniteltava ja investoinnit ajoitettava siten, että talousarvioon merkitty määräraha varmasti riittää. Valvontavastuu kuuluu määrärahan käyttäjien ja käytöstä vastaavien henkilöiden ohella toimialajohtajille sekä lautakunnille ja kaupunginhallitukselle. Mikäli alkuvuodesta ilmenee tarvetta määrärahojen muutoksiin tai lisämäärärahojen saamiseen ne käsitellään kesäkuun valtuustossa. Mikäli tämän jälkeen esiintyy tarvetta määrärahojen muutoksiin tai korotuksiin, on niistä tehtävä esitykset heti, kun tarve on ilmennyt. Osavuosikatsauksessa 2/2012 tehdyn ennusteen perusteella talousarvioon esitetään tehtäväksi seuraavat muutokset:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 118 Kaupunginhallitus 172 20.08.2012 Kaupunginvaltuusto 38 03.09.2012 Kaupunginjohtajan ehdotus: henkilöstömenoja lisätään + 420 000 valtion osuuksia lisätään + 420 000 Karviaisen määrärahat ylittynevät 400 000 euroa ja erikoissairaanhoidon menot alittunevat vastaavan summan. Taloudelliset vaikutukset - talousarviomuutokset eivät vaikuta tilikauden tulokseen eli vuoden 2012 tilikauden tulos on talousarvion mukaan 158 000 euroa ylijäämäinen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto muuttaa vuoden 2012 talousarviota seuraavasti: henkilöstömenoja lisätään valtionosuuksia lisätään + 420 000 euroa + 420 000 euroa Talousarviomuutokset eivät vaikuta tilikauden tulok seen eli vuoden 2012 tilikauden tulos on talousarvion mukaan 158 000 euroa ylijäämäinen. Käsittely: Täytäntöönpano: Hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto 38 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa vuoden 2012 talousarviota seuraavasti: henkilöstömenoja lisätään valtionosuuksia lisätään + 420 000 euroa + 420 000 euroa Talousarviomuutokset eivät vaikuta tilikauden tulokseen eli vuoden 2012 tilikauden tulos on talousarvion mukaan 158 000 euroa ylijäämäinen. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimieli sesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 119 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen hyväksyminen 207/10.02.03/2011 Ympäristölautakunta 16.11.2011 105 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asemakaavan muutos koskee Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa, ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Ahmoon 12. kaupunginosan korttelin 43 osa ja korttelit 44, 45, ja 46 ja näihin liittyvä katualue ja lähivirkistysalue. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelmassa 2011-2015, jonka kaupunginhallitus merkitsi tiedokseen saaduksi kaavoituskatsauksen 2011 käsittelyn yhteydessä 14.3.2011 84. Kaavamuutos on kaupungin tavoitteiden mukainen. Kaavoitukseen on ryhdytty teollisuusyritysten tonttitarpeiden tyydyttämiseksi. Metallimiehenkadun alueen asemakaavan muutoksen tarkoituksena on saada alueelle laadukkaat teollisuustontit sekä päivittää kaavamääräykset vallitsevan käyttö tarkoituksen ja alueen kehittämistarpeiden mukaisiksi. Kaavoitet tava alue sijaitsee lähellä keskustaajaman palveluja ja se on kun nallistekniikan piirissä. Kaavan laatijaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen. Kaavaprosessia käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä Karkkilan kaupungin palvelupisteessä sekä kaupungin kotisivuilla samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 syksyyn mennessä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 120 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos sekä mer kinnät ja mää räykset (lii te 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 3) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa, ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää asettaa asemakaavan muutoksen luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRL 62-63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen esitteli asiaa kokouksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteet nro 59 - asemakaavan muutoksen luonnos sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/59) - havainnekuva (liite 2/59) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (korjattu, liite 3/59) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta 09.02.2012 6 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen luonnos oli MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 24.11.2011-23.12.2011.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 121 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot ELY-keskukselta, Keravan Energia Oy:ltä ja Vattenfall Verkko Oy:ltä. Kaavaluonnoksesta ei jätetty kirjallisia mielipiteitä. ELY-keskuksen lausunnossa esitetyn mukaisesti kaavaselostukseen lisättiin kerrosneliömetreinä asemakaavan muutokseen sisältyvä rakennusoikeus ja rakennusoikeuden lisäys suhteessa voimassaolevaan asemakaavaan sekä näihin tietoihin ja teollisuustoiminnan luonteeseen perustuen arviointi asemakaavan liikenteellisistä vaikutuksista. Kaavakartan määräyksiin lisättiin lausunnossa esitetyt hulevesien käsittelyyn ja pohjaveden suojeluun liittyvät tekstit. Vattenfall Verkko Oy:n lausunnossaan esittämän mukaisesti lisättiin korttelin 43 osaan merkintä johtoa varten varatulle alueen osalle sekä kaksi ET-aluetta muuntamoiden rakentamista varten. Tontteja kaavamuutosalueelle tulee seuraavasti: TYK-1 / voimassa olevan asemakaavan mukaisia tontteja yht. 9 kpl (rakennusoikeus 31528 krs-m2), kaavamuutoksen mukaisia tontteja yht. 21 (rakennusoikeus 32685 krs-m2). Rakennusoikeuden lisäys on 1157 krs-m2. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.16-18.21 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. kohta). Leena Örnin ehdottamana ja lautakunnan yksimielisellä päätöksellä kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 122 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 ajan toimi Aulis Stenholm. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteet nro 2 - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1/2) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2/2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3/2) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4/2) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus / nähtäville Kaupunginhallitus 27.02.2012 45 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. 044 767 4905 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4) Kaupunginhallitus asettaa ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti ase ma kaa van muu tok sen ehdotuksen kä sit täen Kark kilan kau pungin Ah moon 12. kau pun ginosan ym pä ristö häi riötä aiheut ta mattomien teolli suus- ja va ras toraken nusten kort te lin 43
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 123 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 osaa se kä korttelei ta 44 ja 45 se kä tä hän liitty vää puisto aluetta ja katu aluetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai sesti jul ki sesti nähtä ville huo mautus ten esit tämistä varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteluun ympäristölautakunnalle. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.35. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ympäristölautakunta 07.03.2012 22 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Hallitus on kokouksessaan 27.02.2012 päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteluun ympäristölautakunnalle. Aikaisemman asiaselostuksen lisäksi tulee korostaa, että yhdyskuntateknisen rakentamisen yhteydessä tapahtuva mahdollinen maa mas so jen hyö dyntäminen arvioidaan tehtävien materiaalitutki musten yh tey dessä ennen katusuunnitelutyön käynnistymistä. Kaavoitus ei myöskään ota, eikä sen tule ottaa, kantaa katujen / tei den kor keus ase miin, vaan poikkileikkausten suunnittelu ja korkeusasemien määrittely on osa katusuunnittelutyötä, joka käynnistyy asemakaavan valmistumisen jälkeen. Esityslistan liitteet - Asiaa koskevat liitteet on jaettu lautakunnan jäsenille kokouksessa 9.2.2012. Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 124 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRS 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.32-18.36 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. mom.1. kohta). Tekninen johtaja teki päätösehdotukseensa seuraavan lisäyksen: Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa ja hän poistui kokouksesta asian käsitte lyn jälkeen klo 18.36. Täytäntöönpano: Päätösehdotus teknisen johtajan lisäyksellä hyväksyttiin yksimieli ses ti. kaupunginhallitus / nähtäville Kaupunginhallitus 12.03.2012 58 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. 044 767 4905 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 125 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Kaupunginhallitus asettaa ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus - muuttaa ympäristölautakunnan esityksestä poi keten asemakaava-alueella olevan VL-mer kinnän TYK-merkinnäksi ja - muilta osin ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti asettaa ase makaavan muu tok sen eh do tuk sen kä sit täen Kark ki lan kaupungin Ah moon 12. kau pun gin osan ym pä ristö häi riötä ai heuttamattomien teolli suus- ja va ras to raken nus ten kort te lin 43 osaa sekä korttelei ta 44 ja 45 se kä tä hän liitty vää puisto aluetta ja katualuetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kaisesti julki sesti näh täville huomautus ten esit tämistä varten. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 20.00. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväk syttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 13 - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/13) - havainnekuva (liite 2/13) - kaavaselostus (liite 3/13) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4/13) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta 07.06.2012 54 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 126 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen ehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 4.4. - 3.5.2012. Kaavaehdotuksesta saatiin nähtävillä olo aikana lausunnot ELY-keskukselta, Keravan Energia Oy:ltä ja LNI Verkko Oy:ltä. LNI Verkko Oy:n lausunnon perusteella lisättiin 3 kpl ET-aluevarauksia puistomuuntamoille. Yhdyskuntatekniikan päällikön esityksen perusteella lisättiin 3 kpl vesihuoltolinjavarauksia korttelialueille. Tontteja kaavamuutosalueelle tulee yht. 21 (rakennusoikeus 35620 krs-m2). Rakennusoikeuden lisäys on 4092 krs-m2 voimassa olevaan kaavaan verrattuna. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 syksyllä. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puisto aluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, et tä se esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi Metallimiehenkadun asemakaavan muutoksen. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.27-18.33 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. mom.1. kohta). Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2012 127 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus 150 18.06.2012 Kaupunginvaltuusto 39 03.09.2012 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 25 - asemakaavan muutos (liite 1/25) - havainnekuva (liite 2/25) - selostus (liite 3/25) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4/25) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 18.06.2012 150 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. 044 767 4905 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti Metallimiehenkadun ase ma kaa van muu tok sen kä sit täen Kark kilan kau pun gin Ah moon 12. kau pun gin osan ym pä ris töhäi riötä aiheut ta mat tomien teolli suus- ja va ras to raken nus ten kortte lin 43 osaa ja kort teleita 44 ja 45 ja tä hän liit ty vää puis to aluetta ja katualuetta. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.