Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (44) Kokoustiedot Aika 07.09.2015 maanantai klo 18:00-18:45 Paikka Kaupunginvaltuuston istuntosali Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laulumaa, puheenjohtaja Heikki Arikka, 1. varapuheenjohtaja Aarre Lehtonen Anne Sinilaakso Ari Leinonen Pipsa Allén Jari Salonen Heikki Laine Karoliina Harju Elisa Vuorinen Katriina Ylönen Ari Jutila Janette Broberg Eeva Savola Risto Nikkonen Jonni Moislahti Riikka Visa Helena Sukari Hannele Lehto-Laurila Anneli Kivijärvi Vesa Parantainen Veijo Mikola Raimo Sulonen Jarmo Rosama Anita Ruusuranta Mirja Hurskanen Sirpa Ek Kimmo Nurmi Teuvo Helenius Juha Hellstén Kimmo Kosonen Suvi Heiniola Jyrki Yrttiaho Kiira Lasarov-Pernaja Eija Nurmi Juha Jormanainen Pekka Närhinen Leena Rihko Kari Hanka Mika Koivisto Raimo Perälahti Jyrki Heiskari Mika Peltokorpi Leila Myllyoja Sirke Peltokorpi Kari Vastamäki Erkki Haavisto Mirjam Karila Kalle Myllymäki Saila Rintee Veera Köpsi Aija Salerto
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (44) Muut saapuvilla olleet Ari Korhonen, Konsernihallinto Anna-Kristiina Järvi, Konsernihallinto Matti Sivonen, Sivistyskeskus Antti Korte, Tekninen keskus Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Marja-Riitta Pulkkinen, Konsernihallinto Mari Koivunen, Konsernihallinto Jarmo Niitynperä, Konsernihallinto Outi Reinikainen, Konsernihallinto Petra Määttänen, Konsernihallinto kaupunginjohtaja talousjohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja sosiaali- ja terveysjohtaja suunnittelupäällikkö viestintäpäällikkö henkilöstöpäällikkö kaupunginlakimies pöytäkirjanpitäjä Asiat 64-83 Allekirjoitukset Janne Laulumaa puheenjohtaja Petra Määttänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 10.9.2015 Juha Hellstén Kiira Lasarov-Pernaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 11.9.2015 Petra Määttänen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (44) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 64 Kokouksen laillisuuden toteaminen 4 2 65 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 5 3 66 Esityslistan hyväksyminen 6 4 67 Valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloite kaupungin koirapuistojen tarpeen kartoittamiseksi 5 68 Valtuutettu Pipsa Allenin ym. valtuutettujen aloite koirapuiston perustamiseksi kauppakeskusalueen läheisyyteen 6 69 Eron myöntäminen Juha Kaurialalle vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen vapaaaikalautakuntaan 7 70 Nuorten työpajatoiminnan valtionavustus 2015 15 8 71 Etsivän nuorisotyön valtionavustus 2015 17 9 72 Eron myöntäminen Timo Konttiselle luottamustehtävistä 19 10 73 Eron myöntäminen Sirke Peltokorvelle luottamustehtävistä 21 11 74 Eron myöntäminen Jyrki Heiskarille luottamustehtävistä 23 12 75 Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n osakepääoman korotus ja sitä varten tarvittava lisämääräraha 13 76 Toimivallan pidättäminen kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa vuosina 2016-2018 14 77 Eron myöntäminen Marianne Salolle luottamustehtävistä 29 15 78 Työväenopiston lisämäärärahaesitys vuoden 2015 talousarvioon 31 16 79 Keskustan nuorisotila -hankkeen määrärahamuutos 33 17 80 Tilausten toteutuminen 30.6.2015 35 18 81 Valtuutettu Ari Leinosen ym. valtuutettujen aloite koskien kaupungin aktiivisempaa otetta kotouttamiseen 19 82 Valtuutettu Jonni Moislahden ym. valtuutettujen aloite koskien Hahdenniemen uimarannan käyttöönottoa 20 83 Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite koskien turvapaikanhakijoiden hätämajoitustilojen kartoittamista Raisiossa Muutoksenhaku 64-83 Muutoksenhakuohje 43 7 10 13 25 27 39 40 42
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (44) 64 Kokouksen laillisuuden toteaminen ehdotus Valtuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (44) 65 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen ehdotus Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Juha Hellsténin ja Kiira Lasarov-Pernajan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (44) 66 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Valtuusto päättää käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Valtuusto päätti käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (44) Tekninen lautakunta 83 9.6.2015 Kaupunginhallitus 182 22.6.2015 Asianro 63/10.03.01.01/2012 67 Valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloite kaupungin koirapuistojen tarpeen kartoittamiseksi historia Kaupunginvaltuusto 21.5.2012 56 Valtuutettu Merja Salo jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Koirapuisto on aidattu alue, jossa koira voi olla vapaana ulkoiluttajansa valvonnassa. Joissakin puistoissa on erikseen alue isoille ja pienille koirille. Esimerkiksi Helsingissä koirapuistoja on 80 kappaletta ja Turussa 16 kappaletta ja Raisiossa 2 kappaletta. Kaupunginvaltuuston edellisessä kokouksessa jätettiin aloite koskien koirapuistoa, joka sijoittuisi Myllyn kauppakeskuksen lähistölle. Itse en usko, että ihmiset yhdistäisivät kauppareissun ja koiran ulkoilutuksen, jättäen vuorollaan autoon koiran ja ruokatavarat, mutta alueen asukkaita se tietysti palvelisi. Koirapuistotoiveita on teknisen lautakunnan jäsenille ja suoraan tekniseen virastoon esitetty muiltakin Raision asuinalueilta. Niinpä ehdotan, että Raision kaupungissa kartoitetaan koirapuistojen tarve, mahdolliset sopivat paikat niille ja kustannukset, sekä tehtäisiin suunnitelma, millä aikataululla olisi koirapuistoja mahdollista kaupunkiimme rakentaa lisää. Raisiossa 21.5.2012 Merja Salo Jarmo Rosama Matti Alanen Anita Ruusuranta Vesa Parantainen Teuvo Helenius Anneli Kivijärvi" Kimmo Nurmi Veli Jalonen Antti Ijäs Satu-Maarit Hildén Veijo Mikola Hannele Lehto-Laurila Kaupunginvaltuusto: Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (44) Kaupunginhallitus 28.5.2012 213 Tekninen lautakunta 9.6.2015 83 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Merja Salon aloitteen koirapuistojen kartoittamiseksi kaupungissa teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Kaupunginpuutarhuri Olli Punta 1.6.2015: Koirapuistojen rakentamisesityksiä on tullut lähes kaikilta asuntoalueilta. Ensisijainen rakentamistarve olisi kuitenkin kerrostaloasutuksen läheisyyteen, sillä kerrostaloasukkailla ei ole samanlaista mahdollisuutta juoksuttaa koiria vapaasti pihalla kuten omakotiasukkailla on. Lähinnä tulisivat kyseeseen Petäsmäki, Kokinvuori, Hakinmäki ja Venhe. Raisiossa on tällä hetkellä 2 koirapuistoa; Ihalassa Topiaksenkadun päässä ja Friisilän koulun vieressä Sippolankadun varrella. Sijaintikartta on oheismateriaalina. Lähikunnissa on koirapuistoja seuraavasti: Naantalissa 3, Turussa 15, Kaarinassa 2, Liedossa 0, Maskussa 1 ja Uudessakaupungissa 1 maksullinen. Aitausten käyttäjämääriä ei ole tarkkailtu. Maaston kulumisesta voisi päätellä, että käyttöä on. Käyttö painottuu ilmeisesti ilta-aikaan ja viikonloppuihin, sillä työpäivänä ohi kulkiessa käyttö vaikuttaa vähäiseltä. Koirapuiston rakentamiskustannuksista suurin on pohjan rakentaminen. Nykyiset aitaukset on perustettu kevyesti, ja niissä on jatkuvasti ongelmia märkänä aikana. Mikäli puisto perustetaan kunnolla, pitää pohjalla olla 15 20 cm vettä läpäisevää soraa ja lisäksi maapohja on salaojitettava. Pohjan kustannukset olisivat 15.000 20.000, riippuen maaston laadusta ja aitauksen koosta. Aidan rakentamiskustannukset ovat 5.000 15.000, riippuen aidan pituudesta ja käytettävästä aitatyypistä ja porttien määrästä, ja tehdäänkö isoille ja pienille koirille oma puolensa. Em. lisäksi tarvitaan valaistus, mikäli ympärillä oleva valaistus ei riitä. Kustannukset ovat 2.000 3000. Nykyisten aitausten kunnossapitokulut ovat olleet 400 1000 /vuosi/aitaus. Tekninen keskus on ottanut käyttöön paikkatietoon perustuvan PALVIpalautejärjestelmän. Tekninen keskus tulee tekemään kesän aikana koirapuistoihin liittyvän tarvekartoituksen PALVI-järjestelmän kautta. Linkki palautteeseen laitetaan kaupungin kotisivuille. Tarvekartoituksen tulokset tuodaan teknisen lautakunnan käsiteltäväksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (44) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle kaupunginpuutarhuri Olli Puntan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Merja Salon ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 22.6.2015 182 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tiedokseen, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloite merkitään loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 1 Koirapuistot, sijaintikartta ehdotus Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että valtuutettu Merja Salon ym. valtuutettujen aloite merkitään loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (44) Tekninen lautakunta 82 9.6.2015 Kaupunginhallitus 183 22.6.2015 Asianro 442/10.03.01.01/2015 68 Valtuutettu Pipsa Allenin ym. valtuutettujen aloite koirapuiston perustamiseksi kauppakeskusalueen läheisyyteen historia Kaupunginvaltuusto 23.4.2012 42 Valtuutettu Pipsa Allén jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision kaupungin alueella on tällä hetkellä kaksi virallista koirapuistoa; Topiaksenkadulla ja Kerrolanpuiston yhteydessä. Raision Myllyn ja Itäniityntien kauppakeskittymien alueella asioi päivittäin runsaasti asiakkaita, joilla usein on myös koira mukana. Virallisen koirapuiston perustaminen alueelle palvelisi paitsi alueen asukkaita, myös alueella asioivia koiranomistajia sekä lisäisi siisteyttä ympäristössä. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Raision kaupunki tutkii mahdollisuutta koirapuiston perustamiseen yllä mainitulle alueelle. Raisiossa huhtikuun 23. päivänä 2012 Pipsa Allén Pia Räikkä Heikki Laine Sanna Peltonen Leena Vartiala Elina Ylönen Ari Jutila Janne Koskelainen Ari Leinonen Matias Mäenpää Mikko Maliranta Seija Sorsavirta Nils-Jörgen Broberg Auli Raunio Harri Ylitalo Helena Sukari Marjukka Hulkkonen Veli-Matti Salminen" Kaupunginvaltuusto: Kaupunginhallitus 7.5.2012 178 Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Pipsa Allénin aloitteen koirapuiston perustamisesta kauppakeskuksen läheisyyteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - -.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (44) Tekninen lautakunta 9.6.2015 82 Kaupunginpuutarhuri Olli Punta 1.6.2015: Pipsa Allén ym. ovat esittäneet koirapuiston rakentamista kauppakeskus Myllyn läheisyyteen. Kauppakeskuksen ympäristössä on lähes pelkästään omakotiasutusta, jolloin koiraa voi ulkoiluttaa omalla pihallaan. Alueella on myös runsaasti viheralueita ja metsiä, joissa voi vapaasti liikkua koiran kanssa. Kauppakeskuksen läheisyys tuskin tuo lisää käyttäjiä. Raisiossa on tällä hetkellä 2 koirapuistoa; Ihalassa Topiaksenkadun päässä ja Friisilän koulun vieressä Sippolankadun varrella. Sijaintikartta on oheismateriaalina. Koirapuistojen rakentamisesityksiä on tullut lähes kaikilta asuntoalueilta. Mikäli koirapuistoja rakennetaan lisää, olisi ensisijainen rakentamistarve kuitenkin kerrostaloasutuksen läheisyydessä, sillä kerrostaloasukkailla ei ole samanlaista mahdollisuutta juoksuttaa koiria vapaasti pihalla kuten omakotiasukkailla on. Koira-aitauksen rakentamista kauppakeskus Myllyn läheisyyteen ei katsota tällä hetkellä tarpeelliseksi. Tekninen keskus on ottanut käyttöön paikkatietoon perustuvan PALVIpalautejärjestelmän. Tekninen keskus tulee tekemään kesän aikana koirapuistoihin liittyvän tarvekartoituksen PALVI-järjestelmän kautta. Linkki palautteeseen laitetaan kaupungin kotisivuille. Tarvekartoituksen tulokset tuodaan teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle kaupunginpuutarhuri Olli Puntan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Pipsa Allenin ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 22.6.2015 183 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Pipsa Allénin ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tiedokseen, ja
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (44) 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Pipsa Allénin ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että valtuutettu Pipsa Allénin ym. valtuutettujen aloite merkitään loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 2 Koirapuistot, sijaintikartta ehdotus Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee teknisen lautakunnan valtuutettu Pipsa Allénin ym. valtuutettujen aloitteeseen valmistellun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että valtuutettu Pipsa Allénin ym. valtuutettujen aloite merkitään loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (44) Kaupunginhallitus 184 22.6.2015 Asianro 113/00.00.01/2015 69 Eron myöntäminen Juha Kaurialalle vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan historia Kaupunginhallitus 22.6.2015 184 Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 18.6.2015: Juha Kauriala on 9.6. esittänyt kirjallisen eronpyynnön henkilökohtaisista syistä vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä. Kaupunginvaltuusto on 14.1.2013 16 valinnut vapaa-aikalautakunnan jäsenet seuraavasti: jäsen Matias Mäenpää Riikka Visa Seija Sorsavirta Jyrki Aaltonen Juha Hellstén Anita Ruusuranta Mirja Hurskanen Sari Suominen Risto Rihko Jyrki Heiskari Nina Varjonen varajäsen Pasi Puoskari Linda Hellén Marja Nordblom Juha Kauriala Teuvo Helenius Marianne Salo Kari Leivo Sirpa Rajalampi Tapani Herpo Aarre Tuhkanen Emmi Haavisto Kaupunginvaltuusto on 20.1.2014 5 myöntänyt eron Matias Mäenpäälle ja valinnut uudeksi jäseneksi Pasi Puoskarin ja uudeksi varajäseneksi Afrim Dibranin. Kaupunginvaltuusto on 24.2.2014 27 myöntänyt eron Linda Hellénille ja valinnut uudeksi varajäseneksi Nina Jefimoffin. Kaupunginvaltuusto on 1.9.2014 70 myöntänyt eron Pasi Puoskarille ja valinnut uudeksi jäseneksi Tommi Liimataisen. Vapaa-aikalautakunnassa on 5 miestä ja 6 naista jäsenenä ja 6 miestä ja 5 naista varajäsenenä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (44) ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1 myöntää Juha Kaurialalle eron vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä, ja 2 valitsee vapaa-aikalautakuntaan uuden varajäsenen. Elisa Vuorinen ehdotti, että vapaa-aikalautakuntaan uudeksi varajäseneksi Juha Kaurialan tilalle valitaan Timo Waris. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja päätti ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1 myöntää Juha Kaurialalle eron vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä, ja 2 valitsee vapaa-aikalautakuntaan varajäseneksi Juha Kaurialan tilalle Timo Wariksen. ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1 myöntää Juha Kaurialalle eron vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä, ja 2 valitsee vapaa-aikalautakuntaan varajäseneksi Juha Kaurialan tilalle kenttärovasti Timo Wariksen. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (44) Vapaa-aikalautakunta 35 9.6.2015 Kaupunginhallitus 185 22.6.2015 Asianro 428/02.05.01/2014 70 Nuorten työpajatoiminnan valtionavustus 2015 historia Vapaa-aikalautakunta 9.6.2015 35 Talouspäällikkö Esa Ilanti 4.6.2015 Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 13.4.2015 myöntänyt Raision kaupungin nuorisopalveluille 45 000 euron avustuksen käytettäväksi ensisijaisesti valmentajien palkka-, matka- ja koulutuskuluihin. Määrärahan korotustarve vuoden 2015 talousarvioon: Tulot 3330.441040 Muut tuet ja avustukset, 45.000 euroa Menot 4004.441040 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441040 Kvtel-maksut, 7 000 euroa 4410.441040 Majoitus- ja ravitsemispalvelut, 1 500 euroa 4420.441040 Matkustus- ja kuljetuspalvelut, 3 500 euroa 4440.441040 Koulutus- ja kulttuuripalvelut, 1 600 euroa 4470.441040 Muut palvelut, 1 400 euroa ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle määrärahojen korotusta vuoden 2015 talousarvioon esitetyn mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 22.6.2015 185 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavat määrärahakorotukset vuoden 2015 talousarvioon:
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (44) Tulot 3330.441040 Muut tuet ja avustukset, 45.000 euroa Menot 4004.441040 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441040 Kvtel-maksut, 7 000 euroa 4410.441040 Majoitus- ja ravitsemispalvelut, 1 500 euroa 4420.441040 Matkustus- ja kuljetuspalvelut, 3 500 euroa 4440.441040 Koulutus- ja kulttuuripalvelut, 1 600 euroa 4470.441040 Muut palvelut, 1 400 euroa Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 3 Avin päätös nuorten työpajatoiminnan valtionavustus 2015.pdf ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavat määrärahakorotukset vuoden 2015 talousarvioon: Tulot 3330.441040 Muut tuet ja avustukset, 45.000 euroa Menot 4004.441040 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441040 Kvtel-maksut, 7 000 euroa 4410.441040 Majoitus- ja ravitsemispalvelut, 1 500 euroa 4420.441040 Matkustus- ja kuljetuspalvelut, 3 500 euroa 4440.441040 Koulutus- ja kulttuuripalvelut, 1 600 euroa 4470.441040 Muut palvelut, 1 400 euroa Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (44) Vapaa-aikalautakunta 36 9.6.2015 Kaupunginhallitus 186 22.6.2015 71 Etsivän nuorisotyön valtionavustus 2015 Asianro 428/02.05.01/2014 historia Vapaa-aikalautakunta 9.6.2015 36 Talouspäällikkö Esa Ilanti 5.6.2015: Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 23.3.2015 myöntänyt Raision kaupungille 60 000 euron avustuksen käytettäväksi etsivän nuorisotyön kahden työntekijän palkkauskuluihin. Määrärahan korotustarve vuoden 2015 talousarvioon: Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 24 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 20.000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 4 000 euroa Määrärahan lisäys vuoden 2016 talousarvioon: Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 36 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 6 000 euroa ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle määrärahojen korotusta vuoden 2015 talousarvioon esitetyn mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 22.6.2015 186 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavat määrärahakorotukset vuoden 2015 talousarvioon:
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (44) Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 24 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 20.000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 4 000 euroa Määrärahan lisäys vuoden 2016 talousarvioon: Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 36 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 6 000 euroa Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 4 Valtionavustuspäätös etsivään nuorisotyöhön.pdf ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavat määrärahakorotukset vuoden 2015 talousarvioon: Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 24 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 20.000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 4 000 euroa Määrärahan lisäys vuoden 2016 talousarvioon: Tulot 3330.441011 Muut tuet ja avustukset, 36 000 euroa Menot 4004.441011 Työsuhteisten kuukausipalkat, 30 000 euroa 4100.441011 Kvtel-maksut, 6 000 euroa Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (44) Kaupunginhallitus 211 17.8.2015 Asianro 113/00.00.01/2015 72 Eron myöntäminen Timo Konttiselle luottamustehtävistä historia Kaupunginhallitus 17.8.2015 211 Timo Konttinen on 4.8.2015 lähettänyt eroanomuksen luottamustehtävistä. Syynä eroon on henkilökohtaiset syyt. Timo Konttinen on sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnassa Niina Puoskarin varajäsen, työterveysjaostossa Kari Kurilan varajäsen ja Sosiaalipalvelusäätiö Rainan hallituksen puheenjohtaja. Työterveysjaoston jäsenet valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Timo Konttiselle eron sosiaalija terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja että valtuusto valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Niina Puoskarille uuden varajäsenen, 2 päättää myöntää Timo Konttiselle eron Sosiaalipalvelusäätiö Rainan hallituksesta ja valitsee Sosiaalipalvelusäätiö Rainan hallitukseen uuden jäsenen ja tarvittaessa uuden varajäsenen. Rainan hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Timo Konttiselle eron sosiaalija terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja että valtuusto valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Niina Puoskarin varajäseneksi rakennustarvikemyyjä Jari Valkeapään, 2 päättää myöntää Timo Konttiselle eron Sosiaalipalvelusäätiö Rainan hallituksesta ja valitsee Sosiaalipalvelusäätiö Rainan hallitukseen uudeksi jäseneksi rakennustarvikemyyjä Jari Valkeapään. Rainan hallitus valitsee keskuudestaan uuden puheenjohtajan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (44) Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti. ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Timo Konttiselle eron sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja että valtuusto valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Niina Puoskarin varajäseneksi rakennustarvikemyyjä Jari Valkeapään. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (44) Kaupunginhallitus 212 17.8.2015 Asianro 113/00.00.01/2015 73 Eron myöntäminen Sirke Peltokorvelle luottamustehtävistä historia Kaupunginhallitus 17.8.2015 212 Sirke Peltokorpi on 6.8.2015 lähettänyt eroanomuksen luottamustehtävistä. Syynä eroon on paikkakunnalta poismuutto. Sirke Peltokorpi on Perussuomalaiset ry:n kaupunginvaltuutettu, sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnassa Leila Myllyojan varajäsen, keskusvaalilautakunnan jäsen ja Raision seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän /Rasekon yhtymähallituksen jäsen. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Sirke Peltokorvelle eron - kaupunginvaltuustosta - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, - keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa, että Sirke Peltokorven tilalle valtuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n ensimmäinen varajäsen Kari Vastamäki, 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Leila Myllyojalle uuden varajäsenen, 4 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakuntaan uuden jäsenen ja tarvittaessa uuden varajäsenen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ehdotus Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Sirke Peltokorvelle eron
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (44) - kaupunginvaltuustosta - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, - keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa, että Sirke Peltokorven tilalle valtuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n ensimmäinen varajäsen Kari Vastamäki, 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Leila Myllyojalle uuden varajäsenen, 4 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakuntaan uuden jäsenen ja tarvittaessa uuden varajäsenen. Valtuusto 1 myöntää Sirke Peltokorvelle eron - kaupunginvaltuustosta - sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, - keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, 2 toteaa, että Sirke Peltokorven tilalle valtuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n ensimmäinen varajäsen Kari Vastamäki, 3 valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan Leila Myllyojan uudeksi varajäseneksi Jaana Nordströmin, ja 4 valitsee keskusvaalilautakunnan uudeksi jäseneksi Satu Råbergin. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (44) Kaupunginhallitus 213 17.8.2015 Asianro 113/00.00.01/2015 74 Eron myöntäminen Jyrki Heiskarille luottamustehtävistä historia Kaupunginhallitus 17.8.2015 213 Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 10.8.2015: Jyrki Heiskari on 8.8.2015 lähettänyt eroanomuksen luottamustehtävistä. Syy eroon on paikkakunnalta poismuutto. Jyrki Heiskari on Perussuomalaiset ry:n kaupunginvaltuutettu ja vapaaaikalautakunnan jäsen. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Jyrki Heiskarille eron - kaupunginvaltuustosta - vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa, että Jyrki Heiskarin tilalle val tuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n seuraava varajäsen Mika Peltokorpi, 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee vapaa-aikalautakuntaan uuden jäsenen ja tarvittaessa uuden varajäsenen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ehdotus Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Jyrki Heiskarille eron - kaupunginvaltuustosta - vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä,
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (44) 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa, että Jyrki Heiskarin tilalle valtuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n seuraava varajäsen Mika Peltokorpi, 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee vapaa-aikalautakuntaan uuden jäsenen ja tarvittaessa uuden varajäsenen. Valtuusto 1 myöntää Jyrki Heiskarille eron - kaupunginvaltuustosta - vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä, 2 toteaa, että Jyrki Heiskarin tilalle valtuustoon nousee Perussuomalaiset ry:n seuraava varajäsen Mika Peltokorpi, ja 3 valitsee vapaa-aikalautakuntaan uudeksi jäseneksi Aarre Tuhkasen ja uudeksi varajäseneksi Mika Peltokorven. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (44) Kaupunginhallitus 214 17.8.2015 Asianro 395/02.05.05/2014 75 Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n osakepääoman korotus ja sitä varten tarvittava lisämääräraha historia Kaupunginhallitus 17.8.2015 214 Talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi: Lainajärjestely koskee Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n (myöh. TSE) yhtiökokouksen tekemää päätöstä toteuttaa Naantalin uuden Na4-voimalaitoksen investointi. Turun seudun energiatuotanto OY on hakenut hankkeelle ulkopuolista rahoitusta yhteensä 210,0 miljoonaa euroa. Rahoituspakettiin liittyvät myös omistajakunnat, eli TSE järjestää kaksi osakeantia omistajilleen hankkeen osarahoittamiseksi. TSE:n omistajien rahoitus järjestetään TSE:n kahdella erillisellä maksullisella osakeannilla TSE:n kunkin omistajan osakeomistuksen mukaisessa suhteessa. Osakkaiden osallistuminen rahoitukseen sekä rahoitustapa ko. investointiin on sovittu TSE:n osakassopimuksen kohdassa 4.6. Osakassopimus on hyväksytty valtuustossa 14.11.2011 (129 ). TSE:n varsinainen yhtiökokous on 14.4.2014 valtuuttanut TSE:n hallituksen päättämään yhtiön 28.12.2011 päivätyn osakassopimuksen kohdan 4.6 mukaisen vähintään 60 000 000 euron vastikkeellisen osakeannin järjestämisestä. Yhtiökokouksen valtuutuksen mukaan TSE:n hallitus on päättänyt 25.9.2014 ensimmäisestä osakeannista. Osakeanti on toteutettu vuoden 2014 puolella vastikkeellisena osakeantina. Osakkeiden merkintähinta on ollut 504,56 euroa osakkeelta eli yhteensä 15 035 888,00 euroa. Raision osuus on ollut 750 000 euroa. Osakeanti on merkitty marraskuussa 2014 ja osakeanti on kokonaisuudessaan rekisteröity kaupparekisteriin 19.1.2015. TSE:n hallitus on päättänyt 26.2.2015 osakeannin toisesta erästä. vastaa osakassopimuksen kohdan 4.6 noin 60 000 000 euron vähimmäismäärää ja vastaa yhtiökokouksen päätöksen mukaista valtuutusta. Osakeannin toisessa erässä annettavien osakkeiden merkintähinta on 504,56 euroa osakkeelta eli yhteensä 45 037 530,16 euroa. Merkintähinnan määrittäminen perustuu osakkeenomistajien väliseen sopimukseen. Osakkeiden merkintäaika alkaa 1.4.2015 ja merkintäoikeuttaan tulee käyttää viimeistään 30.10.2015.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (44) Raision kaupunki omistaa TSE:stä 5 %. Vuonna 2015 toisen toteutettavan osakeannin Raision osuus on näin ollen 2 251 851,28 euroa. Kuluvan vuoden talousarviossa on huomioitu toisen osakeannin suuruudeksi 1 750 000 euroa. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että 1) Vuoden 2015 talousarvioon lisätään 0,5 miljoonan euron määräraha TSE:n maksullisen osakeannin toteuttamiseen investointikohtaan osakkeet ja osuudet, ja 2) Lainanottovaltuutta lisätään 0,5 miljoonaa euroa ko. investointia varten. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Hannele Lehto-Laurila ja Jari Salonen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että 1) Vuoden 2015 talousarvioon lisätään 0,5 miljoonan euron määräraha TSE:n maksullisen osakeannin toteuttamiseen investointikohtaan osakkeet ja osuudet, ja 2) Lainanottovaltuutta lisätään 0,5 miljoonaa euroa ko. investointia varten. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (44) Kaupunginhallitus 215 17.8.2015 Asianro 314/02.03.01/2013 76 Toimivallan pidättäminen kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa vuosina 2016-2018 historia Kaupunginhallitus 17.8.2015 215 Kaupunginlakimies Outi Reinikainen: Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyi verohallinnolle 1.6.2013 alkaen veronkantolain (882/2012) 1.1.2013 voimaan tulleen muutoksen johdosta. Kunta voi kuitenkin pidättää toimivallan itsellään, jolloin kunta ratkaisee kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista koskevat hakemukset noudattaen veronkantolain 38 a :ä. Pidättääkseen ratkaisuvallan itsellään 1.1.2016-31.12.2018 vireille tulevien verosta vapauttamista koskevien hakemusten osalta, kunnan on ilmoitettava siitä verohallinnolle 18.11.2015 mennessä. Raision kaupunginvaltuusto on 18.3.2013 56 päättänyt olla pidättämättä edellä kuvattua toimivaltaa 1.6.2013-31.12.2015 vireille tulevien hakemusten osalta. Kuluneina vuosina ei ole ilmennyt tarvetta muuttaa tehtyä päätöstä, joten ehdotan, että samansisältöinen päätös tehdään myös vuosille 2016-2018. Verohallinto pystyy yksittäistä kuntaa paremmin noudattamaan yhtenäistä linjaa verosta vapauttamista koskevissa päätöksissä ja ratkaisemaan hakemukset parhaalla asiantuntemuksella. Kunnalla ei ole mielestäni tarvetta pidättää tässä asiassa toimivaltaa itsellään. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että Raision kaupunki ei pidätä itsellään toimivaltaa kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 1.1.2016 31.12.2018 vireille tulevien hakemusten osalta. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 5 Kuntaliiton yleiskirje 10/2015
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (44) ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että Raision kaupunki ei pidätä itsellään toimivaltaa kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 1.1.2016 31.12.2018 vireille tulevien hakemusten osalta. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (44) Kaupunginhallitus 224 31.8.2015 Asianro 113/00.00.01/2015 77 Eron myöntäminen Marianne Salolle luottamustehtävistä historia Kaupunginhallitus 31.8.2015 224 Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 27.8. Marianne Salo on muuttanut pois Raisiosta ja eroaa Raision kaupungin luottamustehtävistä. Marianne Salo on Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustossa Marja Kanniston varajäsen, sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnassa Suvi Heiniolan varajäsen ja vapaa-aikalautakunnassa Anita Ruusurannan varajäsen. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon varajäsenyydestä, ja valitsee Marja Kannistolle uuden varajäsenen, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Suvi Heiniolalle uuden varajäsenen ja 3 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron vapaaaikalautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Anita Ruusurannalle uuden varajäsenen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston varajäsenyydestä, ja valitsee Marja Kanniston varajäseneksi Anu Parantaisen,
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (44) 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Suvi Heiniolan varajäseneksi Leena Rosaman, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron vapaaaikalautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Anita Ruusurannan varajäseneksi Hannele Alasen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti. ehdotus Kaupunginhallitus 1 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston varajäsenyydestä, ja valitsee Marja Kanniston varajäseneksi Anu Parantaisen, 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Suvi Heiniolan varajäseneksi Leena Rosaman, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Marianne Salolle eron vapaaaikalautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee Anita Ruusurannan varajäseneksi Hannele Alasen. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (44) Sivistyslautakunta 95 26.8.2015 Kaupunginhallitus 225 31.8.2015 Asianro 179/02.05.01/2015 78 Työväenopiston lisämäärärahaesitys vuoden 2015 talousarvioon historia Sivistyslautakunta 26.8.2015 95 Talouspäällikkö Esa Ilanti 17.8.2015: Opetushallitus on 20.5.2015 päivätyllä päätöksellä myöntänyt Raision työväenopistolle opintoseteliavustuksena 6.000 euroa. Avustusta voidaan käyttää maahanmuuttajat, työttömät, senioriväestö ja eläkkeellä olevat sekä oppimisvaikeuksia kokevat -kohderyhmiin kuuluvien opiskelijoiden opintomaksujen korvaamiseen tai alentamiseen vapaan sivistystyön vapaatavoitteisessa koulutuksessa. Avustuksen tarkoituksena on edistää kohderyhmiin kuuluvien henkilöiden koulutukseen hakeutumista. Lisämäärärahaesitys vuodelle 2015: 335123.4470 Muut palvelut 4.000 euroa Loput rahasta (2.000 euroa) budjetoidaan vuodelle 2016. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle lisämäärärahaa vuoden 2015 talousarvioon esitetyn mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 31.8.2015 225 ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavan lisämäärärahaesityksen vuodelle 2015: 3351123.4470 Muut palvelut 4.000 euroa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (44) Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 6 Opintoseteliavustukset 2015.pdf ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavan lisämäärärahaesityksen vuodelle 2015: 3351123.4470 Muut palvelut 4.000 euroa. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (44) Kaupunginhallitus 226 31.8.2015 Asianro 280/02.02.02/2015 79 Keskustan nuorisotila -hankkeen määrärahamuutos historia Kaupunginhallitus 31.8.2015 226 Tekninen lautakunta 25.8.2015 100: - - - Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen 12.8.2015: Keskustan nuorisotilahanke on käynnistetty nopealla aikataululla syksyllä 2014 ja työt saataneen päätökseen elokuun 2015 loppuun mennessä. Hankkeelle on myönnetty määrärahaa 155.000 euroa (= kokonaiskustannusarvio) vuodelle 2014. Hanke on ns. monivuotinen hanke, jolloin hankkeen kokonaiskustannusarvio ja toteuttamisvuodet ovat sitovia. Hanke voi käyttää vuosittain kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, kun hankkeen eteneminen vaatii. Lopullinen hankkeen vuosittainen määrärahankäyttö vahvistetaan jälkikäteen valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Keskustan nuorisotilahankkeen toteuttamisvuosiksi on vahvistettu vuodet 2014-2015. Tilinpäätöksessä 2014 vahvistettiin keskustan nuorisotilahankkeessa käytetyksi 24.112 euroa, joten vuodelle 2015 jäi käyttämätöntä määrärahaa yhteensä 130.888 euroa. Puolivuotistoteutuman 30.6.2015 mukaan hankkeeseen on käytetty 158.673 euroa, joten kokonaiskustannusarvio tullaan ylittämään. Ylitys aiheutuu pääosin talotekniikan (vesijohdot, viemärit, sähkökeskus) alkuperäisestä suunnitelmasta laajentuneesta korjaustarpeesta. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Raision kaupungille 25.5.2015 tekemällään päätöksellä valtionavustusta 75.000 euroa nuorisotilojen hankkimiseen, rakentamiseen ja peruskorjaamiseen. Avustuksen käyttötarkoituksena on Raision kauppaoppilaitoksen peruskorjaus nuorisotiloiksi. Avustusta ei ole huomioitu vuoden 2015 talousarviossa. Jotta avustus tulisi kokonaisuudessaan kohdennettua Keskustan nuorisotilahankkeelle, esitän, että talousarvion 2015 investointiosan hankkeen 4406 Keskustan nuorisotila kokonaiskustannusarviota korotettaisiin 75.000 eurolla 230.000 euroon ja tulomäärärahaa lisättäisiin 75.000 euroa, jolloin näiden nettovaikutus on 0 euroa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (44) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta - - - - - esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosan hankkeen 4406 Keskustan nuorisotila kokonaiskustannusarviota korotetaan 75.000 eurolla 230.000 euroon ja hankkeen tuloarvioon lisätään 75.000 euroa. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginlakimies Outi Reinikainen 26.8.2015: Lisäksi Valtiokonttori on päätöksellään 23.1.2015 luovuttanut Raision kaupungille perinnön, jota voidaan käyttää Raision keskustassa sijaitsevan entisen kauppaoppilaitoksen tilojen muuntamiseen siten, että tilat soveltuvat Raision harrastelijateatterin, nuorten työllistämiseen liittyvän pajatoiminnan ja muun nuorisotoiminnan käyttöön. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että vuoden 2015 talousarvion investointiosan hankkeen 4406 Keskustan nuorisotila kokonaiskustannusarviota korotetaan 75.000 eurolla 230.000 euroon ja hankkeen tuloarvioon lisätään 75.000 euroa. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että vuoden 2015 talousarvion investointiosan hankkeen 4406 Keskustan nuorisotila kokonaiskustannusarviota korotetaan 75.000 eurolla 230.000 euroon ja hankkeen tuloarvioon lisätään 75.000 euroa. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (44) Kaupunginhallitus 227 31.8.2015 80 Tilausten toteutuminen 30.6.2015 Asianro 60/02.02.02/2015 historia Kaupunginhallitus 31.8.2015 227 Talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi: Liitteenä ovat koko kaupungin tuloslaskelma keskuksittain kesäkuun lopussa sekä tilausten toteumat lautakunnittain. Koko kaupunki Laskennallinen toteuma kesäkuun lopussa on 50 %. Lomarahat maksettiin keskitetysti kesäkuussa, joten se nostaa henkilöstökulujen toteumaa. Lomarahojen suuruus oli kesäkuussa noin 2,3 miljoonaa euroa. Kaupungin toimintatuotot ovat 24,4 miljoonaa euroa (vähennystä edelliseen vuoteen -7,8 %) ja ovat talousarviosta 45,2 %. Toimintakulut ovat -84,8 miljoonaa euroa (kasvua edelliseen vuoteen 3,2 %) ja ovat talousarviosta 50,3 %. Toimintakate on -60,4 miljoonaa euroa (kasvua edelliseen vuoteen 8,4 %), toteumaprosentti on 52,7 %. Vuosikate on 5,1 miljoonaa euroa (edellisenä vuonna 8,0 miljoonaa euroa) ja tilikauden tulos 0,9 miljoonaa euroa (edellisenä vuonna 3,8 miljoonaa euroa). Verotulojen toteutuminen 30.6.2015 ja ennuste Tammi-kesäkuussa kunnallisverotilitykset ovat olleet 1,2 % edellisvuotta suuremmat. Talousarvioon verrattuna kunnallisveroja on tilitetty enemmän alkuvuonna, mutta tilitykset tulevat arvion mukaan pienenemään loppuvuodesta. Marraskuun verotilityksen suuruus ratkaisee lopullisesti kunnallisveron kasvuprosentin. Yhteisöverojen toteuma kesäkuun lopussa on edellisvuotta 17,6 % suurempi. Toukokuussa tilitettiin yhteisöveroja 0,5 miljoonaa euroa enemmän kuin viime vuonna samaan aikaan. Kiinteistöverot tilitetään kunnille pääosin syys- ja marraskuussa. Kiinteistöverojen ennuste vuodelle 2015 on talousarvion mukainen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (44) Loppuvuoden verotuloennustetta ei ole vielä saatu. Toukokuussa saadun verotuloennusteen mukaan talousarvion verotulotavoitteesta tullaan jäämään tänä vuonna noin 1,6 miljoonaa euroa. Viimeisimmät kuntaliiton ja verottajan antamat ennakkotiedot kuitenkin lupaavat positiivisempaa ennustetta vuodelle 2015. Valtionosuudet Tämän hetkisen ennusteen mukaan valtionosuudet tulevat toteutumaan noin 1,4 miljoonaa euroa suurempina kuin talousarviossa. Konsernihallinto Konsernihallinnon toimintatuotot ovat pienentyneet 46,1 % edelliseen vuoteen verrattuna ja ovat talousarviosta 16,8 %. Konsernihallinnon tuloarvio pitää sisällään omaisuuden siirtoon liittyvän konsernijärjestelyn, jonka vaikutus on 4,0 miljoonaa euroa. Tämä vaikuttaa toteumaprosenttiin merkittävästi. Ennusteen mukaan myyntituloista tullaan jäämään myös sähkönmyynnin osalta noin 0,5 miljoonaa euroa. Konsernihallinnon toimintakulut ovat kasvaneet 1,5 % edelliseen vuoteen verrattuna ja ovat talousarviosta 57,8 %. Konsernihallinnosta maksetaan mm. koko kaupungin jäsenmaksut erilaissa yhteisöissä, ja niiden eräpäivät ovat keväällä. Konsernihallinnon talousarviomenojen vähennyksenä näkyy miljoonan euron kohdentamaton säästötavoite. Sosiaali- ja terveys Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimintatuotot ovat pienentyneet -5,4 % edelliseen vuoteen verrattuna ja ovat talousarviosta 46,5 %. Huomioon tulee ottaa, että tulojen kertyminen vuoden aikana ei ole säännöllistä. Lisäksi tuloista puuttuvat pakolaiskorvaukset 750 000 euroa. Edellisenä vuonna korvaukset maksettiin jo kevään aikana, mutta tänä vuonna vasta alustavan tiedon mukaan syyskuussa. Toimintakulut ovat kasvaneet 5,8 % edellisen vuoteen verrattuna ja ovat 51 % talousarviosta. Toimintakate 52,7 % talousarviosta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan menoihin ja tuloihin liittyy vielä monia epävarmuustekijöitä, mutta tämänhetkisen ennusteen valossa näyttää siltä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan nettotoimintakulut tulisivat ylittämään talousarvion. Mikäli ylitys toteutuu, se tulee vaikuttamaan negatiivisesti loppuvuoden tulosennusteeseen. Sivistyskeskus (sis.vapaa-aika) Sivistyslautakunnan toimintatuotot ovat toteutuneet etupainotteisesti valtion tukien ja avustusten johdosta. Tulojen vähennys on edelliseen vuoteen verrattuna -2,2 % ja on 67,8 % talousarviosta. Hankerahoituksen jaksottamisesta riippuen osa tuloista saattaa siirtyä käytettäväksi vasta vuoden 2016 puolelle
Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (44) (arvio n. 400 000). Vapaa-aikalautakunta on kerännyt 2,7 % enemmän tuottoja kuin viime vuonna ja on 60,1 % talousarviosta. Sivistyslautakunnan toimintakulujen kasvu on 0,9 % edelliseen vuoteen verrattuna ja 51,8 % talousarviosta. Vapaa-aikalautakunnan toimintakulujen kasvu on 3,2 % edelliseen vuoteen verrattuna ja 53,2 % talousarviosta. Tekninen keskus (sis. ympäristö) Ympäristölautakunnan toimintatuotot ovat kasvaneet 3 % edellisvuoteen verrattuna ja ovat 57,2 % talousarviosta. Toimintakulut ovat pienentyneet -2,8 % edelliseen vuoteen verrattuna ja ovat 43,9 % talousarviosta. Teknisen lautakunnan toimintatuotot ovat pienentyneet edelliseen vuoteen verrattuna -3,1 % ja ovat 51 % talousarviosta. Toimintatuottojen lasku on pääsääntöisesti seurausta vesihuollon tulojen vähentymisestä. Toimintakulut ovat pienentyneet -2,7 % edelliseen vuoteen verrattuna ja ovat 45,1 % talousarviosta. Toimintakate on 40,1 % talousarviosta. Investoinnit (myynnit) Investoinneista on toteutunut 39,1 % eli 5,0 miljoonaa euroa. Maanmyyntitavoitteesta on maaliskuussa saavutettu 0,5 miljoonaa euroa, tavoitteen ollessa koko vuodelle 1,5 (1,0+0,505) miljoonaa euroa. Sairaanhoitopiiri Sairaanhoitopiiri julkaisee kuukausittain jäsenkuntalaskutuksen poikkeamat tasaerälaskutuksesta -kaavion. Kesäkuun kaavion mukaan Raision osalta sairaanhoitopiirin laskutus poikkeaa 3,5 %, Ruskon osalta poikkeama on 5,8 %. Viimeisin julkaistu kaavio on kuitenkin heinäkuun lopun tilanne ja näyttää jäsenkuntalaskutuksen poikkeamaa Raision osalta -1,4 % ja Ruskon osalta 2,4 %. Heinäkuun luvuissa näkyy jo sairaanhoitopiirin kesäsulkujen vaikutus. Keväällä kuntaneuvotteluissa saadun tiedon mukaan koko vuoden käyttö toteutuu keskimäärin kunnissa suunnitellusti, toimintaa on painotettu alkuvuoteen. Erikoissairaanhoidon osalta budjettiin on varattu vuositasolla 560 000 vähemmän kuin tämän vuoden sairaanhoitopiirin tasaerälaskutus, Ruskon kohdalla erotus on 11 000. Näihin lukuihin peilaten on mahdollista päästä loppuvuonna tasaerälaskutuksen tasoon eli 560 000 euron talousarvion ylitykseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 38 (44) Ennuste loppuvuodelle Tilikauden tulos on kesäkuussa +0,9 miljoonaa euroa. Hyvin karkean ennusteen mukaan edellä selostetut suurimmat menotekijät ja viimeisimmän verotuloennusteen huomioon ottaen tulos päätyy -1,3 miljoonaa miinukselle. Ennusteessa ei ole otettu huomioon omaisuuden siirtoon liittyvää konsernijärjestelyä. Henkilöstö Talousarvion, henkilöstömäärän ja henkilötyövuosien toteutumisesta laaditaan raportit lautakunnittain maaliskuun lopun, kesäkuun lopun sekä syyskuun lopun tilanteesta. Raportit tuodaan valtuuston tietoon. Liitteenä ovat henkilöstön lukumäärä konsernihallinnon ja lautakuntien osalta 30.6.2015. Henkilötyövuosien raportoiminen ei ole mahdollista nykyisellä palkkajärjestelmällä. Henkilöstön lukumäärät 30.6.2015 löytyy sivulta 2. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedokseen ja ehdottaa valtuustolle, että valtuusto ottaa asian käsiteltäväkseen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 7 henkilöstö 30 6 2015.pdf 8 Henkilöstö_vertailu.pdf 9 Tilausten toteutuma 30.6.2015.pdf ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto ottaa asian käsiteltäväkseen. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 39 (44) Asianro 718/05.11.00/2015 81 Valtuutettu Ari Leinosen ym. valtuutettujen aloite koskien kaupungin aktiivisempaa otetta kotouttamiseen Valtuutettu Ari Leinonen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Maahanmuutto, pakolaiset, kotouttaminen ovat olleet viime aikoina erityisen paljon esillä keskusteluissa, joita käydään Suomessa ja siinä samalla Raisiossa. Väistämätön tosiasia on se, että täällä lounaisessa kolkassa Suomea Raisioon tulee Turun jälkeen eniten maahanmuuttajia ja pakolaisia. Pieni osa tullijoista on ELY-keskuksen kanssa tehdyn sopimuksen perusteella saapuvia ja loput otollisten olosuhteiden vuoksi. Raisioon muuttavien muunmaalaisten kotouttamiseen tarvitaan uusia näkemyksiä ja aloitteellisuutta, valtion päätöksiä odotellessa kallis aika valuu hukkaan. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Raision kaupunki ottaa aktiivisemman otteen kotouttamiseen. Raision kaupungin tulisi yhdessä esim. Raision Seudun Koulutuskuntayhtymän kanssa järjestää työvoimapoliittista koulutusta. Koulutusta voisi toteuttaa projektirahoituksella. Koulutus tulisi suuntautua esim. Turun telakan tarpeisiin. Tämä voisi mahdollistaa sen, että muualta tulevien työntekijöiden määrä vähenisi ja verotulot jäisivät Suomeen. Asianmukainen koulutus ja sen mukana tuleva työpaikka helpottaa olennaisesti sopeutumista suomalaiseen elämänmenoon. Raisiossa, 7.9.2015 Ari Leinonen Heikki Arikka Jari Salonen Jonni Moislahti Elisa Vuorinen Karoliina Harju Janette Broberg Pipsa Allén Helena Sukari Risto Nikkonen Riikka Visa Heikki Laine Eeva Savola Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 40 (44) Asianro 719/10.03.01.02/2015 82 Valtuutettu Jonni Moislahden ym. valtuutettujen aloite koskien Hahdenniemen uimarannan käyttöönottoa Valtuutettu Jonni Moislahti jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raisiossa ei ole virallisia uimapaikkoja luonnonvesissä, joiden veden laatua ja turvallisuutta seurattaisiin jatkuvasti. Hahdenniemen hiekkaranta toimii nykyisin kaiketi ns. auringonottorantana. Kesärannan sinänsä hyvä virkistysalue sijaitsee monelle raisiolaiselle liian kaukana ja hankalien liikenneyhteyksien päässä. Haunisten altaan alueen kehittämisestä virkistyskäyttöön on tehty suunnitelmia, mutta mm. tekniset seikat veden vaihtumisen takaamiseksi on hankalasti ja/tai kalliisti ratkaistavia asioita, eikä hanke liene tulossa lähivuosina toteutukseen. Mm. Raision jätevedenpuhdistamon alasajon vuoksi on viime vuosina venesataman vesialueen vedenlaatu parantunut selkeästi. Tämä on todettu myös yksittäisissä ympäristöviraston vedenlaatumittauksissa. Hahdenniemen alueen kokonaisvaltainen kehittäminen on ollut esillä mm. alueen kaavoitusta suunniteltaessa ja valtuustoaloitteissa paviljonki-ajatuksineen. Virallisen uimarannan avaaminen tukisi alueen yrittäjien toimintaa sekä parantaisi raisiolaisten asukkaiden virkistysmahdollisuuksia. Myös vierasvenesatamaan saapuvat veneilijät ja muut matkailijat voisivat käyttää uimarantaa ja siten Raision matkailupalveluihin tulisi lisää vetovoimaa. Hiekkaranta Hahdenniemessä sinänsä on ollut jo vuosikymmeniä olemassa, joten sen virallinen uudelleen käyttöönoton investointi ei liene mullistava. Lähinnä kyse olisi siivous- ja muista ylläpitokustannuksista, jotka nekin rajautuisivat lämpimään vuodenaikaan vain muutamille kuukausille. Ehdotan Hahdenniemen uimarannan ottamista käyttöön siten, että mahdolliset kustannusvaikutukset huomioidaan jo v. 2016 budjettikäsittelyssä, ja ranta on käyttökunnossa kesän 2016 uimakaudella. Raisiossa, 7.9.2015 Jonni Moislahti Jari Salonen Ari Leinonen Karoliina Harju Janette Broberg Pipsa Allén Elisa Vuorinen Risto Nikkonen Riikka Visa Heikki Arikka Heikki Laine Eeva Savola Helena Sukari