Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 1 (64) Aika 26.10.2017, klo 17:02-21:50 Paikka Kuntatekniikan kokoushuone 246 Kielo 2. krs, Ervastintie 2, Kirkkonummi Käsitellyt asiat 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 49 Pöytäkirjan tarkastus 50 Kuntatekniikan lautakunnan lausunto kuntakehitysjaostolle / Valtuustoaloite nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100- juhlahankkeeseen 51 Vuosien 2017-2019 metsänhoitotöiden toimenpideohjelmien hyväksyminen 52 Masalan osayleiskaava (hankenro: 33000), osayleiskaavan valmisteluaineiston asettaminen nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 53 Kantvikin osayleiskaavan (hankenro: 21000) valmisteluaineiston asettaminen nähtäville MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 54 Kirkkonummen keskusta-alueen talvihoitourakka, urakoitsijan valinta 55 Kirkkonummen kunnan lausunto Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2018-2021 56 Strömsbyn korttelin 4215 tontin osan myynti tonttiin nro 4 57 Maanomistajalle suoritettava korvaus pellon vettymishaitasta 58 Vuoden 2017 rakennuskannan korjausohjelman lisämäärärahaehdotus 59 Kuntatekniikan lautakunta - ilmoitusasiat 60 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 2 (64) Saapuvilla olleet jäsenet Kati Kettunen, puheenjohtaja Kim Männikko, 1. varapuheenjohtaja Miisa Jeremejew Pekka Jäppinen Carl-Johan Kajanti, saapui 17:05 Matti Kaurila Viveca Lahti Bodil Lindholm Pekka Rehn, poistui 21:14 Santtu Vainionpää Nina Serow, varajäsen Muut saapuvilla olleet Mia Lundström, toimistosihteeri, sihteeri Ulf Kjerin, kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Seppo Mäkinen, kaavoitusarkkitehti, poistui 20:48 Ylva Wahlström, kunnossapitopäällikkö Annika Pousi, kaavoitusarkkitehti, poistui 20:00 Anna Hakamäki, kaavoitusarkkitehti, poistui 21:14 Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja, esittelijä Tero Luomajärvi, kunnanarkkitehti, Kunnanarkkitehti, saapui 19:19, poistui 21:17 Erno Lehto, Innofor Oy, 50, 51, poistui 19:18 Poissa Sanni Jäppinen, jäsen Allekirjoitukset Kati Kettunen Puheenjohtaja Mia Lundström Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 31.10.2017 31.10.2017 Viveca Lahti Matti Kaurila
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 3 (64) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Kirkkonummen kunnan julkisessa tietoverkossa 1.11.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 4 (64) 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin. Asiantuntijoina paikalla olivat: - kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström - kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen - kaavoitusarkkitehti Annika Pousi - kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki - kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi - konsultti Erno Lehto Innofor Oy 50 ja 51
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 5 (64) 49 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 31.10.2017 ja se asetetaan yleisesti nähtäville kunnan julkiseen tietoverkkoon keskiviikkona 1.11.2017. Päätös Kuntatekniikan lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Viveca Lahden ja Matti Kaurilan. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 31.10.2017 ja se asetetaan yleisesti nähtäville kunnan julkiseen tietoverkkoon keskiviikkona 1.11.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 6 (64) 50 Kuntatekniikan lautakunnan lausunto kuntakehitysjaostolle / Valtuustoaloite nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100-juhlahankkeeseen KIRDno-2017-997 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen, Ylva Wahlström seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Oheismateriaali Valtuustoaloitteen 10/2017 liite 2 KTL 26.10.2017 liite.pdf 3 korjattu kuntatekniikan lautakunnan lausunto 26.10.2017.pdf Kunnanvaltuusto 4.9.2017 40 Perustelut Vihreiden, SDP:n, Perussuomalaisten, Keskustan ja Kirkkonummen Vasemmiston valtuustoryhmät jättivät kunnanvaltuuston kokouksessa 4.9.2017 seuraavan aloitteen: "Valtio kutsuu maanomistajia perustamaan suojelualueita Suomen 100 - vuotisjuhlavuoden kunniaksi. Useat kunnat ovat jo osallistuneet kampanjaan, ja tämän aloitteen myötä myös Kirkkonummi lähtee mukaan juhlistamaan satavuotiasta Suomea ja Suomen luontoa. Suomi 100 -hankkeeseen ehdotetaan kunnan omistamia alueita, jotka täydentävät olemassaolevien suojelu- ja virkistysalueiden verkostoa, vahvistavat luonnon monimuotoisuutta ja palvelevat kuntalaisten retkeily- ja vapaa-ajankohteina. Suojelualueiden rauhoitusmääräyksissä huomioidaan virkistyskäyttö, jolloin luontolahjasta on iloa kuntalaisille pitkälle tulevaisuuteen. Rauhoituspäätöksiin tulee tieto, että kohde on osa itsenäisyyden juhlakampanjaa. Perustettaviin suojelualueisiin selvitetään alueita kunnan omistamislta virkistys- ja luontokohteilta. Alueita, niiden luontoa ja erityispiirteitä esitellään tarkemmin liitteessä. Me allekirjoittaneet kunnanvaltuuston jäsenet ehdotamme, että kunnanvaltuusto päättää selvittää liitteessä esitettyjen kunnan omistamien alueiden suojelua Suomi 100-ohjelmassa." Aloitteen olivat allekirjoittaneet seuraavat valtuutetut: Ari Harinen, Ulf Kjerin, Jerri Kämpe-Hellenius, Linda Basilier, Bodil Lindholm, Anna Aintila, Tony Björk, Miika Engström, Raija Vahasalo, Pekka Rehn, Kati Kettunen, Anni-Mari Syväniemi, Hanna Haikonen, Katarina Helander, Timo Haapaniemi ja Patrik Lundell.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 7 (64) Päätös Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kuntakehitysjaosto 19.9.2017 23 Valmistelija Risto Nikunlaakso, risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Perustelut Kunnanvaltuusto on syyskuun 2017 kokouksessaan jättänyt aloitteen Kirkkonummen liittymisestä Suomen 100-vuotisjuhlavuoden kampanjaa Luontolahjani satavuotiaalle. Aloitteeseen liittyi alustavia ehdotuksia suojeltaviksi alueiksi kunnan omistamilta mailta. Hallintosäännön mukaan kuntakehitysjaoston toimivaltaan kuuluu muun muassa laatia keskeiset kunnan maapolitiikkaa, sen tavoitteita ja linjauksia koskevat päätökset ja koordinoida kunnan toimialojen välistä toiminnan kehittämistä ja yhteistyötä. Kuntakehitysjaosto käsittelee valtuustoaloitetta kokouksessaan 31.10.2017. Ehdotus Esittelijä Risto Nikunlaakso, risto.nikunlaakso@kirkkonummi.fi Kuntakehitysjaosto pyytää vapaa-aikajaostolta, kuntatekniikan lautakunnalta ja rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa valtuustoaloitteesta. Vapaaaikajaostolta lausuntoa pyydetään jaoston kokouksesta 11.10., kuntatekniikan lautakunnalta kokouksesta 28.9. ja rakennus- ja ympäristölautakunnalta 17.10. Päätös Kuntakehitysjaosto päätti esityksen mukaisesti. Kuntakehitysjaosto päätti tarkastaa tämän pykälän osalta pöytäkirjan kokouksessa. Luontolahjani satavuotiaalle -kampanja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 8 (64) Valtuustoaloite liittyy Suomen itsenäisyyden juhlavuoden kampanjaan, Luontolahjani satavuotiaalle, jolla maanomistajia kutsutaan perustamaan luonnonsuojelualueita omistamilleen maille. Juhlavuoden kampanjan kautta niin yksityishenkilöt, yritykset, kunnat, seurakunnat, säätiöt ja yhdistykset voivat antaa oman lahjansa satavuotiaalle Suomelle. Kampanjassa suojelu tapahtuu vapaaehtoisesti ja ilman korvausta. Valtio osallistuu kampanjaan suojelemalla yksityisten osallistujien alueita vastaavan pinta-alan kampanjan tavoitteiden rajoissa. Aloitteessa suojeltavaksi esitetyt alueet Valtuustoaloite koskee kahdeksaa aluetta, joista osa koostuu useasta erillisestä osa-alueesta. Alueet on rajattu valtuustoaloitteessa kunnan metsänhoitotöiden toimenpideohjelman kartoille. Valtuustoaloitteeseen sisältyvät alueet ovat: 1. Kolsari/Syväjärven tervaleppäkorpi 3,3 ha 2. Kantvik/Trehornsråbergetin kalliometsäalue, Storträskin ekologinen yhteys, Vuohimäen tervaleppäluhta 50 ha 3. Tolsa/Tolsan koivikkoluhta 2 ha 4. Jorvas/ Kiilakallion liito-oravametsä ja Gillobackaträsketin luhta 17 ha 5. Myllykylä/Timmermossenin aarnimetsä 22 ha 6. Juusjärvi/Juusjärven kalliometsä-kosteikkoalue 15 ha 7. Vols/Volsin ekologisen yhteyden alueet 37,3 ha 8. Eerikinkartano/Eerikinkartanon lehdot ja luhdat 17,3 ha Esitettyjen alueiden suojeluperusteet Rakennus-ja ympäristölautakunta on ottanut kantaa omassa lausuntoehdotuksessaan alueiden esitettyihin suojeluperusteisiin ympäristönsuojeluyksikön tietojen perusteella. Niiden mukaan kaikkien alueiden suojeluperusteet täyttävät luonnonsuojelulaissa esitetyt edellytykset luonnonsuojelualueiden perustamiselle. Esitettyjen alueiden omistus ja hallinta Rakennus-ja ympäristölautakunta on ottanut kantaa omassa lausuntoehdotuksessaan alueiden omistus- ja hallintasuhteisiin, ja toteaa että kaikkien alueiden osalta kunta ei ole alueiden ainoa omistaja, kuten tulisi olla ELY-keskukselle osoitetuissa suojeluhakemuksissa. Viidessä alueessa on joko mukana muita omistajia, osia alueesta on vuokrattu tai niille on myönnetty käyttöoikeus. Niiden osalta rajauksiin tulee tehdä tarvittavat muutokset. Esitettyjen alueiden kaavatilanteesta yleisesti Kaikki valtuustoaloitteen alueet sisältyvät Kirkkonummen yleiskaavaan 2020. Syväjärven tervaleppäkorven alueella on voimassa Bro-Kolsarin osayleiskaava, ja Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin alueella on voimassa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 9 (64) Jorvaksen ja Inkilän osayleiskaava. Osalla Kiilakallion liito-oravametsän ja Gillobackaträsketin luhdan aluetta on voimassa lisäksi Kiilakallion asemakaava. Yksityiskohtaisimpien kaavojen aluevaraukset ilmenevät oheismateriaalina olevista kartoista. Eerikinkartanon lehtojen ja luhtien alueita sisältyy vireillä olevaan Kylmälän osayleiskaavaan. Kantvikin Trehörnsråbergetin alue sisältyy vireillä olevaan Kantvikin osayleiskaavaan. Lisäksi Myllykylän Timmermossenin aarnimetsän alueita sisältyy vireillä olevaan Kuntakeskuksen 2. vaiheen osayleiskaavaan. Kirkkonummen yleiskaavan 2020 ja sitä tarkentavien osayleiskaavojen, osalla alueita voimassaolevien asemakaavojen käyttötarkoitusten ja aluevarausten sekä ajankohtaisen suunnittelutilanteen perusteella joidenkin alueiden rajauksiin esitetään tarkistuksia. Esitettyjä alueita koskevista metsien hoitosuunnitelmista Alueet kuuluvat kunnan metsästrategian luokituksessa pääosin luokkaan ulkoilu- ja virkistysmetsät ja muilta osin luokkiin luonnonarvometsät ja suojelumetsät, lähimetsät ja talousmetsät. Talousmetsäluokkaan kuuluvia alueita on Timmermossenin metsän alueella ja Juusjärven kalliometsäkosteikkoalueella (yhteensä 27 ha). Alueet kuuluvat pääosin kunnan luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelmaan 2009-2018 ja Eerikinkartanon luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelmaan 2010-2019, joiden pohjalta laaditaan metsänhoitotöiden toimenpideohjelmia. Rauhoitusmääräyksistä Valtuustoaloitteessa esitetyt rauhoitusmääräykset noudattavat Uudenmaan ELY-keskuksen edellyttämää rakennetta, jossa esitetään ensin rajoitukset ja sen jälkeen rajoituksista huolimatta sallitut toimet. Rauhoitusmääräykset ovat yleisesti ottaen tarkoituksenmukaiset, mutta niihin esitetään joitain tarkistuksia, joilla voidaan varautua mm. teiden ja ulkoilureittien varsilla sijaitsevien vaarallisten puiden poistoon sekä pyöräilymahdollisuuksien edistämiseen. Asiakirjat: - Ehdotus kuntatekniikan lautakunnan lausunnoksi kuntakehitysjaostolle - Lausunnon liite - Valtuustoaloitteen liite oheismateriaalina Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 10 (64) 1 antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100 - juhlahankkeeseen. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely: Kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja konsultti Erno Lehto Innofor Oy:stä esittelivät pykälät 50 ja 51 lautakunnalle. Pykälät 50 ja 51 käsiteltiin rinnakkain. Keskustelun aikana jäsen Pekka Rehn antoi seuraavan muutosehdotuksen: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Kuntatekniikan lautakunta toteaa, että esitettyjen alueiden perustaminen luonnonsuojelualueiksi on muuten mahdollista lausunnossa edellä mainituilla tarkistuksilla. Metsästyksen salliminen vaatisi seuraavia muutoksia suojelumääräyksiin: Alueella on kielletty listalta poistettaisiin kohta: - luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen tai kerääminen; Sallittuihin toimiin (3. Sallitut toimet) lisättäisiin kohta - metsästys. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti Jäsen Matti Kaurilan ehdotti muutoksena seuraavaa: Kuntatekniikan toimiala suorittaa urheilu- ja ulkoilualueiden hoito- ja ylläpitotöitä liikuntatoimen tilauksesta. Alueet hoidetaan hyväksytyn hoitoluokituksen mukaisesti. Jerikon ja Peuramaan yhdyslatu/ulkoilureitti sijaitsee Tolsanjoen suojeltavaksi esitetyllä alueella ja Veikkolan urheilupuiston latuverkon eteläosa sijaitsee Eerikinkartanon luhdat ja lehdot -nimisellä suojeltavaksi esitetyllä alueella. Nämä molemmat esitetyt alueet tulee poistaa Lohantien pohjoispuolisten alueiden osalta ja Tolsan alueen osalta suojeltavista alueista, jotta asutuksen keskeisten virkistysalueiden vapaa virkistyskäyttö turvataan. Muilla suojeltavaksi esitetyillä alueilla rauhoitusmääräysten tulee olla sellaiset, että teitä, rakennettuja ulkoilureittejä ja latuverkostoa voidaan hoitaa ja ylläpitää. Lisäksi tulee olla mahdollisuus poistaa kuolleita ja muuten vaarallisia puita lähietäisyydeltä. Esitetyillä luonnonsuojelualueilla tulee lisäksi olla mahdollista rakentaa ja ylläpitää myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevia rakennelmia ja polkuja sekä järjestää suunnistus- ja retkeilytapahtumia. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Pekka Jäppinen antoi seuraavan muutosehdotuksen: Lisätään lautakunnan lausuntoon: - metsäautotien käyttö ja ylläpito (Juusjärvi) - Volsin torppien suonkäyttöoikeuden tarkistus (toimenpiteet sen mukaan) -
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 11 (64) Kurkistossa järvenrantaan rajoittuva alue rajataan pois ehdotuksista - Rajataan pois jo pystykaupatut alueet, huomioidaan metsänhoitosuunnitelma - varataan Volsintienvarteen mahdollisuus kevyenliikenteentien rakentamiseen. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Bodil Lindholm ehdotti muutoksena seuraavaa: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Iso osa metsistä on istutettuja. Jatkossa kunnan tulee huolehtia siitä että volsintielle tulee joku vuosi kevyenliikenneväylä. Suojelualue ei voi tätä asiaa estää. Jos Kirkkonummen kunnan omistamaa metsää rauhoittaa, pitää kunnan asukkaita kuulla. Kunnan tulee järjestää kuulemistilaisuus. Suojelualue ei saa estää tulevia kaavaalueita jossa on Ap tonteja. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Bodil Lindholm ehdotti myös: Jag föreslår att kommuntekisnka nämnden ger ett utlåtande där Kyrkslätt inte deltar i projektet i den förslagna modellen som motionen avser. Motivering: Alla åtta föreslagna områdens karaktär är av en sådan art att dessa ej kräver ett skyddande av de specifika området. Bodilin oma suomennos lyhykäisyydessään: ei liitytä tällaisenaan esitettyyn projektiin, kahdeksan eri aluetta ei vaadi sitä suojelua, mitä tässä projektissa halutaan. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska ehdotusta ei kannatettu yksimielisesti, asiasta tuli äänestää. Ne, jotka kannattavat edellä mainituin evästyksin muutettua pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat tätä jäsen Bodil Lindholmin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin 6 JAAääntä (Pekka Jäppinen, Santtu Vainionpää, Viveca Lahti, Miisa Jeremejew, Kati Kettunen, Nina Serow) ja 5 EI-ääntä (Bodil Lindholm, Carl-Johan Kajanti, Kim Männikko, Pekka Rehn, Matti Kaurila). JAA-äänet voittivat ja tämä ehdotus raukesi. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti vilkkaan keskustelun ja äänestysten jälkeen muutetun pohjaehdotuksen mukaan seuraavasti: 1 antaa kuntakehitysjaostolle liitteenä olevan lausunnon koskien valtuustoaloitetta nro 10/2017 Kirkkonummen osallistumisesta Suomi 100 -juhlahankkeeseen, joka sisältää seuraavat yksimielisesti kannatetut muutosehdotukset: Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Kuntatekniikan lautakunta toteaa, että esitettyjen alueiden perustaminen luonnonsuojelualueiksi on muuten mahdollista lausunnossa edellä mainituilla tarkistuksilla. Metsästyksen salliminen vaatisi seuraavia muutoksia suojelumääräyksiin: Alueella on kielletty listalta poistettaisiin kohta: - luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten pyydystäminen, tappaminen tai hätyyttäminen tai niiden pesien hävittäminen sekä selkärangattomien eläinten
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 12 (64) pyydystäminen tai kerääminen; Sallittuihin toimiin (3. Sallitut toimet) lisättäisiin kohta - metsästys. Kuntatekniikan toimiala suorittaa urheilu- ja ulkoilualueiden hoito- ja ylläpitotöitä liikuntatoimen tilauksesta. Alueet hoidetaan hyväksytyn hoitoluokituksen mukaisesti. Jerikon ja Peuramaan yhdyslatu/ulkoilureitti sijaitsee Tolsanjoen suojeltavaksi esitetyllä alueella ja Veikkolan urheilupuiston latuverkon eteläosa sijaitsee Eerikinkartanon luhdat ja lehdot -nimisellä suojeltavaksi esitetyllä alueella. Nämä molemmat esitetyt alueet tulee poistaa Lohantien pohjoispuolisten alueiden osalta ja Tolsan alueen osalta suojeltavista alueista, jotta asutuksen keskeisten virkistysalueiden vapaa virkistyskäyttö turvataan. Muilla suojeltavaksi esitetyillä alueilla rauhoitusmääräysten tulee olla sellaiset, että teitä, rakennettuja ulkoilureittejä ja latuverkostoa voidaan hoitaa ja ylläpitää. Lisäksi tulee olla mahdollisuus poistaa kuolleita ja muuten vaarallisia puita lähietäisyydeltä. Esitetyillä luonnonsuojelualueilla tulee lisäksi olla mahdollista rakentaa ja ylläpitää myös jatkossa virkistystä ja luontoharrastusta palvelevia rakennelmia ja polkuja sekä järjestää suunnistus- ja retkeilytapahtumia. Lisätään lautakunnan lausuntoon: - metsäautotien käyttö ja ylläpito (Juusjärvi) - Volsin torppien suonkäyttöoikeuden tarkistus (toimenpiteet sen mukaan) - Kurkistossa järvenrantaan rajoittuva alue rajataan pois ehdotuksista - Rajataan pois jo pystykaupatut alueet, huomioidaan metsänhoitosuunnitelma - varataan Volsintienvarteen mahdollisuus kevyenliikenteentien rakentamiseen. Lautakunta toteaa että alueella tulisi olla mahdollista metsästää myös jatkossa. Iso osa metsistä on istutettuja. Jatkossa kunnan tulee huolehtia siitä että Volsintielle tulee joku vuosi kevyenliikenneväylä. Suojelualue ei voi tätä asiaa estää. Jos Kirkkonummen kunnan omistamaa metsää rauhoittaa, pitää kunnan asukkaita kuulla. Kunnan tulee järjestää kuulemistilaisuus. Suojelualue ei saa estää tulevia kaavaalueita jossa on Ap tontteja. 2 tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 13 (64) 51 Vuosien 2017-2019 metsänhoitotöiden toimenpideohjelmien hyväksyminen KIRDno-2017-1084 Valmistelija / lisätiedot: Harry Eklund harry.eklund.kirkkonummi.fi Kunnanpuutarhuri Liitteet 1 Yhteenveto_Metsänhoitotöistä2017.pdf 2 HakkuumääräHakkuutavoittain2017.pdf 3 Metsänhoitotyöt2017Kuvioittain.pdf 4 Hakkuukartta_3_2017.pdf 5 Hoitotyöt_2_2017.pdf 6 Hakkuukartta_1_2017.pdf 7 Hoitotyöt_3_2017.pdf 8 Hoitotyöt_1_2017.pdf 9 Hakkuukartta_2_2017.pdf 10 HakkuutKuvioittain2017.pdf 11 Kuvioluettelo2017.pdf Palvelutuotannon johtokunta on hyväksynyt Kirkkonummen kunnan metsäsuunnitelman 2008-2018 ja luonnonhoito- ja talousmetsäsuunnitelman 2010-2018. Kirkkonummen kunnan metsästrategian ja hoito- ja käyttöluokituksen (KH 31.10. 2005 497) mukaan tulee ennen hoitotöiden aloittamista laatia toimenpideohjelma. Toimenpideohjelman hyväksyy Kuntatekniikan lautakunta. 09.05. 2017 kunnossapitopalvelut järjesti toimenpideohjelman esittely- ja keskustelutilaisuuden ja keräsi kuntalaisilta palautetta. Palaute on otettu huomioon toimenpideohjelman laadinnassa. Toimenpideohjelmasta on pyydetty lausunto seuraavilta: - Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut - Ympäristöyksikkö - Liikuntatoimi Kuntatekniikan kunnossapitopalvelut on laatinut toimenpideohjelman Wohlsin tilalle (257-490-1-142) koskien seuraavia alueita: - Gröndal - Pahamäki - Vols Hoitoala on noin 50 ha, joka sisältää enimmäkseen harvennuksia n. 35 ha sekä poimintahakkuita 3,8 ha. Poistuma-arvio on noin 2850 m 3.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 14 (64) Toimenpideohjelman hyväksynnän jälkeen haetaan tarvittavat maisematyöluvat ja lähiasukkaille sekä muille tahoille tiedotetaan tulevista hoitotoimenpiteistä. Hoitotyöt suoritetaan syksyn 2018 ja kevään 2019 aikana. Hoitotyöt kilpailutetaan metsästrategian mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää hyväksyä metsänhoitotöiden toimenpideohjelman vuosille 2017-2019. Käsittely: Kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja konsultti Erno Lehto Innofor Oy:stä esittelivät pykälät 50 ja 51 lautakunnalle. Pykälät 50 ja 51 käsiteltiin rinnakkain. Jäsen Miisa Jeremejew ehdotti asian jättämistä pöydälle.varajäsen Nina Serow kannatti ehdotusta. Koska päätös ei ollut yksimielinen, puheenjohtaja Kati Kettunen ilmoitti, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja pöydälle jättämisen välillä. Ne jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pöydälle jättämistä äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin 9 JAAääntä (Bodil Lindholm, Kim Männikko, Carl-Johan Kajanti, Matti Kaurila, Kati Kettunen, Pekka Jäppinen, Santtu Vainionpää, Viveca Lahti, Pekka Rehn) ja 2 EIääntä (Miisa Jeremejew, Nina Serow). Pohjaehdotus voitti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti hyväksyä, äänestyksen jälkeen, metsänhoitotöiden toimenpideohjelman vuosille 2017-2019.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 15 (64) Kuntatekniikan lautakunta, 18, 31.08.2017 Kuntatekniikan lautakunta, 52, 26.10.2017 52 Masalan osayleiskaava (hankenro: 33000), osayleiskaavan valmisteluaineiston asettaminen nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti KIRDno-2017-127 Kuntatekniikan lautakunta, 31.08.2017, 18 Valmistelijat / lisätiedot: Annika Pousi annika.pousi@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 piir.nro 3264_Masalan osayleiskaava_selostus_suomi.pdf 2 piir.nro 3264_Masalan osayleiskaava_selostuksen liitteet.pdf 3 piir.nro 3264_Masalan osayleiskaava_kaavakartta.pdf 4 piir.nro 3264_Masalan osayleiskaava_kaavamääräykset.pdf Taustaa Masalan taajaman kehittäminen on priorisoitu kunnassa korkealle ja alueen kehittämispotentiaali on suuri. Masalan ja sen lähialueen liikenteellinen saavutettavuus on erinomainen: rantarata ja Kehä III kulkevat suunnittelualueen läpi, minkä lisäksi Masalan asema ja bussiliikenteen runkolinja tarjoavat suurelle osalle alueen asukkaista hyvän joukkoliikenteen palvelutason jo tällä hetkellä. Nykyinen taajama muodostuu Masalan asemanseudusta sekä Kartanonrannan alueesta. Kehä III:n molemmin puolin sijoittuvat alueet ovat luonteeltaan itsenäisiä, joskin Kartanonrannan alue nojaa vielä kaupallisten palveluiden osalta Masalan keskustaan. Suunnittelualue koostuu myös taajamaa ympäröivistä maaseutumaisesta asumisesta, maatalous- ja metsäalueista sekä luonnonsuojelu- ja vesialueista. Espoonlahden lintuvesialue kuuluu Natura 2000 -verkkoon. Maasto on suunnittelualueella korkeussuhteiltaan vaihtelevaa. Vuonna 2017 alueella on noin 6200 asukasta ja noin 1100 työpaikkaa. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 13 neliökilometriä. Osayleiskaavan laatiminen käynnistyi kaavoitusohjelman mukaisesti, kun hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin vuoden 2013 lopulla (ytl 21.11.2013, 86 ). Ennen sitä teetettiin alueen asukkaille ja muille osallisille suunnattu paikkatietokysely vuonna 2013. Saatua palautetta hyödynnetään kaavan laadinnassa. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuonna 2016 Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 teemalla kaupunki lähellä luontoa (kv
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 16 (64) 5.9.2016, 70 ). Kehityskuvasta ilmenee tavoitteet alueen kehitykselle, kuten laajemmalle viherverkostolle ja uusille liikenneyhteyksille. Osa kehityskuvan teemoista ohjaa osayleiskaavoitusta ja osa tarkkuustasonsa puolesta asemakaavoitusta. Masalan osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ja sen tulee toteuttaa Kirkkonummen maankäytön kehityskuvaa 2040. Osayleiskaavan valmisteluaineiston maankäyttöperiaatteet Osayleiskaavan avulla mahdollistetaan Masalan ja sen lähialueen kasvuedellytykset. Osayleiskaavan tavoitevuosi on 2040. Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 mukaan Masalan asukasmäärä tulee kasvamaan yli 10 000 asukkaaseen vuoteen 2040 mennessä. Valmisteluaineisto mahdollistaa kuitenkin jopa 15 000 asukkaan sijoittuminen alueelle. Kunnan tavoitteiden ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti pääosa uudesta asuinrakentamisesta sijoitetaan keskustavyöhykkeelle, Masalan aseman läheisyyteen ja hyvän joukkoliikenteen palvelutason äärelle. Asumisen keskittäminen keskustaan edistää kaupallisten palvelujen syntymistä alueelle. Kasvava asukasmäärä tarkoittaa myös lisääntyvää liikennettä ja tarvetta alueen liikennejärjestelyjen tarkasteluun. Vuonna 2017 valmistuneessa Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa 2040 (Sito Oy) on osoitettu ajoneuvoliikenteen kehäyhteys Masalan taajamaan. Osayleiskaavan valmisteluaineostossa em. yhteyden varrelle on osoitettu sekä täydennysrakentamista että uusia asuntoalueita. Osayleiskaavan avulla ohjataan asuminen suotuisille alueille siten, että esimerkiksi olemassa olevat ekologiset verkostot säilyvät toimintakelpoisina ja että viherverkosto muodostaa mahdollisimman yhtenäisen kokonaisuuden. Kaava-alueen itäosassa sijaitseva nk. keskusmetsä on alueen merkittävin ekologinen yhteys, joka pyritään säilyttämään mahdollisimman laajana, yhtenäisenä metsäalueena. Sundetin jokilaakson peltoalueet osoitetaan maisemallisesti arvokkaiksi peltoalueiksi, sillä niiden merkitys osana historiallisen Kuninkaantien näkymiä ja murroslaakson maisemarakennetta on merkittävä. Osayleiskaavan tavoitteena on päivittää maankäyttö asumisen osalta vastaamaan nykyistä kysyntää mm. lisäämällä mahdollisuuksia kerrostaloalueiden rakentamiselle keskusta-alueella, Masalan aseman
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 17 (64) vaikutusalueella ja mahdollistaa vähintään maankäytön kehityskuvan mukaisen asukasmäärän sijoittuminen suunnittelualueelle sekä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta tiivistämällä, että osoittamalla aluevaraukset uusille asuinalueille. Kaavan valmisteluaineiston kaavakartalla on käytetty vyöhykkeistä mitoitusta ohjaamaan asumisen sijoittumista suunnittelualueelle. Neljä mitoitusvyöhykettä perustuu saavutettavuuteen sekä joukkoliikenteen että kevyen liikenteen näkökulmasta siten, että tiivein, keskustamainen vyöhyke sijoittuu 0,5 1,0 km säteelle Masalan asemasta, kerrostalovaltainen vyöhyke noin 2 km säteelle ja tiivistyvä pientalovaltainen alue noin 3 km säteelle asemasta ja muista joukkoliikenteen reiteistä. Kolmen kilometrin vyöhykkeen ulkopuolella olevalle haja-asutusalueelle ei ole osoitettu asemakaavoitettavia alueita, mutta alueella sijaitsevat yleiskaavan laskennalliset rakennuspaikat on osoitettu valmisteluaineiston kaavakartalla. Jatkotoimenpiteet Osayleiskaava valmisteluaineiston nähtävillä olon aikana järjestetään asukastilaisuus. Aineistosta saadun palautteen jälkeen suunnittelutyötä jatketaan kohti kaavaehdotusvaihetta mm. laatimalla vesihuollon yleissuunnitelma, hulevesien hallintasuunnitelma ja kaavataloudellinen arviointi. Asiakirjat: - Masalan osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavakartta määräyksineen (piirustusnumero 3264) - Masalan osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. asettaa Masalan osayleiskaavan valmisteluaineiston (piir.nro: 3264) asiakirjoineen MRL:n 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 18 (64) 2. pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - alueidenhoitopalvelut - Kirkkonummen Vesi - sivistys- ja vapaa-aikapalvelut - kehitysjohtaja - perusturva - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY-keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Museovirasto - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 19 (64) - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Espoon kaupunki Yhdistykset ja muut yhteisöt - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kirkkonummen yrittäjät ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kyrkslätts Hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Masalan asukasyhdistys - Luoman kyläyhdistys - Kartanonrannan asukasyhdistys - Jorvaksen kyläyhdistys - Gesterby-Sepänkylä Kyläyhdistys ry - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry - Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa r.y. - Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf - Masalan Koti- ja kouluyhdistys - Masalan Nuorisoteatterin kannatusyhdistys ry - Masaby Ungdoms- och Bygdeforening rf - Masalan Kisa ry - Kirkkonummen urheilijat - Kirkkonummen Melojat ry - Kirkkonummen ratsastajat ry - Suunnistusseura Lynx ry - yksityisteiden tiekunnat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 20 (64) - Kirkkonummen seurakuntayhtymä - MTK-Uusimaa - Kyrkslätt NSP (Kyrkslätt lokalavdelning av Nylands svenska lantbruksproducent förbund r.f.) - Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry - Metsäkeskus Rannikko - Kirkkonummi-Porkkala kalastusalue Yritykset: - Fortum Power and Heat Oy - Fingrid Oy - Caruna Oy - Gasum Oy Ab - Elisa Oyj - Telia Finland Oyj - DNA Oy - Oy VR-Rata Ab Käsittely Kaavoitusarkkitehti Annika Pousi esitteli Masalan osayleiskaavan lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Pekka Jäppinen ehdotti aineistoon muutamia teknisiä korjauksia, jotka otetaan huomioon. Jäsen Matti Kaurila ehdotti seuraavaa: Palautus uudelleen valmisteluun siten, että mm. kaavoituksella turvataan nykyiset yli 100 työpaikkaa Suvimäessä. Jäsen Pekka Rehn ja varajäsen Erkki Ahlsten kannattivat ehdotusta. Jäsen Pekka Rehn ja jäsen Pekka Jäppinen evästivät lisäksi: Pyritään kunnioittamaan olemassa olevaa asutusta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 21 (64) Jäsen Viveca Lahti evästi, että alueella sijaitseva punaisten hauta ja vanha Suomelan työväen talo huomioidaan jatkosuunnittelussa. Jäsen Pekka Jäppinen kannatti tätä. Jäsen Sanni Jäppinen ehdotti, että hyväksytään valmisteluaineisto tällaisenaan, laitetaan se nähtäville ja kerätään lausunnot ja mielipiteet kaavan valmisteluaineistosta. Päätös Vilkkaan keskustelun jälkeen kuntatekniikan lautakunta pääti palauttaa asian uuteen valmisteluun seuraavaan mahdolliseen lautakunnan kokoukseen seuraavin evästyksin: - aineistoon tehdään teknisiä korjauksia - että mm. kaavoituksella turvataan nykyiset yli 100 työpaikkaa Suvimäessä. - pyritään kunnioittamaan olemassa olevaa asutusta. - alueella sijaitseva punaisten hauta ja vanha Suomelan työväen talo huomioidaan jatkosuunnittelussa Kaavoitusarkkitehti Annika Pousi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.56. Kuntatekniikan lautakunta, 26.10.2017, 52 Valmistelija / lisätiedot: Annika Pousi annika.pousi@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 piir.nro 3317 Masalan osayleiskaava_selostus_suomi.pdf 2 piir.nro 3317 Masalan osayleiskaava_selostus_ruotsi.pdf 3 piir.nro 3317_Masalan osayleiskaava_selostuksen liitteet_optimized.pdf 4 3317_Masalan_osayleiskaava_kaavakartta.pdf 5 piir.nro 3317_Masalan osayleiskaava_kaavamääräykset.pdf Taustaa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 22 (64) Masalan taajaman kehittäminen on priorisoitu kunnassa korkealle ja alueen kehittämispotentiaali on suuri. Masalan ja sen lähialueen liikenteellinen saavutettavuus on erinomainen: rantarata ja Kehä III kulkevat suunnittelualueen läpi, minkä lisäksi Masalan asema ja bussiliikenteen runkolinja tarjoavat suurelle osalle alueen asukkaista hyvän joukkoliikenteen palvelutason jo tällä hetkellä. Nykyinen taajama muodostuu Masalan asemanseudusta sekä Kartanonrannan alueesta. Kehä III:n molemmin puolin sijoittuvat alueet ovat luonteeltaan itsenäisiä, joskin Kartanonrannan alue nojaa vielä kaupallisten palveluiden osalta Masalan keskustaan. Suunnittelualue koostuu myös taajamaa ympäröivistä maaseutumaisesta asumisesta, maatalous- ja metsäalueista sekä luonnonsuojelu- ja vesialueista. Espoonlahden lintuvesialue kuuluu Natura 2000 -verkkoon. Maasto on suunnittelualueella korkeussuhteiltaan vaihtelevaa. Vuonna 2017 alueella on noin 6200 asukasta ja on noin 1100 työpaikkaa. Kaavoitettavan alueen pintaala on noin 13 neliökilometriä. Osayleiskaavan laatiminen käynnistyi kaavoitusohjelman mukaisesti, kun hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin vuoden 2013 lopulla (ytl 21.11.2013, 86 ). Ennen sitä teetettiin alueen asukkaille ja muille osallisille suunnattu paikkatietokysely vuonna 2013. Saatua palautetta hyödynnetään kaavan laadinnassa. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuonna 2016 Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 teemalla kaupunki lähellä luontoa (kv 5.9.2016, 70 ). Kehityskuvasta ilmenee tavoitteet alueen kehitykselle, kuten laajemmalle viherverkostolle ja uusille liikenneyhteyksille. Osa kehityskuvan teemoista ohjaa osayleiskaavoitusta ja osa tarkkuustasonsa puolesta asemakaavoitusta. Masalan osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ja sen tulee toteuttaa Kirkkonummen maankäytön kehityskuvaa 2040. Osayleiskaavan valmisteluaineiston maankäyttöperiaatteet Osayleiskaavan avulla mahdollistetaan Masalan ja sen lähialueen kasvuedellytykset. Osayleiskaavan tavoitevuosi on 2040. Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 mukaan Masalan asukasmäärä tulee kasvamaan yli 11 000 asukkaaseen vuoteen 2040 mennessä, ja kehityskuvassa Masalan kasvupotentiaaliksi on määritelty 15 000 asukasta. Valmisteluaineiston tavoitteena on koko kunnan maankäytön kehityskuvan mukaisesti mahdollistaa Masalan kasvupotentiaalin, eli 15 000 asukkaan sijoittuminen alueelle tavoitevuonna 2040. Kunnan tavoitteiden ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti pääosa uudesta asuinrakentamisesta sijoitetaan keskustavyöhykkeelle, Masalan aseman läheisyyteen ja hyvän joukkoliikenteen palvelutason äärelle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 23 (64) Asumisen keskittäminen keskustaan edistää kaupallisten palvelujen syntymistä alueelle. Kasvava asukasmäärä tarkoittaa myös lisääntyvää liikennettä ja tarvetta alueen liikennejärjestelyjen tarkasteluun. Vuonna 2017 valmistuneessa Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa 2040 (Sito Oy) on osoitettu ajoneuvoliikenteen kehäyhteys Masalan taajamaan. Osayleiskaavan valmisteluaineostossa em. yhteyden varrelle on osoitettu sekä täydennysrakentamista että uusia asuntoalueita. Osayleiskaavan avulla ohjataan asuminen suotuisille alueille siten, että esimerkiksi olemassa olevat ekologiset verkostot säilyvät toimintakelpoisina ja että viherverkosto muodostaa mahdollisimman yhtenäisen kokonaisuuden. Kaava-alueen itäosassa sijaitseva nk. keskusmetsä on alueen merkittävin ekologinen yhteys, joka pyritään säilyttämään mahdollisimman laajana, yhtenäisenä metsäalueena. Sundetin jokilaakson peltoalueet osoitetaan maisemallisesti arvokkaiksi peltoalueiksi, sillä niiden merkitys osana historiallisen Kuninkaantien näkymiä ja murroslaakson maisemarakennetta on merkittävä. Osayleiskaavan tavoitteena on päivittää maankäyttö asumisen osalta vastaamaan nykyistä kysyntää mm. lisäämällä mahdollisuuksia kerrostaloalueiden rakentamiselle keskusta-alueella, Masalan aseman vaikutusalueella ja mahdollistaa vähintään maankäytön kehityskuvan mukaisen asukasmäärän sijoittuminen suunnittelualueelle sekä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta tiivistämällä, että osoittamalla aluevaraukset uusille asuinalueille. Kaavan valmisteluaineiston kaavakartalla on käytetty vyöhykkeistä mitoitusta ohjaamaan asumisen sijoittumista suunnittelualueelle. Neljä mitoitusvyöhykettä perustuu saavutettavuuteen sekä joukkoliikenteen että kevyen liikenteen näkökulmasta siten, että tiivein, keskustamainen vyöhyke sijoittuu 0,5 1,0 km säteelle Masalan asemasta, kerrostalovaltainen vyöhyke noin 2 km säteelle ja tiivistyvä pientalovaltainen alue noin 3 km säteelle asemasta ja muista joukkoliikenteen reiteistä. Kolmen kilometrin vyöhykkeen ulkopuolella olevalle haja-asutusalueelle ei ole osoitettu asemakaavoitettavia alueita, mutta alueella sijaitsevat yleiskaavan laskennalliset rakennuspaikat (107 kpl) on osoitettu valmisteluaineiston kaavakartalla. Jatkotoimenpiteet
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 24 (64) Osayleiskaava valmisteluaineiston nähtävillä olon aikana järjestetään asukastilaisuus. Aineistosta saadun palautteen jälkeen suunnittelutyötä jatketaan kohti kaavaehdotusvaihetta mm. laatimalla vesihuollon yleissuunnitelma, hulevesien hallintasuunnitelma ja kaavataloudellinen arviointi. Kuntatekniikan lautakunnan evästys 31.8.2017 18 - aineistoon tehdään teknisiä korjauksia - että mm. kaavoituksella turvataan nykyiset yli 100 työpaikkaa Suvimäessä. - pyritään kunnioittamaan olemassa olevaa asutusta. - alueella sijaitseva punaisten hauta ja vanha Suomelan työväen talo huomioidaan jatkosuunnittelussa Kuntatekniikan lautakunnan antaman evästyksen perusteella Masalan osayleiskaavan valmisteluaineistoon on tehty seuraavat muutokset: - Osayleiskaavakarttaan ja -selostukseen on tehty teknisiä korjauksia - Osayleiskaavakarttaan on lisätty työpaikka-alueiden kohdemerkintä (TP), jolla on osoitettu yli 2500 k-m2 suuruiset työpaikka-alueet, jotka eivät sijaitse osayleiskaavan kaavamerkinnän työpaikka-alueilla. Näihin lukeutuu myös Suvimäessä sijaitseva Maanmittauslaitoksen Paikkatietokeskus (FGI). - Olemassa olevan asutuksen ja lisärakentamisen yhteensovittamista tutkitaan tarkemmin, kun aikanaan osayleiskaavan asemakaavoitettaviksi osoitettujen alueiden asemakaavoitus pannaan vireille. - Punaisten hauta on lisätty kaavakarttaan merkinnällä suojeltava muistomerkki. - Vanhan Suomelan työväen talon paikalla Suomelanpolun ja Metsätorpantien välisellä alueella sijaitsee nykyisin kerrostalokortteli, joten Suomelaa ei voida osoittaa kaavakartassa suojeltavaksi muistomerkiksi. Suomela on kuitenkin huomioitu selostuksessa osiossa 3.1.3 Rakennettu ympäristö Historiaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 25 (64) Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Annika Pousi, puh. 050 3273413 annika.pousi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Masalan osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavakartta määräyksineen (piirustusnumero 3316) - Masalan osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. asettaa Masalan osayleiskaavan valmisteluaineiston (piir.nro: 3316) asiakirjoineen MRL:n 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2. pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - alueidenhoitopalvelut - Kirkkonummen Vesi - sivistys- ja vapaa-aikapalvelut
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 26 (64) - kehitysjohtaja - perusturva - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY-keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Museovirasto - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Espoon kaupunki Yhdistykset ja muut yhteisöt - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kirkkonummen yrittäjät ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kyrkslätts Hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 27 (64) - Masalan asukasyhdistys - Luoman kyläyhdistys - Kartanonrannan asukasyhdistys - Jorvaksen kyläyhdistys - Gesterby-Sepänkylä Kyläyhdistys ry - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry - Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa r.y. - Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf - Masalan Koti- ja kouluyhdistys - Masalan Nuorisoteatterin kannatusyhdistys ry - Masaby Ungdoms- och Bygdeforening rf - Masalan Kisa ry - Kirkkonummen urheilijat - Kirkkonummen Melojat ry - Kirkkonummen ratsastajat ry - Suunnistusseura Lynx ry - yksityisteiden tiekunnat - Kirkkonummen seurakuntayhtymä - MTK-Uusimaa - Kyrkslätt NSP (Kyrkslätt lokalavdelning av Nylands svenska lantbruksproducent förbund r.f.) - Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry - Metsäkeskus Rannikko - Kirkkonummi-Porkkala kalastusalue Yritykset:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 28 (64) - Fortum Power and Heat Oy - Fingrid Oy - Caruna Oy - Gasum Oy Ab - Elisa Oyj - Telia Finland Oyj - DNA Oy - Oy VR-Rata Ab Käsittely: Kaavoitusarkkitehti Annika Pousi esitteli kaavan lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että osayleiskaavassa esitetyt AK alueet muutetaan A alueiksi. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Jäsen Miisa Jeremejew ehdotti, että lausunnon antajiin lisätään Nissnikun yhtenäiskoulun vanhempainyhdistys ry. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti lisättynä muutosehdotuksilla. Kaavamerkinnän muuttamisen johdosta AK:sta A-alueiksi Masalan osayleiskaavan valmisteluaineisto saa uuden piirustusnumeron 3317. Lausunnon antajiin lisätään Nissnikun yhteinäiskoulun vanhempainyhdistys ry. Kaavoitusarkkitehti Annika Pousi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.00
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 29 (64) 53 Kantvikin osayleiskaavan (hankenro: 21000) valmisteluaineiston asettaminen nähtäville MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti KIRDno-2017-1201 Valmistelija / lisätiedot: Anna Hakamäki anna.hakamaki@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 piir.nro 3315_Kantvikin osayleiskaava_selostus_suomi.pdf 2 piir.nro 3315_Kantvikin_osayleiskaava_selostuksen liitteet.pdf 3 piir.nro 3315_Kantvikin osayleiskaava_kaavakartta.pdf 4 piir.nro 3315_Kantvikin osayleiskaava_kaavamääräykset.pdf Taustaa Kantvikin taajaman kehittäminen on priorisoitu kunnassa korkealle ja tavoitteena on merellisyyden hyödyntäminen yhdyskuntarakenteen täydentämisessä. Suunnittelualueen läpi pohjois-etelä -suuntaisesti kulkeva Upinniementie yhdistää suunnittelualuetta kuntakeskukseen ja Länsiväylälle, joka tarjoaa yhteydet Etelä-Espooseen ja Helsinkiin. Alueelle kulkee tällä hetkellä useampi bussilinja, joiden päätepysäkit sijaitsevat Sokeritehtaalla ja Upinniemen varuskunta-alueella. Suunnittelualueen nykyisen taajaman muodostavat vuonna 2017 Kantvikin keskusta-alueet, Sepänkannaksen alue, Upinniementien ja Hemvikenin välinen alue sekä Upinniementien varrelle Kantvikin ja Kolsarin väliin sijoittuvat asuinalueet. Suunnittelualue koostuu myös taajamaa ympäröivistä maaseutumaisesta asumisesta, maatalous- ja metsäalueista sekä luonnonsuojelu- ja vesialueista. Maasto on suunnittelualueella korkeussuhteiltaan vaihtelevaa. Koko suunnittelualueella on noin 3000 asukasta (v.2017) ja on noin 700 työpaikkaa (v. 2014). Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 17 neliökilometriä. Osayleiskaavan laatiminen käynnistyi kaavoitusohjelman mukaisesti, kun hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) hyväksyttiin 24.10.2013 (78 ) yhdyskuntatekniikan lautakunnassa. Ennen OAS:n hyväksymistä syyskuussa 2013 yhdyskuntatekniikan lautakunta piti tavoitekeskustelun, jossa evästyksenään Kantvikin osayleiskaavan laatimiselle lautakunta esitti seuraavaa: kyseessä on kunnan kärkihanke, ainutlaatuinen merenrantakohde rakentamista tulee keskittää etenkin Kantvikin keskustaan, jolloin turvataan monipuolinen palvelujen kehittyminen alueelle tulee saada riittävästi monimuotoista, elämän eri tilanteet huomioon ottavaa asuinrakentamista lähtökohtana tulee olla korkealuokkainen merenranta-asuminen ja siihen liittyvät palvelut
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 30 (64) yleinen uimaranta ja veneenlaskuramppi ovat välttämättömiä ainutlaatuista satamaa syväväylineen tulee hyödyntää kevytliikenneyhteydet tulee suunnitella omana verkostonaan ja siten, että sisäinen väylästö toimii, mutta on myös sujuvat yhteydet sekä Helsingin että Hangon suuntaan suunnittelukilpailun järjestämistä tulisi harkita. Alueen asukkaille ja muille osallisille suunnattu paikkatietokysely toteutettiin vuonna 2013. Saatua palautetta hyödynnetään kaavan laadinnassa. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuonna 2016 Kantvikin kehityskuva 2040 teemalla Merellinen Kantvik (kv 23.5.2016, 47 ). Kehityskuvasta ilmenee tavoitteet alueen kehitykselle, kuten maankäytön sijoittumiselle, laajemmalle viherverkostolle ja uusille liikenneyhteyksille. Kantvikin osayleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutteisena osayleiskaavana. Osayleiskaavan valmisteluaineiston maankäyttöperiaatteet Osayleiskaavan avulla mahdollistetaan Kantvikin ja sen lähialueen kasvuedellytykset. Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 mukaan Kantvikin taajaman asukasmäärä tulee kasvamaan noin 4700 asukkaaseen vuoteen 2040 mennessä. Osayleiskaavaratkaisu on Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 periaatteiden mukainen, mutta valmisteluaineisto mahdollistaa kuitenkin jopa 7000 asukkaan sijoittumisen asemakaavoitettavalle alueelle ja noin 7400 asukkaan sijoittumisen koko suunnittelualueelle. Kunnan tavoitteiden ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti pääosa uudesta asuinrakentamisesta sijoitetaan keskustavyöhykkeelle ja meren läheisyyteen, palveluiden lähelle sekä palvelutasoltaan vahvistettavan joukkoliikennekäytävän äärelle. Asumisen keskittäminen keskustaan edistää kaupallisten palvelujen syntymistä alueelle. Kasvava asukasmäärä tarkoittaa myös lisääntyvää liikennettä ja tarvetta alueen liikennejärjestelyjen tarkasteluun. Vuonna 2017 valmistuneessa Kirkkonummen keskeisen taajamavyöhykkeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa 2040 (Sito Oy) on osoitettu Kantvikin alueelle vahvistettava joukkoliikennekäytävä. Em. suunnitelmassa on esitetty myös vaihtoehtoisen katuyhteyden toteuttaminen Kantvikin alueelta suoraan Länsiväylälle, jonka on tarkoitus toimia erityisesti Kantvikin ja Båtvikin teollisuustoimintojen raskaan liikenteen yhteytenä. Vaikka yhteys ei sijaitse suunnittelualueella se parantaa kapasiteettia Upinniementiellä, jota tarvitaan myös vahvistuvan joukkoliikennetarjonnan tarpeisiin. Osayleiskaavan maankäytöllä pyritään säilyttämään olemassa olevat ekologiset verkostot toimintakelpoisina ja mahdollistaa yhtenäisen viherverkoston muodostuminen. Kaava-alueen itä- ja pohjoisosassa sijaitsevat laajat luonnon ydinalueet, joita yhdistävät alueen merkittävimmät ekologiset yhteydet, jotka pyritään säilyttämään mahdollisimman laajoina. Eestinkylän peltoalueet osoitetaan maakuntakaavan mukaisesti maisemallisesti arvokkaiksi peltoalueiksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 31 (64) Kaavan valmisteluaineiston kaavakartalla on käytetty vyöhykkeistä mitoitusta ohjaamaan asumisen sijoittumista suunnittelualueelle. Viisi mitoitusvyöhykettä perustuvat kestävän yhdyskuntarakenteen kehittämisen periaatteisiin sekä saavutettavuuteen joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen näkökulmasta. Tiivein, keskustamaisen asumisen vyöhyke (1) sijoittuu Kantvikin keskustan alueelle, kerrostalovaltaisen asumisen vyöhyke (2) keskusta-alueen välittömään läheisyyteen ja vahvistettavan joukkoliikennekäytävän vaikutusalueelle, tiivistyvä pientalovaltainen asuminen (3) enimmillään noin 2 km säteelle Kantvikin keskustatoimintojen alueesta vahvistettavan joukkoliikennekäytävän vaikutusalueelle sekä pientalovaltainen asuminen (4) Sepänkannaksen asemakaavojen alueelle. Em. vyöhykkeiden ulkopuolella olevalle hajaasutusalueelle (5) ei ole osoitettu asemakaavoitettavia alueita, mutta alueella sijaitsevat yleiskaavan rakennuskelpoiset laskennalliset rakennuspaikat on osoitettu valmisteluaineiston kaavakartalla. Jatkotoimenpiteet Osayleiskaava valmisteluaineiston nähtävillä olon aikana järjestetään asukastilaisuus. Aineistosta saadun palautteen jälkeen suunnittelutyötä jatketaan kohti kaavaehdotusvaihetta mm. laatimalla hulevesien hallintasuunnitelma ja kaavataloudellinen arviointi. Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki, puh. 050 4137467 anna.hakamaki@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Kantvikin osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavakartta määräyksineen (piirustusnumero 3315) - Kantvikin osayleiskaavan valmisteluaineisto, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. asettaa Kantvikin osayleiskaavan valmisteluaineiston (piir.nro: 3315) asiakirjoineen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 2.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 32 (64) pyytää kaavan valmisteluaineistosta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - Kirkkonummen Vesi - sivistystoimi - kehitysjohtaja - perusturva - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta - nuorisotoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY-keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Museovirasto - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2017 33 (64) - Uudenmaan riistanhoitopiiri - Siuntion kunta - Helsingin kaupunki - Puolustusvoimat Yhdistykset ja muut yhteisöt - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kirkkonummen yrittäjät ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kyrkslätts Hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Pilvijärven pienkiinteistöyhdistys - Pro Strömsby - Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry - Kirkkonummen Melojat ry - Kirkkonummen soutajat ry - Kantvikin asukasyhdistys - Kantvikin purjehtijat - yksityisteiden tiekunnat - MTK-Uusimaa - Kyrkslätt NSP (Kyrkslätt lokalavdelning av Nylands svenska lantbruksproducent förbund r.f.) - Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry - Metsäkeskus Rannikko / Kustens skogscentral - Kirkkonummi-Porkkala kalastusalue