Kunnan näkökulmasta kaukolämpöliiketoiminnan myyminen on tarkoituksenmukaista.

Samankaltaiset tiedostot
Kunnan näkökulmasta kaukolämpöliiketoiminnan myyminen on tarkoituksenmukaista.

Vesa Tolosen oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä kaukolämpöverkoston myynti Vapo Oy:lle

Kunnanvaltuusto Kiinteistöveroprosentin määräminen vuodelle 2014

Perusteluissaan Tolonen esittää, että kunnanhallituksen päätös on lainvastainen ja tehty päätös ei ole kunnan edun kannalta tarkoituksenmukainen.

Tilapäisen valiokunnan esitys kunnanvaltuustolle kunnanjohtajan irtisanomista koskevassa asiassa

Palvelualueiden tarkemmat talousarviomuutokset ovat eriteltyinä oheisissa liitteissä.

Incap Oyj:n ja Sotkamon kunnan välillä on voimassa Lastaajantien tuotantotiloja koskevat lunastussopimukset.

Vastuuvapauden myöntäminen vuosien aikana toimineelle kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle sekä muille tilivelvollisille

Kuntalain 8 luvun 68 :n mukaan tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 8 luvun 68 :n mukaan tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Kunnanhallitus salainen Kunnanhallitus Tilintarkastuskertomus 2012

Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt:

KUNNANVALTUUSTON LAUSUNTO KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ 23 / 2017 TEHDYN VALITUKSEN JOHDOSTA

Palvelualueiden tarkemmat talousarviomuutokset ovat eriteltyinä oheisissa liitteissä.

Kuntayhtymän omaisuus sekä vastuut ja velvoitteet

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tillolan koulun myynti

Tilapäisen valiokunnan esitys kunnanvaltuustolle kunnanhallituksen erottamista koskevassa asiassa

Kiinteän omaisuuden myynti/määräala kiinteistöstä Gröndal sekä kiinteistö /Louhintahiekka Oy

Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 5 luvun 35 :ssä seuraavasti:

Kaukolämpötoiminta Siikalatvan kunnassa sisältää seuraavaa:

KYSELY KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OMISTAJAKUNNILLE YHTIÖN OMIEN OSAKKEIDEN HANKKIMISESTA. Valmistelija: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen

Talousarvion lisämääräraha-anomus kunnanhallituksen etuosto-oikeuden käyttämistä koskevan päätöksen tultua voimaan

Sivistystoimen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

MAANVUOKRASOPIMUS. 1. Sopijapuolet. Vuokranantaja Kärsämäen kunta y-tunnus Keskuskatu Kärsämäki

YRITYSTILOJEN HANKKIMISEN JA LUOVUTTAMISEN PERIAATTEET. Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ):

YRITYSTILOJEN HANKKIMISEN JA LUOVUTTAMISEN PERIAATTEET. Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ):

LOMARAKENNUSTONTIN MYYNTI JA VUOKRASOPIMUKSEN UUSIMINEN / PUNKAHARJUN KUNTOUTUSSAIRAALA-SÄÄTIÖ

Toimitilan vuokrasopimuksen hyväksyminen, Pihtiputaan Takka Oy / muutos alkaen

Lämmöntuotantoa varten on perusteilla yhtiö ja sen kanssa on valmisteltu sopimusta, jonka pääkohtia on mm. seuraavat:

Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n ja Kyamk-Kiinteistöt Oy:n osakkeiden myynti Kouvolan kaupungille

Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.

Irene Toppinen on tehnyt valituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen Oulun hallinto-oikeuden päätöksistä

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sotkamon kunnan hallintosääntö alkaen

Teollisuushallin ostaminen ja lunastussopimus 441/54/548/2014 KH

Espoon kaupunki Pöytäkirja 185. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Esitys talousarvion muutokseksi (lisämääräraha) ja määräalan ostamista koskevan kaupan hyväksyminen (ohm )

määräala yhteensä 961 m 2. Alue on osoitettu sopimuksen liitekartassa.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (Y-tunnus ), Kuopio. Ostaja Siilinjärven kunta (Y-tunnus )

Vesihuoltotoiminnan yhtiöittäminen

Vesihuoltotoiminnan yhtiöittäminen

Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:lle myönnetyn pääomalainan lainan muuttaminen sekä yhtiön kunnalle maksamat muut korvaukset

Iitin Vanhustenhuoltoyhdistys r.y:n omaisuuden ja vastuiden siirtäminen Iitin Vuokratalot Oy:lle, tarkennus valtuuston päätökseen

Sepänkannas III asemakaava-alueen omakotitonttien vuokrausperusteiden hyväksyminen

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Iitin Vanhustenhuoltoyhdistys r.y:n omaisuuden ja vastuiden siirtäminen Iitin Vuokratalot Oy:lle, tarkennus valtuuston päätökseen

Espoon kaupunki Pöytäkirja 93. Valtuusto Sivu 1 / 1

Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt:

Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä alkaen Sotkamossa

Luonnos KAUPPASOPIMUS 1 OSAPUOLET. Lappeenrannan kaupunki, Y-tunnus: PL 11, Lappeenranta. ( Ostaja )

Keuruun seurakunta / Keuruun kaupunki

Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten valtuutettujen jättäytyminen toistaiseksi pois valtuustotyöskentelystä alkaen Sotkamossa

Etelä-Karjalan Työkunto Oy:n osakkeiden myyminen Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymälle

RAKENNUKSEN MYYNTIÄ KOSKEVA SOPIMUS ( SOPIMUS )

99 Lehtisaaren maanvuokrasopimusmallin hyväksyminen

KANGASALAN KAUPUNKI PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Dnro TE 1453/2018. Tontti-insinööri Tekninen keskus, geodeetti Juha Iivonen

KIINTEISTÖN VUOKRASOPIMUS

5 Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma / Budget 2018 och ekonomiplan

Fennovoima Oy on lähettänyt Pyhäjoen kunnalle päi vätyn ja saapuneen seuraavansisältöisen kirjeen:

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p , arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi

Anomus lisäajasta kauppakirjan mukaisen rakentamisvelvoitteen täyttämiselle / Kiinteistö Oy Raision Kauppapuisto (NCC Property Development Oy)

3 Hangon tenniskerho ry- Hangö tennisklubb rf:n vuokrasopimuksen jatkaminen ja muuttaminen

Etuosto-oikeuden käyttäminen myytyyn kiinteistöön Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi

Kaikissa em. vaihtoehdoissa osakeyhtiöt (Energia Oy sekä perustettava vesi- ja viemärilaitososakeyhtiö) pidetään kaupungin 100 % omistuksessa.

M A A N V U O K R A S O P I M U S

Espoon kaupunki Pöytäkirja 95. Valtuusto Sivu 1 / 1

Koulurakennuksen tarpeellisen remontoinnin lisäksi heillä on tarkoitus rakentaa tontille sepän paja.

18 Vantaan Asolassa sijaitsevan tontin vuokraaminen Lujatalo Oy:lle

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 15 / 2019 Kunnanhallitus

Otto Mannisen tie KANGASNIEMI. Aarontie KANGASNIEMI

Luonnos VUOKRASOPIMUS 1 OSAPUOLET. (1) Vuokranantaja. Lappeenrannan kaupunki ( ) PL 11, Lappeenranta.

Joutsijärven vanhan asumisyksikön myynti / Oikaisuvaatimus kh

MAANVUOKRASOPIMUS. 1.1 Sopijapuolet Vuokranantaja: Raahen kaupunki, ly-tunnus PL 62, Raahe

VUOKRASOPIMUS. 1. Vuokranantaja Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Paasikivenkatu Lahti Ly:

Sivistystoimen lautakunta Kunnanhallitus Kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen kuntalisä 1.8.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 8528/ /2014

Rakennusliike Lehto Oy / perustettava kiinteistöyhtiö Voimatie 6 B Kempele

Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava. Maanktmk (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö)

MYYDÄÄN ULOSMITATTU LOHKOTTAVA METSÄPALSTA (n. 7,6 ha) KÖYLIÖSSÄ

KIINTEISTÖN KAUPPAKIRJA

Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen koskien

Haapiorinne asemakaava-alueen omakotitonttien myynti- ja vuokrausperusteiden hyväksyminen (kv)

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 8528/ /2014

Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt:

Myyjä Kaustisen kunta, PL 10, KAUSTINEN, PedeCon Oy Ab, Pohjanlahdentie 61, PIETARSAARI, :

Espoon kaupunki Pöytäkirja 176. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

VUOKRASOPIMUS Motonet-tavaratalon pysäköintialueen laajennusosa

Kaupungin virastotalo, Maaherrankatu 9-11, kokoushuone 3, 3. krs. 10 Mikkelin kaupungin taidemuseokiinteistön ns. graniittitalon myyminen

LEIPOMOHALLIN RAKENTAMINEN VUOHELAN HERKKUPUOTI OY:LLE

Liit tymismaksu tariffin määrit tely. Kuluttaja maksaa kaukolämpöverkostoon liittyessään liittymismaksun, jonka suuruus määrätään seuraavasti:

LEIPOMOHALLIN RAKENTAMINEN VUOHELAN HERKKUPUOTI KY:LLE

MAANVUOKRASOPIMUS. Versio 2016/1. Me allekirjoittaneet olemme tänään tehneet seuraavan maanvuokrasopimuksen VUOKRANANTAJA. Tilatunnus/y-tunnus.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (6) Kiinteistölautakunta Tila/

Oulun Seudun Ampumaurheilukeskus ry Co Timo Haataja, Haukkasuontie Kempele

TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN MUHOKSEN KUNNASSA ALKAEN

Sopimus koskee seuraavia Lempäälän kunnassa sijaitsevaa kiinteistöä: Tila Tuomisto

TEKSTIILITYÖN OPETTAJAN NIMITTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI PUULAN SEUTUOPISTOON / VAKINAISESTI NIMITTÄMINEN

HAKEMUS Tarvittaessa lisätietoja asiassa antaa Jouni Puhakka, gsm tai jouni.puhakka@lindstro~ninvest.fi.

Iitin kunta Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 1. Kymenlaakson laajakaistarakentamisen hankeohjelma, Vuolenkosken laajakaistahanke

Transkriptio:

Kunnanhallitus 148 07.05.2013 Kunnanhallitus 223 19.08.2013 Kunnanhallitus 270 04.11.2013 Kaukolämpöverkoston myynti KHALL 148 Sotkamon kunta ja Vapo Oy ovat vuonna 2002 tehneet sopimuksen kaukolämpölaitteistojen sekä voimalaitososuuden ja lämpökeskusten vuokraamisesta. Sopimuksella Vapo ryhtyi harjoittamaan kunnan siihen asti harjoittamaa kaukolämpöliiketoimintaa (tuotanto, jakelu, myynti, kunnalta vuokratut verkot ja Vapon rakentamat verkot). Sopimus on voimassa 1.8.2002-31.12.2022. Sopimuksen kohdassa 11 on ehto, jonka mukaan osapuolet neuvottelevat lunastusmahdollisuudesta vuoden 2009 aikana ennen Sotkamon voimalaitokseen tehtäviä muutoksia. Kunnanhallitus päätti 16.2.2010 49, ettei kunta osallistu voimalaitoksen saneeraus- tai uusinvestointiin. Vesa Tolonen valitti tästä päätöksestä hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus hylkäsi (19.10.2011) valituksen. KHO:lta ei haettu muutosta. Päätös on lainvoimainen. Kunnanhallitus päätti 17.11.2009 251 myydä kaukolämpöliiketoiminnan Vapo Oy:lle kunnan ja Vapo Oy:n mahdollistamilla perusteilla. Vesa Tolonen valitti kaukolämpöliiketoimintaa koskevasta kaupasta hallinto-oikeuteen, joka kumosi (19.10.2011) kunnanhallituksen päätöksen virheellisessä järjestyksessä syntyneenä mm. puutteellisen valmistelun sekä kuulemista ja erityisesti valtiontukia koskevien määräysten noudattamatta jättämisen perusteella. Kunnanhallitus tyytyi hallinto-oikeuden päätökseen eikä valittanut päätöksestä KHO:een. Kaukolämpöliiketoiminnan kaupan osalta palattiin siten lähtötilanteeseen. Kauppaa voidaan valmistella mutta myyminen edellyttää kuulemismenettelyä ja kaupan kohteen arvo on voitava osoittaa EU:n valtiontukia koskevien määräysten ja säännösten mukaisesti. Kunnan näkökulmasta kaukolämpöliiketoiminnan myyminen on tarkoituksenmukaista. Ehdotus Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää käynnistää kaukolämpöliiketoiminnan myynnin valmistelut ja suorittaa hallintolain 41 :n mukaisen ilmoituksen asian vireilläolosta ja vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta kunnan ja alueen

asukkaille ennen varsinaisen myyntipäätöksen tekemistä. Kunnanhallitus Päätös Otteet KHALL 223 Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Vapo Oy Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 7.5.2013 148 käynnistää kaukolämpöliiketoiminnan myynnin valmistelut ja suorittaa hallintolain 41 :n mukaisen ilmoituksen asian vireilläolosta ja vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta kunnan ja alueen asukkaille ennen varsinaisen myyntipäätöksen tekemistä. Hallintolain 41 :n mukainen ilmoitus asian vireilläolosta ja vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta kunnan ja alueen asukkaille ennen varsinaisen kaukolämpöliiketoiminnan myyntipäätöksen tekemistä on suoritettu. Myyntiin liittyvä valmisteluaineisto on ollut nähtävillä muistutusten jättämistä varten 17.6.-12.7.2013 Sotkamon kunnan teknisellä toimistolla. Asiasta jätettiin neljä kirjallista muistutusta. Niissä vaadittiin: 1. Kuulemismenettelyä jota ei ole muistuttajan mielestä suoritettu asianmukaisesti. 2. Ellei nykyiseen sopimusyhteistyöhön löydy vaihtoehtoja ennen vuokrakauden päättymistä 2022, niin sen jälkeen toiminto tulee järjestää joko käyttäjien muodostamana osuuskuntana tai kunnan oman konserniyhtiön kautta. 3. On selvitettävä kaikki muut vaihtoehdot, ja kun on laskelmat pöydällä on helppo tehdä oikea ratkaisu. 4. Sotkamon kunnan on huolehdittava kohteesta riippumatta omistajalle vapaa energiamuodon sekä energian toimittajan valinnan mahdollisuus, etteivät lämmitettävät kohteet joudu epäoikeudenmukaisen hinnoittelun kohteeksi (esim. pohjavesialueet) ja kunnan on otettava suunnitelmissa vakavasti kantaa vaihtoehtoisiin energiamuotoihin sekä tuottamis- ja toimittajavaihtoehtoihin. Lisäksi joitakin kuntalaisia ja kaukolämpöasiakkaita kävi keskustelemassa kaukolämpötoiminnasta. He eivät jättäneet kirjallista muistutusta/lausuntoa. Vastaukset jätettyihin muistutuksiin

1. On annettu hallintolain 41 :n mukainen ilmoitus asian vireilläolosta ja vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta kunnan ja alueen asukkaille ennen varsinaisen kaukolämpöliiketoiminnan myyntipäätöksen tekemistä. 2. Vapo Oy:n kanssa on neuvoteltu mm. kaukolämpöenergian hinnan muodostumisen mukaisten tekijöiden muuttamisesta. Tai hinnan kohtuullistamisesta muulla tavalla. Vapo:n sähköpostitse 8.8.2013 toimittama vastaus: Lähtökohtaisesti pidetään kiinni osapuolten välisestä sopimuksesta. Sopimus on kuitenkin pitkäaikainen, ja sen voimassaoloaikana voi tulla tarvetta neuvotella sopimuksen muuttamisesta. Sen osapuolen, joka haluaa neuvotteluja, tulee tehdä perusteltu neuvotteluesitys. Vapon käsityksen mukaan energian hinnan määräytymismekanismia koskeville sopimusmuutoksille ei ole juuri nyt tarvetta. E.ON Kainuuta koskeva kauppa ei ole vielä lainvoimainen eikä selvitystyötä kaukolämpöliiketoiminnan hoitamisesta uuden järjestelyn kautta ole voitu tehdä. On huomattava, että tässäkin tapauksessa Vapo Oy:llä on sopimuksen mukainen etuoikeus lunastaa vuokrasopimuksen alainen kaukolämpöliiketoimintaan liittyvä omaisuus sen voimassaoloaikana. 3. Kaukolämpöverkon kunto- ja hinta-arvio on saatu kahdelta alan toimijalta joten hinta-arvio perustuu laskelmiin. 4. Jo tällä hetkellä kiinteistönomistajalla on Sotkamossa mahdollisuus valita kaikki vaihtoehtoiset lämmitysmuodot ja valita toimittaja tekemiensä sopimusten mukaisesti. Pohjavesialueella rajoitukset ovat koskeneet maalämpöratkaisuja. Tämän hetkinen sopimustilanne on johtanut epäedulliseen lämmönhinnan kehitykseen. Kaukolämpöliiketoimintaa koskevan vuokrasopimuksen taustat ja mahdollisen myynnin perustelut Vuonna 2002 Vapo Oy (Vapo) vuokrasi Sotkamon kunnalta sen omistamat osuudet Sotkamon keskustassa sijaitsevasta voimalaitoksesta ja varakattiloista sekä kunnan kokonaan omistamat kaukolämpöverkostot varaja huippulämpökeskuksineen. Sotkamon kunta siirsi kaukolämpöasiakkaiden kanssa tekemänsä lämmöntoimitussopimukset Vapolle. Vuokrasopimuksessa sovittiin myös asiakassopimusten siirtymisestä takaisin kunnan vastattaviksi vuokra-ajan päätyttyä. Sopimus on voimassa 31.12.2022 saakka ja sen jälkeen toistaiseksi vuosi kerrallaan.

Vuokrasopimuksessa on sovittu vuokrattuun omaisuuteen liittyvien investointien ja ylläpitokustannusten jaosta. Sopimuksessa on myös määritelty Sotkamon kunnalle velvollisuus lunastaa kaikki Vapon tekemät Sotkamon kaukolämpöliiketoimintaan kohdistuneet investoinnit kunnalle vuokrasopimuksen päättyessä. Lunastusvelvollisuus koskee kaukolämpöliiketoiminnassa käytettyjä lämmöntuotantolaitteita, kaukolämpöverkkoja sekä liittymiä. Mikäli kunta aikoisi myydä kaukolämpöverkostot ja vuokran kohteena olleet koneet ja laitteet sekä liittymät kolmannelle, Vapolla on sopimukseen perustuva etuoikeus lunastaa edellä mainittu omaisuus. Taloudelliset suhteet vuokrasopimuksen aikana Vapo maksaa Sotkamon kunnalle vuotuista vuokraa 120.000 euroa. Vuokrasopimuksessa on sovittu kunnossapitokustannusten jakamisesta Vapon ja kunnan kesken. Kunta maksaa kaukolämpöverkon vuotuiset kunnossapitokustannukset kokonaan siltä osin kuin ne ylittävät 75.700 euroa (alv 0%). Sotkamon kaukolämpöverkon kunnosta on keväällä 2012 teetetty kuntoarvio sekä nykyarvon määritys Pöyry Oy:llä ja Elomatic Oy:llä. Asiantuntija-arvion mukaan Sotkamon kunnan Vapolle vuokraama verkko on enintään välttävässä kunnossa ja vaatii vuosittain merkittäviä kunnossapitoinvestointeja lämmönjakelun turvaamiseksi. Verkoston vanhimmat putket ovat vuodelta 1978 ja pääosa putkista on rakennettu ennen 80-luvun alkua. Kokonaisuudessaan verkostoa on 55,7 km, josta Vapo omistaa jo nykyisin 24,5 km, Sotkamon kunnan omistaessa loput. Tehdyn kuntoarvion perusteella verkoston lämpöhäviöt ovat suurehkot, vuosittaisten vaurioiden määrä on suurehko ja kunnossapitoon menevät kustannukset ovat suuret (ka. 140 000 euroa) suhteessa muihin samankokoisiin verkkoihin. Vapo on kustannuksellaan rakennuttanut Vuokatin puoleisen kaukolämpöverkon, joka on yhdysputkella liitetty Sotkamon verkkoon. Vuokatin verkko on jo nyt pääosin Vapon omistuksessa. Lämmön hinta Vuokrasopimuksessa on sovittu kaukolämmön hinnoittelu indeksiperusteiseksi niin, että hinta tarkistetaan kolmen kuukauden välein tukkuhintaindeksin kokonaisindeksin, raskaan polttoöljyn verottoman hintaindeksin (RPHI) ja kuorma-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksin kehityksen mukaisesti. Oheisessa kuvassa on esitetty lämmönhinnan indeksoitu kehitys sopimuskauden ajalta. Lämmön hintaa ovat nostaneet sekä indeksi että veromuutokset.

Kuva 1. Taulukko lämmön hinnan kehityksestä sopimuskauden ajalta. Lunastettavat kustannukset Sopimuksessa on myös määritelty Sotkamon kunnalle velvollisuus lunastaa Vapon tekemät investoinnit kunnalle vuokrasopimuksen päättyessä. Lunastusvelvollisuus koskee kaukolämpöliiketoiminnassa käytettyjä lämmöntuotantolaitteita, kaukolämpöverkkoja sekä liittymiä. Vapo Oy:tä pyydettiin lähettämään viimeisin laskelma sopimuksemme mukaisista lunastushintaan laskettavista kustannuksista ja laskelma lunastushinnaksi. Vapo Oy:n sähköpostitse 8.8.2013 toimittama vastaus: Jos Sotkamon kunta haluaa myydä kaukolämpöliiketoimintaan liittyvän omaisuutensa, niin sopimuksen mukaan Vapolla on etuoikeus vuokrattuna olevan omaisuuden ostamiseen. Mikäli Sotkamon ja Vapon välillä suunniteltu kaukolämpöliiketoiminnan myynti ei jostakin syystä toteudu sovitulla tavalla, osapuolten välinen vuokrasopimus pysyy edelleen voimassa ja Vapo jatkaa operointia sopimuksen mukaisesti. Tässä tapauksessa Sotkamo on vuokrasopimuksen mukaisesti velvollinen lunastamaan Vapon omistaman omaisuuden vuokrasopimuksen päätyttyä. Liitteenä on jo aikaisemmin tehty ja kunnalle toimitettu lunastusarvolaskelma. Laskelman päivittäminen ei ollut tällä aikataululla mahdollista. Vuoden 2012 lopun tietojen perusteella laskettu indeksoitu lunastushinta oli noin 8,76 M. Lopullinen lunastushinta määräytyy vuokrasopimuksen päätyttyä ja se sisältää myös tulevat Vapon lämmöntuotantoon tekemät investoinnit. Vuokraajan saamat saamat valtiontuet / De-minimis tuki Vapo Oy:ltä pyydettiin viimeisin laskelman Vapo:n kaikista mahdollisesti saamista de-minimis -tuen alaisista investointituista sinä

aikana, kun kaukolämpöliiketoiminta on ollut Sotkamossa Vapolla vuokralla. Vapo Oy:n sähköpostitse 8.8.2013 toimittama vastaus: EU:n yrityksille myönnettäviä julkisia tukia koskevat säännökset tulisivat sovellettaviksi vain jos Sotkamon ja Vapon välillä tehty sopimus ei olisi täysin markkinaehtoinen. Vapon käsityksen mukaan kaukolämpöliiketoiminnan suunniteltu myynti on tehty kaikilta osin markkinaehtoisesti. Erityisesti kauppahinta on määräytynyt riippumattomien asiantuntijoiden tekemien arvioiden perusteella. De minimis -tukea koskevassa päätöksessä viranomaisen on ilmoitettava tukea saavalle yritykselle kirjallisesti mm. se, että kyse on de minimis -tuesta. Kunta ei ole tällaista ilmoitusta antanut, eikä ilmoituksen antaminen olisi ollut edes mahdollista, koska kyse ei ole tukipäätöksestä. Vapo ei pidä tarpeellisena tehdä selvitystä Vapon mahdollisesti saamista de minimis -tuista. Sopimuksesta johtuvat kysymykset ja myynnin perustelut Sotkamon kunta saa vuokrasopimuksen perusteella vuokratuloa 120.000 euroa /v. Riittääkö tämä vuokratulo jatkossa sopimuksesta kunnalle aiheutuvien kunnossapito- ja korjauskustannuksiin? Tilanteissa, joissa esimerkiksi kunnan oma katurakennusinvestointi olisi tärkeää toteuttaa taajama-alueella, kunta joutuu sopimuksen perusteella omalla kustannuksellaan tekemään myös kaukolämpöverkostoa koskevan investoinnin, ilman liiketoiminnallista tuloperustetta. Tämä rajoittaa mahdollisuuksia toteuttaa kiireellisiä katurakennusinvestointeja. Vaikka kunta neuvottelisi tai kilpailuttaisi kaukolämpöverkoston hinnan ulkopuolisella, Vapolla olisi sopimuksen mukainen lunastusoikeus vastaavalla hinnalla. Kolmannen osapuolen kytkeminen kauppaan ei ratkaisisi kaikkia kunnan tarpeita suhteessa nykyiseen sopimustilanteeseen. Jos nykyistä sopimusta jatketaan, miten rahoitetaan sopimuksen mukainen lunastushinta mikäli Vapo päättää olla jatkamatta sopimusta sen lopussa? Lunastukseen ei voida varautua liiketoimintaperusteisesti vaan lunastus tulee rahoitettavaksi muuten. Sotkamon kunta on kerran päättänyt ulkoistaa kaukolämpöliiketoiminnan. Vaihtoehtona on esitetty jonkun kolmannen toimijan mukaan tuloa Sotkamon kaukolämpöliiketoiminnan hoitamiseen. Onko kunnan kannalta kahden rinnakkaisen energiapolitiikan ylläpitäminen järkevää? Olisiko tehtävä päätös nykyisen sopimuksen mukaisen toiminnan jatkamisesta tai sopimuksesta luopumisesta?

Myynnin valmistelun aikaisemmissa vaiheissa ei ole tullut esille uskottavaa vaihtoehtoista ratkaisumallia eikä toimijaa asian hoitamiseksi. Myyntivaihtoehdossa indeksin mukainen energiahinnan sidonnaisuus poistuu ja hinta muuttuu markkinaehtoiseksi. Vaihtoehdot 1. Kunta toteuttaa verkostokaupan Vapo Oy:n kanssa. 2. Kunnan omistama kaukolämpöverkosto ilmoitetaan julkiseen myyntiin ja myynti-ilmoituksessa tuodaan julki ostajan lunastusvelvollisuus Vapon sopimuksen mukaisten kustannusten lunastamisesta ja että sopimuksessa on maininta Vapon etuoikeus lunastaa edellä mainittu omaisuus. 3. Sopimus jatkuu nykyisellään. 4. Muu vaihtoehto. Mikä? Ehdotus Kunnanhallitus päättää toteuttaa kaukolämpöliiketoimintaa koskevan kaupan Vapo Oy:n kanssa tehtyihin hinta-arvioihin perustuvaan ja Sotkamon kunnan toteuttamien investointien nykyarvolla päivitettyyn hintaan 1.700.000 euroa. Kunnanhallitus Pekka Heikkinen teki ehdotuksen, että asia jätetään lepäämään pöydälle. Pekka Heikkisen ehdotusta kannattivat Helmi Kemppainen ja Anni-Inkeri Törmänen. Koska oli tehty asian käsittelyn jatkamisesta poikkeava kannatettu ehdotus, asia ratkaistiin äänestämällä. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Pekka Heikkisen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa äänestystä asian käsittelyn jatkaminen sai viisi (5) ääntä (Ari Korhonen, Reija Heikkinen, Airi Mäkinen, Osmo Polvinen ja Pirjo Ritakallio) ja Pekka Heikkisen ehdotus viisi (5) ääntä (Pekka Heikkinen, Juho Lukkari, Helmi Kemppainen, Vesa-Pekka Sarparanta ja Anni-Inkeri Törmänen). Koska äänestys meni tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi.

Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena asian käsittelyä jatketaan. Osmo Polvinen teki ehdotuksen, että sopimus Vapo Oy:n kanssa jatkuu entisellään. Häntä kannattivat Reija Heikkinen, Airi Mäkinen ja Pirjo Ritakallio. Koska oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asia ratkaistiin äänestämällä. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ne jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Osmo Polvisen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa äänestystä kunnanjohtajan ehdotus sai viisi (5) ääntä (Pekka Heikkinen, Juho Lukkari, Helmi Kemppainen, Vesa-Pekka Sarparanta ja Anni-Inkeri Törmänen) ja Osmo Polvisen ehdotus viisi (5) ääntä (Ari Korhonen, Reija Heikkinen, Airi Mäkinen, Osmo Polvinen ja Pirjo Ritakallio). Koska äänestys meni tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi. Puheenjohtaja totesi Osmo Polvisen ehdotuksen tulleen päätökseksi. Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päätti, että Sotkamon kunta ei toteuta tässä vaiheessa kaukolämpöliiketoimintaa koskevaa kauppaa Vapo Oy:n kanssa vaan sopimus jatkuu entisellään. Merkittiin, että Jarmo Huttunen ja Timo Hyvönen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja eivätkä osallistuneet tämän asian käsittelyyn, päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Otteet KHALL 270 Vapo Oy, Markus Hassinen, Äyritie 8 D, 01510 Vantaa Tekniset palvelut Edellisen kunnanhallituksen kokouksen jälkeen on Vapo Oy:n kanssa neuvoteltu 2.9.2013 ja 25.9.2013 kaukolämpöverkoston myynnistä. Neuvottelut käytiin kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Korhosen johdolla ja niihin osallistuivat kunnan puolelta kunnanjohtaja Petri Kauppinen ja hallintojohtaja Paula Halonen sekä Vapo Oy:n edustajina liiketoimintajohtaja Markus Hassinen ja aluevastaava Jarmo Tirkkonen. Neuvotteluissa käsiteltiin molempien osapuolten näkökulmasta kaukolämpöliiketoiminnan nykytilanne, hinnoittelu sekä tulevaisuuden näkymiä Sotkamossa. Vapo Oy esitti omat näkemyksensä liiketoiminnan kehittämisestä ja tulevaisuuden näkymistä sekä valotti mahdollisesti toteutettavan kaupan perusteita yhtiön kannalta.

Sotkamon kunnan tavoitteena neuvottelussa oli tarkastella lähtökohdat kaupan yksityiskohtien sekä nykyisen voimassa olevan vuokrasopimuksen ehtojen osalta. Neuvottelujen tuloksena sovittiin, että Vapo Oy toimittaa päivitetyn tarjouksen, jossa neuvottelussa käsitellyt asiat on huomioitu. Neuvottelussa kysymykset täsmentyivät verkostoa koskevaan kauppahintaan ja kaukolämmön kuluttajahinnan indeksisidonnaisuuden etuihin ja haittoihin kuluttajan kannalta. Vapo Oy on toimittanut 14.10.2013 päivitetyksi tarjoukseksi käsitettävän kauppakirjaluonnoksen sähköpostilla. Tarjous kauppakirjaksi on voimassa 1.12.2013 saakka. Kauppakirjan mukaan Sotkamon kunta möisi ja Vapo Oy ostaisi kaiken Sotkamon kunnan tällä hetkellä omistaman ja Vapolle vuokrattuna olleen kaukolämpöliiketoimintaan liittyvän omaisuuden.vuokrasopimuksen tekemisen yhteydessä Vapo Oy:n vastattavaksi tulleet kaukolämmön asiakassopimukset siirtyisivät nyt lopullisesti Vapo Oy:lle. Samassa yhteydessä sovittaisiin lisäksi Sotkamon kunnan ja Vapo Oy:n välisen v. 2002 tehdyn vuokrasopimuksen päättymisestä. Kaupan toteuduttua Sotkamon kunnan omistukseen ei enää jää kaukolämpötoimintaan liittyvää omaisuutta tai liiketoiminnallisia eikä muita vastuita. Kauppahinta olisi yhteensä 2.100.000 euroa. Kaupan yhteydessä Sotkamon kunta sitoutuisi vuokraamaan Vapo Oy:lle vara- ja huippulämpökeskuksien tontit tai määräalat pitkäaikaisin vuokrasopimuksin tavanomaisin vuokraehdoin. Kaupan yhteydessä Sotkamon kunta sitoutuisi 31.12.2014 mennessä luovuttamaan Vapo Oy:n omistukseen Sotkamon alueelta Ostajan hyväksymän määräalan, joka on riittävän suuri noin 8MW:n raskaan polttoöljyn kattilalle ja riittävän kokoiselle öljysäiliölle. Määräalalle tulee olla normaalit kulkuyhteydet, sen tulee sijaita nykyisen kaukolämpöverkon runkoverkon varrella ja sen tulee muutenkin soveltua savupiipulla varustetun öljykattilarakennuksen ja öljysäiliön sijoituspaikaksi. Määräalan tulee olla vapaa kaikista rasitteista. Määräalan hinta sovitaan osapuolten kesken vastaamaan sen käypää arvoa. Kauppahinta maksettaisiin myyjän osoittamalle tilille kahdessa maksuerässä. Kauppahinnan ensimmäinen erä, 1.900.000 euroa maksettaisiin kaupan täytäntöönpanopäivänä. Omistusoikeus kaupan kohteeseen siirtyisi Ostajalle sitten, kun kauppahinnan ensimmäinen erä on maksettu. Kauppahinnan toinen erä 200.000 euroa maksettaisiin kaupan täytäntöönpanopäivänä tai sen jälkeen 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun sen maksamisen edellytykset ovat täyttyneet. Kauppahinnan toisen erän maksamisen edellytyksenä olisi, että edellä mainittua maa-aluetta polttoöljykattilalle koskeva määräalan luovutuskirja on allekirjoitettu. Määräalan kauppa tehtäisiin osapuolten sopimasta käyvästä hinnasta, ja siitä maksettava kauppahinta sisältyy tämän liiketoimintakaupan kauppahintaan.

Polttoöljykattilalle on katsottu alustavasti määräala Tuottajatien varresta oheisen karttaliitteen mukaisesti. Vapo Oy on ilmoittanut, että määräala vaikuttaa heidän kannaltaan soveliaalta kyseistä tarkoitusta varten. Määräalan koko on 2699 m2. Kyseisen määräalan kauppahinta tarkentuu Vapon kanssa käytävissä neuvotteluissa. Alustava hinta-arvio määräalalle on noin 20.000 euroa. Kaupan toteutuminen mahdollistaa kaukolämmön energiamaksun alenemisen Sotkamossa määräajaksi. Esimerkiksi Sotkamon kunnalle, vuoden 2013 kaukolämmön käytön (12.000 MWh) perusteella, energiamaksun tarkennus toisi 32.000 euron säästön vuonna 2014. Kaupan toteuttamisella on vaikutusta myös Sotkamon kunnan talouden tasapainottamisen näkökulmasta. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyy Vapo Oy:n esittämän tarjouksen ja päättää myydä kaukolämpöliiketoiminnan Vapo Oy:lle. Kunnanhallitus valtuuttaa viranhaltijat tekemään kauppakirjaan tarvittavat/mahdolliset tekniset korjaukset. Käydyn keskustelun kuluessa Osmo Polvinen ehdotti, että järjestetään riittävä kuuleminen, hintaneuvottelua jatketaan ja määräalat vuokrataan. Elma Huusko ja Airi Mäkinen kannattivat Osmo Polvisen ehdotusta. Koska oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen. Äänestystavaksi valittiin nimenhuutoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Osmo Polvisen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan ehdotus sai seitsemän (7) ääntä (Ari Korhonen, Pekka Heikkinen, Juho Lukkari, Thomas Riess, Helmi Kemppainen, Vesa-Pekka Sarparanta ja Pirjo Ritakallio-Knuutinen). Osmo Polvisen ehdotus sai kolme (3) ääntä (Osmo Polvinen, Elma Huusko ja Airi Mäkinen). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanjohtajan ehdotuksen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että kauppa mahdollistaa Sotkamon omat katu yms. investoinnit myös nykyisen kaukolämpöverkoston alueella.

Merkittiin, että Jarmo Huttunen ja Timo Hyvönen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja eivätkä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Juho Lukkari toimi Jarmo Huttusen ja Thomas Riess Timo Hyvösen varajäsenenä tämän pykälän aikana. Otteet Vapo Oy, Markus Hassinen, Äyritie 8D, 01510 Vantaa Tekniset palvelut