Euroopan parlamentti 2014-2019 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 2017/2003(INI) 3.2.2017 TARKISTUKSET 1-156 Joachim Schuster (PE592.420v01-00) yhteistyötaloutta koskevasta eurooppalaisesta toimintasuunnitelmasta (2017/2003(INI)) AM\1116485.docx PE599.493v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegOpinion PE599.493v02-00 2/79 AM\1116485.docx
1 Anne Sander, David Casa, Eduard Kukan, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska- Rajewicz, Danuta Jazłowiecka Johdanto-osan -A kappale (uusi) -A. toteaa, että yhteistyötalous tarjoaa monia mahdollisuuksia kasvuun ja työpaikkojen luomiseen, erityisesti ihmisille, jotka ovat etäällä työmarkkinoista, kuten nuorille, opiskelijoille, naisille ja ikääntyneille, sekä innovatiivisia uusia palveluja kansalaisille ja kuluttajille; 2 Joëlle Mélin, Mara Bizzotto, Dominique Martin Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan; A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan, sillä se johtaa muutokseen, joka on jo ennustettavissa, jota ei voi hallita ja joka koituu perinteisen talouden toimijoiden vahingoksi; Or. fr 3 AM\1116485.docx 3/79 PE599.493v02-00
Anne Sander, David Casa, Eduard Kukan, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Ádám Kósa, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Danuta Jazłowiecka Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan; A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä, sen merkittävää myötävaikutusta kasvuun ja työpaikkojen luomiseen, sillä se tarjoaa uusia mahdollisuuksia kansalaisille ja innovatiivisille yrittäjille, ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan; 4 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan; A. ottaa huomioon, että komissio painottaa antamassaan tiedonannossa Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma alustatalouden kasvavaa merkitystä ja sen vaikutusta talous- ja työllisyyspolitiikkaan ja ottaa huomioon jäsenvaltioiden harjoittaman sääntelyn merkityksen; Or. es 5 PE599.493v02-00 4/79 AM\1116485.docx
Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Heinz K. Becker, Sven Schulze, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Georges Bach, Deirdre Clune, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Danuta Jazłowiecka Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että yhteistyötaloutta koskevasta eurooppalaisesta toimintasuunnitelmasta annetulla tiedonannolla unioni tarjoaa toivottuja suuntaviivoja sovellettavista unionin säännöistä ja suosituksia, joilla autetaan kansalaisia, yrityksiä ja unionin jäsenvaltioita hyödyntämään täysimääräisesti näitä uusia liiketoimintamalleja ja edistämään yhteistyötalouden tasapainoista ja oikeudenmukaista kehitystä; 6 Marian Harkin Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että alustatalousmalleille ominaiset joustavuus ja toiminnan aloittamisen helppous voivat luoda työllistymismahdollisuuksia ryhmille, jotka ovat perinteisesti jääneet työmarkkinoiden ulkopuolelle, kuten erityisesti naisille, nuorille ja maahanmuuttajille, ja alueilla, joihin korkea työttömyys pääasiassa vaikuttaa, kuten epäsuotuisilla alueilla tai maaseutualueilla; AM\1116485.docx 5/79 PE599.493v02-00
7 Ádám Kósa Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että yhteistyötalous tarjoaa monia mahdollisuuksia kasvuun ja työpaikkojen luomiseen, erityisesti ihmisille, jotka ovat etäällä työmarkkinoista, kuten nuorille, opiskelijoille, naisille, ikääntyneille ja vammaisille henkilöille, sekä innovatiivisia uusia palveluja kansalaisille ja kuluttajille; 8 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että termillä yhteistyötalous tarkoitetaan yksittäisiä tai sosiaalisia aloitteita, joilla pyritään jakamaan tai tekemään yhteistyötä voittoa tavoittelematta, ja katsoo, että sitä ei pidä sekoittaa digitaalitalouteen tai voittoa tavoitteleviin verkkoalustoihin; Or. es 9 Joëlle Mélin, Mara Bizzotto, Dominique Martin Johdanto-osan A a kappale (uusi) PE599.493v02-00 6/79 AM\1116485.docx
A a. katsoo, että sääntelyn purkamista koskevat politiikat, joita unioni on harjoittanut viimeisen 50 vuoden ajan, vaikeuttavat yhdessä tämän uudenmallisen talouden kanssa sellaisen perinteisen taloudellisen toiminnan suojelemista, joka on jätetty epäreilun kilpailun ja ultraliberalismin armoille; Or. fr 10 Agnieszka Kozłowska-Rajewicz Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että yhteistyötalousmallit voivat auttaa edistämään naisten osallistumista työmarkkinoille ja talouteen tarjoamalla mahdollisuuksia joustaviin yrittäjyyden ja työn muotoihin; 11 Heinz K. Becker Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että yhteistyötaloudessa työn muodot voidaan jaotella fyysisiin palveluihin, kuten tilauksesta tehtävä työ, ja virtuaalipalveluihin, kuten joukkoistettu työ, joka välitetään ainoastaan internetin kautta; AM\1116485.docx 7/79 PE599.493v02-00
12 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Elena Gentile Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että itsenäisen ammatinharjoittamisen osuus (3,7 prosenttia vuonna 2006 ja 5,6 prosenttia vuonna 2016) ja toisen työpaikan hankkivien työntekijöiden osuus (3,6 prosenttia vuonna 2002 ja 4,2 prosenttia vuonna 2016) ovat kasvussa unionissa; 13 Laura Agea, Tiziana Beghin, Dario Tamburrano Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että suurin osa maailmanlaajuisista yrityksistä, joiden arvo on yli miljardi dollaria, on pörssissä noteerattuja alustataloudessa toimivia yrityksiä; Or. it 14 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A b kappale (uusi) PE599.493v02-00 8/79 AM\1116485.docx
A b. toteaa, että yhteistyötalouteen sisältyy niinkin erilaisia malleja kuin muiden muassa joukkorahoitus, tavaroiden vaihtaminen, aikapankit, omaan kulutukseen tuottavat ryhmät, tavaroiden yhteiskäyttö ja että tämän vuoksi sitä ei aina harjoiteta digitaalisessa ympäristössä vaan myös lähiympäristössä, mikä ei monesti tarkoita voiton tavoittelua, eikä sitä harjoiteta aina maailmanlaajuisella tasolla vaan myös paikallisesti eikä se rajoitu yksinomaan talouden alaan vaan siinä korostetaan sosiaalisia sekä ympäristöön ja saatavuuteen liittyviä näkökohtia; Or. es 15 Joachim Schuster, Sergio Gutiérrez Prieto, Brando Benifei, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Elena Gentile Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. toteaa, että Euroopan työmarkkinat kehittyvät nopeasti kohti epätyypillisiä työn muotoja, kuten määräaikainen työ, osa-aikainen työ, tilapäinen työ, kausityö, tilauksesta tehtävä työ tai verkkoalustoilla tehtävä työ, joihin liittyy monia työsuhteen piirteitä, mutta jotka eivät tuo mukanaan työsuhteeseen tavallisesti liittyviä etuja; 16 Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Danuta Jazłowiecka AM\1116485.docx 9/79 PE599.493v02-00
Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. toteaa, että komission tiedonanto yhteistyötaloudesta on alku unionin myötävaikutukselle yhteistyötalouden tasapainoiseen ja oikeudenmukaiseen kehitykseen, kun otetaan huomioon yhteistyötalouden nopea kehitys ja siihen liittyvät sääntelyn porsaanreiät ja epävarmuudet, joita on vielä selvennettävä; 17 Marian Harkin Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. katsoo, että nopean laajakaistan saatavuus on alustatalouteen osallistumisen kannalta olennaisen tärkeää ja puutteellinen laajakaistan tarjonta jättää uusien mahdollisuuksien hyödyntämisen ulkopuolelle ryhmiä, kuten ikääntyneitä tai maaseutualueilla ja syrjäisimmillä alueilla asuvia henkilöitä; 18 Laura Agea, Tiziana Beghin, Dario Tamburrano Johdanto-osan A b kappale (uusi) PE599.493v02-00 10/79 AM\1116485.docx
A b. toteaa, että kaikki yhteistyötaloudet perustuvat resurssien jakamiseen, kansalaisten aktiiviseen voimaannuttamiseen, innovointiin sekä tieto- ja viestintätekniikan intensiiviseen käyttöön; Or. it 19 Agnieszka Kozłowska-Rajewicz Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. toteaa, että yhteistyötalous tarjoaa monia mahdollisuuksia työmarkkinoilla, erityisesti niille, jotka haluavat joustavia työaikoja, sekä halvempia ja sopivia valintoja lisääntyneen kilpailun seurauksena; 20 Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Ádám Kósa, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Danuta Jazłowiecka Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. katsoo, että komission ja jäsenvaltioiden on puututtava perusteellisemmin yhteistyötalouden sosiaaliseen ulottuvuuteen tarjoamalla syvällisen analyysin ja tietoja työn uusista muodoista, seuraamalla muuttuvaa sääntely-ympäristöä ja kannustamalla hyvien käytänteiden vaihtoa unionin AM\1116485.docx 11/79 PE599.493v02-00
jäsenvaltioiden kesken, jotta voitetaan tähän uuteen talouteen liittyvät sosiaaliset haasteet; 21 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Elena Gentile Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. toteaa, että epätyypillisiin työn muotoihin liittyy usein taloudellinen turvattomuus ja huonot työolot erityisesti pienempien ja epävarmojen tulojen vuoksi, koska omia oikeuksia ei voi puolustaa, koska sosiaali- ja terveysvakuutus puuttuvat, koska urakehitysmahdollisuuksia ei ole ja koska tilauksesta tehtävää työtä on vaikea sovittaa yhteen yksityis- ja perhe-elämän kanssa; 22 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. toteaa, että alustatalous perustuu uusiin teknologioihin ja että se toimii talouden ja työelämän sääntelyä nopeammin; katsoo, että tarvitaan pikaisesti alustoja koskevaa sääntelyä; Or. es PE599.493v02-00 12/79 AM\1116485.docx
23 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A d kappale (uusi) A d. ottaa huomioon, että Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarista laaditussa mietinnössä todetaan, että on tärkeää varmistaa riittävät valmiudet, jotta jäsenvaltioiden tasolla voidaan tarjota riittävä sosiaalinen suojelu kaikissa työmuodoissa ja työsuhteissa, niin tavanomaisissa kuin epätyypillisissä työsuhteissa, oleville ja itsenäisille ammatinharjoittajille; Or. es 24 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Marju Lauristin, Elena Gentile Johdanto-osan A d kappale (uusi) A d. toteaa, että unionin sisämarkkinoiden tavoitteena on SEUsopimuksen 3 artiklan ja SEUTsopimuksen 9 artiklan mukaisesti myös edistää yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta ja sosiaalista suojelua; 25 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva AM\1116485.docx 13/79 PE599.493v02-00
Johdanto-osan A e kappale (uusi) A e. toteaa, että monet uusista työmuodoista, joita digitalisointi ja erityisesti digitaaliset alustat ovat luoneet, toteutuvat (työhön ja hallintoon liittyvien) sopimusten ulkopuolella, toisin sanoen pimeän työn puitteissa; Or. es 26 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Johdanto-osan A f kappale (uusi) A f. toteaa, että ei ole olemassa virallisia tilastoja alustatalouden työpaikkojen määrästä, mutta arvioiden mukaan määrä on noussut 100 000 työntekijään, mikä merkitsee 0,05 prosenttia työntekijöiden kokonaismäärästä EU:ssa vuoden 2015 lopussa; Or. es 27 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Elena Gentile -1 kohta (uusi) -1. Johdanto PE599.493v02-00 14/79 AM\1116485.docx
28 Joachim Schuster, Brando Benifei, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Emilian Pavel, Elena Gentile -1 a kohta (uusi) -1 a. toteaa, ettei ole olemassa yhteistä määritelmää verkkoalustoihin perustuvalle digitaalitaloudelle ( alustatalous, yhteistyötalous, vuorovaikutustalous jne.); korostaa, että termi alustatalous vaikuttaa objektiivisimmalta kuvaukselta, ja kehottaa komissiota varmistamaan yhtenäisen terminologian käytön; 29 Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Danuta Jazłowiecka 1 kohta 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero kannattavan liiketoimintamallin alustojen ja kustannusten, resurssien ja taitojen jakamiseen perustuvien alustojen välillä, jotta varmistetaan tasapuoliset toimintaedellytykset unionin yrityksille ja kansalaisille; kehottaa samalla tekemään selkeän eron muun kuin ammattimaisen vertaistoiminnan ja ammattimaisesti toimivien palveluntarjoajien välillä kehittämällä edelleen alakohtaisia kriteerejä ja raja-arvoja yhteistyössä asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa; AM\1116485.docx 15/79 PE599.493v02-00
korostaa, että palveluntarjoajien keskuudessa on erotettava toisistaan työntekijät ja itsenäiset ammatinharjoittajat, jotta heihin voidaan soveltaa oikeuksia ja velvollisuuksia vastaavasti; 30 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Siôn Simon, Emilian Pavel, Elena Gentile 1 kohta 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero kaupallisten ja ei-kaupallisten palvelualustojen välillä sekä ammatillisten ja satunnaisten käyttäjien tai työntekijöiden välillä; tähdentää, että on tärkeää tunnistaa alustataloudessa palkallinen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi käytetystä terminologiasta riippumatta (keikkatyö, tehtävät, matkatyö jne.); 31 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 1 kohta 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero suppeassa merkityksessä yhteistyötalouden ja verkkoalustojen kautta toteutuvan markkinatalouden välillä ja tunnistaa alustataloudessa PE599.493v02-00 16/79 AM\1116485.docx
sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; Or. es 32 Marian Harkin 1 kohta 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; kannustaa tässä yhteydessä jäsenvaltioita vahvistamaan vähimmäisraja-arvoja, joiden perusteella erotetaan toisistaan satunnainen vertaistoiminta ja ammattimainen palveluntarjonta; 33 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 kohta 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; 1. korostaa tarvetta tehdä selkeä ero ammattimaisten ja muiden palvelualustojen välillä ja tunnistaa alustataloudessa sellainen toiminta, joka luokitellaan asianmukaisesti työksi; korostaa, että tärkeä kriteeri kumppanin ja ammattilaisen erottamiseksi on se, tekeekö käyttäjä voittoa vai jakaako tämä ainoastaan kustannukset; AM\1116485.docx 17/79 PE599.493v02-00
34 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että digitalisaatioon ja yhteistyötalouden periaatteisiin perustuvissa työn uusissa muodoissa työpaikan sijainti on usein eri kuin yrityksen; korostaa, että tällaisissa tilanteissa periaate, jonka mukaan samasta työstä maksetaan samalla työpaikalla sama palkka, vaarantuu, vaikka palkkojen oikeudenmukaisuuden ja kohtuullisuuden varmistaminen on äärimmäisen tärkeää; painottaa, että digitalisaatio ja yhteistyötalous saattavat palkkojen ja työolojen osalta asettaa kyseenalaiseksi lex loci laboris -periaatteen, jonka mukaan työntekijän sosiaaliseen suojeluun sovellettava laki määräytyy työpaikkaan liittyvien liittymäperusteiden mukaan; katsoo, että työntekijöiden suojelu ei saisi heikentyä, kun asiaa koskevia lainvalintasääntöjä sovelletaan työn uusiin muotoihin; 35 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 1 a kohta (uusi) 1 a. ottaa huomioon, että yhteistyötaloutta voidaan hyödyntää sosiaalisiin tarkoituksiin, ja korostaa PE599.493v02-00 18/79 AM\1116485.docx
tarvetta tehdä selkeä ero erilaisten alustojen välillä; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään toimenpiteisiin digitaalisen kuilun umpeen kuromiseksi, varmistamaan käyttömahdollisuudet kaikille ilman syrjintää ja suojelemaan voittoa tavoittelemattomia alustoja; Or. es 36 Sven Schulze, David Casa 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että useiden alustojen palvelimet ja kotipaikka sijaitsevat EU:n ulkopuolella eivätkä ne siten kuulu unionin lainsäädännön piiriin; Or. de 37 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Siôn Simon, Elena Gentile Paragraph 1 a (new) 1 a. Työsuhteet 38 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta AM\1116485.docx 19/79 PE599.493v02-00
1 b kohta (uusi) 1 b. vaatii tarkastelemaan työn uusia muotoja erityisillä ja räätälöidyillä tavoilla, jotka perustuvat yhteisymmärrykseen siitä, mitä työn erilaiset uudet muodot ovat ja miten sovelletaan asiaankuuluvaa työ- ja sosiaalilainsäädäntöä; kehottaa komissiota edistämään kansallista ja kansainvälistä tietojen- ja kokemustenvaihtoa, myös hallitusten ja työmarkkinaosapuolten kesken, ja kehottaa hallituksia ja työmarkkinaosapuolia tukemaan unionin laajuista ymmärtämystä erilaisista uusista ja epätyypillisistä työn muodoista ja itsenäisestä ammatinharjoittamisesta ja tarjoamaan niihin ohjausta; 39 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 1 b kohta (uusi) 1 b. korostaa, että voittoa tavoittelevien alustojen työsuhteen olemassaoloa koskeva päättämättömyys jättää työntekijän vaille suojaa; pitää valitettavana, että kuluttajille tarjotaan halpoja palveluja, jotka kustannetaan tilapäistöinä ja vilpillisenä kilpailuna tietyillä aloilla, jotka ovat usein strategisia jäsenvaltioiden talouden kannalta; Or. es 40 PE599.493v02-00 20/79 AM\1116485.docx
Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 1 c kohta (uusi) 1 c. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan, että verkkopohjainen alustatalous, jotka kehitetään unionissa, on sosiaalisesti ja ympäristön kannalta kestävää, siinä kunnioitetaan työoikeuksia ja noudatetaan alustoja koskevia vähimmäisvaatimuksia; Or. es 41 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 1 d kohta (uusi) 1 d. korostaa, että oikeudellisten puutteiden ja harmaiden alueiden olemassaolo voi jättää avoimeksi tien pyrkimyksille loukata niiden työntekijöiden sosiaalisia oikeuksia ja työoikeuksia, jotka työskentelevät näillä alustoilla; pyytää, että komissio kehottaa jäsenvaltioita sääntelemään sellaisia seikkoja kuin minimipalkka, työajat, työehtosopimusten kattavauus, oikeus sosiaaliturvaan, terveys ja turvallisuus työssä sekä äitiys- ja isyyslomat; Or. es 42 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Elena Gentile AM\1116485.docx 21/79 PE599.493v02-00
2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia riippumatta siitä, miten työsuhde määritellään; korostaa, että kaikki alustatalouden työ olisi luokiteltava vastaavasti; 43 Dieter-Lebrecht Koch 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen EU:n lainsäädännön soveltamiseksi; korostaa, että päätöksen tekeminen siitä, ketä pidetään työntekijänä, kuuluu jäsenvaltioille; Or. de 44 Sven Schulze, David Casa 2 kohta PE599.493v02-00 22/79 AM\1116485.docx
2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että EU:n tasoinen työntekijän käsitteen määritelmä aiheuttaisi häiriöitä jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä ja on ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa; toteaa, että tällä alalla on olemassa vain oikeuskäytännössä omaksuttu tapa; Or. de 45 Alessandra Mussolini 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät työntekijät ovat joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia niiden erilaisten työsopimusten mukaisesti, jotka kukin jäsenvaltio määrittää lainsäädäntöä koskevan itsemääräämisoikeutensa perusteella; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; Or. it 46 Marita Ulvskog AM\1116485.docx 23/79 PE599.493v02-00
2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki, jotka tekevät työtä alustataloudessa, ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 47 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; pitää valitettavana, että voittoa tavoitteleva alustatalous edistää sosiaaliseen polkumyyntiin liittyvää ilmiötä ja epävarmuutta työelämässä epätyypillisten työsuhteiden, näennäisesti itsenäisten ammatinharjoittajien tai joukkotyöskentelyn avulla; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne, ja että työsuhdetta koskevassa ILO:n suosituksessa 198 olevien erityisten indikaattoreiden mukaisesti työsuhteen olemassaolon määritteleviin ehtoihin kuuluvat alisteisuus ja riippuvuus; PE599.493v02-00 24/79 AM\1116485.docx
Or. es 48 Anne Sander, Sofia Ribeiro, Jérôme Lavrilleux, Ádám Kósa, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Danuta Jazłowiecka 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt unionin lainsäädännön soveltamista varten työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne, vaikka unionin jäsenvaltiot päättävät kansallisessa oikeusjärjestyksessään, kuka on katsottava työntekijäksi; pyytää lisäksi selkeyttämään itsenäistä ammatinharjoittamista, jotta voidaan estää näennäisesti itsenäinen ammatinharjoittaminen ja varmistaa itsenäisten ammatinharjoittajien oikeudet; 49 Joëlle Mélin, Mara Bizzotto, Dominique Martin 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on AM\1116485.docx 25/79 PE599.493v02-00
määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne sekä joko asianmukainen työsopimus tai yhteistyösopimus; Or. fr 50 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 kohta 2. toteaa, että alustatalouden kaikki työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; 2. toteaa, että kaikki alustataloudessa työskentelevät työntekijät ovat olosuhteista riippuen joko työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne 1 a ; 1 a Ks. unionin tuomioistuimen asia C-596/12, 17 kohta, ja unionin tuomioistuimen asia C-232/09, 39 kohta. 51 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Siôn Simon, Emilian Pavel, Elena Gentile 2 a kohta (uusi) PE599.493v02-00 26/79 AM\1116485.docx
2 a. panee merkille komission tiedonannon Yhteistyötaloutta koskeva eurooppalainen toimintasuunnitelma, jossa esitetään muun muassa työsuhteisiin digitaalisilla työmarkkinoilla sovellettavia indikaattoreita; muistuttaa tässä yhteydessä, että unionin tuomioistuin on määritellyt työntekijän käsitteen käyttäen pohjana tiettyjen ehtojen mukaisesti määritettyä työsuhdetta niin, että huomioon otetaan esimerkiksi alisteisuussuhde, palkka ja työn luonne; katsoo, ettei komission lähestymistapa riitä antamaan asianmukaista suojaa alustataloudessa työskenteleville työntekijöille, ja kehottaa toteuttamaan ratkaisevia toimia, joilla varmistetaan oikeusvarmuus siitä, mikä muodostaa työsuhteen verkkoalustojen välityksellä tehtävässä työssä, kun otetaan huomioon työsuhteita koskeva ILO:n suositus nro 198; 52 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 a kohta (uusi) 2 a. korostaa, että kaikkien työntekijöiden on saatava asianmukaista suojelua ja turvaa työolojen, palkkojen, sosiaalisen suojelun sekä työterveyden ja -turvallisuuden osalta ja että heidän työsuhteensa laatu on taattava kaikkina aikoina riippumatta siitä, tekevätkö he työtään alustan kautta vai eivät; AM\1116485.docx 27/79 PE599.493v02-00
53 Joëlle Mélin, Mara Bizzotto, Dominique Martin 2 a kohta (uusi) 2 a. kehottaa jäsenvaltioita torjumaan yhteistyötaloudesta johtuvia epävarmoja työsuhteita, jotta työtekijöille voidaan taata varmoja työpaikkoja; Or. fr 54 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Emilian Pavel, Elena Gentile 2 b kohta (uusi) 2 b. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tehostamaan toimiaan näennäisesti itsenäiseen ammatinharjoittamiseen puuttumiseksi; toteaa, että on tapauksia, joissa itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivat alustataloudessa työskentelevät työntekijät täyttävät työsuhteen määrittelyä koskevat unionin tuomioistuimen kriteerit, ja toteaa, että heidät olisi sen vuoksi luokiteltava työntekijöiksi; pyytää komissiota ja jäsenvaltioita pyrkimään luomaan itsenäistä ammatinharjoittajaa koskevan yhteisen määritelmän, jota sovellettaisiin myös alustataloudessa; PE599.493v02-00 28/79 AM\1116485.docx
55 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 b kohta (uusi) 2 b. korostaa, että työskentely yhteistyötaloudessa ja työn organisointi alustan kautta eivät saa johtaa verojen ja sosiaaliturvamaksujen välttelyyn eivätkä työsuhdetta ja sosiaaliturvaa koskevien säännösten noudattamatta jättämiseen; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita seuraamaan tiiviisti asiaankuuluvan lainsäädännön soveltamista ja toteuttamaan päättäväisiä toimia, jos sitä rikotaan; 56 Dieter-Lebrecht Koch 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa jäsenvaltioita tarkastelemaan kansallisia työoikeuden säännöksiä ja ottamaan huomioon alustatalouden erityistarpeet, jotta voidaan edistää kilpailukykyä ja samalla taata oikeudenmukaiset työolot ja asianmukainen sosiaaliturvan ja työsuojelun taso; Or. de 57 Sven Schulze, David Casa AM\1116485.docx 29/79 PE599.493v02-00
3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa ottamaan huomioon alustatalouden työolot ja keräämään kokemuksia tästä uudentyyppisestä toiminnasta, jotta työlainsäädäntöä voidaan tarvittaessa mukauttaa myöhemmässä vaiheessa; Or. de 58 Marita Ulvskog 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. korostaa, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että niillä, jotka tekevät työtä alustataloudessa, on vastaavat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja - turvallisuuttaan suojellaan; 59 Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Georges Bach, Deirdre Clune, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere 3 kohta PE599.493v02-00 30/79 AM\1116485.docx
3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa arvioimaan yhteistyötalouden vaikutusta työn muotoihin ja työoloihin, tarkistamaan, voidaanko nykyisellä lainsäädännöllä kattaa alustataloudessa työskentelevät työntekijät, ja tarvittaessa harkitsemaan sen mukaisesti tarvetta päivittää nykyistä sosiaalialan säännöstöä, jotta voidaan paremmin panna täytäntöön lainsäädäntökehys työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne, varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan, ja jotta varmistetaan yrityksille tasapuoliset toimintaedellytykset; painottaa, että digitaaliteknologiat kehittyvät niin nopeasti, että päätöksenteon ei pitäisi perustua etumatkan kiinni kuromiseen vaan pikemminkin ennakointiin; 60 Danuta Jazłowiecka 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin 3. kehottaa komissiota yhteistyössä jäsenvaltioiden ja työmarkkinaosapuolten kanssa arvioimaan tarkasti yhteistyötalouden vaikutusta työn muotoihin ja työoloihin ja harkitsemaan tarvittavien toimien toteuttamista, kuten AM\1116485.docx 31/79 PE599.493v02-00
työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; puitedirektiivi työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on asianmukaiset sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan vastaavalla tavalla kuin muissa työn muodoissa, kun otetaan huomioon yhteistyötalouden erityispiirteet; 61 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Elena Gentile 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. palauttaa mieliin Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin yhteydessä esittämänsä vaatimuksen siitä, että laaditaan puitedirektiivi ihmisarvoisista työoloista myös alustataloudessa, jotta voidaan määritellä alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistaa kansallisen lainsäädännön ja käytännön mukaisesti, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; korostaa, että tällainen direktiivi on tärkeä tasapuolisten toimintaedellytysten luomiseksi, kun otetaan huomioon digitaalisen työn liikkuvuus ja siirtyminen muualle; PE599.493v02-00 32/79 AM\1116485.docx
62 Joëlle Mélin, Mara Bizzotto, Dominique Martin 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa jäsenvaltioita antamaan lainsäädäntöä työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne, sillä he kuuluvat usein hallinnollisesti monikansallisten yritysten ja unionin ulkopuolella toimivien yritysten alaisuuteen, ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan, ja muistuttaa, että jäsenvaltioilla on edelleen oikeus päättää työoikeudesta; Or. fr 63 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin ihmisarvoisista työoloista avoimuuteen ja tiedonsaantiin perustuvassa alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet sekä sama sosiaalinen suojelu, terveyden suojelu ja samat jatkuvaan koulutukseen pääsymahdollisuudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa, ja varmistamaan AM\1116485.docx 33/79 PE599.493v02-00
syrjimättömyyden sekä miesten ja naisten tasa-arvon; korostaa, että työehtosopimuksia on sovellettava alustataloudessa työskenteleviin työntekijöihin; korostaa, että ammattijärjestöt ja muut yhteiskunnalliset toimija on otettava mukaan tämän direktiivin laadintaan; Or. es 64 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin ihmisarvoisista työoloista kaikkia työn muotoja varten Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin puitteissa laajentamalla nykyisiä vähimmäisvaatimuksia uudenlaisiin työsuhteisiin, myös alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 65 Marian Harkin 3 kohta PE599.493v02-00 34/79 AM\1116485.docx
3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta kannustetaan innovatiiviseen ja kestävään kasvuun samalla kun turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 66 Alessandra Mussolini 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan toissijaisuusperiaatteen rajoissa ja mukaisesti rajoittamatta sitä, että kukin jäsenvaltio vastaa työsuhteita koskevasta sääntelystä; Or. it 67 Jérôme Lavrilleux AM\1116485.docx 35/79 PE599.493v02-00
3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan, jotta vältetään työpaikkojen luominen varjotalouteen, johon ei voida soveltaa työlainsäädäntöä; Or. fr 68 Georgi Pirinski 3 kohta 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustatyöntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustatyöntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 3. kehottaa laatimaan puitedirektiivin työoloista alustataloudessa, jotta turvataan alustataloudessa työskentelevien työntekijöiden oikeudellinen tilanne ja varmistetaan, että kaikilla alustataloudessa työskentelevillä työntekijöillä on samat sosiaaliset ja työhön liittyvät oikeudet kuin työntekijöillä perinteisessä taloudessa, myös oikeus ammatilliseen järjestäytymiseen ja työehtosopimusneuvotteluihin, ja että heidän työterveyttään ja -turvallisuuttaan suojellaan; 69 PE599.493v02-00 36/79 AM\1116485.docx
Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan tarvittavat toimet, joiden mukaisesti määrätään työsuojelutarkastusten avulla näitä uusia työn muotoja, peiteltyä rekrytointia sekä turvallisuus- ja terveysnormien noudattamatta jättämistä työpaikalla koskevia seuraamuksia; Or. es 70 Anne Sander, David Casa, Sofia Ribeiro, Sven Schulze, Heinz K. Becker, Jérôme Lavrilleux, Dieter-Lebrecht Koch, Georges Bach, Deirdre Clune, Claude Rolin, Krzysztof Hetman, Tom Vandenkendelaere, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Danuta Jazłowiecka 3 a kohta (uusi) 3 a. panee merkille yhteistyötalouteen liittyvien kansallisten ja paikallisten sääntelyaloitteiden lisääntymisen; korostaa, että on tärkeää selkeyttää nopeasti unionin tasolla sovellettavia sääntöjä, jotta voidaan rajoittaa sisämarkkinoiden pirstoutumista; 71 Laura Agea, Tiziana Beghin, Dario Tamburrano 3 a kohta (uusi) AM\1116485.docx 37/79 PE599.493v02-00
3 a. toteaa, että on tarpeen varmistaa, että itsenäiset ammatinharjoittajat ja ammattilaiset, jotka työskentelevät alustataloudessa toimiville yrityksille, saavat ammattilaiselle kuuluvaa palkkaa tietyn maksuajan kuluessa; Or. it 72 Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 a kohta (uusi) 3 a. painottaa tarvetta mukauttaa nykyisiä sosiaalisen suojelun järjestelmiä työntekijöiden tarpeisiin yhteistyötaloudessa, jotta varmistetaan asianomaisten työntekijöiden riittävä suoja; 73 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa komissiota varmistamaan, että käsitteille työntekijä, palveluntarjoaja, välittäjä ja käyttäjä laaditaan EU:n lainsäädännössä asianmukainen määritelmä, jotta voidaan torjua väärinkäytökset mahdollistavia oikeudellisia puutteita; kehottaa PE599.493v02-00 38/79 AM\1116485.docx
komissiota ja jäsenvaltioita käynnistämään laajamittaisen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun, jotta voidaan keskustella uusista työllisyyden muodoista, ja perustamaan neuvottelufoorumin, jossa sovitaan unionin lainsäädännön muutoksista, jotta työntekijä ja yrittäjä voidaan määritellä uudelleen digitaalitalouden uusien muotojen puitteissa; katsoo, että tällä foorumilla on määriteltävä työsuhteen ja jopa hallinnollisten suhteiden muodot, alustojen tehtävä, miten maksetaan ja kuka maksaa sosiaaliturvamaksut ja tulevat eläkkeet, työaika, lepoajat, työelämän riskien ennaltaehkäisyn takeet, sukupuolten tasa-arvo sekä se, miten estetään yhä tavallisempi pimeän työn käyttö; Or. es 74 Laura Agea, Tiziana Beghin, Dario Tamburrano 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita avaamaan ei-yksinomaisia, koetoimintaan suuntautuvia tiloja yhteistyötalouksille ja edistämään digitaalista yhteenliitettävyyttä ja digitaalista lukutaitoa; Or. it 75 Joachim Schuster, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Javi López, Marju Lauristin, Siôn Simon, Elena Gentile AM\1116485.docx 39/79 PE599.493v02-00
4 kohta 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; 4. kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan riittävän sosiaaliturvan itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; 76 Tania González Peñas, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva 4 kohta 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; 4. painottaa tarvetta varmistaa verotus ja riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille siten, että edellisistä vastuun kantavat alustat eivätkä ainoastaan työntekijät, jotka harjoittavat usein tätä toimintaa ilman työsuhdetta tai hallinnollista suhdetta; kehottaa jäsenvaltioita myöntämään riittävät resurssit, jolla voidaan edistää tähän uudentyyppiseen toimintaan mukautettuja työsuojelutarkastuksia; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi, työehtosopimukset mukaan luettuina, ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; kehottaa komissiota laatimaan työmarkkinaosapuolten kanssa asianmukaiset yhteistyötalouden uusien parametrien seurantaa ja valvontaa koskevat puitteet; Or. es 77 PE599.493v02-00 40/79 AM\1116485.docx
Karima Delli Verts/ALE-ryhmän puolesta 4 kohta 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; kehottaa jäsenvaltioita ja unionia kiireellisesti kehittämään uusia mekanismeja, jotka tarjoavat riittävän suojan digitalisaation muovaamissa työja urajärjestelyissä; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; 78 Laura Agea, Tiziana Beghin, Dario Tamburrano 4 kohta 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla; korostaa, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; 4. painottaa tarvetta varmistaa riittävä sosiaaliturva itsenäisille ammatinharjoittajille, jotka ovat keskeisiä toimijoita digitaalisilla työmarkkinoilla, turvallisuustakeet yhteistyötalouden asiakkaille ja rinnakkainelon synergioita perinteisten liiketoimintamallien kanssa; korostaa lisäksi, että yhdistymisvapaus ja työtaistelutoimi ovat perusoikeuksia, jotka kuuluvat kaikille työntekijöille; Or. it 79 AM\1116485.docx 41/79 PE599.493v02-00