Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 4 01.11.2017 4 Sammatin nuorisotoiminnan siirtäminen terveysaseman alakerran tilaan 744/10.03.02/2017 KOPLK 20.09.2016 85 Sammatin nuorisotila Kellari sijaitsee terveyskeskuksen alakerrassa, tilassa, joka on alun perin rakennettu autotallitilaksi. Tilan käytössä on vuosien saatossa ilmennyt puutteita, esimerkiksi ilmanvaihdon huonous ja lattian kylmyys (lattia betonia, ilman päällysteitä). Vuonna 2014 tilassa säännöllisesti työskentelevät nuorisopalveluiden työntekijät alkoivat saada erilaisia oireita, kuten mm. silmä- ja iho-oireita sekä hengitystieoireita ja paineen tunnetta päässä. Tilanteesta tehtiin ilmoitus työsuojeluun alkuvuodesta 2015 ja asia siirtyi sisäilmatyöryhmän käsittelyyn. Tilassa suoritettiin katselmus alkukeväästä 2015. Katselmuksen jälkeen päätettiin tilassa suoritettavista parannustöistä. Tilaan rakennettiin tuulikaappi, joka auttaa tilan lämpimänä pysymistä ja estää vetoa ulko-ovesta. Lämpötilan parantamiseksi suoritettiin myös sokkelin ulkopuolinen lisälämmöneristäminen. Ilmanvaihtoa parannettiin asentamalla esilämmittävät tuloilmaventtiilit (yhteensä 7 kpl). Tilan takaosan tv-tilaan asennettiin ilmalämpöpumppu. Tilan betonilattia päätettiin olla päällystämättä. Korjaustoimenpiteet suoritettiin kesällä 2015. Työsuojelun seurantakäynti tilassa suoritettiin 19.11.2015. Seurantakäynnillä todettiin tehdyt korjaustoimenpiteet ja kirjattiin henkilöstön tuntemukset ja sillä hetkellä esiin tuodut havainnot korjaustoimenpiteiden jälkeen. Henkilöstön mukaan huoneilma tuntuu aiempaa lämpimämmältä, ainakin lattiatason yläpuolella. Veto tilassa oli vähentynyt. Ilmanvaihto ei edelleenkään tunnu riittävältä. Tilassa eniten työskentelevän työntekijän oireilu jatkuu edelleen; silmäoireita, astmaoireita ja äänen painumista. Lattia tuntuu edelleen kylmältä. Tilan ilmanvaihtoa mitattiin ja todettiin, että tilan ilmanvaihto on riittävä 10 henkilölle (poistoa ei ole riittävästi), kun tilassa normaalisti on 20-30 henkilöä kerrallaan. Tilanne 19.2.2016: Tilan vakituinen työntekijä ilmoittaa oireilunsa jatkuvan edelleen. Oireet (mm. iho-oireet ja kuumeilu) poistuvat täysin silloin, kun hän työskentelee muualla kuin nuorisotila Kellarissa. Oireet palaavat välittömästi, kun hän palaa Kellariin. Työntekijän esimiestä pyydettiin varaamaan työntekijälle aika työterveyshuoltoon. Työntekijä kävi työterveyslääkärin vastaanotolla. Työntekijä ei ilman lääkitystä pysty työskentelemään tilassa. Sisäilmatyöryhmä käsitteli asiaa uudelleen 18.3.2016 kokouksessaan Kokouksessa päädyttiin toteamaan, että tilat aiheuttavat todennäköisesti
oireita työntekijöille. Kokouksessa todettiin myös, että tilapalvelut eivät katso, että on tarkoituksenmukaista tehdä Kellariin enempää lisäkorjauksia (aiemmat tehdyt korjaukset eivät ole auttaneet toivotulla tavalla). Sisäilmatyöryhmän johtopäätös ja ohje sivistystoimelle oli, että tiloista on luovuttava ja toiminta on siirrettävä jonnekin muualle. Nuorisopalvelut on etsinyt Sammatista uusia korvaavia tiloja nuorisotilatoiminnalle. Toimintaan soveltuvia tiloja ei kuitenkaan toistaiseksi ole löytynyt. Edellä kuvatuista syistä johtuen nuorisopalvelut lopetti Kellarissa tapahtuvan nuorisotilatoiminnan kevään toimintakauden lopussa toukokuun puolessa välissä 2016. Tilat tyhjennettiin elokuussa 2016. Sammatin nuorten kannalta olisi ikävää, ellei siellä olisi enää nuorisotilatoimintaa. Jotta toiminta ei kokonaan lakkaisi, päätettiin neuvotella Sammatin koulun kanssa siitä, voitaisiinko koulun tiloissa edes pienimuotoisesti toteuttaa nuorisotaloiltoja. Koululta saatiinkin varattua ruokasalitilat kahtena iltana viikossa nuorisotoiminnan toteuttamiseksi. Tila ei mahdollista entisen kaltaista nuorisotilatoimintaa eri toimintamenetelmineen (biljardi, pingis, tv-pelit), vaan toiminta sopeutetaan olemassa olevien tilojen mahdollisuuksiin. Tärkeää on kuitenkin, että nuorilla on paikka, jossa he voivat aikuisen ohjaajan läsnä ollessa tavata ystäviään ja kavereitaan ja viettää vapaa-aikaa. Nuorten toiminnan laajentamiseksi on käyty alustavia neuvotteluja paikallisen yrittäjän kanssa yhteistyöstä, joka mahdollistaisi monipuolisemman toimintaympäristön nuorille muutamia kertoja kuukaudessa. Neuvottelut ovat aluillaan, joten niiden lopputuloksesta ei voida varmuudella sanoa mitään. Oman tilan etsimistä jatketaan. Tiloissa on toiminut myös partiolaiset, jotka ovat löytäneet korvaavat tilat. (Merja Hukkanen) Erikseen jaettavat asiakirjat - Sammatin aluetoimikunnan kannanotto nuorisotila Kellarin sulkemiseen Esitys Sj Muutettu esitys Kasvatus-ja opetuslautakunta 1 merkitsee selvityksen tiedoksi; 2 päättää luopua Sammatin Kellarista nuorten toimintatilana; 3 päättää, että Sammatin nuorisotoiminta jatkuu toistaiseksi koulun tiloissa Jäsen Gunilla Wikberg esitti asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Lautakunta kannatti esitystä. Kokouksessa pidettiin tauko klo 18.38-18.52. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian sivistyskeskukseen uudelleen valmisteltavaksi. ----------------------------------- KOPLK 26.10.2016 91
Työsuojelupäällikkö Kirsi Hietanen on Sammatin nuorisotila Kellarin yhteenvedossa (erillisasiakirjat nro 1-5) selostanut toimitilan sisäilmaongelmiin liittyvät toimenpiteet vuodesta 2014 alkaen. Tilan suhteen on tehty kaksi työpaikkaselvitystä; kevättalvella 2014 ja 4.2.2015. Tilassa tehtiin arvioita tarvittavista korjaustoimenpiteistä 27.4.2015. Kesän 2015 aikana Kellariin tehtiin suunniteltuja korjaustoimenpiteitä: tilaan rakennettiin tuulikaappi, joka auttaa tilan lämpimänä pysymistä ja estää vetoa ulko-ovesta. Lämpötilan parantamiseksi suoritettiin myös sokkelin ulkopuolinen lisälämmöneristäminen. Ilmanvaihtoa parannettiin asentamalla esilämmittävät tuloilmaventtiilit (yht. 7 kpl). Tilan takaosan TV-tilaan asennettiin ilmalämpöpumppu. Tilan betonilattia päätettiin olla päällystämättä. Työsuojelun seurantakäynti Kellarissa suoritettiin 19.11.2015, jossa tehtiin havaintoja ja kuultiin henkilökunnan tuntemuksia korjaustoimenpiteiden jälkeisestä ajasta. Terveystarkasta Eero Keränen teki kohteeseen tarkastuskäynnin. Koska henkilöstön oireilu tilassa jatkui korjaustoimenpiteistä huolimatta, oli Kellarin tilanne jälleen käsittelyssä sisäilmatyöryhmässä 18.12.2015 ja 18.3.2016. Maaliskuun 2016 sisäilmatyöryhmän kokouksessa todettiin, että tilapalvelut ei ole enää teettämässä Kellariin tutkimuksia tai korjauksia. Sisäilmatyöryhmä käsitteli asiaa uudelleen kokouksessaan 15.4.2016, jonka jälkeen nuorisopalvelut sai ohjeen luopua tilan käytöstä. Kiinteistömestari Kari Koljonen on 3.10.2016 (erillisasiakirja nro 6) antanut tilaa koskevista korjaustöistä lausunnon, josta ilmenee Kellarissa tehnyt korjaustoimenpiteet ja niiden kustannukset sekä selvityksen päätöksestä, että Kellarin korjaustoimenpiteitä ei enää jatketa. Työsuojelun kannalta nuorisotila Kellarin tilanne on hyvin yksiselitteinen: työntekijät saavat Kellarissa oireita, joiden on syytä epäillä liittyvän tilan sisäilmaongelmiin (tämän työterveyshuolto vahvistaa), tilahallinto katsoo ettei ole tarkoituksenmukaista tehdä lisätutkimuksia ja korjauksia tilassa. Työnteko tilassa ei voi jatkua työntekijöiden terveyden kustannuksella, tilasta tulee luopua ja sille tulee etsiä korvaavat tilat. Edellä kuvatuista syistä johtuen nuorisopalvelut lopetti Kellarissa tapahtuvan nuorisotalotoiminnan kevään toimintakauden lopussa toukokuun puolessa välissä 2016. Sammatin nuorisotilatyö aloitti syyskuun alussa toimintansa Sammatin koulun ruokasalin tiloissa. Miltei heti tämän jälkeen käyttöön saatiin myös koulun Mediateekki tilat, jotka sijaitsevat ruokasalin kiinteässä yhteydessä. Tilaratkaisu on tuntunut toimivalta ratkaisulta ja nuoret ovat olleet tyytyväisiä uuteen tilaan. Uusi tila ei kuitenkaan mahdollista aivan samoja mahdollisuuksia kuin vanha Kellarin tila; biljardi- ja pingispelit ovat nuorten suosikkeja, mutta tilan puutteen vuoksi pelejä ei voida sijoittaa koululta käytössä oleviin tiloihin. Mikäli Sammatista vapautuu
tulevaisuudessa nuorisotilakäyttöön sopivia tiloja, on syytä arvioida voidaanko nuorisotilatyö siirtää koululta näihin tiloihin. (Merja Hukkanen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Työsuojelupäällikkö Kirsi Hietasen yhteenveto 29.9.2016 - Työsuojelun työpaikkakäynnin muistio 4.2.2015 - Työsuojelun seurantakäynnin muistio 19.11.2015 - Terveystarkastajan tarkastuskäynnin tarkastuspöytäkirja 11.12.2015 - Sisäilmatyöryhmän pöytäkirja 15.4.2016 - Kiinteistömestari Kari Koljosen lausunto 3.10.2016: Sammatin nuorisotilan korjaustyöt v. 2015 Esitys Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta 1. merkitsee lisäselvitykset tiedoksi; 2. päättää luopua Sammatin Kellarista nuorten toimintatilana; 3. päättää, että Sammatin nuorisotoiminta jatkuu toistaiseksi Sammatin koulun tiloissa. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Nuorisotoimenpäällikkö Merja Hukkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.33. ---------------------------------- LANUP Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen mukaisesti nuorisotyö ei ole käyttänyt Sammatin terveysaseman alakerrassa olevaa nuorisotilaa. Toiminnan korvaavana tilana on toiminut alakoulun ruokala. Muitakin korvaavia kaupungin omistuksessa olevia tiloja on alueelta etsitty, mutta niitä ei ole löytynyt. Alakoulun ruokala ei kokemusten perusteella ole soveltunut kovinkaan hyvin nuorisotilakäyttöön. Tilat ovat ahtaat ja epämukavat. Tilassa on käytössä vain koulun ruokalan pöydät ja tuolit eikä siellä ole nuorisotyölle säilytystiloja. Perinteisiä nuorisotiloissa toteutettavia toimintamuotoja ei tilassa voida toteuttaa. Mm. suositut kokkikerhot ja muu kokkaustoiminta eivät tilassa onnistu, sillä siellä voi käyttää vain mikroaaltouunia ja vedenkeitintä. Myöskään nuorten pelitoimintaa kaikessa laajuudessaan (mm. biljardi, pingis, playstation) ei pystytä järjestämään tilan ahtauden vuoksi. Tilassa käy tällä hetkellä 20-30 nuorta / aukioloilta. Nuoret ja ohjaajat haluaisivat palata vanhan Kellarin tiloihin, koska se soveltuu huomattavasti paremmin tilaratkaisuiltaan ja kooltaan nuorisotalotilaksi. Tämä ei kuitenkaan ole ollut mahdollista ennen kuin tilassa on tehty korjaus- / remonttitoimenpiteitä, joiden jälkeen tila on sisäilmaltaan terve ja turvallinen. Lohjan kaupungin sisäilmatyöryhmä on käsitellyt asiaa sen osalta, että onko mahdollista kunnostaa vanha Kellarin tila nuorisotoimen käyttöön. Sisäilmatyöryhmä totesi, että ratkaisu edellyttäisi sisäilmatutkimuksen ja toimenpidesuunnitelman laatimista käytöstä poistetun nuorisotilan uudelleen käyttöön ottamisesta. Sisäilmatyöryhmä edellytti tilojen palveluiden tekevän tutkimuksen tilassa ja tekevän tutkimusten mahdollisesti osoittavat tarvittavat toimenpiteet.
Tilojen palvelut tilasi tilaan Wise Group Finland Oy:ltä sisäilma- ja kuntotutkimuksen. Tilassa suoritettiin aloituskatselmus 19.5.2017. Tämän katselmuksen yhteydessä havaittiin muutamassa paikassa kosteutta ja silloin arvioitiin, että tämä on korjattavissa oleva asia. Tilan sisäilma- ja kuntotutkimusten loppuraportti valmistui 31.8.2017. Raportin johtopäätöksissä ei havaittu yksittäistä oireiden mahdollista aiheuttajaa. Tehtyjen kokeiden ja näytteiden perusteella esitetään raportissa seuraava korjaussuositus: 1) ikkunaliittymien tiivistys 2) autotallin ovien poistaminen sekä uuden ulkoseinä rakentaminen, leveämmän oviaukon rakentaminen ulkoseinän kohdalle 3) kulkuväylien asfaltointi 4) märkätilojen peruskorjaus 5) patolevy suositellaan uusimaan niiltä osin mihin korjausta ei ole vielä tehty 6) välipohjan lämmöneristeen palo-ominaisuuksien tarkastus ja uusiminen tarvittaessa 7) ilmanvaihto - vaihtoehto A * suositellaan tarkastamaan poistoilmapuhaltimien kunto ja toiminta säännöllisesti (tarvittaessa poistoilmaputket suositellaan uusittavaksi) * suositellaan tiivistämään väliseinissä olevat ilmanvaihtokanavien läpiviennit ilmavirtausten ehkäisemiseksi * suositellaan kytkemään poistoilmapuhallin PF03 automaatioon siten, että puhallinta voidaan ohjata aikaohjaimilla (automaatioon liittyvien muutosten yhteydessä suositellaan asentamaan lisäaikapainike, josta käyntiaikaa voidaan tarvittaessa pidentää) - vaihtoehto B * suositellaan tehtäväksi ilmanvaihdon suunnitelmat siten, että tiloihin toteutetaan koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto huomioiden tilojen käyttö ja henkilömäärä. Muutostyö vaatii LVI-suunnittelua (ilmanvaihdon osalta suositellaan selvitettäväksi mahdollisuus käyttää nykyistä kanavistoa tai suositellaan huomioimaan suunnittelussa useampi eri vaihtoehto koneellisen tulo- ja poistoilman toteutukselle) Annetun kuntotutkimusraportin pohjalta palvelutuotanto on suunnitellut seuraavat korjaustoimenpiteet: 1) ilmanvaihdon riittävyyttä parannetaan ottamalla käyttöön puretusta Roution nuorisotalosta vapautunut uutta vastaava ilmanvaihtokone (tuloilma, poistoilma ja lämmön talteenotto) 2) wc- ja märkätilojen remontti 3) suorittamalla välttämättömät tiivistystyöt (katossa, ulkoseinien / lattian saumakohdissa, ikkunoiden pielissä) 4) lattian kylmyyttä poistetaan esim. asentamalla hyvälaatuista ja kulutusta kestävää laminaattia ilmaraolla nykyisen betonilattian päälle. Palvelutuotanto on sitä mieltä, että nuorisotila Kellari voidaan turvallisesti ottaa uudelleen käyttöön yllä kuvatuilla toimenpiteillä. Korjaustyöt tulevat maksamaan noin 60 000 euroa. Tämä kustannus on mahdollista toteuttaa palvelutuotannon budjettimäärärahan puitteissa. (Lisätiedot: Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi)
Oheismateriaali: - Kuntotutkimusraportti 31.8.2017 (Wise Group Finland Oy) Esitys Paj Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta sitoutuu ottamaan nuorisotalo Kellarin toimitilan uudelleen käyttöön seuraavin ehdoin: Päätös ----------------------------------- Täytäntöönpano 1) kaikki suunnitellut korjaustyöt tilassa on tehty ja 2) tilasta on saatu näiden toimenpiteiden ansiosta terveellinen ja turvallinen toimitila.