Kuntaliitto Kuntajohtajapäivät Kuopio 30. 31.8.2012 Kuntauudistus ja Keva Pekka Alanen varatoimitusjohtaja Keva
Missio Visio 2012 Keva vastaa kattavasti julkisen sektorin eläketurvan toimeenpanosta Keva tarjoaa kuntasektorille pysyvästi parhaan ja taloudellisimman vaihtoehdon järjestää ja rahoittaa henkilöstön työeläketurva Keva tuottaa julkiselle sektorille työeläkealan parhaat eläkepalvelut Kevan työeläkepalvelujen piirissä vuoden 2012 alusta koko julkinen sektori eli noin 1,3 miljoonaa vakuutettua ja eläkkeensaajaa Keva hoitaa kunta-alan valtion evankelis-luterilaisen kirkon ja Kelan henkilöstön työeläkeasiat 31.8.2012 Pekka Alanen 2
Eläkejärjestelmän nykytila Eläkkeiden maksutasoon vaikuttaa palkkasumman kehitys Kevan tavoitteena pitää eläkemaksut vakaana Kunnallinen eläkejärjestelmä on osittain rahastoiva Palkkasumman kehitys vaikuttaa tulevaisuudessakin Rahasto tasaa vuosikymmenen loppupuolelta lähtien Kuntien eläkevastuut arviolta 96 miljardia Tuleva kehitys on olennainen ja monitahoinen kysymys kuntien kannalta! Eläkemaksut ovat kiinteä osa kuntataloutta työvoimavaltaisella alalla Maksukomponentit strategian mukaisesti yksityisalojen tasolla 2010 lähtien (lukuun ottamatta eläkemenoperusteista maksua) Työnantajan maksut: palkkaperusteinen 16,35 %, varhaiseläkemenoperusteinen 1 %, eläkemenoperusteinen 6,25 % Suuret ikäluokat eläköityvät parhaillaan 31.8.2012 Pekka Alanen 3
Kunta-alan eläkepoistuma 2010 2030 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 Henk. 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2010-luvulla eläkkeelle siirtyy 166 000 kuntatyöntekijää (KuEL- ja VaEL-vakuutetut). 31.8.2012 Pekka Alanen 4
Työssä jatkamisen tulokset toistaiseksi myönteisiä Kevan työssä jatkamisen mittarit 2000 ja 2011 2000 2011 Omaan eläkeikäänsä tai sen yli jatkaneet (%) 38,4 56,1 63-vuotiaana tai vanhempana eläkkeelle siirtyneiden osuus (%) 21,6 47,7 Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuus (%) 1,07 0,97 Osatyökyvyttömyyseläkkeiden osuus kaikista tk-eläkkeistä (%) 17,5 38,9 Eläkkeelle siirtymisiän odote 25-vuotiaalle (v) 58,2 60,5 Työ- ja virkasuhteiset KuEL-vakuutetut. 31.8.2012 Pekka Alanen 5
Alkaneiden eläkkeiden keskieläke 2011 Keskieläke, Vanhuuseläkkeet 1 773 Täysi työkyvyttömyyseläke 1 179 Kuntoutustuki 1 064 Osatyökyvyttömyyseläke 709 Osakuntoutustuki 676 Työttömyyseläke 963 Yhteensä 1 437 Osa-aikaeläkkeet 629 31.8.2012 Pekka Alanen 6
Mitkä vaikuttavat tulevaan kehitykseen? Rakennemuutokset Palvelujen tuottamistavat voivat vaikuttaa henkilöstön määrään Väestön ikääntyminen Huoltosuhteen heikkeneminen kasvattaa eläkemenoja Elinaikakerroin tasaa eläkemenoja Palvelutarpeiden lisääntyminen lisää henkilöstöä? Eläköitymisikä ja työssä jatkaminen ovat kehittyneet suotuisasti Odote tällä hetkellä 60,6 vuotta Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuus ei ole kuitenkaan laskenut Sijoitustuotot Maailmantalous yskähtelee myös tulevaisuudessa Rahoitussuunnittelussa otettu huomioon tuottonäkymien muutos 31.8.2012 Pekka Alanen 7
Keva Jäsenyhteisöjä (1.1.2012) 927 - kaupungit 107 - kunnat 229 - kuntayhtymät 162 - osakeyhtiöt 408 - yhdistykset 12 - säätiöt 9 Henkilöasiakkaita n. 1,3 milj. Vakuutettuja (KuEL) 509 000 Muita asiakkaita (VaEL, KiEL, KelaL) 184 000 Eläkkeensaajia (KuEL) 349 000 Muita eläkkeensaajia (VaEL, KiEL, KelaL)297 000 1-6/2012 KuEL-palkkasumma 8,1 mrd KuEL-maksutulo 2,5 mrd Maksettavat eläkkeet (KuEL) 1,9 mrd Maksettavat eläkkeet (VaEL) 1,9 mrd Sijoitukset - rahaston arvo (30.6.2012) 31,8 mrd - reaalituotto (v.1988 2011) 3,2 % Vakinainen henkilöstö (30.6.2012) 523 31.8.2012 Pekka Alanen 8
Palveluntuotantotavat ja KuEL Kunnan oma organisaatio, liikelaitos KuEL:n piirissä Kuntien yhteistyömuodot (kuntayhtymä, seutuyhteistyö, ) Myös KuEL:n piirissä Kunnalliset yhtiöt ja säätiöt Ostopalvelut Valintamahdollisuus: KuEL tai TyEL 100-% kuntasektorin omistus: ei rajoituksia liittymiselle Kuntien määräysvalta (ei 100 %): lakiin perustuvat kunnalliset palvelut ja näitä tukevat palvelut (tai enemmistö henkilöstöstä siirtyy suoraan KuEL:sta) Mahdollistaa joustavan yhteistoiminnan kunnan ja yksityisen välillä Eivät KuEL:n piirissä 31.8.2012 Pekka Alanen 9
Kunnallisen eläkejärjestelmän rahastoinnin vaiheet Maksutulot = eläkemenot Maksutulot < eläkemenot Maksutulot > eläkemenot 31.8.2012 Pekka Alanen 10
Kunnallisen eläkemaksun rakenne 31.8.2012 Pekka Alanen 11
Sijoitustoiminnan lähtökohdat KuEL 135 : Eläkevastuurahaston varoja sijoitettaessa on huolehdittava sijoitusten varmuudesta, tuotosta ja rahaksi muutettavuudesta sekä hajauttamisesta. Kevan johtosäännön 3 :n mukaan hallituksen on laadittava eläkelaitokselle sen varojen sijoittamista koskeva pitemmän aikavälin suunnitelma eli sijoitusstrategia. Sijoitusstrategian tarkoitus on kuvata keskeisimmät periaatteet ja menettelytavat, joilla sijoitustoiminnan pitemmän aikavälin tavoitteet pyritään saavuttamaan osana koko eläkejärjestelmän rahoitusta. 31.8.2012 Pekka Alanen 12
Sijoitustoiminnan rooli eläkkeiden rahoituksessa Sijoitustoiminnalle on tarjolla monenlaisia tehtäviä; mutta vain yksi on olemassa: eläkejärjestelmän rahoituksen turvaaminen. Sijoitustoiminnalla on kaksi päätavoitetta: tukea kunnallisen eläkejärjestelmän rahoitusta alentamalla eläkemaksuja sijoitustuottojen avulla vakaa eläkemaksu turvata eläkejärjestelmän likviditeetti siten, että eläkkeiden maksamiseen on kaikissa olosuhteissa riittävästi likvidejä varoja turvattu likviditeetti 31.8.2012 Pekka Alanen 13
31.8.2012 Pekka Alanen 14
31.8.2012 Pekka Alanen 15
Kumulatiivinen reaalituotto 1988 2012 31.8.2012 Pekka Alanen 16
31.8.2012 Pekka Alanen 17
31.8.2012 Pekka Alanen 18
Työeläkeote ja Omat eläketietosi Kunta-alan vakuutetut saavat työeläkeotteen lokakuusta lähtien Otteesta näkyvät niin julkisen kuin yksityisenkin alan työansiot sekä työeläkettä kartuttavat etuudet Ote on syytä tarkistaa -> tietojen oikeellisuus nopeuttaa eläkehakemuksen käsittelyä Työeläkkeestä on tietoa osoitteessa www.keva.fi/tyoelakeote Jatkossa omia eläketietoja voi katsoa Omat eläketietosi palvelusta: www.keva.fi/eläketietosi Palvelu avautuu syksyn aikana työeläkeotteen saapumisen jälkeen Palvelussa voi katsoa mm. eläkearvioitaan eri ikävaihtoehdoissa Keva järjestää syksyllä kuntien henkilöstölle Omat eläketietosi kiertueen, jossa kerrotaan eläketurvasta ja uusista palveluista 31.8.2012 Pekka Alanen 19
Hae eläkettä sähköisesti! Eläkeasiamies täyttää eläkehakemuksen hakijan kanssa ja lähettää sähköisen hakemuksen Kuntien eläkevakuutukseen: vanhuus-, osa-aika- ja perhe-eläkkeet Vanhuuseläkkeen hakeminen edellyttää irtisanoutumisilmoituksen jättämistä työnantajalle Vaihtoehtoja voi harkita eläkelaskurin avulla: eläkelaskuri > www.keva.fi 31.8.2012 Pekka Alanen 20
Omat rekisteritiedot ja eläkearvio verkosta/kuel Osoitteessa www.keva.fi > Eläkkeet > Omat eläketietosi > Kunta-alan eläkelaskuri ja rekisteriote Arvioi eläkkeesi määrä eri ikävaihtoehdoissa eläkelaskurilla Saat arvion myös siitä, miten osa-aikaeläke vaikuttaisi tulevaan vanhuuseläkkeeseesi Tarkista kunnalliset palvelussuhteesi ja päättyneistä palvelussuhteista karttuneen eläkkeesi määrän rekisteriotteesta Katso omat eläketietosi 31.8.2012 Pekka Alanen 21
Kevalla on nyt asiakkaille vain yksi sivusto www.keva.fi Ei enää erillistä sivustoa ekstranet-palveluille Työnantajien kaikki ohjeet, tiedotteet ja palvelut ovat samassa paikassa osoitteessa www.keva.fi/tyonantajille 31.8.2012 Pekka Alanen 22
Yhteenveto Kunnallinen eläkejärjestelmä on kestävällä pohjalla Muutama reunaehto: Henkilöstön määrän ja sitä myöden palkkasumman ei pidä laskea Palvelujen tuotantotavat merkitsevät Kuntien yhtiöt syytä pitää kunnallisessa eläkejärjestelmässä Syytä ottaa huomioon konserniohjeissa Työuria tarvetta pidentää varsinkin keskeltä (vähentää työkyvyttömyyseläkkeitä) Työssä jatkamisen tukeminen tärkeää Vaikuttaa myös työvoiman saatavuuteen, organisaation tuloksellisuuteen, on kustannuskysymys (esim. sairauspäivän hinta) Kuntien taloudellisen tilanteen vakaus tärkeää 31.8.2012 Pekka Alanen 23