Maakunta- ja soteuudistus Pohjois-Savossa

Maakunta- ja soteuudistus Pohjois-Savossa

TILAISUUDEN NIMI

SUOMEN HALUTUIN ELÄMISEN YMPÄRISTÖ POHJOIS-SAVO Onnistumme mikäli ymmärrämme asiakasta ja osaamme hyödyntää heidän palautettaan. Epäonnistumme mikäli kuvittelemme palautteen olevan poikkileikkaustietoa. Onnistumme vain, kun asiakkaat ovat kanssamme kehittämässä palveluita ja käymme jatkuvaa vuoropuhelua.

Siirtyvät tehtävät Ympäristöterveydenhuolto Sosiaalija terveydenhuolto Aluekehittäminen Pelastustoimi ja varautuminen Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut

Palvelut monien järjestämisvastuulla Nykyinen palvelujärjestelmä Kuntia Kaupunkeja Kuntayhtymiä Perusterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Erityishuolto Jne. Liikelaitoksia Yli 420 organisaatiota Uusi 18 maakuntaa 1 aluehallintoviranomainen

Mitä tavoitellaan? Asiakas ensin Palvelujen yhteensovittaminen = integraatio Valinnanvapaus Sähköisiä palveluja Kustannustehokkuus Parempaa palvelua Asiakkaan palveluista on aina jollakin kokonaisvastuu

2017 Uudistuksen lakiesitykset annettu, yhteensä 41 lakia Vain valinnanvapauslaki on uudelleen valmistelussa, esitys marraskuussa 2017 2018 Lait eduskunnassa 03-05/18 Uusi maakunta 06/2018 Väliaikaishallinto 06/18 Maakuntavaalit 10/18 Maakuntavaltuustot 01/20919 Uusi maakunta ja uusi palvelutuotanto 2020 Uudistuksen aikataulu

Valmistelun rahoittaa valtio pääosin ICT Sosiaali- ja terveydenhuollon potilas- ja asiakastietojärjestelmät uudistuvat Sähköiset palvelualustat uudistuvat, asiointi Tietovarannot, tiedon hyötykäyttö uudistuu Valinnanvapaus Yksityisiä ja julkisia palveluntuottajia = liikelaitos (julkinen) ja yhtiöt yksityisiä sekä ns. kolmas sektori (=yhdistykset, järjestöt

Pohjois-Savo

Muutosvisio: SUOMEN HALUTUIN ELÄMISEN YMPÄRISTÖ Pohjois-Savo tarjoaa laadukkaan ja turvallisen arjen kaikissa elämänvaiheissa Strategiset tavoitteet Kasvava ja aktiivinen väestö Yhtenäinen, vuorovaikutteinen maakunta Kansainvälistyvät yritykset, oppilaitokset ja kehittäminen Avoin, vastuullinen ja laaja-alainen kumppanuus Kilpailukyky ja luotettava saavutettavuus Strategia haastaa pohjoissavolaisia luomaan yhdessä Pohjois-Savosta Suomen halutuimman elämisen ympäristön. Muutosvisio ja -strategia tullaan yhteen sovittamaan maakuntastrategian, maakunnan ympäristöpoliittisen ohjelman sekä KTK-ohjelman kanssa valmistelun edetessä.

Kaikkea maakunnan toimintaa ja palveluita läpileikkaavat teemat Maakuntajohtaja Kansainvälisyys ja elinvoima Kansainvälisyys Tutkimus-, koulutus ja kehittämistoiminta Aluekehittäminen ja kasvupalvelut Asiakkuus ja palveluiden hankinta Palveluiden hankinta ja hallinta Asiakkuuden hallinta Yhteistyö ja edunajaminen Kokonaisturvallisuus ja pelastustoimi Arjen turvallisuus (24/7/365 -sote-palvelut) Onnettomuuksien ehkäisy ja pelastustoiminta Varautuminen ja riskienhallinta Strategiset konsernipalvelut ja tukipalvelut (tietohallinto, strateginen HR ja työnantaja-toiminta, viestintä ja markkinointi, lakiasiat, päätösvalmistelu, sisäinen tarkastus ja riskien hallinta)

Pohjois-Savon uudistus 1.7.2017-31.5.2018 Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Poliittinen ohjaus Pohjois-Savon maakuntaliitto Valmistelun paikallinen hallinnointi ja ohjaus Ministeriöt Valtakunnallinen ohjaus Lainsäädäntö Rahoitus VATEPOS (ns. väliaikaishallinto) Tukee, ohjaa ja linjaa valmistelua Järjestäminen ja konsernijaosto Valmistelee esitykset etenemisestä ja toimeenpanee uudistusta Pohjois-Savon Tilannekeskus Muutosjohtajat ja assistentit sekä projektihenkilöstö Viestintä ja valmisteluhenkilöstö Asiakkaat, 3.sektorin toimijat, hanketoimijat, kansalaiset Tukee, osallistaa, tiedonvälitystä Henkilöstöinfot, markkinavuoropuhelut, tapahtumat Tukee, osallistaa, tiedonvälitystä Paikalliset uudistusta koskevat organisaatiot ja sidosryhmät

HYTE, TKI, YTA, Ympäristöpoliittinen, Kiinteistö ja arviointi - valmistelua jatkavat 1. vaiheen työryhmät Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Väliaikainen toimielin (VATEPOS) Työryhmät TKI = entinen K&T&K Viestintä Järjestäminen ja konsernirakenne -jaosto YT-elin Varautuminen ja riskienhallinta - alajaosto Liikelaitos, markkinat, yhtiöt -alajaosto Hallinto (ml. tukipalvelut) henkilöstö-, talous -alajaosto ICT ja Digi - alajaosto Työryhmät Maakunnan tuotanto (ml.yhtiöt) vastuuvalmistelijat Työryhmät Kokonaisturvallisuus Sote Aluekehittäminen Liikenne, infra, Ympäristö- ja tuotanto ja kasvupalvelut alueiden käyttö ympäristötervey Hallinto Talous (ml. denhuollon maaseutupalvelut) palvelut Henkilöstö Tukipal velut

Hallinto, talous ja henkilöstö (ml. tukipalvelut)

Pohjois-Savo 2019 valmistelussa olevan organisaatiot ja toimijat liikkeenluovuttajat PS ELY ISO PS SHP VARKAUDEN SOTE PS KUNTIEN (10) SOSIAALIHUOLTO PS TE-TOIMISTO VAALIJALA YLÄ-SAVON SOTE SIILINJÄRVEN SOTE JOROINEN Em tehtävät PS PELASTUSLAITOS PS KUNNAT Eläinlääkintä, ympäristöterv.huolto ja maaseutupalvelut SISÄ-SAVON TH KUOPION SOTE POHJOIS-SAVON LIITTO KYSTERI LAPINLAHDEN SOTE AVI POMAKU-valmistelu n.2.000 htv POSOTE-valmistelu n.11.500 htv

Henkilöstön siirtyminen ja asema Siirto koskee n 13 500 työntekijää Henkilöstö siirtyy maakunnan tai sen omistaman yhtiön palvelukseen liikkeenluovutuksen periaattein vuoden 2020 loppuun saakka Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät KT Kuntatyönantajat toimii jatkossa myös maakuntien työnantajaedustajana Maakuntien palvelukseen siirtyvät tulevat kunnallisen eläkejärjestelmän piiriin

Talous (sis.sote) Arvio maakunnan rahoituksesta vuosille 2019-2024 (9/2017) Maakunnan kaikki toiminnot (Maku + Sote) Maku Sote Siirtymäkausi Tot. kust.% Toteutunut Lask.kust % Muutos Laskennallinen Yhteensä Erotus Maku Sote /as /asukas /as 64 657 085 922 336 252 2019 100 986 993 337 0-5 985 727 142 985 727 142-1 266 195-1 64 403 846-4 921 323 296 2020 80 789 594 669 20-22 191 827 409 981 422 079-4 305 063-6 63 137 651-16 918 284 428 2021 60 592 196 002 40-43 383 908 058 976 104 060-5 318 019-11 61 871 456-32 914 232 604 2022 40 394 797 335 60-67 575 228 989 970 026 324-6 077 736-17 60 352 022-50 909 674 302 2023 20 197 398 667 80-87 767 562 876 964 961 544-5 064 780-22 59 085 827-65 905 875 717 2024 100-107 959 896 764 959 896 764-5 064 780-27 57 819 632-80 902 077 132 Yhteensä -27 096 573-6 837 453-20 259 120 Asukasluku 253239 Muutos % -2,75-10,6-2,20 Maakunnan rahoitus 1.1.2019 määräytyy vuosien 2017-2018 keskiarvon mukaan. Lähtötasosta vähennetään -5 /asukas. Siirtymäkauden aikana 2019 2024 rahoitus vähenee asteittain yhteensä n. 27 Milj..

Käynnissä oleva tuotannon kehittämistyö Kilma ja Posote-hankkeet n. 800 000. Kansalliset STM kärkihankkeiden muutosagentit: LAPE (Lapsi- ja perhepalvelut) ja I&O (Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa), yhteensä 480 000 - Yhdessä! Pohjois-Savon LAPE-hanke 1,1 M, valmistelussa hankesuunnitelman tarkennus STM:lle 31.1.2017 mennessä HytePos-hanke n. 80 000 (31.12.2017 saakka) Tulevaisuuden kuntien ICT hanke n. 100 000.

Esivalmistelu Myönnetty: Esivalmistelu (ESVA) 1.1.-30.6.17 70 670 Lisärahoitus (ESVA) pitkittynyt valmisteluaika 1.7.17-31.5.18 336 777 ESVA/ICT 31.12.17 saakka 187 098 Haettu: ESVA 2018 1.1.-31.12.18 1 420 000 ESVA/ICT lisärahoitus 1.9.17-31.5.18 459 000 Avoinna olevat: Valtionavustus maakuntien perustamisen esivalmisteluun (22.9.17) haku 6.10.2017 mennessä.

Maakuntauudistusta tukeva kehittämistyö Sote kehittämistoimet: Sitra/STM palvelupakettipilotti / LAPE/sosiaalihuollon tiedot 100 000 (Sitra) Sitra Isaacus Hyvinvoinnin palveluoperaattorihankkeessa tietoallashanke, Kuopio Ylä-Savon valinnanvapauskokeilu v. 2017 2018, 1 875 000 Maku kehittämistoimet: Asukas-osallisuus keskiöön esiselvityshanke n. 31 000 Leader Mansikan kanssa. Kirkon kylät hanke n. 300.000 1.10.2017-30.11.2019 Leader Mansikan kanssa. SAKKE järjestöyhteisö hanke Järjestöt 2.0 (VEKE) Valmistelussa: Maakunnan valinnanvapaus- ja Henkilökohtaisen budjetin (HB) -pilotit.

Maakunnalliset valinnanvapauspilotit 1. Ylä-Savon valinnanvapauspilotin laajentaminen koko maakuntaan / halukkaille Sosiaali- ja terveysministeriön viidellä alueella rahoitetut valinnanvapauspilottihankkeet, jotka toimivat palvelusetelilainsäädännön alaisena kokeiluna, voivat laajentua loppuvuodesta 2017. Laajentumishankkeen hakuaika on lokakuussa 2017 ja päätökset saadaan 11/2017 ja kokeilu voi alkaa viimeistään alkuvuodesta 2018. Laajennetut palvelusetelikokeilut toteutetaan 1.12.2017 31.12.2018. 2. Pohjois-Savon maakunta yhdessä kuntien kanssa jätti valinnanvapauspilottihakemuksen kesäkuussa 2017 (valinnanvapauslainsäädäntö) Kriteerit muuttuvat: Jätetyn hakemuksen edellytyksenä oli, että maakunnan kunnista 80 % on mukana hankkeessa ja että palvelutuotanto on yhtiöitettävä Valinnanvapauspilottihakemuksia voidaan muokata ilman uutta hakua Valinnanvapauspilotit toteutetaan laajamittaisesti uuden valinnanvapausmallin mukaan 1.7.2018 31.12.2019. Pilottien valtionavustushaku toteutetaan alkuvuonna 2018. Pilotoinnin siirtäminen uuden lainsäädännön mukaiseksi mahdollistaa sen, että uutta valinnanvapausmallia voidaan kokeilla laajasti ja kokonaisvaltaisesti. 3. Henkilökohtaisen budjetin (HB) hankevalmistelu on käynnistynyt Hakemus jätetään lokakuussa 2017

www.pohjoissavo2019.fi MAKU työryhmien raportit ja muu aineisto: www.pohjoissavo2019.fi/maakuntauudistus/maakuntauudistus/aineistot.html SOTE työryhmien raportit ja muu aineisto: http://www.pohjoissavo2019.fi/sote-uudistus/sote-uudistus/tyoryhmat.html